推进以科技创新为核心的全面创新包括哪些内容
《方案》的出台，有着怎样的时代背景和需求
具体包含哪些内容
对于推动重庆产业升级和经济转型将有怎样的作用
3月7日，市科委主任李殿勋接受本报记者采访，对《方案》进行了详细解读。
《方案》是将创新驱动发展“路线图”具体化“中国经济发展进入新常态，在传统经济增长动力结构和拉动经济增长的‘三驾马车’遭遇较大挫折的情况下，要实现持续较快发展，就需要转型，寻找经济增长的替代动力。
”李殿勋说。
那么，如何转型
他表示，未来五年，搞创新驱动将是我国转型的根本性支撑，也就是坚持创新发展理念，实现创新驱动发展。
要搞创新驱动，就先要认识创新驱动。
他认为，要把握创新驱动的关键有四点：一是创新驱动是以科技创新为核心的全面创新。
抓住了科技创新这个“牛鼻子”，就掌握了创新发展的主动权。
二是要让文化与理论创新发挥基础作用，尽快培育鼓励探索、宽容失败的创新文化。
三是要进行体制机制和制度创新，技术创新与制度创新相互促进，才能实现生产力与生产关系再平衡。
这一条更带有根本性质。
四是要实现全民创新，以及在全民创新引领之下的全民创业。
其根本目的是激活微观经济来支撑宏观经济的真正稳定，是盘活人力资源，把以体力消耗为主的人口优势转变为以智力贡献为主的人才优势，释放中国新一轮的人口红利。
李殿勋表示，党的十八大以来，中央把创新提到前所未有的高度，各级政府推进创新也达到前所未有的力度。
去年，市委、市政府出台《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015―2020年）》（以下简称《行动计划》），作为当前和今后一个时期我市实施创新驱动发展战略、建设创新型城市的纲领性文件，为重庆未来五年全面深化体制机制改革、加快创新驱动发展绘制了“路线图”。
在他看来，此次《方案》的出台，实际上是将创新驱动发展“路线图”具体化，是把五年目标任务分解之后，明确今明两年具体要做什么。
推动以科技创新为核心的全面创新如何实施创新驱动发展战略
“实施创新驱动发展战略是一个庞大的系统工程，结合重庆的实际，我们应该以建设西部创新中心为统揽，推动以科技创新为核心的全面创新。
”李殿勋认为。
他表示，此次出台的《方案》强调要在创新突破、创业培育、基地建设、人才改革、投融资等领域抓出成效，总结起来，具体措施大致可以分为抓改革、建平台、搞服务、促转型四个方面。
“实施创新驱动发展战略要有动力来源，抓改革就是为了从体制机制上消除创新的障碍，让实施创新驱动发展战略有动力。
”他说，这包括科技体制改革，以及与创新驱动发展直接相关的其他各项改革，如《方案》中提到的科研项目改革、科技平台改革、科技人员职称评聘改革、科技成果转化激励改革等。
建平台着眼于完善技术创新体系和创新生态系统，围绕我市产业链布局创新链，包括在液晶面板、集成电路、轨道交通、节能环保等重点领域组建行业领先的研发创新中心，引导世界500强企业、国内外知名大学和科研院所来渝建立分支机构、搭建创新平台，加快建设众创空间、企业孵化器、科技创新园区等。
搞服务是坚持供给侧结构性改革方向，推行研发设计、技术转移、创业孵化和科技金融等科技服务业新模式、新业态发展；依托重庆科技服务云平台和大市场，推动建设以知识产权交易为核心的区域性科技要素交易市场等。
促转型则是通过技术创新引领和创投资本跟踪“两手并用”，引领新兴产业的培育。
比如《方案》提出，要制定并发布新兴产业技术创新路线图，发布产业关键共性技术指南，要重点推进先进制造、互联网、大健康三大新兴产业和新能源、新材料等新兴领域的技术创新、创投跟踪、招商引资与配套服务等。
加快编制西部创新中心的专项规划围绕《方案》提出的具体目标，今年我市在推进科技创新上有哪些打算
“在抓改革上，我们将坚持以点带面，通过政府科技资源配置改革、科技成果转化激励改革、传统科研院所管理改革、科技金融服务配套改革4项改革，加快构建开放协同的创新体制和充满活力的创新生态系统。
”李殿勋称，比如政府科技资源配置改革将以推行竞争立项、定额资助、第三方验收等为重点，提高科技资源配置的质量和效率。
在建平台上，将从科技研发环节需求考虑，引进培育10家左右在国内具有较高水平的研发机构；从成果转化环节需求考虑，引进培育10家左右在国内具有较大品牌影响力的众创空间；从产业培育环节需求考虑，加速布局重点科技园区，积极创建国家自主创新示范区，力争年内列入国家审批序列。
在搞服务上，要推进科技资源的开放共享服务，加快建设科技资源大数据中心和线下服务站点，力争年内聚集各类科技机构8000家以上；完善科技成果交易转化服务，力争实现技术交易额突破100亿元；力推科技金融创投支撑服务，建设“市级科技金融服务中心+区域分中心+用户工作站”的服务网络，力争政府引导基金年内实现直接参股基金规模达到170亿元；做好科技人才的协同保障服务，尽快聚集各类科技人才50000名以上，为新兴制造业与新兴服务业开展技术创新协同服务，同时选派5000名以上科技特派员深化实施精准扶贫。
他还透露，目前，针对如何建设西部创新中心，我市正在加快编制专项规划。
“制定好建设西部创新中心的专项规划，统揽未来五年乃至更长时期的创新发展，对于重庆实施创新驱动发展战略将有重要意义。
”
如何加快稳妥推进重点领域管理创新与体制机制改革
《全面创新管理:理论与实践》是创新管理与持续竞争力丛书之一，是浙江大学创新与发展研究中心(RCID)研究团队30多年来研究成果的汇集。
从理论上和实践上阐明了全面创新管理的背景，源头，基本内容，形成基础、机制和过程，并列举了国内外七个跨国企业形成和实施全面创新管理的案例。
《全面创新管理:理论与实践》可供高等院校师生和企业实际工作者阅读。
要搞创新驱动，就先要认识创新驱动。
他认为，要把握创新驱动的关键有四点：一是创新驱动是以科技创新为核心的全面创新。
抓住了科技创新这个“牛鼻子”，就掌握了创新发展的主动权。
二是要让文化与理论创新发挥基础作用，尽快培育鼓励探索、宽容失败的创新文化。
三是要进行体制机制和制度创新，技术创新与制度创新相互促进，才能实现生产力与生产关系再平衡。
这一条更带有根本性质。
四是要实现全民创新，以及在全民创新引领之下的全民创业。
其根本目的是激活微观经济来支撑宏观经济的真正稳定，是盘活人力资源，把以体力消耗为主的人口优势转变为以智力贡献为主的人才优势，释放中国新一轮的人口红利。
李殿勋表示，党的十八大以来，中央把创新提到前所未有的高度，各级政府推进创新也达到前所未有的力度。
去年，市委、市政府出台《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015―2020年）》（以下简称《行动计划》），作为当前和今后一个时期我市实施创新驱动发展战略、建设创新型城市的纲领性文件，为重庆未来五年全面深化体制机制改革、加快创新驱动发展绘制了“路线图”。
在他看来，此次《方案》的出台，实际上是将创新驱动发展“路线图”具体化，是把五年目标任务分解之后，明确今明两年具体要做什么。
推动以科技创新为核心的全面创新如何实施创新驱动发展战略
“实施创新驱动发展战略是一个庞大的系统工程，结合重庆的实际，我们应该以建设西部创新中心为统揽，推动以科技创新为核心的全面创新。
”李殿勋认为。
他表示，此次出台的《方案》强调要在创新突破、创业培育、基地建设、人才改革、投融资等领域抓出成效，总结起来，具体措施大致可以分为抓改革、建平台、搞服务、促转型四个方面。
空调的发展史
亲爱的员工:欢迎您加入********有限公司，我们将尽力给您提供和谐愉快的工作环境，给予您充分的信任和支持，不断增进彼此间的沟通和了解，使您快速融入团队。
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听说重庆中欧国际创新中心获得了“2018中国发展技术创新奖”
1月24日，由国家发展改革委主管、中国发展网主办、中国发展研究院承办的“高质量发展引领中国经济新征程”主题年会，以及以“讲好发展故事 唱响中国声音”为主题的2018(第四届)“发展中国”年度人物盛典在北京举行。
会议深入学习贯彻党的十 九 大精神，以“高质量发展引领中国经济新征程”为主题，围绕我国新时代经济发展特点、现代化经济体系建设、当前宏观经济形势、实体经济转型发展等关键议题进行了探讨，其中对于新经济在高质量发展中起到的积极作用进行了调研与总结，坐落在重庆两江新区的中欧国际创新中心，在服务国家战 略及西部新型工业化发展和经济转型升级的换挡时期，利用开放通道、平台所带来的便利，布局绿色产业，吸引全球新兴产业集聚，在建设创新战略共同体中充分发挥引领协同作用，尤其在国际创新要素集聚与科技成果创新转化方面，积极融入“一带 一路”，承担起了中国西部创新战略驱动中的“国家会客厅”的历史使命，获颁“2018中国发展技术创新奖”。
什么是pc 梁桥
PC梁于跨座式单轨交通建设，它是跨座式单轨交通系机车、PC梁、道岔三大关术之一。
跨座式单轨PC梁的制造工艺、模板技术也可应用于其它高精度检制品的制造。
技术原理：PC梁是一种预应力检结构；它重和车辆导向双重功能。
PC梁梁体采用后张法预应力施工工艺，采用钢绞线、YM型锚具、钢筋骨架、一次性内模等。
PC梁采用高精度可调式模板技术和预留调整新工艺制造。
高精度可调式钢模板可精确调整各种梁长、跨度、梁高以及平面曲线、竖曲线以及复合曲线；预留调整工艺控制预应力引起的梁体变型，从而保证梁体制造精度。
PC轨道梁架设与安装技术 重庆，一座古老而文明的山城，高楼大厦依山傍水而建，构成了一道独特而美丽的风景，正在建设中的重庆轻轨较新线又将为这座美丽的山城增添一道亮丽的风景线，重庆轻轨较新线自重庆市渝中区较场口至大渡口区新山村，总长17.41公里，其中，一期工程较场口至大堰村设计长度14.288公里，含临江门隧道和大坪隧道两处，即2.443公里。
道路上高架段长8.8公里，其余线路位于悬崖峭壁的佛图关森林公园内。
全线设地下车站三座，道路上高架车站8座，地面高架车站三座，轨道梁顶面距道路高度一般在9米以上，平均约14米，PC轨道梁呈“工”字型，宽0.85米，高1.5米，顶面和两侧面均为车辆行驶面，顶面为走行面，上侧面为导向面，下侧面为稳定面，PC轨道梁最大梁长22.5米，最大重量62吨，重庆市跨座式单轨交通工程是我国西部大开发十大重点工程项目之一，也是我国建设的第一条跨座式单轨交通线路，其施工技术及施工组织均无现成经验可借鉴，轻轨设计线路最大纵坡为60‰，最小曲线半径为100米，最大横坡达12％，国外PC轨道梁架设均采用专用平板车运输，汽车起重机架设。
而重庆轻轨较新线沿线多为隧道、悬崖、山坡、道路狭窄段，无法全采用汽车起重机架设。
为了确保重庆较新线PC轨道梁架设施工进度及架梁施工安全，担负这一任务的重庆市轨道交通总公司和中铁十一局集团公司经过反复论证，研制了跨座式单轨JQ60型架桥机和YL60型运梁车进行PC轨道梁架设，这一施工方法目前在国内外尚无先例，一期工程全线PC轨道梁总数为1591榀，从2002年9月28日开工至2003年11月25日已经全部架设与安装完毕。
二、施工组织及创新技术 基地建设——为了安全、高效完成较新线一期工程PC轨道梁架设任务，进行现场施工管理的中铁十一局集团有限公司成立了重庆轻轨项目部，项目部由工程技术部、安全部、计财部、物资设备部和办公室组成，下设架运队、线调队、龙门吊工班、维修工班和架子工班，为了架梁的需要，我们分别在大堰村和马家堡各设立了一处架梁基地，架梁基地设有存梁场和龙门吊两台，保证了梁片的顺利中转和吊装需求。
在大堰村架梁基地修建了舒适、适用的轻刚彩瓦活动板房及生活设施，并为办公室和每间职工宿舍配备了空调，确保了职工吃得饱、睡得好，能以旺盛的精力投入施工生产。
架运设备研制及施工工艺——重庆轻轨PC轨道梁既是运营车辆的载体，又是运营车辆的行走轨道，区别于铁路及其它类型轻轨在钢轨上行走的特点。
我们与科研单位研制了跨座式单轨JQ60型架桥机和YL60型运梁车，运架设备走行部分根据跨座式PC轨道梁结构形式采用跨座式胶轮走行方案，以满足在大纵坡、小半径曲线的梁上行走的要求。
走行驱动系统采用立式液压传动回路，车体采用了计算机自动控制液压调平技术，以克服曲线段PC轨道梁横向超高，使车辆车体在行进架梁过程中始终保持水平。
控制系统采用分步式计算机网络控制技术。
为了论证架运设备架设梁片的安全性和可行性，公司特邀有关专家、学者进行反复论证，此种架梁方式得到了专家、学者的肯定。
日前，架运设备在湖北省一次性通过技术鉴定，鉴定委员会认为跨座式单轨PC轨道梁运架设备JQ60型架桥机、YL60型运梁车总体方案构思新颖、性能达到设计要求，为国内首创，其综合技术达到国际先进水平。
施工工艺 龙门吊取梁——梁场内两台龙门吊利用专用吊具，在距梁端1.6米范围内夹紧梁片，同步起升至一定高度后将梁片平移至运梁车上部。
安放梁片——两台龙门吊将梁片同步落下，并使梁片落在运梁车车体的两台拖梁小车上，利用梁片夹紧装置，将梁片同拖梁车固定。
运梁车运梁——运梁车带梁前行至已对位完毕的架桥机后部停车，利用过渡轨将运梁车拖梁轨道与架桥机拖梁轨道相连，同时将运梁车动力电源和控制线路接在架桥机接口上。
喂梁——解除拖梁小车与运梁车的约束，通电后在适当位置两台运梁小车同步向架桥机喂梁。
当1号拖梁小车进入架桥机车体适当位置停车，使1号拖梁小车与架桥机拖动机构相连接，2号拖梁小车与运梁车拖动机构脱离，然后利用架桥机拖动机构使两台拖梁小车同步运行。
吊梁、出梁——当1号拖梁小车运行至1号吊梁小车取梁位置时，停车，解除梁片与拖梁小车的约束，1号吊梁小车将梁片吊至适当的位置后，1号吊梁小车与2号拖梁小车同步前行。
当2号拖梁小车位于2号吊梁小车的取梁位置时，停车，解除2号拖梁小车与梁片的约束，2号吊梁小车将梁片吊起后同1号吊梁小车同步前行。
此时两个拖梁小车可退回运梁车内并停于正确位置，拆掉过渡轨及电源线。
运梁车返回基地取梁。
对位、落梁——当两台吊梁小车到达架梁位置后，停车，两台吊梁小车同步落梁并通过吊梁小车横移机构使梁片支座锚栓孔与锚栓对位，紧固锚栓并安装指型板后，架桥机解除0号柱基本节约束，回缩机臂，进入走行状态，依序进入下一梁片架梁处。
特殊工况技术攻关 针对重庆轻轨较新线架运过程遇到的大坡道、小曲线、大横坡、S型曲线、隧道、车站地段的架运难题，进行了技术攻关，针对重庆轻轨较新线杨家坪、谢家湾和马家堡地段的大坡道，架梁时为了控制架桥机、运梁车和梁片不下滑，制动安全可靠，架桥机、运梁车采用了三套制动方式。
即：第一，采用液压驱动自身的闭锁制动；第二，采用动制动；第三，采用静制动。
有效地保证了架桥机对位、架梁和运梁车对接时的安全。
在大坡道架梁时，分上坡和下坡两种方式，上坡架设时降低0号柱，顶高1号柱，使机臂保持在水平状态；下坡时降低1号柱，顶高0号柱，并且自制加长节，使机臂保持在水平状态；这样就保证了出梁的安全。
针对重庆轻轨较新线谢家湾钢箱梁、大坪隧道进口小曲线、大横坡地段运梁，实时横向调平技术，是运梁车行走控制的难点。
根据梁片设计要求和线路线形特点，通过对国内外实时调平及控制的技术调研，确定采用工业计算机以及高精度水平传感器等组成调平系统，并且在架设小曲线、大横坡地段之前，在大堰村架梁基地进行了12%横坡段上运梁的调平试验，实时横向调平已达到了设计要求，保证了运梁车的运梁安全。
针对重庆轻轨较新线大堰村基地试车线、出入段线的S型曲线地段，架梁时梁片无法从运梁车通过过渡轨进入架桥机车体内的难点，采用了在架桥机尾部设置爬杆，把拖梁小车从运梁车体内转至架桥机内，架桥机与运梁车共同载梁行走和横移拖梁小车，并在实施过程中严格控制梁片支垫位置、机臂回缩距离和走行速度，始终有效的控制架运设备的行走轴重，从而有效地解决了S型曲线地段的架设难题。
重庆轻轨较新线有临江门和大坪两处地下隧道，由于在隧道内架梁将受到隧道空间的限制，架桥机最高点距离梁片顶面只有4.2米空间，在这种工况下，梁片能够通过吊梁小车顺利的从架桥机车体内拖出，但1号与2号拖梁小车与梁片的后支座无法避开。
为了解决这一难题，采用手拉葫芦把1号和2号拖梁小车放在PC梁片上，随同梁片一起从架桥机车体内拖出，待梁片落到位置后，再松开手拉葫芦，把拖梁小车放置在手推车上，用手推车把拖梁小车送到隧道内临时搭设的爬杆下方，用电动葫芦把拖梁小车再吊起放置在运梁车上，成功的架设了隧道内的PC轨道梁。
重庆轻轨较新线沿线车站由于结构的特殊性，中间通道空间窄小，为了解决架运设备顺利架设并通过的难题，与建设单位、设计单位及线下土建施工单位协商，采取暂缓车站站台板施工的有效方法，梁片架设完毕后再进行站台板的施工，架设后的梁片必须经过线形调整，其目的是使线路整体达到圆滑、平顺，局部错台消除，以保证运营车辆行车安全、平稳、舒适和耐久使用。
由于这类线路的线形调整在国内属于第一次，且线形调整的项目要求精度高，无任何经验可借鉴，我们成立了线形调整队，经过近半年时间的摸索、攻关，总结出一整套的、成熟的线形调整工艺，我们专门购买了美国便携式小型千斤顶来进行梁片的横向、纵向及高程调整，并结合工程实际特点加工制作了调梁工机具和调梁小车，满足了调梁的需要，保证了施工人员安全及施工进度。
采用JQ60型架桥机和YL60型运梁车，梁上行走和架运梁安装技术，与国外采用汽车吊技术相比较，减少了城市道路的交通干扰和电力电缆线等城建设施的大范围拆迁，降低了工程造价，省工、省时，提高了工作效率。
位今后架设此类型的轻轨线路积累了丰富的经验。
国务院副总理曾培炎、建设部副部长汪光涛、重庆市副市长甘宇平及市人大、政协等领导多次亲临现场视察、指导，并给予了高度评价。
国内外先后组织人员到施工现场参观学习，在架设工程中及贯通典礼时，中央电视台、科技日报等多家新闻媒体进行了广泛的宣传报导。
从2002年9月28日开工至2003年11月25日，重庆轻轨较新线一期工程PC轨道梁已经全部架设完毕，开发了一系列创新技术，填补了国内空白，达到了国际先进水平。
