劳动仲裁委的上级是什么部门
劳动仲裁委的上级部门应是所在地区的劳动和社会保障局。
依据《劳动争议调解仲裁法》第十八条规定， 国务院劳动行政部门依照本法有关规定制定仲裁规则。
省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作进行指导。
劳动仲裁委是劳动争议仲裁委员会的简称。
劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。
劳动争议仲裁委组成人员应当是单数。
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一、加强和改进农村基层干部作风 1.加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查。
县、乡党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核，督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。
2.加强对农村基层党员干部的教育。
围绕保持党的先进性和纯洁性，在农村 基层党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
在农村基层加强和改进思想政治教育，开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，教育引导农村基层党员干部增强党性观念、树立法治意识，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。
3.加强对农村基层权力运行的制约和监督。
督促和指导各地推行农村基层干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议村干部制度，开展勤廉指数测评，加大农村基层干部经济责任审计力度。
认真贯彻落实村民委员会组织法，督促制定 或修订本地区村委会组织法实施办法、村委会选举办法等配套法规，指导农村制定完善村民自治章程、村规民约和村级组织工作规则，健全农村基层党组织领导的充满活力的村民自治机制。
全面实行四议两公开等工作法，完善村民会议、村民代表会议制度，推广议事协商、民主恳谈等做法，保障农民群众享有更多更切实的民主权利。
推进农村基层权力运行公开化、规范化，完善农村基层党务公开、乡镇政务公开、村务公开和基层站所办事公开制度。
4.做好联系和服务群众工作。
以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。
着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系，推进在乡镇建立便民服务中心、在村设立便民代办点，整合部门资源，优化办事程序，推 行免费代办制度，逐步实现各级各类服务平台的连接与融合。
完善党员干部直接联系群众制度，推广各地建立领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等做法。
深化乡镇行政体制改革，加强乡镇机关效能建设，推进政风行风建设和民主评议基层站所活动。
构建服务保障体系，增加对基层工作的投入，强化基层党组织和党员干部服务群众的基础保障。
二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理 1、健全完善农村集体三资管理制度。
研究制定关于加强农村集体三资管理的规范性文件。
督促各地大力推进清产核资，建立健全财务收入管理、开支审批、财务预决算、债权债务管理等制度，完善农村集体资产台账和资源登 记簿，加强经济合同管理，规范村两委印鉴管理，加快推进农村集体三 资管理制度化、规范化。
2、推行农村集体三资全面委托代理服务。
在规范村级会计委托代理服务工作的基础上，大力推行三资全面委托代理服务。
切实加强制度建设、规范代理行为，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托代 理服务协议，保证农村集体三资全部纳入委托代理服务机构统一监管、建账核算，委托代理服务机构工作有场所、运转有经费、人员有保障。
3、加强对农村集体三资处直行为的监管。
农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用等，要履行民主程序，进行科学评估，涉及金额较大、农民群众关注的，要引入市场机制，实行公开竞价和招标投标。
推广一些地方建立农村 集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法，对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。
鼓励有条件的地方建设农村集体三资信息化监管平台，构建分级管理的监督网络。
加强城 中村、城郊村集体三资监管，探索建立现代企业法人治理结构和内控监督制 约机制，促进集体资产保值增值。
三、全面推进村务监督机构建设 1、推进村务监督机构全面覆盖。
认真贯彻落实《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》，全面推进村务监督委员会等形式的村务监督机构建设，尚未部署的省(区、市)要于6月底前作出统一部署、提出明确要求，逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。
2、民主推选村务监督机构成员。
严格执行村务监督机构成员民主选任程序，保证村务监督机构成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。
严格执行村务监督机构成员任职回避制度，对不履行职责、不发挥作用的成员及时予以调整。
加强对村务监督机构成员的教育培训。
3、充分友挥村务监督机构作用。
规范村务监督机构履职行为，维护村务监督 机构成员列席村两委会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权利，加强乡镇纪检 组织对村务监督委员会的业务指导，保证村务监督机构依法独立行使监督权。
四、认真解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题 1、加强对中央关于三农政策贯彻执行情况的监督检查。
重点检查农业补贴政策执行情况，规范补贴对象评议、资格审核和资金公示，加强对补贴发放的跟踪监督。
重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况，规范项目审批，严格决策程序，强化资金监管。
重点检查耕地保护、土地承包、宅基地管理等制度落实情况和关于集体林权制度改革政策的执行情况，强化农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设，坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、农村宅基地管理薄弱等问题。
2、坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风。
认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。
严肃查处农村基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。
坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。
严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群 众等问题。
3、集中整治损害农民利益的突出问题。
坚持因地制直，选择本地区社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理，重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、移民安置、安全生产、土地流转、扶 贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。
治理违法强制农民搬迁和上楼居住问题。
开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。
深化农村平安建设，依法打击乡村黑恶势力、黄赌毒和各种形式犯罪。
严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
加强农村信访工作，健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度，畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
4、严肃查办农村基层干部违纪违法案件。
重点查处乡镇干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、以租代征转用、买卖农村土地和草原、荒地等资源的案件，查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。
重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、以权谋私的案件，查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件，查处贿选等破坏村级组织选举的案件。
建立健全农村基层案件查办工作协调机制，落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度，加强对涉农违纪违法案件的综合分析。
各地区各有关部门要加强对农村党风廉政建设工作的组织领导。
各级党委、政府要切实负起抓农村党风廉政建设的领导责任。
各职能部门要坚持谁主管、谁负责，发挥职能优势，加强联系沟通，抓好任务落实。
各级纪检监察机关要认 真履行职责，加强组织协调、分类指导和监督检查。
各地要深入农村基层开展调查研究，注意总结和推广好经验、好做法，积极开展工作创新。
要充分发挥协调机构作用，加强工作指导，开展督导检查，鼓励有条件的地方建立农村党风廉政建设专门工作机构。
要建立健全奖惩激励机制，将农村党风廉政建设工作情况纳入党风廉政建设责任制年度考核和干部政绩考核的重要内容。
要加强乡镇、村纪检组织建设，健全组织机构，完善工作机制，选好配强班子，提高队伍素质。
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建设和谐吉林吉林省人民政府 2006-03-23 11:12 来源： 吉林省发改委 字体显示：大 中 小--------------------------------------------------------------------------------坚持以人为本，更加注重促进人的全面发展，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法制建设，切实维护人民群众根本利益，保持社会稳定，推进和谐吉林建设。
第一节 提高人民生活水平坚持把提高人民生活水平作为发展的根本出发点和落脚点，提高城乡居民收入水平和生活质量，增加公共服务供给，使全体人民共享改革发展成果。
积极扩大就业。
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置。
坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业方针，贯彻落实积极就业政策。
充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用，引导发展劳动密集型产业、服务业和中小企业，支持个体私营等非公有制经济发展，鼓励全民创业，促进多种形式就业。
强化政府公共就业服务职能，加快建立政府扶持、社会参与的职业技能培训机构，搞好劳动保障技能实训基地建设。
完善和实施鼓励企业增加就业岗位、加强就业培训等相关优惠政策。
加大政府投资开发公益性岗位力度，完善困难群体就业援助制度。
加快农村劳动力就业服务体系建设。
推进就业立法进程，建立促进扩大就业长效机制。
建立适应劳动保障服务功能发展需要的信息网络。
全省城镇新增就业175万人。
完善社会保障体系。
进一步完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度。
基本形成基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险相结合的多层次养老保险体系，加快推进离退休人员由社区组织管理。
全面实现失业保险市州级统筹，扩大失业保险参保面。
完善基本医疗保险制度和运行机制，妥善解决困难企业职工和退休人员医疗保险问题。
完善工伤保险政策，扩大生育保险覆盖面。
完善城市居民最低生活保障制度，基本建立农村最低生活保障制度，探索被征地农民社会保障办法。
加快社会保障服务体系建设，推进社会保障信息化建设。
加快社会福利、救济、优扶安置和社会互助等保障事业社会化，规范建立覆盖城乡的社会救助和社会扶助体系，建立市（州）、县（市、区）、乡（镇）三级社会福利服务体系，实现全省每个乡镇建有一所农村福利服务中心（农村养老院）。
2010年全省基本养老保险参保人数达到350万人；失业保险参保人数达到290万人；基本医疗保险参保人数达到310万人；企业工伤保险参保人数达到180万人。
维护劳动关系和谐稳定。
进一步完善劳动关系协调机制，推进劳动关系调整的市场化、法制化。
充分发挥工会等社会团体作用，全面实行劳动合同制度，加强劳动争议仲裁机构建设。
注重社会公平，合理调节收入分配，加强对垄断行业国有企业收入分配监管，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制。
规范收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。
调整最低工资标准，严格执行最低工资制度。
建立规范的公务员工资制度，加快福利待遇货币化。
改善城乡居民生活条件和质量。
努力改善城乡居民衣食住行条件，加强城乡基础设施建设，创造环境优美、适宜人居的生活环境。
加快经济适用房和廉租房开发建设，实施城市和煤矿棚户区改造，三年拆迁、五年完成9个市（州）中心城市1500万平方米棚户区改造任务。
城市供水、燃气、供热普及率分别达到90％、75％和80％，城市垃圾无害化处理率达到80％，城市污水处理率达到67%。
城市居民人均住房建筑面积达到27平方米。
优化村屯布局，改善农村生活环境，分步建设农村新社区。
农村居民人均住房面积达到22平方米。
农村卫生厕所普及率达到60%。
积极培育消费热点。
优化消费结构，拓展消费领域，改善消费环境。
鼓励住房、汽车、通讯、教育、旅游、文化娱乐、健康安全等服务消费和休闲消费。
努力开拓农村消费市场，提高农民消费水平。
扩大消费信贷领域和规模，规范消费市场，保护消费者合法权益。
加大扶贫工作力度。
强化各级政府扶贫职责，完善扶贫开发机制。
整合政府扶贫资金，加大扶贫投入，加强以工代赈，逐步提高扶贫标准。
把贫困村作为扶贫重点，因地制宜实行整村推进的扶贫开发方式，加强劳动力就业转移培训和产业化扶贫。
更加注重对贫困家庭子女的扶助，提供良好的教育条件和成长环境，减少贫困代际传递。
采取社会救助和设立专项贷款等措施，防止因灾、因病、因学返贫。
第二节 发展人口、卫生、体育事业做好人口和计划生育工作。
坚持计划生育基本国策，稳定人口低生育水平，改善出生人口素质和结构。
积极发展老龄事业，加强社区养老服务、医疗救助、老年公寓等公共服务设施建设。
发展妇女儿童事业，依法保障妇女儿童权益。
支持残疾人就业和康复事业发展，建设省残疾人康复中心。
2010年全省总人口控制在2745万人以内，人口自然增长率控制在2.0‰以下。
发展医疗卫生事业。
深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源。
改善公共卫生和医疗服务，提高疾病预防控制、医疗救治和应急处置能力，改善医疗卫生机构条件，加强专业队伍建设。
发展社区卫生服务机构，形成与城市医院分工协作、双向转诊的医疗服务体系。
加强传染病和地方病防治，严格控制艾滋病等重大传染病传播，有效预防和控制碘缺乏症等地方病，综合防治心脑血管疾病等慢性病。
加强妇幼保健工作。
积极发展中医药事业。
大力发展农村卫生事业，全面推进农村新型合作医疗制度。
发展体育事业。
大力开展全民健身运动，提高全民健康素质。
以学校为重点抓好青少年体育，以乡镇为重点抓好农村体育，以社区为重点抓好城市体育工作，加强城乡体育设施和全民健身网络建设，构建面向大众的多元化体育服务体系。
积极发展竞技体育，重点发展冰雪等优势项目。
建设省速滑馆、北大湖滑雪场等大型体育设施。
办好2007年第六届亚冬会，积极参加2008年北京奥运会。
第三节 支持少数民族和边境地区加快发展进一步加大财政扶持力度，建立长期稳定的财政转移支付制度。
积极发展社会公益事业，增加社会公共产品供给，改善交通、通讯基础设施条件。
充分利用西部大开发和扶持少数民族地区、边境地区经济发展的优惠政策，加强少数民族人才队伍建设，支持发展民族特色产业、特需用品和其它优势产业，推进“兴边富民行动”，促进少数民族地区、边境地区经济加快发展。
加强边境管理，实施“千里江堤”工程，保障边境地区社会稳定。
第四节 加强社会主义文化和精神文明建设繁荣文化事业和文化产业。
推进文化创新，繁荣艺术创作，提高文化艺术产品质量，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品，建立覆盖全社会的公共文化服务体系。
进一步扩大广播电视有效覆盖，继续实施“西新工程”和广播电视“村村通工程”。
加快推进城市数字电视整体转换，广播、电视人口覆盖率分别达到98%、99%。
深化文化体制改革，加强创业文化建设，积极发展文化产业和新闻出版产业。
建设长春科技文化综合中心、省图书馆、省博物馆等重点文化设施，实施高句丽世界文化遗产保护二期工程。
培育具有吉林特色的文化品牌和龙头企业，支持长影集团和吉林出版集团加快发展，建设国家级动画产业基地和教学研究基地。
加强社会主义精神文明建设。
全面落实用理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，深入学习贯彻科学发展观，不断巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。
弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，推行爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献基本道德规范。
努力提高公众科学素养，倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的文明风尚，增强全社会的创造活力。
做好宗教工作。
组织史志续修工作。
加强国防教育，保护军事设施，深入开展“双拥”活动。
高度重视国防动员工作，全面提高经济动员和交通战备能力。
第五节 加强社会主义民主政治建设发展社会主义民主。
坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
积极稳妥推进政治体制改革，健全民主制度，加强基层民主建设，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开。
尊重和保障人权。
巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。
保证民族自治地方依法行使自治权。
依法管理宗教事务。
做好侨务工作。
发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。
全面推进法制建设。
贯彻依法治国基本方略，加快法制化建设进程，加强地方立法工作，推进科学立法、民主立法，建设地方性法规体系。
坚持严格执法、公正执法、文明执法，健全和落实执法责任追究制度。
推进司法体制改革，规范执法行为，加强司法监督，促进司法公正，维护司法权威。
完善法律服务体系，做好法律援助工作。
继续有效开展普法教育。
加强廉政建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
加强对权力运行的监督和制约，强化社会监督。
严肃查处违纪违法的大案要案，加大专项治理力度，加强行风建设，坚决制止损害群众利益的不正之风。
第六节 提高社会管理能力推进社会管理体制创新。
健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强基层自治组织建设，规范引导民间组织有序发展，建立政府调控与社会协调机制互联、政府行政与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动的社会管理网络。
着力提高保障公共安全和应对处置突发事件能力。
按照《吉林省突发公共事件总体预案》，建立相应机构和队伍，实行行政领导责任制。
整合各类应急资源，加强突发公共事件应急救援体系和平台建设，建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的运行机制。
加强地震、气象、防洪、防空、消防等应急基础设施建设和专业队伍培训，增强全社会群众防灾救灾意识和能力。
切实加强安全生产。
坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，健全安全生产监管体制。
实施重大危险源普查和监测监控，搞好隐患治理和安全技术改造。
严格执行安全生产许可制度，强化对矿山、危险化学品、道路交通等高危行业、领域安全生产和专项整治，有效遏制重特大事故发生。
建立完善安全生产考核体系，单位地区生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸从业人员生产安全事故死亡率下降25%。
高度重视企业科学管理，加强科技保障，加大投入，搞好隐患治理。
健全安全生产信息、监控、应急救援体系，建立安全生产长效机制。
切实维护社会稳定。
正确处理人民内部矛盾，妥善协调各方面利益关系，改进和完善信访工作。
建立和完善矛盾排查机制、信息预警机制、应急处置机制和责任追究机制。
深入开展创建“平安吉林”活动，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动。
新广行风热线劳动工伤纠纷，单位耍赖不给处理，拖延时间等待倒闭。
你有证据，而且胜诉，所以你就打官司就可以了，中级人民法院应该会维持原判。
像你的情况不管找谁，都要走完法律程序。
等你拿到最终判决书，就可以要求法院强制执行，情节严重的追究其责任。
劳动纠纷程序本来就是那么繁琐，没有什么好办法。
祝你顺利
