200分~!!!希望找一篇卫生部长工作计划
高强在报告中说，2006年全国卫生工作会议的主要任务是：高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，按照党中央、国务院关于加强卫生工作，增进人民健康，构建和谐社会的总体要求，统一思想，明确目标，总结2005年的工作和经验，部署2006年的任务和措施，团结和动员全国医疗卫生工作者，为实现“十一五”时期国家经济社会发展目标，提高人民健康水平贡献力量。
一、2005年卫生工作的简要回顾 刚刚过去的2005年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我国的卫生事业得到了全面发展，城乡公共卫生面貌和人民群众健康水平继续改善。
面对高致病性禽流感等重大传染病的威胁，卫生系统广大干部职工团结一致，共同努力，群防群控，有效遏制了疫情蔓延，减少了疫病对公众健康和社会的危害。
我们紧紧抓住群众反映强烈的突出矛盾和问题，以科学发展观为指导，推动卫生事业改革发展，自觉把卫生事业置于构建社会主义和谐社会的总体目标之中，转变思想，转变观念，转变思路，转变作风，以加强公共卫生建设，研究解决群众看病难、看病贵问题为重点，努力做好2005年的工作，认真研究制订“十一五”卫生发展规划，在一些重点领域和关键环节取得了重大进展。
一年来，我们主要做了以下几项工作： （一）认真开展保持共产党员先进性教育活动。
卫生系统各级党组织的凝聚力和战斗力明显增强，广大党员和医疗卫生工作者为人民服务的意识和觉悟明显提高，实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观更加自觉、更加坚定，为深化卫生改革，加快卫生发展，奠定了坚实的思想基础，提供了坚强的政治保证。
（二）公共卫生体系建设取得重大进展。
全国疾病预防控制体系建设项目基本完成，应急医疗救治体系建设进展顺利，党中央、国务院确定的用三年时间建立健全突发公共卫生事件应急机制，加强疾病预防控制体系和应急医疗救治体系建设的目标基本实现。
我国应对重大传染病等突发公共卫生事件的应急处置能力和重大疾病防治能力明显提高，有效控制了传染病流行蔓延，及时处置了安徽泗县疫苗事件和四川人感染猪链球菌疫情，防治人感染高致病性禽流感工作深入扎实开展，SARS、鼠疫、霍乱、艾滋病、血吸虫病、结核病、乙肝等重大疾病的防治措施进一步落实。
国务院颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》，把预防接种工作纳入法制化管理轨道。
我们制定了《全国健康教育与健康促进规划纲要（2005—2010年）》，大力开展健康教育工作。
卫生监督体系建设顺利推进，食品卫生、职业卫生等执法监督工作得到加强。
（三）切实加强农村卫生工作。
国务院常务会议决定加快建立新型农村合作医疗制度，国务院召开了全国新型农村合作医疗试点工作会议。
截止到2005年9月底，全国已有671个新型农村合作医疗试点县，覆盖人口2.33亿，共有1.77亿农民参加了合作医疗，参合率为75.8%。
参合农民的就诊率和住院率明显提高，就医经济负担有所减轻，因病致贫、因病返贫现象有所缓解。
卫生部会同国家发改委编制启动了《农村卫生服务体系建设与发展规划》，2005年国家投资30亿元，安排了7537个建设项目。
卫生部会同财政部、国家中医药局实施“万名医技支援农村卫生工程”，已有约4000名城市高素质医师到600个重点扶贫县工作，收到良好效果。
农村降低孕产妇死亡率和新生儿破伤风项目稳步实施，覆盖22个省份的1000个县，孕产妇住院分娩率明显提高。
农村改水改厕和爱国卫生运动取得新的进展。
（四）积极探索城市医疗服务体制改革思路。
针对群众反映强烈的突出问题，认真剖析原因，抓住主要矛盾，积极研究解决问题的政策措施。
各地根据工作实际，从现在做起，从自我做起，从能够解决的问题入手，积极进行改革探索，采取切实有效措施，方便群众就医，减轻群众医疗费用负担。
加大城市卫生资源结构调整，大力发展社区卫生服务，创建了107个全国社区卫生服务示范区。
全国已有95%的地级以上城市、88%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，初步形成了覆盖全国大中城市的社区卫生服务网络。
（五）坚决打击非法行医，积极开展医院管理年活动。
关闭了一批非法行医机构，查处了一批违法行医的人和事。
继续深入开展行业纠风工作，探索从源头上治理行业不正之风的机制和措施。
在全国各级各类医疗机构中深入开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。
卫生部组织开展了对全国三级医院的检查督导工作，在全行业内产生了很大震动。
各地积极提高医疗服务水平，保证医疗服务安全，增强医疗服务能力，建立健全管理制度，努力探索加强医院评价和监管，维护群众利益的长效机制。
（六）加强中医药工作。
坚持用科学发展观指导中医药事业发展，中医药特色和优势得到进一步发扬，在医疗救治、重大疾病防治和农村、社区卫生服务中显示了独特的作用。
中药抗病毒研究、提高中医临床辨证水平、丰富诊疗手段、创新疗效评价方法、开展“优秀中医临床人才研修项目”，推进中药现代化等项工作，都取得了可喜进展。
（七）加强卫生领域国际合作。
共接待国（境）外部级高层来访团37批次，新争取国际合作项目9个，承诺资金约6.3亿元人民币。
承办国际会议18个，成功举办了“中美卫生保健论坛”和“中瑞卫生论坛”等高级别会议。
在第58届世界卫生大会上又一次挫败了台湾当局妄图挤入世界卫生组织、分裂祖国的图谋，捍卫了国家主权和尊严。
加强援外医疗工作，共向31个亚、非、欧、南美洲国家派出43支医疗队，受到各国政府和人民的欢迎。
（八）加强卫生人才队伍建设和科教工作。
努力建设一支结构合理、德才兼备、素质优良的卫生人才队伍。
采取业务培训、进修等多种方式，加强疾病预防控制人员、医疗服务人员和卫生监督人员的能力建设，提高服务素质和水平。
加强卫生科教工作，一批重大预防保健和医疗技术研究项目，取得积极成果，一批面向农村和基层的医疗卫生适宜技术得到推广和应用。
在过去一年里，各地围绕人民群众关心的重点问题，积极探索，采取了许多卓有成效的措施，创造了鲜活生动的经验。
浙江实施卫生强省建设规划，围绕建设农民健康工程、社区健康促进工程等六大重点工程，统筹城乡卫生发展。
新疆、河北等地重视贫弱人群的健康保障，积极组织开展惠民医疗服务，思路清晰，措施得当，成效明显。
辽宁沈阳实行部分病种的基本医疗救助制度，惠及全市未参加城镇职工基本医疗保险的特困居民。
山东济宁、河南信阳等地实行单病种最高限价制度，探索解决群众看病贵问题。
宁夏、四川不断完善社区卫生服务机构的运行机制，做到政府保障到位，服务质优价廉，并积极开展医疗救助，让群众得到实惠。
福建严格控制医药费用增长，明确要求各级医疗机构2005～2006年门诊和住院人均医药费用实现零增长。
甘肃积极开展城市医师支援农村卫生工程，从全省抽调1000余名专业技术人员，对口支援43个贫困县医院和360个乡镇卫生院，积极缓解农民群众看病难问题。
2005年卫生工作取得的成绩，是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果，是各级党委、政府和中央各部委大力支持的结果，是全国卫生系统广大干部职工团结一致、共同努力的结果，也是社会各界和人民群众关心帮助的结果。
在此，我代表卫生部向关心、支持卫生事业发展的各级党委、政府、中央各部委、社会各界和新闻媒体，向广大医疗卫生工作者和人民群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。
公共卫生和医疗服务与党中央、国务院的要求，与人民群众的渴望，还有较大的差距，制约卫生事业发展的体制性、机制性和结构性矛盾还没有从根本上解决，广大群众对看病难、看病贵问题反映还比较强烈。
我们要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，真抓实干，努力开创卫生工作的新局面。
二、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面推进卫生事业改革与发展 党的十六届五中全会，是在我国改革发展的关键时刻召开的一次极为重要的会议。
全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确了我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重要举措，描绘了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，对卫生工作也提出了明确的发展目标和任务。
要求我们“要有高度历史责任感，强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，提高我国的综合实力、国际竞争力和抗风险能力，奋力把中国特色社会主义事业推向前进”。
《建议》的总体要求和基本思路是四句话、24个字，这就是：“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”。
这24个字不仅提出了抓住机遇，加快发展的战略任务，还提出了必须坚持科学发展，依靠自主创新和完善体制机制加快发展，发展的目的是促进社会和谐的明确要求。
这是党对发展理论的进一步丰富和完善，从而形成了一个完整的理论思想体系。
卫生工作是党和政府工作的重要组成部分。
做好新形势下的卫生工作，必须把学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把思想和行动统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到完成各项卫生工作任务和要求上来；必须进一步统一思想、明确目标、锐意改革、加快发展，忠实为人民健康和和谐社会服务。
结合卫生工作实际，全面领会和贯彻十六届五中全会精神，要切实把握好“五个深刻认识”。
（一）深刻认识“十五”时期我国卫生事业发展取得的巨大成就，增强改革与发展的信心。
“十五”期间，我国经济社会发展取得了重大成就，经济稳定快速持续增长，社会事业全面进步，经济社会发展不协调的矛盾有所缓解，人民生活持续改善。
卫生事业也取得了前所未有的发展。
一是公共卫生和医疗服务体系建设不断加强，医疗卫生服务的规模、条件、技术和水平有了很大提高。
在抗击非典之后，我们按照党中央、国务院的部署和要求，加大了公共卫生体系建设力度，疾病预防控制体系、医疗应急救治体系、应急卫生队伍和卫生监督体系的条件、能力有了很大改善。
疾病监测网络不断完善，法定传染病报告的及时性、准确性和有效性不断提高。
艾滋病“四免一关怀”的防治措施得到落实，结核病、肝炎、血吸虫病等重大传染病的预防、控制和治疗水平不断提高，全国建立了有效应对新发传染病流行的防控体系。
多年来影响公共卫生发展的一些重大问题开始得到解决。
二是以农村为重点的卫生工作方针逐步得到落实。
“十五”期间，我国启动了新型农村合作医疗制度试点和农村卫生基础设施建设规划，受到农民群众的衷心拥护。
由中央和地方各级政府为农民筹资，建立合作医疗制度，在中国历史上是一个重大突破，体现了党中央、国务院对“三农”问题的高度重视和保障农民健康的坚定决心。
2004年与2000年比较，我国儿童免疫疫苗接种率由85.3%上升到87.3%，农村改水受益人口比例由92.4%上升到93.8%，农村自来水普及率由55.2%上升到60%，农村卫生厕所的普及率由44.8%提高到53.1%。
三是城乡居民健康指标持续改善。
2004年，城市孕产妇住院分娩率达91.4%，农村住院分娩率提高到77.1%，婴儿死亡率由2000年的32.2‰下降到21.5‰，5岁以下儿童死亡率由39.7‰下降到25.0‰，孕产妇死亡率由53\\\/10万下降到48.3\\\/10万，我国人均期望寿命已接近72岁。
这些重要指标的变化充分反映了“十五”期间我国卫生事业取得的重大成就。
四是卫生行政部门的工作观念、工作作风、工作职能和工作重点有了明显的转变，积累了宝贵的经验，在科学发展的道路上迈出了重要的步伐。
——我们确立了卫生工作必须把保护人民健康放在第一位的观念，坚持把群众能否享受到安全、有效、公平、廉价的医疗卫生服务，作为检验卫生工作的重要标准。
——我们提出了卫生事业必须坚持为人民健康服务的宗旨和公益性质，反对公立卫生机构盲目追求经济利益，反对利用医疗服务为个人牟取利益。
——我们提出了卫生事业发展必须坚持走符合我国国情的道路，不能盲目照搬外国的模式，努力构建以农村和社区卫生为基础、大型医疗卫生机构为支撑的医疗卫生服务体系，发展中国特色的社会主义卫生事业。
——我们提出了发展卫生事业必须坚持政府主导与市场机制相结合，强化政府在规划、筹资、服务、监管等方面的职责，注重引导和发挥市场机制作用，引入社会资金发展医疗服务，扩大人民群众的医疗卫生需求。
——我们贯彻预防为主的方针，坚持以农村为重点，公共卫生体系和农村卫生体系长期薄弱的局面有所改善。
——我们敢于正视、揭露工作中存在的矛盾、问题和不足，按照科学发展观的要求，对卫生事业存在的体制性、机制性和结构性矛盾进行了深入分析，初步形成了解决问题的基本思路，为今后深化改革，加快发展奠定了基础。
（二）深刻认识我国卫生发展面临的形势，正视面临的困难和挑战，增强忧患意识和责任意识。
社会发展规律告诉我们，任何事物的发展都不会一帆风顺，不可能一劳永逸。
在社会发展中，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会出现。
随着经济社会的快速发展和公共需求的不断提高，有些新的矛盾还可能表现得更加突出。
对此，我们要用发展的眼光、理性的智慧和改革的勇气正确地对待。
既不能只看到成绩，看不到不足；也不能只看到问题，抹煞了成绩。
当前卫生工作面临的形势，可以用三句话来概括：第一，卫生事业有了很大发展，同时一些突出、甚至尖锐的问题还没有解决；第二，我们对存在的问题有了清醒的认识，研究探索解决问题的基本思路，还需要在制订规划、政策和措施上花很大的气力；第三，卫生部门会同有关部门从现实出发，为解决问题做出了很大的努力，但由于长期积累的思想、观念和体制性、机制性障碍没有克服，群众感觉成效还不够显著。
卫生事业不适应人民群众健康需求的问题，主要表现在五个方面：一是片面注重大医院发展，忽视农村和社区卫生服务，城乡之间、区域之间服务条件和水平差距较大，卫生事业发展不够全面、协调。
二是公共卫生体系不够健全，疾病预防控制体系和应对突发事件的处置能力不强，一些重大疾病仍在严重威胁人民群众身体健康。
三是公立医疗机构缺乏稳定的财政经费保障，靠服务收费维持运行和发展，运行机制不符合公益性事业性质。
一些医疗机构趋利行为严重，盲目扩大规模和追求经济收益，医药费用持续攀升，加剧群众看病难看病贵。
四是卫生机构隶属关系复杂，条块分割，属地化全行业监管难以落实，医疗卫生监管薄弱。
五是医疗卫生机构内部管理制度不够健全，科学决策、民主决策制度不够完善，收入分配机制不规范，缺乏科学有效的激励约束机制。
卫生工作存在的上述问题，有些是历史遗留下来的，有些受现阶段经济发展水平的制约，有些是改革发展中还没有解决的问题。
由于成因复杂，涉及多方面利益的调整，解决起来需要一个较长时间的艰苦过程，也离不开政府有关部门的支持和社会各界的帮助。
但是，这些问题涉及人民群众的现实利益，影响卫生事业的健康发展，我们不能视而不见，更不能回避掩盖，必须增强忧患意识和责任意识，紧紧抓住“十一五”发展战略机遇期，深化卫生改革，加快卫生发展，严格监督管理，以实际行动做促进人民健康的忠诚卫士，不辜负党和人民的期望。
（三）深刻认识“十一五”时期卫生发展的总体要求、基本目标和指导原则。
五中全会《建议》指出：“加大政府对卫生事业的投入力度，完善公共卫生和医疗服务体系。
提高疾病预防控制和医疗救治服务能力，努力控制艾滋病、血吸虫病、乙型肝炎等重大传染病，积极防治职业病和地方病。
加强妇幼卫生保健，大力发展社区卫生服务。
深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，整顿药品生产和流通秩序。
认真研究并逐步解决群众看病难、看病贵问题。
支持中医药事业发展，培育现代中药产业”。
这既是“十一五”时期卫生发展的任务，也是必须实现的目标。
为了实现中央提出的目标，我们必须坚持以下原则：一是必须保持卫生事业平稳较快地发展。
既要有较快的发展速度，又要有较好的发展质量；既要注重卫生服务的水平与效率，更要注重卫生服务的公平与和谐。
二是必须加快医疗卫生资源结构调整，从卫生工作最薄弱和人民群众最需要的环节入手，把农村和社区卫生作为发展重点，切实改变片面注重大医院发展的倾向。
三是必须转变卫生发展的模式，依靠严格监督管理和提高卫生人员素质，促进卫生事业持续发展。
把提高服务水平，增强服务能力，改善服务质量，作为卫生发展的中心环节，改变单纯依靠扩大规模，购置大型设备发展的倾向。
四是必须努力构建和谐医患关系，这是卫生发展的重要目标和必要条件。
要从解决人民群众关心的现实问题入手，更加注重医疗卫生服务公平，使人民群众共享卫生发展成果；妥善处理各种利益关系，将维护群众利益放在第一位；反对金钱至上，不顾群众利益而盲目追求单位和个人收益。
五是必须深化卫生改革，实行政府、社会、个人共同发展医疗卫生事业的方针。
实施区域卫生发展规划，转换公立医疗机构运行机制，促进卫生事业健康发展。
经历抗击非典的斗争，各级党委、政府高度重视人民健康和卫生工作。
以胡锦涛为总书记的党中央坚持科学发展的理念，坚持立党为公、执政为民的宗旨，为发展卫生事业做出一系列重大决策。
全社会关心、支持卫生发展的局面初步形成。
这是卫生发展难得的历史机遇。
我们要以科学发展观为指导，树立科学发展的观念，创新发展的思路模式，改革不合理的体制机制，制订并落实维护群众利益的政策措施。
我们深信，有党中央、国务院的坚强领导，有各级党委和政府的大力支持，有全社会的理解和积极参与，卫生事业发展一定能够迎来生机盎然的春天。
（四）深刻认识“十一五”时期卫生发展的关键环节，把加强公共卫生体系建设，认真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题作为重大历史任务。
公共卫生涉及到广大人民健康和社会稳定，看病难看病贵是群众反映最强烈的问题。
“十一五”时期，我们必须紧紧抓住这两个关键环节，加大工作力度，力争有所突破。
一是必须明确发展卫生事业的目的。
十六届五中全会提出，发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享。
这是党对科学发展观的高度集中概括。
广大卫生工作者必须自觉将个人利益和行业利益置于人民群众的利益之中，不能为了牟取个人利益而损害群众利益；必须树立全局意识、责任意识和服务意识，努力创造公平的医疗卫生环境，使人民得到安全、方便、有效、低廉的卫生服务；必须坚持为人民健康服务的宗旨，发展成果要惠及社会所有成员，为广大人民群众所共享。
二是必须明确卫生事业发展的途径。
在计划经济时代，我们发展卫生事业单纯强调政府的作用，忽视市场机制的力量，形成了政府大包大揽的局面，卫生事业发展缓慢。
在社会主义市场经济体制条件下，我们既要坚持政府的主导作用，加大政府投入力度，承担公共卫生和公共医疗服务的责任；又要发挥市场机制作用，在政府的监督管理下，引导和规范社会资金进入医疗服务领域，扩大医疗服务供给。
但是，引入市场机制不等于“市场化”，不能把维护群众健康的责任推给市场，更不能“民进国退”，形成“卖医院风”。
要使不同投资来源的医疗机构都能在医疗服务体系中发挥作用，形成资源互补、有序竞争的局面。
对政府所属的公立医疗机构，应集中财力，加大投入力度，转变运行机制，真正办成忠实为群众服务的公益性事业单位。
三是必须明确卫生事业发展的方式。
卫生事业发展必须与我国经济社会发展水平和人民群众的承受能力相适应，不能脱离我国国情，与发达国家盲目攀比，一味追求高精尖端技术和豪华设施条件。
必须坚持以农村为重点，坚持预防为主，坚持中西医并重，依靠科技教育，动员全社会参与，建立起适应我国国情的比较完善的医疗卫生服务体系。
要努力建设资源节约型医疗卫生事业，大力挖掘现有卫生资源潜力，优先采用成本低、效果好的适宜医药卫生技术，提高资源利用效率，防止超越国力、重复建设、重复购置和资源浪费行为，努力实现从规模外延粗放型向质量内涵效率型转变。
严格限制公立医院利用贷款竞相购置大型先进设备和兴建豪华医疗场所，降低药品过高价格，减轻群众药品费用负担。
牢固树立一切为了人民的观念，为群众提供安全有效价廉的卫生服务。
四是必须明确卫生事业发展的依靠力量。
要充分发挥政府的主导作用，调动一切积极因素和社会力量，不断发展壮大卫生事业，满足人民日益增长的健康需求。
要依靠600万卫生工作人员的辛勤努力和积极奉献。
我国的医疗卫生队伍，总体上是一支素质高、思想好、可信赖的队伍。
绝大多数医务人员都在诚心诚意为群众服务，涌现出众多先进模范人物。
当前的医患关系是基本和谐中存在局部不和谐，大和谐中存在小的不和谐。
我们要坚决查处少数损害群众利益的行为，同时也不能过分渲染医疗卫生队伍出现的个别“害群之马”，抹煞广大医务人员的良好形象。
各级卫生行政部门要注意保护、引导和调动广大医疗卫生工作者的积极性，用良好的服务维护自身的形象。
要依靠广大人民群众的理解和支持。
卫生发展必须依靠人民，取得群众的理解至关重要。
要在贴近群众、方便群众的同时，加强与群众的沟通交流，宣传卫生工作取得的成就，分析卫生工作面临的困难，解释医疗科学的客观规律，尊重群众的知情权和选择权，增进了解，化解矛盾，使医患双方成为共同战胜疾病的合作伙伴。
（五）深刻认识创新对于卫生事业发展的重要作用，加强卫生人才队伍和科教建设，不断深化体制机制改革。
实现卫生事业协调持续发展，必须依靠医学技术进步和卫生人员素质的提高。
要认真实施科教兴医和人才强卫战略，把增强创新能力作为发展的战略重点和转变发展方式的中心环节。
一是要加强卫生人才队伍建设，努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的医疗卫生队伍，充分发挥人才在医疗卫生服务中的关键作用。
注意培养和选拔优秀人才到关键岗位工作，使他们脱颖而出、施展才华。
各级卫生部门要牢固树立人才资源是第一资源的观念，用科学发展观指导卫生人才队伍建设，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，积极发展各类高中等医学教育。
认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，切实加强卫生人才队伍建设，既要努力建设掌握高新技术、拥有尖端技能的高层次人才队伍，又要注重建设面向基层服务、掌握适宜医药卫生技术的人才队伍。
要不断优化人才资源配置，创新有利于人才成长和创造力发挥的管理体制和工作机制，努力提高卫生人才队伍的整体素质。
二是要积极推进医学研究和创新工作。
医学科学是当今高科技竞争的重要领域，许多医学的重大发现都对经济社会发展产生了巨大推动作用。
目前我国医疗卫生的创新能力还不强，与发达国家的差距很大，必须充分利用好有限的资源，紧紧围绕影响人民群众健康的重点问题大力开展基础研究和应用研究，力争有所突破。
要特别重视公共卫生的研究，针对当前危险严重的重大疾病如艾滋病、高致病性禽流感、SARS、乙肝等，开展科技攻关，力争在疫苗研究、治疗药物和干预措施方面取得重要成果，为保障人民健康和生命安全，促进社会稳定做出积极贡献。
科技创新离不开良好的国际合作和交流。
目前，卫生领域的国际合作和交流已成为我国对外交往的重要组成部分。
要抓住机遇，广泛深入开展科技多边和双边合作，不断开拓合作渠道，扩大合作领域，丰富合作内容，改善合作质量，提高我国卫生科技水平。
三是要加强卫生管理理论与政策法规研究。
卫生改革发展离不开前瞻性的卫生政策研究，离不开全面及时准确的决策信息，离不开制度化的法律保障。
卫生事业改革发展中出现一些问题，归根到底是我们对卫生改革发展的理论和实践缺乏深入研究，理论功底不深，决策信息贫乏，法制建设不健全。
我国卫生改革正处于转型期，经历着前所未有的深刻变化，卫生行政部门要加强对重大、长远、战略性问题的研究，善于把研究成果及时转化为政策和措施，条件成熟的要进入立法程序，用以指导卫生改革发展实践。
要认真学习借鉴国际卫生发展的经验和教训，结合中国国情，完善理论体系，推动实践探索，加强卫生管理理论和政策法规体系建设。
各级卫生行政部门尤其是中央和省、市一级，要充实研究和工作队伍，保障工作条件，促进学术繁荣和成果应用，努力提高科学管理和科学决策水平，大力推进依法行政。
四是要坚持深化改革，增强发展活力。
胡锦涛总书记指出，改革是促进经济社会发展的强大动力和体制保障。
没有改革，就没有今天发展的大好局面。
对于卫生改革，我们要坚持两点论，既要看到取得的成绩，又要看到存在的问题，不能只见树木，不见森林。
要把卫生改革置于经济社会发展的大局之中，深刻认识经济社会深刻变革对卫生改革的新挑战和新要求，增强改革的紧迫感和责任感，坚持解放思想、实事求是，努力把握规律，不断创新体
最近一直以来有个问题想请教一下大侠，特别是搞医疗和IT的朋友们，你们说什么是一个平台
，什么是一个系
国家医药卫生体制改革背景及其对卫生信息化建设的要求 国家推出新医改方案，实际是基于现在服务模式不能完全满足居民健康的需要，大家都知道现在整个的情况是看病难、看病贵，为什么造成这样的现象呢
就是我们所有的患者几乎都在大医院寻求医疗卫生服务，所以导致我们看病难、看病贵，这是一个基本的认识。
那么怎么样来改变这样的一个现状呢
我们必须对整个卫生服务的模式有一个调整。
国家要建立新的服务模式来满足居民健康的需要和需求，我们把患者进行分类以后发现不同的人群是需要不同的服务来满足的，这样就要我们的医疗体制必须与老百姓健康需求相适应，建立一种新的模式来满足看病就医的需要。
总的是要以人为中心，通过不同层次医疗卫生机构提供不同的服务，患者到医院，然后一般的人群可以通过健康管理来给他提供服务，还有一些高危人群也可以通过一些特殊的服务满足他们的需要。
这实际涉及到服务模式的改变，这是按照需求进行调整。
根据这么一个设想，我们国家提出来一个“三步走”中国卫生发展战略。
第一步是2010年初步建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度框架，使我国进入实施全民医疗卫生保健国家的行列。
通过去年一年的努力，我们医疗保障的覆盖面得到很大程度的扩大，以前在城镇只有职工享受基本医疗保险，现在城镇没有就业这些居民可以通过享受居民的医疗保险来减轻他负担的压力。
另外，基本上每一个农民都享有新农村合作医疗制度，来为他们解决看病的负担。
第二步，到2015年使我国医疗卫生服务和保健水平进入发展中国家的前列。
第三步，到2020年保持我国在发展中国家前列的地位，东部地区的城乡和中西部的部分城乡接近或达到中等发达国家的水平。
基于这个规划，去年发布了医疗卫生改革指导意见以及近三年实施的方案，国家卫生体制改革的总体框架的核心目标就是要建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度，这个保健制度它是作为一个公共的产品向全体居民提供的。
这个框架的顶是要覆盖城乡，它有四个梁，实际是我们的四个服务体系，第一个是医疗服务体系，第二个是公共卫生服务体系，第三个是医疗保障体系，第四个是药品供应保障体系。
八柱有管理、运行、投入等等，其中信息系统也是我们这次医改很大的亮点，把信息化提高到前所未有的一个高度，使我们的医疗卫生信息化建设拥有了一把“尚方宝剑”。
以前搞信息化都需要做开发领导的工作，现在有上面的认识下面就是具体执行工作的问题了，这是医疗信息化遇到良好的发展机遇。
为什么把这个信息化列到这么一个高度
实际上这也是一种必然的选择，大家都知道信息化带来整个社会的变革，现在电子政务、电子商务、电子服务等等方面，实际信息化促进了社会组织的变化，所以把信息化提到这么一个高度，它不仅仅是一个手段，而且它更是一个改变组织变革的力量，所以我们要这么理解我们的信息化。
有这么高的地位它不仅仅是一个手段，它是为了改变组织模式，改变管理构架，所以它的任务是非常艰巨的。
我们的卫生改革实际是要建立一种覆盖城乡居民的医疗保障制度，实际是要实现几个目标的。
第一个目标叫看得起病，第二个是要看得上病，光扩大保障覆盖没有人给你服务也不行，所以要增加卫生资源，而且要增加基层卫生服务的资源，同时要增加大医院的资源。
第三个是看得好病，这是需要我们加强人才队伍的培养，使我们的医生有更高的水平为患者服务，另外从公共卫生的角度减少疾病的发生、减少患病的人群。
根据这几个目标，三年改革有五个具体的改革措施。
第一个是建立基本医疗保障制度，第二个是建立国家基本药物制度，保障群众安全用药和用药便宜，所以通过定点定向的采购和生产流通，来保证老百姓用的药是安全的、有效的安全。
第三个是建立健全基层卫生服务体系，保障卫生服务可及性。
第四个是促进基本公共卫生逐步均等化，服务跟你的收入、你的职业都没有关系，每个人都能够享受到服务。
第五个是推进公立医院改革，逐步回归公益性，实际这也是这次改革的难点，为什么是试点
就是因为医院的改革太难了，涉及众多的利益群体，涉及众多医务人员，所以采取这种渐进稳妥的策略是要逐步推进公立医院改革，使它回归公益医院性质。
那么，医药卫生信息系统如何起到支撑、手段和目标的作用
我们的目标是什么呢
我们整个医药卫生系统基于医改要求的目标是什么
总的一句话叫大力推进以近卫生信息化建设。
以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现高效统一、互联互通。
我们的建设原则是惠及居民、服务应用；政府主导、合理建设；统筹规划、资源共享。
在国家发布的医改的文件里，把它归纳总结出来有16个字指导信息化建设。
第一个叫“统一高效”，是要强调信息化的规划，强调我们顶层的设计，这个顶层设计不仅仅是最高的卫生部的顶层设计，实际在每一个层面都有自己的顶层设计。
第二个强调“资源整合”，实施信息系统之前要把需求、资源搞清楚，这样才能进行下一步的设计。
第三个是“互联互通”，我们要通过信息技术、网络技术使达到达到互通。
第四个是“信息共享”，没有标准和规范我们的信息是很难共享的。
除了这16字方针，我们还有一些观念的转变，这三个转变是卫生部统计信息中心饶克勤主任总结的。
第一个叫“建设目的的转变”，这个转变是由面向卫生业务系统的信息化建设转到以人为本，面向居民的信息化建设上来，这样与医改整个目标相适应。
第二个是建设方法的转变，要由注重信息技术手段的发展转移到加强信息资源规划、流程再造、信息标准和规范上来。
第三个是信息化建设重点的转移，是由强调垂直的业务信息系统建设，转移到扁平的区域卫生信息平台和综合管理信息平台上来。
用友医疗卫生信息系统有限公司组织全国卫生行政主管领导和全国各大医院院长来召开这样一个会也是要充分体现区域卫生信息平台发展的趋势。
完成这三个转变还要树立三个观点，当前，区域卫生信息平台建设面临很好的历史机遇，以前是没有人关注，现在一下关注的人太多也不行，就有点乱了，所以要树立三个观念。
第一个观念叫复杂性的观念，信息系统建设和医疗卫生体制改革一样，是一项复杂的系统工程，不是一件简单而容易的事情。
比如说对象的复杂性，就是我们卫生服务的技术、服务的规范本身很复杂，它导致我们系统的复杂性，所以一定要把这件事想的复杂一点，它绝对没有那么简单。
第二个，它的复杂性决定它的专业性，虽然是专业机构综合卫生信息系统的建设，我们都知道业务垂直的需求，没有一个专业部门整合，所以做的东西肯定是各自为政，所以我们现在需要一个专业的机构把不同的信息进行整合。
所以我们一定要有专业队伍、专业人员实施信息化建设。
第三个观点是动态的观点，就是我们的信息系统建设不是一个阶段性的，一定是动态的，今天解决这个问题，明天那个问题又出来了，就是一个阶段解决一个目标、解决一个任务就够了，绝不可能说今年干完三年或者十年不管它了，为什么有专业人员动态维护呢
跟交通一样，一会堵一会不堵，信息系统也一样，永远在动态的过程之间，所以别想太简单。
我们一定要树立这样一个观点，才能够使我们的信息化建设在一种正常的环境下发展，不要一哄而上、一哄而下。
虽然今天我们信息化建设突然得到这么多关注，但是我们自己要冷静。
区域卫生信息平台建设大概经历了三个发展阶段。
第一个阶段叫机构的信息化阶段，是每个机构编小软件满足自己的需要。
第二个阶段是业务系统的发展阶段，这个阶段是在SARS以后建立很多垂直的业务系统。
第三个阶段是我们现在面对的正在筹划要建设的面向人群的信息系统阶段，这个阶段是区域卫生平台信息化的阶段。
第二个阶段存在的问题有系统的问题、流程的问题、需求的问题，导致信息孤岛、理论研究薄弱、资源投入不足、人才短期等等。
卫生部在区域卫生信息平台建设整体确定这么一个思路。
第一个叫“打好三个基础”，首先要建立居民健康档案标准，要加强居民健康档案标准和规范研究，开发制定统一的、适应各方面需求的居民健康档案标准和规范。
其次，国家电子病例基本架构，根据居民健康在适合我国中西医特点的电子病例基本内容和应用规范。
第二个叫“建好三个平台”。
它的目的是要提升现有各个实际面向老百姓服务系统的能力或者效率或者提升它资源整合的能力。
业务系统有这么多，要达到共享共赢的局面。
近来年，卫生部为医疗信息化建设做了大量的工作，组织专家制定了国家的标准规范、建设方案等。
2009年5月15日发布《健康档案基本架构与数据标准》。
2009年5月11日又发布《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》。
12月25日又发布《基于健康档案的区域卫生平台信息技术解决方案》。
12月16日卫生部发布《省部级综合卫生管理信息平台的建设指南》。
2009年12月31卫生部、国家中医药管理局联合发布了《电子病例基本架构与数据标准》，在新医改的要求下完成了这么一个浩大的工程。
健康档案、电子病例的基本架构与数据标准 健康档案是覆盖从出生到死亡生命过程里面的一些健康信息的集合。
第一块是儿童保健，第二块是妇女保健，第三块是疾病控制，第四块是医疗服务，第五个是疾病管理，中间还有一块是个人基本的信息，这是健康档案六个域，健康档案主要来源于个人在接受医疗卫生保健服务活动时候里面的一些记录。
健康档案的信息标准包括三个方面：第一个叫数据源标准，这个地方的标准核心是对业务流程、业务过程、业务内容的标准，包含业务技术的规范、系统功能规范、集中内容的规范等。
第二个叫数据元的标准，就是我们要把业务系统记录的数据元进行归纳整理，形成我们按照标准定义的数据元，然后我们要把每个数据元按照统一的属性对它进行标准化。
那么在这个标准化的过程里面要有一个统一的标准，叫标准的标准。
我们整个健康档案信息标准包括这三个，一个是源头的标准，一个是数据元的标准，一个是制定数据元的标准。
按照业务领域分为三个一级类目，一共是32个数据集的标准，每一个数据集的标准是独立的单行本，每一个单行本都是国家行业的标准。
第二个是公用数据元的标准，每个数据集里面很多数据元是重复使用的，把这些重复使用去掉以后，把真正不重复的数据元叫做公用数据元，每一个数据元的取值范围是什么我们都有标准。
公用数据元是不同业务领域之间进行无岐义信息交换和数据共享的基础，共包括1163个数据元，191个数据元值域代码表。
然后是电子病例的基本内容。
电子病例是由医疗机构以电子化方式创建、保存和使用的，重点针对门诊、住院患者临床诊疗和指导干预信息的数据继承。
是居民个人在医疗机构历次就诊过程中产生和被记录的完整、详细的临床信息资源。
电子病例是居民健康档案的主要信息来源和重要组成部分。
健康档案对电子病例的需求并非全部，具有高度的目的性和抽象性，是电子病例在概念上的延伸和扩展。
电子病例是诊疗过程全部记录，但是健康档案是结果信息的抽取，所以健康档案和电子病例有一定的相同也有一定的不同性。
电子病例的内容主要有五个方面。
第一，把医院各种各样的服务活动进行归纳，归纳出医院服务的活动，就是医院里那么多记录到底有多少类别进行归纳。
第二，建立了中国医院电子病例的数据模型，这个模型是我们临床文档的数据模型，临床文档的数据模型引用国外的方法和技术，但是在这里面核心一块数据组是卫生部研发出来的。
临床文档的组件中每一个文档组件分两块，一个是文档头，另一个是文档段。
数据元是可以重用的，数据组可以埫塎，就组成各种各样临床业务的文档。
一共我们归纳了76个数据组，电子病例所有的各种各样的模板都是由76个数据组组合的。
实际在健康档案1163个公用数据元的基础上，我们又新增465个数据元，在做电子病例的时候把健康档案的公用数据元都用上不够，还增加了465个，90个代码表，一共就是281个代码表，所以这个体系是相当庞大的。
另外，临床文档基础模板是17个，数据集一共19个，每一个基础模板它对应很多的表单，像绿的13个模板叫住院病程记录基础模板，非常复杂。
关键是要把医院的业务活动分析清楚，根据我们的一些组件就能构成各种各样临床的记录和共享的文档模板。
区域卫生信息平台建设的总体思路 区域信息平台建设处于一个刚刚起步的阶段，中国有300多个地级市，还有数千个县。
从统计数据来看，区域卫生信息平台建设主要集中在一些发达的地方开展，比如广东最多，有15个地方开展了。
用友医疗在阳江市进行区域卫生信息平台建设试点，也是在广东进行的。
另外是江苏也比较多，浙江有3个。
总的来说，区域卫生信息平台建设主要是在发达方，由于建设与发展处于刚刚起步的阶段，所以非常需要按照一个统一的标准化、规范建设指导。
跟中国一样，美国的区域卫生信息平台建设处于一种刚刚发展的阶段，2008年还只是零星一些点，到2009年大概有200个试点。
当然美国的区域卫生信息平台建设是一种自由经济的模式，它建设的时候每一个地方的特点都不一样，有的是就为一件事，有的是管几件事，统一规划时候特性少一点。
美国制定自己国家信息化战略规划，它的规划以患者为中心来进行区域医疗信息化建设，这点跟中国一样。
在英国有专门的机构负责信息化建设，它的信息化建设是政府统一推动，不像美国各个州自己建，英国是找几家公司统一开发软件部署。
加拿大也是政府主导，成立了专门的机构，来推动国家和各地的卫生信息化建设。
从各个国家的比较来看，有很多不同的地方，但是有很多相同的地方，首先目标是一样的，它提供区域卫生信息平台的建设提高质量，信息共享以便于提供高质量服务、减少错误、控制的费用。
另外是政府高度介入，美国成立专门的机构来推动它的标准规划的使用。
就是某一个公司、某一个产品用了标准化，政府给你补助，美国以前信息系统单个机构很先进，但是不能实现信息共享，因为每一个制定很多标准，所以它为了推动标准化建设专门成立国家级的机构，还有资金配套保障保证标准的实施。
区域卫生信息平台的建设投入比较大，还要重视病人的隐私保护，防止信息共享后的信息泄露。
中国区域医疗信息化建设将按照以下一些策略来进行。
第一，区域卫生信息平台建设是链接区域内的医疗卫生机构基本业务信息系统的数据交换的共享平台，是不同系统间进行信息整合的基础和载体。
从业务角度来看，平台可支撑多种业务，而非仅服务于特定应用层面。
基于这个标准，卫生部完成了基于健康档案的区域卫生信息平台技术解决方案。
信息共享是一件很复杂的事，因为患者在中国分布在不同的机构，如果我们采取一种比较传统的方式，都通过接口的技术解决，两个结构就要做这么多接口，点对点的互联互通非常复杂。
我们的患者到了二十个机构看了病，每一个机构信息要给其他所有机构共享，这就是复杂的点对点的共享模式，这种模式是做不出来的。
为什么要区域卫生信息平台要扁平化呢
实际就是要有一个中心，其他的机构都跟它相连，全世界都是这么解决的。
信息共享的关键是业务流程的梳理规范，业务流程规范了以后我们才有可能使我们收集到的信息是共享的，所以业务流程的规范是业务分析的关键。
第一，我们要对我们的机构，我们在从事卫生服务每一个机构干什么事我们要收理。
第二，我们要对业务活动进行规范，那么多业务活动和业务表单，经过分析把它进行结构化和构建化，把卫生服务活动分成两类，第一类是实体的卫生服务的活动，实体卫生服务的活动到底有哪些机构构成我们要分析出来，经过抽象以后把里面相同的东西抽出来，叫业务建模，就是通过我们基本活动的抽取、定义、规范，然后通过基本活动再组合以后形成实体的卫生服务活动。
举个例子，把健康档案抽取成28个基本活动，这28个基本活动分成八个大类]。
比如有注册维护、观察、干预等。
像产前保健是一个具体实体业务活动，一个完整的产前保健可能由七个基本活动构成，登记、问询和几个检查、医学指导和转诊等。
中国的区域卫生信息平台建设有以下一些特色呢。
第一个，基本活动的采取是不一样的。
你看我们是全的，我有钱的地方能做影像检查，我在里面可能做一二三，六七就不做了，就是我的基本活动采取是可以灵活定制的。
第二个，我的频率是可以改变的，比如我一年就做一次，一年做两次三次也可以，所以通过活动基本单元的取和活动频率的因素一变，就形成了一个具有特色的具体业务活动。
实际业务建模把流程规范化、构建化。
第二步，每个活动里面到底有哪些数据元来描述呢
这又是标准问题，这个描述怎么保证它的一致性
主要通过信息模型来解决每个业务模型需要描述的。
第三步，数据元描述以后可能里面代码不一样，那么通过什么方式解决
通过以前数据元标准化解决。
这是我们业务分析的关键，第一步要分析提供服务的机构跟角色，第二步要对业务流程进行规范化的处理。
第三个，在业务流程规范化以后要对它所描述的数据元进行定义，每个数据元又进行标准化，信息共享的基础问题都解决了。
然后通过我们统一数据交换格式成一个CDA的文档，文档的结构也是标准化，文档里面这些数据元是通过模型来约束的，模型约束数据元的定义由数据集进行标准化，所以CDA文档是标准化的东西，这样每一个地区只要是一个相同的CDA的东西它里面的内容标准化都是一样的。
通过这个思路来解决信息共享。
如果每个地方数据元里面的描述代码不一样，它也不能共享，这是在技术平台解决方案业务部分最核心的内容，实际就是四块的思路，形成信息共享。
接着介绍一下通过技术的手段使我们上面讲的临床文档能够达到共享，要采取什么样的技术架构来实现。
整个平台分一个中心三个层，上面平台数据中心层，下面是区域内各个卫生机构。
平台核心的内容也四大块，第一块叫注册系统，所有的人员、被服务对象和机构都要进行注册，保证信息提供产生交换的时候保证每一个信息它的唯一来源，可以保证它的唯一性。
第二个，平台里面一个很重要的数据库，一个是CDA的数据库，还有一个是CDA解开以后根据业务的需要形成二维关系性的数据库。
数据完了以后是服务层，还有一些配置层，整体是四块。
全民电子健康公共服务平台是现在正在研究的一个服务模式，这个平台到底有什么用呢
科技部要发展全民的电子健康服务，它要基于公共服务平台，这个公共服务平台上面又构建一些第三方服务的内容，使我们这个平台可持续发展，所以这个平台的应用层在数据的支撑上面有四层应用。
第一层满足机构业务协同，第二是满足个人业务需要，第三是满足卫生管理的需要，最后是满足构建第三方服务的需要。
这也是卫生部下一步要研究发展的方向，这个平台一定要使各方获得，这样才能够保证平台建好以后能够可持续发展。
未来国家基于健康档案区域卫生信息平台建设的总体建设规划是要用两年的时间争取在全国的48个地级市建立健康档案公共信息平台和16个公立医院改革试点城市建立电子病历的信息系统。
我们要在32个省自治区每一个省选一个条件好的地市开展基于健康档案的区域卫生信息平台的建设试点，在16个公立医院改革城市既要建立这个平台，同时还要建立公立医院的基于电子病历和医院管理信息系统，16个城市里面有107个医院进行电子病历的系统的改造。
2012年11月时事
戴熙（1801—1860）清代画家、官员。
字醇士，号榆庵屏、鹿床居井东居士等。
钱塘（今浙江杭州）人。
道光十一年(1831)进士，十二年（1832）翰林，官至兵部右侍郎，后引疾致仕归。
曾在崇文书院任主讲。
咸丰十年（1860）太平军克杭州时，投水死，谥号文节。
工诗书，善绘事。
四王以后的山水画大家，被誉为“四王后劲”，与清代画家汤贻汾齐名。
山水早年师法王翚，进而摹拟宋元诸大家，对于王蒙、吴镇两家笔意更有所得。
晚年观摩巨然真迹，在用墨方面有深切的领会。
道光时宫廷书画多出于其手。
又能画花鸟、人物，以及梅竹石，笔墨皆隽妙。
秦祖永的评论是：“临古之作形神兼备，微嫌落墨稍板，无灵警浑脱之致，盖限于资也。
所写竹石小品停匀妥帖，尚为蹊径所缚，未能另立门庭也。
”有《习苦斋集》、《习苦斋画絮》等。
戴煦（1805—1860）：清代数学家。
字鄂士，号鹤墅，又号仲乙。
浙江钱塘（今杭州）人。
与项名达同时研究三角函数的幂级数展开式和椭圆求周等问题，并代项氏续成遗著。
他的代表作有《对数简法》等四种九卷，合刊成《求表捷术》。
得出了指数为任意实数的二项展开式、对数展开式及三角函数对数展开式，并用来计算对数表。
还著有《四元玉鉴细草》等。
戴煦在研究无穷级数时发现了“开方求对数”的简便方法，并在此基础上补充了“定理级对数”和“自然对数级数术”两项定理，比当时世界上的先进算法要简单实用得多。
戴修瓒（1887—1957）：中国法学家。
字君亮。
湖南常德人。
日本中央大学毕业。
著名法学教授。
历任国立北京法政大学法律系主任兼教务长，京师地方检察厅检察长，河南省司法厅长，国民政府最高法院首席检察官，上海法学院法律系主任，北京大学教授兼法律系主任。
建国后任中央人民政府法制委员会委员，国务院参事等。
主要著作有《民法债编总论》、《票据法》、《刑事诉讼法释义》等。
戴芳澜（1893—1973）：中国真菌学家和植物病理学家。
号观亭。
湖北江陵（今荆州）人。
历任广东农业专科学校、东南大学、金陵大学、清华大学等校教授。
建国后，任北京农业大学教授，中科院应用真菌研究所和微生物研究所所长。
中科院生物学部委员。
1956年加入中国共产党。
早期从事水稻、果树等作物病害及其防治的研究，以后从事真菌的分类、形态、遗传等方面的研究。
在真菌分类学、真菌形态学、真菌遗传学以及植物病理学等方面作出了突出的贡献。
他建立起以遗传为中心的真菌分类体系，确立了中国植物病理学科研系统；对近代真菌学和植物病理学在中国的形成和发展起了开创和奠基的作用。
著有《真菌》、《中国经济植物病原目录》、《中国真菌总汇》等。
戴季陶（1890—1949）：名传贤，字季陶，笔名天仇。
原籍浙江湖州，生于四川广汉。
中华民国和中国国民党的早期干部和理论家。
早年留学日本，参加过同盟会。
辛亥革命后追随孙中山，参加了二次革命和护法战争。
五四期间，思想激进。
曾先后担任黄埔军校政治部主任、国民党中央宣传部长、考试院院长等职。
有蒋介石的“国师”之称。
戴笠（1897—1946）：字雨农，原名戴春风，浙江江山人，中华民国情报机关将领。
曾就读浙江省第一师范学校，黄埔军校第六期。
早年曾在浙军周凤岐部当兵，后脱离部队到上海，在交易所结识蒋介石、戴季陶等人。
因得到蒋介石的信任，长期从事特务与间谍工作，负责国民政府情报机关，担任军统局负责人，号称蒋介石佩剑、中国的盖世太保、中国的希姆莱、中国最神秘的人。
1946年因飞机失事而身亡，死后被追任为陆军中将。
时人有“雨农亡在雨中，戴笠死在戴山”之说。
戴安澜（1904—1942）：抗日名将。
又名炳阳，字衍功，号海鸥。
安徽省无为县练溪乡旗杆戴村人。
曾任国民党旅长、师长。
先后参加过台儿庄、武汉、昆仑关等战役。
1942年随中国远征军入缅对日作战，同固一役，戴师抗击五倍于己之敌，以伤亡八百勇士的代价，歼敌五千有余，书写了抗战史上光辉的一页。
连日寇也不得不承认，同固之战是缅战中“最艰苦的战斗之一”。
受伤殉国，时年38岁。
1943年4月1日，在广西省全州香山寺，隆重地举行了国葬仪式，国共两党领导人纷纷书赠挽诗、挽词和挽联。
戴望舒（1905—1950）：中国现代诗人。
原名朝寀，字丞。
浙江余杭人。
“现代派”诗歌的重要代表人物。
诗集有《望舒草》、《望舒诗稿》、《灾难的岁月》等。
戴克敏（1906—1932）：湖北省黄安人。
红军高级将领，黄麻起义和鄂豫皖革命根据地的创建人和领导人之一，革命烈士。
曾任中国工农革命军鄂东军党代表、中国工农革命军第七军党代表、中国工农革命第七军第11军31师党代表、中国工农红军第25军75师政治委员等职。
戴松恩（1907—1987）：中国作物遗传育种学家。
江苏常熟人。
1931年毕业于南京金陵大学农艺系。
1936年获美国康奈尔大学博士学位。
1955年被选聘为中国科学院学部委员（院士）。
曾任中央农业实验所技正、麦作系主任，湖北省农业改进所所长，中央农业实验所北平农事试验场场长，华北农业科学研究所研究员、副所长，中国农业科学院副秘书长、研究生院副院长、作物育种栽培研究所研究员、副所长，第三届全国人民代表大会代表，中国民主同盟第四、五届中央委员，中国人民政治协商会议第五、六届全国委员会委员。
著有《小麦赤霉病抗病性研究》、《试论中国作物育种工作的发展问题》、《充分发挥作物良种的增产作用》和《为什么研究小麦非整倍体》等。
戴曙光（1911-1944）：江苏射阳人，出生于封建地主家庭。
他自幼聪明好学，幼读私塾，后在阜宁读小学，盐城中学读初中。
毕业后，去上海浦东高中、同文书院（日本人办的学校）、复旦大学读书。
为寻求真理，救国救民，他经常读些马列主义书籍，思想进步，要求革命，很早在上海就参加了我党地下工作。
1944年05月30日被内奸出卖，在去射阳河南和蒋信富面谈中遭伏击，胸口中弹，壮烈牺牲。
1940年，新四军开赴盐阜地区，他不辞劳苦，找到行署主任宋乃德和秘书长刘丹等，并经新四军三师师长黄克诚爱人唐棣华介绍，参加了革命工作，其妻顾乃湘也参加了革命工作。
他开始任我阜宁干校大队长、阜宁县政府第三科科长，1941年9月，又调任县政府第二科科长。
10月，由于革命形势的需要，又划出射阳县，他们夫妻二人都调到射阳县做敌工工作。
1943年初，射阳县政府为开辟对敌斗争，决定在通洋、陈洋、小河东、射阳河南、黄沙港北至滨海一带地区，成立第七区，由他任区长兼武装大队长。
同年7月7日，射阳县人民政府为他举行了隆重的追悼大会。
为了悼念他，上级决定将他牺牲地仁水乡改为曙光乡，以示纪念。
戴伯勋：1930年7月生，湖南湘乡人。
1956年中国人民大学统计专业研究生毕业。
俄语可读、译。
曾任辽宁大学经济系系主 任、经济管理学院副院长、教授、博士生导师。
中国工业经济研究与开发促进会副会长。
享 受政府特殊津贴。
主编、自编、参编教材专著30多部。
发表论文80多篇，其中《中国工业经 济管理》1992年获国家“光明杯”荣誉奖；《经济联合·企业集团·企业兼并》1992年获辽 宁省政府社科成果一等奖，1995年获全国普通高校首届人文科学科研成果二等奖。
《老工业 基地的新生——中国老工业基地改造与振兴研究》，1997年获辽宁省政府社科成果一等奖， 1998年全国普通高校第二届人文科学科研成果一等奖。
戴 亮：1934年12月出生，福建仙游人。
1957年毕业于厦门大学化学系。
现 任中国科学院福建物质结构研究所副研究员。
曾任福建省计量测试学会常务理事。
从事石油 、高能燃料的红外光谱和质谱分析。
在色谱一质谱联用技术研究和过渡金属配合物和簇合物 的质谱研究等方面有精深研究。
其中“SZJ—1型色谱—质谱—计算机联用仪”获1978年全国 科学大会奖，“柬埔寨梯克油评价加工利用”获1978年中国科学院、辽宁科学大会奖；发表 《陆森（Roussin）盐阴离子质谱及其断裂过程》等论文40余篇。
戴白夜：1935年生。
四川璧山人。
1953年入北京中央戏剧学院戏剧文学系学习， 1958年毕业于河北大学中文系。
曾任张家口市作协副主席、电影观众学研究会副会长、河北 省广播电视厅《电视文学》杂志编辑部副主任。
现任河北电影电视剧制作中心(河北电影制 片厂)艺委会秘书长。
一级编剧。
河北省影视家协会理事。
发表作品近300篇(部)。
拍摄的电 视剧有《舞会皇后》、《最后一次报告》、《OK!暑期“小小虎队”》、《神州之恋》等。
1 981年在国内倡导“电视观众学”研究，发表论文《电影观众学初探》、《关于电影与观众 的几点思考》(获1985年河北省首届文学振兴奖)。
戴文彬（1909-1982） 湖南省浏阳县人。
1929年加入中国共产主义青年团。
1931年参加中国工农红军。
同年由团转入中国共产党。
土地革命战争时期，任湘东独立师3团排长、连指导员，红8军27师64团代政治委员，湘赣军区第2兵站政治委员，红2军团6师政治部组织科科长，政治部副主任、主任。
参加了湘赣、湘鄂川黔苏区反“围剿”和长征。
抗日战争时期，任八路军120师独立第1支队政治委员，独立2旅政治部副主任，独立1旅政治部副主任，第120师卫生部政治委员。
解放战争时期，任东北民主联军后方卫生部部长兼政治委员，东北民主联军总卫生部政治部主任，东北军区卫生部政治部主任。
中华人民共和国成立后，任东北军区卫生部政治委员，沈阳军区后勤部副政治委员。
1955年被授予少将军衔。
获一级八一勋章、二级独立自由勋章、一级解放勋章。
1982年11月28日因病在长沙逝世，终年73岁。
戴正华（1901-1966）安徽省肥东县湖滨乡六家畈人。
1931年参加中国工农红军。
1934年加入中国共产党。
中华人民共和国成立后，任东北军区后勤部部长，为支持抗美援朝战争，曾多次率领医务人员志愿入朝，及时研究解决了志愿军后勤卫生部门工作中的许多困难，为保障志愿军将士的健康作出贡献。
1952年12月调任中国人民解放军总后勤部卫生部副部长。
1960年因病离休。
1955年9月被授予少将军衔。
荣获二级八一勋章、二级独立自由勋章、一级解放勋章。
1966年6月22日因患直肠癌在北京逝世，终年65岁。
戴克林（1913-1990）原名戴道驹，湖北省黄安（今红安）县人。
1928年加入中国共产主义青年团。
1929年参加中国工农红军。
1930年由团转入中国共产党。
土地革命战争时期，任少先队大队长，红四方面军第9军27师8团宣传队队长，第27师卫生队队长，第80团连政治指导员、连长，第81团副营长。
参加了长征。
抗日战争时期，任新四军第3支队6团连长，第3支队司令部侦察参谋，挺进纵队第1支队支队长，新四军第1师1旅4科科长，江都独立团参谋长，第1旅2团团长。
解放战争时期，任山东野战军第1纵队2旅5团团长，华东野战军第1纵队2师6团团长，师参谋长，第三野战军20军59师副师长、师长。
中华人民共和国成立后，1950年参加抗美援朝作战，任中国人民志愿军第20军59师师长，参加了第二、五次战役和朝鲜东海岸反登陆防御。
回国后，任中国人民解放军第20军59师师长，第20军副军长，安徽省军区参谋长，工程纵队司令员。
1961年毕业于高等军事学院，任浙江省军区副司令员。
是中国共产党第九次全国代表大会代表。
1955年被授予大校军衔，1964年晋升为少将军衔。
荣获三级八一勋章、二级独立自由勋章、二级解放勋章。
荣获朝鲜民主主义人民共和国二级国旗勋章。
1990年1月18日因病逝世，终年77岁。
戴克明（1915-1986）湖北省黄安（今红安）县人。
1929年参加黄安县赤卫队。
同年加入中国共产党。
土地革命战争时期，任少共黄冈县区委书记，黄安县特务大队大队长，中共光山县委书记。
参加了鄂豫皖苏区反“围剿”和坚持了南方三年游击战争。
抗日战争时期，任新四军第四支队电台警卫队队长、支队供给处会计科科长、支队政治部组织科科长，中共伊川县委书记兼独立团政治委员。
解放战争时期，任中原军区1纵8团政治委员。
中原突围时，指挥8团抢渡襄河，为主力部队打开通道。
8团被国民党军两个整编师包围，他身先士卒，率全团杀出重围，到豫西开辟新的革命根据地，受到纵队通电表扬。
后任鄂豫军区潢川军分区4团政治委员，河南军区潢川军分区副司令员，洛阳军分区副司令员。
中华人民共和国成立后，任江西军区宁都分区副政治委员。
1955年毕业于军事学院政治系。
历任第5步兵学校政治委员，信阳步兵学校校长，湖北省军区副司令员。
是中国共产党第七次全国代表大会代表。
1955年被授予大校军衔，1964年晋升为少将军衔。
荣获二级八一勋章、二级独立自由勋章、二级解放勋章。
1986年1月21日因病逝世，终年71岁。
戴金川（1918-——）河北省高阳县人。
1936年加入中国共产党。
1937年参加八路军。
抗日战争时期，任八路军120师司令部队列科科长、研究室主任，山西朔县武工大队政治委员。
解放战争时期，任晋绥军区团政治委员，西北野战军第3军9师副政治委员，第一野战军第1军7师政治委员。
中华人民共和国成立后，任西北军区第1军7师政治委员，1953年参加抗美援朝作战，任中国人民志愿军第1军7师政治委员、第1军政治部主任，志愿军后勤部政治部主任、副政治委员。
回国后，任中国人民解放军军事医学院副政治委员，总后勤部政治部副主任，后勤学院院长，总后勤部政治部副政治委员兼政治部主任。
1955年被授予大校军衔，1964年晋升为少将军衔。
荣获二级独立自由勋章、二级解放勋章。
荣获朝鲜民主主义人民共和国二级国旗勋章、二级自由独立勋章。
“文化大革命”中犯有错误，未能获得功勋荣誉章。
戴润生（1916-——）江西省吉水县人。
1930年参加中国工农红军。
1931年加入中国共产主义青年团，1932年由团转入中国共产党。
土地革命战争时期，任红军学校政治营青年干事，公略步兵学校政治指导员，军委干部团俱乐部主任、连政治指导员，红1军团保卫局政治指导员、巡视员，第4师10团政治委员。
参加了长征。
抗日战争时期，任八路军343旅686团营政治教导员、政治处副主任，独立旅第一团政治委员，黄河支队、教导第4旅团政治委员、旅政治部主任，冀鲁豫军区第11军分区政治部主任、军分区副政治委员。
解放战争时期，任晋冀鲁豫野战军第2旅政治委员、旅长，第二野战军第16军、17军副政治委员。
中华人民共和国成立后，任军事学院训练部副部长、部长，军政治委员，国防部第七研究院政治委员，军事电讯工程学院院长，海军东海舰队政治委员、顾问组组长。
是中国人民政治协商会议第五届全国委员会委员。
1955年被授予少将军衔。
获二级八一勋章、二级独立自由勋章、一级解放勋章。
1988年7月被中央军委授予中国人民解放军一级红星功勋荣誉章。
戴学江（1930.2-—）江苏省靖江市人。
1946年9月参加中国人民解放军。
1947年5月加入中国共产党。
解放战争时期，历任华东野战军第4纵队10师28团营文化教员，第三野战军23军67师199团政治处技术书记。
中华人民共和国成立后，任师政治部秘书。
1952年参加抗美援朝作战，任中国人民志愿军营副政治教导员、营政治教导员。
回国后，任中国人民解放军第23军政治部组织处助理员，沈阳军区政治部组织部科长、副部长，师政治委员，陆军第23军政治部主任、军政治委员。
1985年起任沈阳军区政治部副主任、主任，军区副政治委员。
1992年11月-1995年7月任中国人民解放军国防科学技术工业委员会政治委员。
1988年9月被授予少将军衔，1990年7月晋升为中将军衔，1994年晋升为上将军衔。
戴怡芳（1940-2001）河北省东光县人，1960年考入河北大学，1961年参加中国人民解放军，1964年加入中国共产党。
历任中国人民解放军战士、文书、班长、排长、参谋、股长、团副参谋长、副团长等职。
1979年调军事科学院工作，历任战役战术研究部副团职、正团职研究员，第三研究室副主任、主任，科研指导部副部长、部长，军事科学院副院长等职。
在部队工作期间，刻苦钻研战术技术，积极探索部队建设规律，为提高部队训练水平做出了显著成绩。
在军事科学院工作期间，参加过战斗条令、教令的编写、实验、修改和定稿工作。
组织编撰的一批研究报告和理论专著，获得了军事科学院科研成果奖。
先后组织领导了全军军事科研工作“九五”计划的编制工作，组织召开了第四次全军军事科研工作大会，主持了军事学学科调查，组织领导了一系列重大现实课题研究。
认真贯彻新时期军事战略方针，在组织领导战略、作战、外军和军事运筹研究工作，特别是在高技术条件下作战研究中，倾注了大量心血。
丰硕的军事科研成果为繁荣和发展中国军事科学做出了贡献。
1994年由大校军衔晋升为少将军衔，1999年晋升为中将军衔。
2001年1月15日因病在北京逝世，终年61岁。
