
2014 1928 1997 1900 1949
第一组图形(2014、1928、1997)的封闭区域数分别为2、3、2,第二组图形(1900、1949、
)的封闭区域数分别为3、3、
;其2014、1928、1997;1900、1949、
的封闭区域数分别为2、3、2;3、3、
;将其两两分组:2、3;2、3;3、
;后一个图形的封闭区域数等于前一个图形的封闭区域数加1;故
=4。
因此选择数据1840。
厉春的参政工作
我就如何深入基层,真正了解社情民意,了解真情实况,谈一点体会。
我从1953年起从事农村调研工作,在实践中体会到,要了解社情民意,必须深入基层,深入群众,以普通一员的身份,与基层干部群众促膝谈心,细心倾听他们的呼声,真切了解他们的愿望,知道他们在想什么、盼什么、要求什么、反对什么。
这样,才能抓住干部群众最关切的问题,掌握真实的情况,提出解决的对策。
近年来,拖欠乡镇干部工资,是反映比较强烈的问题。
今年3月份,杨汝岱副主席提议,全国政协经济委员会组织对这个问题的调查。
我到某省调查了9个乡镇。
在调查过程中,轻车简从,在食堂吃饭,与乡镇干部推心置腹地交谈。
乡镇干部反映,近几年工资越欠越多。
1997年以来只发基本工资(即基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资),从未发放过任何补贴,他们称为“裸体工资”。
近两年来,“裸体工资”欠发几个月,中间扒一层肉,成了“排骨工资”。
今年以来,有的乡镇“排骨工资”也没着落。
某县今年乡镇干部可发7个月工资。
某区只能发3个月工资。
个别乡镇今年以来区里一直没发工资。
有一个镇卖了镇政府院内一块地,发了两个月工资。
还有一个镇由党委书记出面,向个人借7万元钱,发了一个月工资。
拖欠的工资,只好给干部打白条。
镇干部说,前几年给农民打白条,上下都很关注。
现在给干部打白条,希望也引起关注。
近几年来,拖欠乡镇干部工资的一个重要原因是,粮价下跌,农民减收,税费收不齐。
去年每百斤早稻只卖35元,亩产700斤,收入245元。
生产成本(不包括用工)190元,农业税和统筹提留78元,每亩开支268元。
种粮不但不赚钱,反而赔钱。
因此,农民把土地看成负担,有的弃耕撂荒。
撂荒也要交纳税费,有一个镇15%的农户全家外出,逃避税费。
由于乡镇干部工资与税费征收任务挂钩,收不上税费就要扣发工资,乡镇干部只能挨家挨户催收税费。
有的户要去几次,每次都遭冷眼,甚至受侮骂。
催交税费成为乡镇干部最头疼的事。
拖欠干部工资另一个原因是偿还债务。
某县15个乡镇累计负债8229万元,每个乡镇平均负债599万元。
有的乡镇负债达1000万元,10年不发干部工资,也还不完巨额负债。
应付债主成为乡镇干部又一件头疼的事。
有的书记、乡长几乎每天应付讨债的人,有的早出晚归躲避债主。
有一个镇因还不起债,镇长被债主告到法院,已被传讯三次。
由于负债累累,财政拮据,有些乡镇出现“五停”现象:停开汽车,停打手机,停报费用,停发下乡补助,停开村干部会议。
乡镇工作已难以正常运转。
拖欠干部工资问题,已引起中央、国务院领导高度重视,中办、国办专门发出通知,提出了明确的要求,省、市、县采取了许多措施。
但由于有些地方财政困难,不少乡镇拖欠工资问题尚未解决,有的乡拖欠的时间和数额还在增加。
最近,在杨副主席主持下,全国政协经济委员会邀请中西部五个省市政协负责人座谈。
大家认为,这个问题不仅关系农村经济的发展,而且关系基层政权的巩固和社会的稳定,应作为重要的社情,向中央、国务院反映。
调查乡镇的问题,要深入到乡镇。
调查农民的负担问题,就要深入到农户。
前几年,中央研究减轻农民负担问题。
我同中央政研室一位同志,到他插队的农村调查,住在农户,吃在农户。
6天时间,访问了30多位农民。
他们谈起名目繁多的收费,义愤之情,溢于言表。
他们集中的反映是,“头税不轻,二税更重,三税是个没底的洞”。
头税即农业税,二税即统筹提留,三税则是乱摊派、乱收费。
有的农民拿出收费通知单,上面有26种收费。
农民气愤地说,从来没给我家的猪、鸡打过针,为什么要收防疫注射费
我家没有一棵桑树,为什么要收蚕桑技术服务费
几年来没给村里演过电影,为什么要收电影放映费
没列入通知单的收费更是五花八门。
青年农民领结婚证,要收八种费:结婚证费20元,公证费10元,婚前体检费6元,新婚培训费5元,计划生育押金50元,三头猪屠宰税12元,三头猪的防疫费、检疫费12元。
农民领一个结婚证要花115元。
这些收费还是明的,农民办事暗中打点的费用,更无法计算。
这些费用,都要从微薄的收入中挤出来。
当地农民没搞起工副业,就靠种几亩稻田,收入很低。
我们每天在农户吃饭,吃的都是稀饭和红薯。
有一天在一户吃饭,这户四口人,有两个小孩,一个小孩患血液病,住院借债6000元,收的稻谷只留300斤,给小孩熬稀饭,其余都卖了还债。
因为我们在他家吃饭,稀饭熬得稠一些,看到两个孩子吃得那么香甜,当时的情景难以忘怀。
我在参与起草有关文件时,字里行间时时处处注意反映贫苦农民对减轻负担的企盼。
深入基层调查,不仅可以了解真实情况,而且可以增强同群众的感情。
前几年,中央、国务院召开扶贫工作会议。
会前,我到贫困的革命老区——小平同志创建的右江革命根据地广西某县调查。
沿着崎岖的山路,走到一个村,天已过午,饥肠辘辘。
进入一户农家,想吃一顿派饭,只见几个瓦罐都是空的,只有一个簸箕里还有一斤多玉米粒,就是这个九口之家仅有的口粮。
热心的主人要借点玉米面,给我们熬糊糊,我们婉言谢绝了。
到了另一户家,这家五口人,还有20斤玉米面,给我们熬了糊糊,摘了野菜,抱歉地说,好久没有盐巴了,只能用清水煮吧
我们每人喝了一碗糊糊,吃了半碗野菜。
下午接着访问。
这个乡80%的农户住房,茅草作顶,竹笆作墙,既不能遮雨,又不能挡风。
有的农户屋里只有一张旧床,一条破被,一口锅,两三个碗,全部家当不值几十元。
这个贫困的地方,并不是没有脱贫的出路。
当地发展种养业、加工业、采矿业都有资源潜力,就是没有启动资金。
晚上住在一户农民家里,回想所见所闻,难以入眠,反复地想,建国几十年了,有些群众仍处于这样困难的境地,难道我们真的没有办法吗
如果说扶持贫困群众没有钱,为什么地委、行署盖11层的办公大楼却有钱呢
如果到贫困农民家里,喝几天玉米糊糊,吃几天没有盐巴的野菜,扶贫的钱就会挤出来,脱贫的步伐就会加快。
第一书记是什么职位
书记一般是党内职务,党委书记、纪委书记。
当然,还有政法委书记,是从工作需要而设立的。
第几书记不是职级或者职位问题,而是工作分工加资历,除正职书记书记外,一般还有第一副书记、第二副书记等。



