
幼儿园加强基层党组织建设的好经验的总结
会议心得体会会议心得体会范文 通过对XX年工作会议两个文件的学习,张文江总裁就XX年工作做了简要回顾,并就未来三年发展战略特别是XX年的工作进行了安排部署;徐升书记就XX党委工作做了简要回顾和XX年党委工作讲了几点意见。
通过学习行使我深刻认识到XX年,集团领导团队团结和带领全体员工,全力加快发展建设,努力扩大经营成果,抢抓机遇,埋头苦干,各方面工作再上新台阶,张文江总裁在简要回顾和充分肯定集团XX年成绩、认真分析集团“xxx”面临的形势与战略任务的同时,着重就未来集团三年发展战略特别是XX年的工作进行了安排部署。
XX年工作的指导思想是:以“xxxx”重要思想和xx届五中全会、 中央及自治区经济工作会议精神为指导,坚持以科学发展观统缆全局,紧紧围绕加快发展建设和扩大经营成果两条主线,以提高经济效益和员工生活质量为目标,推进战略管理,深化内部改革,加快企业发展,抢抓机遇,埋头苦干,为实施三年发展战略和“xxx”规划开好局、起好步。
他强调,明年的任务非常繁重,必须重点抓好九个方面的工作:一是坚持发展是第一要务,加快项目建设,保持良好的发展势头;二是坚持“五句话”原则,大力调整经济结构,加快增长方式转变,提高经营效益和质量;三是进一步转变管理方式,提高综合管理水平,增强管理效力;四是实施安全管理战略,打牢安全生产根基,努力构建本质安全型矿山;五是增强技术创新能力,推动技术进步,提升竞争能力;六是继续深化内部改革,优化
浅析如何发挥幼儿园党支部的作用
发挥支部的战斗堡垒作用,要培养书记的政治素质和工作能力 党支部书记的素质和能力直接关系到党支部战斗堡垒作用的发挥,支部书记自身的素质是执行力的关键。
首先,要培养基层书记的素质能力,要有强化党支部的执行意识,牢固党员的党性的能力,带领“一班人”具有刚性化,做到不讲条件,执行任务不找借口,件件工作能落实。
在选配基层党支部书记和配备基层班子时,一定要选贤任能和审时度势,要把那些爱基层、爱岗位、爱战士,事业心强,具有一定的思想理论和政策水平,思想作风正,能吃苦,模范作用好,素质较全面的优秀干部,放到基层党支部书记的岗位上。
二是抓好基层党支部书记的培训工作,主要学习党务基本知识和党建理论,解决党支部书记不会做党务工作,会议不会组织,议题不会确定,意见不会集中,形成的决议怎么执行不清楚的问题,逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。
抓好基层党支部书记的在职培训,主要的是要严密组织,加强计划性和针对性,建立健全必要的规章制度,采取以会带训、典型解剖、经验交流、现场观察、领导传帮带等多种形式,确保训练落实,提高培训的效果。
让基层党支部书记在实践锻炼中增长才干。
实践是认识的源泉,实践出真知,出才干,刻苦的实际锻炼是提高基层党支部书记素质和能力的有效途径。
基层党支部书记只有在实际工作中,才能摸索掌握基层党务工作的规律,学会按照这些规律去发现问题、解决问题,增长知识本领。
因此,基层党支部书记应该勇于实践,敢挑重担,在艰苦复杂的条件下摔打自己,磨炼思想意志,提高组织指挥能力。
在实践中不断吸取新知识,总结新的经验,充实丰富自己的头脑,增长智慧。
三、发挥支部的战斗堡垒作用,要解决好党员先锋模范意识不强的问题 基层党支部的作用发挥得是否出色,重要的是看共产党员的先锋模范作用发挥得是否突出。
党支部由党员组成,党员失去先锋模范作用的话,就谈不上党支部的战斗堡垒作用。
无论是在战争年代还是和平时期抑或搞武装斗争和搞部队建设,都离不开党员的先锋带头。
所以,发挥党员的先锋作用是基层党支部的重要任务,也是党支部充分发挥战斗堡垒作用的重要条件。
解决以上问题,一是要强化思想教育,提高党员队伍素质,在教育形式上要坚持“深入、全面、实效”的原则。
党员的先进思想和优秀品德不是先天形成,而是靠长期接受党组织的教育养成的。
只有认真地进行理论、“三个代表”重要思想、党基本知识和党的优良传统教育,才能真正提高党员的政治思想素质。
班子成员要正确看待学习、重视学习、善于学习。
用理论和“三个代表”、科学发展观重要思想武装头脑,学以致用,不断提高自己的理论水平和分析问题、解决问题的能力。
支部既要结合组织中心任务集中学,又要引导党员利用业余时间个人学,不断增强党员的党性观念和先锋队意识,使每个党员都成为合格的党员,充分发挥应有的作用。
二是要严格对党员加强管理、监督。
党员队伍素质毕竟也参差不齐,一个重要的原因就是对党员的管理监督不够,甚至出现这样或者那样的问题。
因此,党支部要认真执行党章和条例的有关规定,落实好党内各项生活制度,发挥制度的制约性作用。
充分利用制度把党员尤其是干部党员管理好,监督好,教育好。
基层建设是部队全面建设的基础,基层党员的能力素质,决定着基层建设乃至整个队伍建设的质量。
“想让拳头硬,先让指头强”。
强化基层党支部的战斗堡垒作用,通过提高培训力度,拓宽培训渠道,提高党员的政治素质,让每个党员在工作中真正发挥其战斗力。
通过每个党员的努力,把基层党支部建设成为一个坚强的战斗堡垒。
月幼儿园党支部委员会会议记录
幼儿园党支部委员会会议记录【2012年5月】 会议时间:2012年5月7日 参加人员:**************缺席人员:无主持人:***记录人:***会议内容:一、重学习创特色打造幼儿园特色教育、打造优秀党支部。
发扬成绩、再接再厉。
在5月工作中继续完成好“一切为了孩子”,竭诚为服务、为孩子服务、为家长服务”以良好姿态完成好重点任务。
2、加强对党员积极分子的锻炼培养发言摘要:支部书记:4月验收工作圆满完成,总结已经和大家分享过,不多说,重点说说实现幼儿园特色教育各自的预想,谈谈完成5月重点工作的关键点,大家分别谈谈:支委:我主要想说下我们验收中被特别肯定的和将来要深入发展的点:“”特色,在验收评语中,教委领导和专家评委一致认为:“我园从综合能力、管理水平、教师水平等方面都获得专业发展。
特别是幼儿园科学利用活动空间、自制多功能器械玩具、现代化教学设施的改善以及当日活动体现出的孩子健康、快乐发展,教职员工愉快工作,形成“”教育特色。
”我觉得这些成绩都来自于整个集体在重点工作中形成的那种默契、团结,这和我们平日里下的功夫是分不开的。
这个功夫就是,党员讲表率,做带头,自觉竖起积极、先进的一面旗帜。
党员、骨干教师率先行动的示范和辐射作用非常有感染力,有说服力,这是我们整个幼儿园支部的荣誉和无尽的力量。
“”基地园建设,要走我们自己的路,重点要调动青年教师的创造力,竞争力,如在游戏体系、游戏主题
幼儿园办公室个人工作总结
竭诚为您提供优质文档\\\/双击可除幼儿园办公室个人工作总结篇一:幼儿园办公室主任述职报告***幼儿园办公室主任述职报告(20XX年8月-20XX年6月)尊敬的各位领导、老师们:大家好
首先,衷心地感谢大家一年来对我工作的关心和支持
本学年,在幼儿园党支部、行政的正确领导和各位教师的大力支持下,办公室坚持以服务为首要宗旨,结合参谋、协调、宣传等方面,为促进幼儿园各项工作的顺利开展竭尽所能。
在工作中始终坚持饱满的工作热情和积极的工作态度,使办公室工作达到“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”,保证全方位地为幼儿园教育教学服务、为全体师生服务。
工作中取得了一些可喜的成绩,但也还有许多方面值得提高与逐步完善。
现就一年来的工作总结如下:一、努力提高政治理论水平一年来,我认真学习党的各项教育方针、政策,不断提高自身的政治理论素养。
利用学习实践科学发展观教育活动的契机,结合自身实际,找出自身存在的问题与不足并及时纠正,真正做到了:在思想作风上实事求是,表里如一;在工作作风上认真严谨,讲求实效;待人处事上光明磊落、诚实、守信;生活作风上端庄稳重,亲切大方。
二、独立完成上传下达工作1、做好日常工作。
协调好园内外的各项工作,办理上级及园外来的公文、函件等日常公文处理工作,负责上级文件的签收、转发工作,及时、准确传达上级指示精神,不折不扣地完成上级、园领导交办的工作任务。
2、协调好各方面的关系,建立和谐、文明、热情的同事
党支部民主生活会意见汇总
一、主要任务和时间安排分析检查阶段的主要任务是:在学习调研阶段取得成果的基础上,继续深入学习科学发展观,继续广泛征求意见,进一步找准突出问题、完善发展思路,着力做到“四查找四明确”。
重点做好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节,梳理归纳问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措,形成一份高质量的指导学校今后科学发展的分析检查报告。
分析检查阶段的时间安排:2009年4月下旬至2009年6月上旬,共45天左右(具体安排详见附件)。
二、工作安排及方法步骤这一阶段要围绕“四查找四明确”做好“开好领导班子专题民主生活会”和“形成高质量的领导班子分析检查报告”两个环节。
(一)开好领导班子专题民主生活会。
学校党委及二级单位党委(党总支)组织召开学习实践活动的专题民主生活会。
本次专题民主生活会与2009年度专题民主生活会合并召开,主题为“切实转变作风,推动科学发展”。
这个环节主要工作安排:1、广泛征求意见、建议学校党委召开部分机关处级干部座谈会,部分二级单位党政领导座谈会,中青年业务骨干代表座谈会,人大代表、政协委员、民主党派组织负责人、无党派人士座谈会,离退休干部代表座谈会,学生代表座谈会,结合访谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式,广泛征求“两代表一委员”、中层领导干部、专家学者和师生员工代表的意见。
领导干部要带头提出合理化意见。
要结合工作实际,尽可能多渠道多形式广泛征求党内外群众意见和建议。
征求意见要注意听取对班子集体和个人的意见、建议相结合。
2、归纳整理意见、建议对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对班子和个人的意见。
3、反馈意见、建议对征求到的意见和建议进行归纳梳理后,在专题民主生活会前向领导班子及成员反馈。
4、开展谈心活动领导班子成员之间要通过谈心,肯定成绩,指出问题,提出希望,进一步沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
做到“三必谈”,即班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位部门负责同志之间要普遍进行谈心。
5、撰写民主生活会发言材料领导班子成员要形成发言提纲,着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观的落实上有什么问题、在争当实践科学发展观排头兵的实践中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面去剖析。
要做到“三个对照”,即对照科学发展观的要求,对照调研过程中发现的突出问题,对照征求到的意见建议,分析检查自身在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻剖析根源,提出整改方向。
6、召开民主生活会适当扩大列席人员范围。
邀请上级指导检查组列席学校的领导班子专题民主生活会。
学校分管领导和相关职能部门列席有关二级单位党委(党总支)的专题民主生活会。
在专题民主生活会上,要认真开展批评与自我批评。
要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题,不纠缠历史旧账,形成民主团结、务实创新的良好氛围。
要确保专题民主生活会的质量,坚持做到“四不上会”,即:谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。
7、召开专题组织生活会在开好学校、二级单位党委(党总支)领导班子专题民主生活会的同时,以党支部为单位(含直属党支部),围绕 “切实转变作风,推动科学发展” 的主题,认真组织本支部党员开好专题组织生活会(非党员处级以上领导干部列席),按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识。
党员领导干部要坚持双重组织生活制度。
要切实把握好组织生活会的主题和要求,把着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上,既要严格要求,又不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,保护好、引导好、发挥好党员干部的发展积极性。
幼儿园教师党员个人工作总结
幼儿园教师党员个人工作总结xx年年幼儿园党员教师工作总结时间飞逝,又是一年。
忙忙碌碌中,我们的学期也接近了尾声。
一年来,本人在党中央政策的领导下,在上级党委与学校党支部的关怀部署下,作为一名中国共产党党员的我,始终围绕在党的周围,做一个光明磊落、遵纪守法的模范带头人,并取得一定的成绩。
为了更好地今后的工作,总结经验、弥补不足,回顾一年来的工作,总结如下:(宝宝学校网整理)一、努力学习,提高自身素质修养。
一年来,本人坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验,是非分明,坚决维护党和国家利益。
以大局为重,自觉地接受党的纪律约束,维护党的尊严,积极交纳党费。
在党组织的严格要求和热心帮助下,使我不但从思想上、行动上、工作上都有了较大的提高,而且学到了党的光荣传统,不断地加深了对党的认识,提高了政治觉悟,增强了自身的组织观念。
不断加强自己的品德修养,以师德八条严格自己的言行,为人师表。
工作中做到顾全大局,对于学校的各项工作和活动,我都能以主人翁的态度积极配合与支持,今年被评为“镇教育工会先进个人”。
二、努力工作,做好党员模范与榜样的作用。
一年来,自己能以事业为重,以党的利益高于一切为立足之本。
在教育工作中,以培养、造就具有时代创新人才,培养幼儿的全面发展为宗旨,做好一切自己应该做的工作:努力提高教学质量,做好幼儿表率,沟通学校、家庭、社会的桥梁作用,“一切为了幼儿,为了
2020年幼儿园党支部工作计划二
工作计划参考范本2020年幼儿园党支部工作计划二撰写人:__________________部门:__________________时间:__________________一、指导思想xx市实验幼儿园支部在20年度中,将根据市教科局局党委工作思想以及幼儿园园务工作的要求,继续深入学习实践科学发展观,以“为了每一个孩子的健康快乐成长”的发展目标为中心工作,以创先争优活动为主线,以“理想、责任、能力、形象”教育活动为载体,巩固和扩大先进性教育活动成果,扎实促进幼儿园的品牌与特色建设,构筑和谐幼儿园,推进精神文明建设。
二、工作目标1、认真组织支部党员和教师政治学习。
2、继续深入开展“创先争优”活动,发挥党员教师的先锋模范作用。
3、加强教师职业道德教育,结合师德大讨论,大力加强师德建设。
4、做好新党员发展工作。
加强入党积极分子的培养考查。
5、加强行风建设,注重廉洁自律教育。
三、工作内容(一)加强政治思想工作1、聚焦师德。
支部要加大先进典型的宣传力度,总结园内先进教师的教育思想、教育方法,弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。
采用个人自学与集中学习相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与解决实际问题相结合的形式,把学习贯彻xx大精神引向深入,增强教职工的事业心,通过开展“教育兴衰,我有责任”活动,以“创优良作风、树师德风范”为主题,规范教师行为,塑造幼儿心目中的好教师形
简述幼儿园组织文化的基本概念
一、幼儿园组织机构设置的意义(一)幼儿园组织机构的设置幼教组织机构,如幼儿园等教育性和公益性社会组织,是为达到一定的育人目标而共同活动的人群集合体。
幼儿园组织机构的设置是指,在一定的环境条件下,按一定形式与层次组成的机构体系,形成有机结合的活动功能系统,它既能维系这种人群集合体的内部关系,又与外部特定机构与社会系统相连接。
幼儿园组织机构设置就是通过建立适宜的机构及活动规则,确定领导关系和职权分工,将幼儿园所拥有的人力、物力等组织起来,较好地实现幼儿园的任务目标。
管理是对组织而言。
组织既是一定人群的集合体,又是一种协作完成目标的活动。
管理学上,人们对组织的认识经历了不断深化的过程。
传统的组织理论,侧重从组织内部来说明组织的特征,倾向于把组织看作孤立于外部环境的封闭系统。
现代组织理论,注重组织内外部关系及其信息的沟通,把组织看作是一个开放的社会系统,并认为,组织总是在具体的环境下运行,要通过与环境的交往与相互作用,适应环境,使自身得到发展。
(二)幼儿园组织机构设置的意义组织工作是幼儿园管理的一项重要职能。
首先,幼儿园组织机构是组织教育幼儿的社会活动的载体,是发挥管理职能,实现管理目标的工具。
美国当代著名管理学家德鲁克曾说,“没有机构就没有管理,没有管理就没有机构。
”幼儿园组织机构可以通过它的活动,将园所各种管理要素,如人、财、物、时间、信息等,合理地加以组织,从而高效地实现幼儿园的工作目标,完成好双重任务。
幼儿园组织机构发挥作用的关键在于它具有聚合放大功能,形成一种社会力量,即1十1>2。
设置良好的幼儿园组织机构是具有内在关联性的有机整体,可以通过一定的机制进行内部和外部的协调,发挥管理职能。
一方面通过组织规范来协调成员的行为,形成共同意志并统一目标与步调;另一方面,通过协调和信息的沟通,使组织的活动更符合规律性,发挥复合叠加作用,从而产生扩大了的社会力量。
幼儿园应根据上级的有关规定和本身实际,设置组织机构,并逐步健全完善,从而进行幼儿园行政管理工作和组织保教活动,实现有人目的。
没有健全的组织就不能发挥管理的职能作用;而组织过于臃肿庞大,人浮于事,也不可能提高工作效率。
幼儿园的组织建设应注意形成相互联系的整体系统,以发挥各个职能部门的最大效能,使管理活动形成良好的运行机制。
二、幼儿园组织机构设置的依据幼儿园组织机构的设置要遵循组织设计的基本原则,同时还要依据上级有关规定并结合本国实际。
(一)组织设计的原则1.任务目标原则组织机构的建立和设置就是为了实现一定的任务目标。
进行组织设计,首先必须满足实现组织的任务目标的要求。
管理者要明确确立组织的总任务和总体奋斗目标,并使组织成员明了和接受。
要具体分析在总的任务目标下,组织应办的“事”是什么,有多少、由此决定组织机构的设置、职务与人员的安排。
通常需要将组织的任务目标分解为具体目标和工作内容。
要坚持以“事”为中心,因“事”设职、设岗,先组织、后人事的原则,围绕幼儿园的目标和任务进行组织建设,以提高组织效能。
2.分工协作原则在把握总体目标任务的基础上,按照分工协作的要求设置必要的各个工作部门,安排各项工作,使各级各类部门与人员既有各自的任务目标,担负相应的职责,又明了相互间的关系,相互协调配合;共同实现组织的总目标。
3.责任权力一致原则责权关系的设计和实施是发挥组织职能的关键。
分工就意味着明确各自的责任和应尽的义务,即要使各部门、各成员知道自己要完成的任务和要做的事情是什么。
组织中各岗位的确定和任务的分配要符台满负荷要求,从提高效率出发,定岗、定员、定编,并确定职责,使组织中各部门、各岗位职责清楚,责任分明。
为了真正负起责任,组织应赋予各部门、各岗位相应的权力和利益,做到在一定的职务或岗位上,有一定的权力,负一定的责任,并得到一定的利益,从而做到职责权利有机统一。
4.合理结构原则一个管理者直接指挥和协调的下级人员是有限度的,超过一定的数量,就不可能进行有效的管理,就必然要求划分管理层次,减少每一级的管理跨度和宽度。
但管理层次的增多,也会造成人力物力的增加,产生上下联系渠道延长及信息传递复杂化并降低速度的问题。
组织设计需要通过建立适宜的结构体系,达到宽度适当、层次合理,从而做到指挥灵、信息通,提高管理效率。
5.统一指挥、统一意志原则管理工作中,要做到只有一个指挥中心,每个下属只接受一个直接上级的领导。
要避免多头领导,“政出多门”,否则必然造成命令混乱,使组织产生内耗,甚至瓦解。
幼儿园应通过建立良好的指挥系统和适宜的运行机制,使组织严密合理,指挥线路清晰,联系渠道畅通,做到既分工负责、分层管理,又集中统一指挥、统一意志、协调步调,使组织成为战斗力强的有机整体。
通过集体的协调努力,优质高效地实现组织的预定目标。
(二)组织与内外环境的相互协调要使幼儿园组织机构的建设合理有效,除了要遵循组织设计原则,还要考虑幼儿园的内外环境、条件,如国家、地方及其教育职能部门的有关规定,组织与上级行政部门的关系,以及国所自身条件与工作实际。
1、国家和教育部门的有关规定幼教机构是社会大系统中的一个子系统。
在设置幼教机构时,必须明确幼教组织与社会系统的关系。
国家和教育行政部门通过法律和行政法规等管理和调控各类教育机构。
因此,幼儿园机构的设置必须了解掌握国家和地方及其教育职能部门有关文件的内容与精神,作为幼儿园建设的根本依据。
例如,教育部1989年颁布的《幼儿园管理条例》规定了举办幼儿园的基本条件、审批程序,以及幼儿园的行政事务。
《幼儿园工作规程》(教育部,1996)中,对幼儿园的招生、编班做出了基本要求。
再如,教育部1979年颁布的《城市幼儿园工作条例),对城市幼儿园机构设置与人员的安排制订了标准。
主办单位是幼儿园的行政领导。
我国城镇相当一部分幼教机构为企事业部门举办,幼儿园机构设置还应遵循主办单位即上级行政部门的要求。
幼儿园组织机构要接受上级部门的领导,明确上下层级的职权范围和相互关系。
2.幼儿园自身实际幼儿园组织建设还要考虑国所内部环境和工作需要。
例如,要从园所规模大小、服务时间长短等组织任务目标情况来确定机构的设置,同时还要从幼儿园所处环境位置、自然地理条件以及园所拥有的物质、资金、人员状况等方面的具体条件出发,考虑机构的设置与建设。
幼儿园人员配备与编制一般涉及以下因素:(1)招收幼儿年龄、幼儿名额及班级数,幼儿园规模大小。
(2)幼儿园服务的内容及时间。
例如,全日制与寄宿制幼儿园的人员配备有所不同。
有的园所仅为半日活动的形式,依此情况在人员配备上又有不同。
在提供餐点等服务方面各园也有不同,因而所需人员各异。
(3)机构性质。
如属于独立单位或附属单位,二者所需人员有所不同。
当前有相当数量的学前班附设在小学校内,人员需求与编制要由小学统一考虑和安排。
(4)任务情况。
一般性幼儿园与示范性或实验性幼儿园通常在人员需求方面是不同的。
总之,幼儿园组织机构的设置和建立要能最大限度地发挥人力资源作用,提高组织的效能,为此就要根据幼儿园担负的任务目标,精兵简政,要从实际出发,因园制宜。
幼儿园还要随社会生活条件的变化和社会对幼儿教育需要与要求的不同情况,对组织机构做出相应调整,使之趋于完善,并不断发展。
三、幼儿园行政组织系统一般来说,幼儿园管理的组织机构及其系统的设置如下:幼儿园行政组织机构的核心人物是园长,由国长主持国务委员会,国务委员会的主要职责是讨论贯彻上级和教育行政部门关于教育方针政策的指示,坚持社会主义办园方向,研究决定园所工作的重大问题,为决策指挥层。
下设保健组、保教组与总务组.这是依幼儿园工作性质及其职能分工设立的三方面职能组织。
其职责是;贯彻执行指挥决策,从各方面创造和改善幼儿生活、活动和教育所需的环境条件,负责保健卫生工作,组织保教工作,并提供业务指导。
班级或班组是幼儿园的基层行政单位,在园长、保教主任及相应管理部门的领导管理下,担当保育和教育幼儿的责任和其他具体工作职责。
幼儿园还存在着非行政组织,即党团和群众组织。
作为党的基层组织的党支部负责保证监督幼儿园的办园方向,同时担负着对教职工进行思想政治工作的任务。
党支部要教育党员发挥先锋模范作用,并团结全国职工努力实现幼儿园的工作任务。
党支部、工会、教代会起着对行政工作予以监督并审议决策的作用。
幼儿园组织机构设置的惟一标准是要有利于国所管理职能作用的发挥。
因此,需注意以下几点;1.建立健全行政组织体系,行使管理职能幼儿园行政机构是行使管理职能的组织保证。
园所行政组织要合理,层次要适宜,各部门工作内容要充实,形成运转高效灵活的管理体系,从而为保教工作提供有效的服务。
2.发挥非行政组织的监督保证与管理助手作用幼儿园组织机构体系要形成有机联系的功能系统。
幼儿园的非行政组织,加党支部、教代会、工会等,既作为管理助手,同时又起着保证、配合、监督和制约作用,是有效的管理活动必不可少的组成部分。
这些非行政组织要发挥民主管理、民主监督和信息反馈的作用,为决策提供咨询。
3.注重人员的选拔与任用人员的任用与配备是组织建设的一项重要内容。
幼儿园在机构设置中,要注意选拔适宜人选担当各部门负责人和班组长,形成保教与管理的骨干力量、幼儿园在人员任用上,要考虑力量搭配的平衡,要尽可能压缩非教育人员队伍,保证保教工作第一线的力量。
4.幼儿园组织系统模式。
一般地,中大型幼儿园与小型幼儿园在机构设置、管理层次与职能部门的划分、人员配置方面有所不同;同时,各个园所自身实际条件及人员素质状况等方面在客观上也存在着差异,因而在组织体系建立上也是不同的。
四、幼儿园管理体制改革幼儿园组织机构是园所管理职能系统,组织管理体系的核心是幼教机构由谁来决策、指挥,领导者如何产生及其在幼儿园中地位、权力和作用是什么等有关领导制度的问题。
幼儿园领导体制是对幼儿园管理具有决定性意义的根本性制度,对办园方向和幼儿园工作具有直接的、全局性的影响。
1985年5月,中共中央发布了《关于教育体制改革的决定》。
《决定》分析了我国教育事业落后状况和教育体制的弊端,提出必须从教育体制人手,有系统地进行改革,从而发挥管理效益,把教育搞上去,使各级各类教育能够主动地适应经济和社会发展各方面的需要。
《决定》对学校等教育机构的领导体制做出了明确的规定:“学校逐步实行校长负责制。
”根据这一精神,1989年经国务院批准国家教育部颁布的《幼儿园管理条例})和1996年正式颁布的《幼儿园工作规程》中都明确提出,“幼儿园实行团长负责制。
”中共中央、国务院1993年2月印发的《中国教育改革和发展纲要》进一步提出。
我国教育在改革开放的新形势下,要建立适应市场经济体制和政治科技体制改革需要的教育体制,改革以往统得过死、包得过多的状况,增强教育主动适应经济和社会发展的活力,培养更多的人才,更好地为社会主义现代化建设服务。
体制改革的目的是理顺幼儿园的内外关系,建立起强有力的指挥决策系统,党政群司职到位,改变以往计划经济体制下的上传下达任务式管理或危机式管理等领导乏力状况,增强教育机构的办学 自主权,充分发挥教职工的积极性,启动内部活力,激发发展动力,更好地适应社会发展的需要,发挥教育效益,从而“提高民族素质,多出人才,出好人才。
”(一)理顺领导关系,强化管理职能园长负责制是一个结构概念,是反映国内领导关系的结构方式,是个人负责与各方面制约关系的统一。
园长负责制是指幼儿园在上级宏观领导下,以园长全面负责为核心,同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合,为实现幼儿园的工作目标,充分发挥领导职能的三位一体的管理新格局。
《中共中央关于教育体制改革的决定》明确提出,“学校逐步实行校长负责制,有条件的学校要设立由校长主持的人数不多的、有威信的校务委员会,作为审议机构。
要建立健全以教师为主体的教职上代表大会制度,加强民主管理与民主监督。
”《决定》对学校领导体制的规定明确了在学校教育机构中,行政领导、党组织与群众组织的地位与权限。
据此,《规程》与《条例》对幼儿园的领导关系与结构也以法规的形式做出了具体规定。
1.确立园长的办园中心地位实行园长负责制的目的是增强幼儿园的办园自主权,使幼儿园成为独立的办园实体。
园长是一园之长,作为幼儿园的法人代表,对外代表幼儿园,对内统一指挥和领导幼儿园工作,对上级承担起幼儿园管理的全部责任。
园长要遵循有关法规,服从上级教育行政部门和直接隶属行政部门的领导,接受幼儿园党组织和教代会的监督,充分调动全国教职工的积极性,努力办好幼儿园。
园长负责制明确了园长对幼儿园工作有最高行政权,在幼儿园组织机构中处于中心地位。
园长有决策指挥权、用人权、财权与奖惩权等。
园长有权在园所统一规定的目标指导下,决定幼儿园的教育目标和规划幼儿园的发展,统筹安排幼儿园教育教学、卫生保健和总务行政工作;有权组织领导班子和建立幼儿园组织体系和确立职权关系;有权聘用工作人员,并进行考核评定与奖励;有权在国家规走的范围内支配幼儿园财经费用,规划和使用幼儿园的财产设备;有权在符合国家要求的范围内制定规章制度。
园长的决策权、人事权、财务管理权和奖惩权是同他所担负的职责相一致的。
实行园长负责制,加强团长的职责和权限,权责统一,有益于发挥行政管理系统的作用,实行集中统一领导,提高管理效益;同时,有利于保证对幼儿园保教工作的业务领导,按教育规律办国办教育,确保幼儿园双重任务的完成。
2.党组织发挥政治领导作用党的领导是办好园所的根本保证。
园长负责制的实行,可以使党政明确各自职责,有利于加强党的领导,改变以往以党代政、党政不分、包办代替等状况,发挥党组织的政治核心作用。
幼儿园党的基层组织即党支部的领导作用是政治领导、思想领导和组织领导三者的有机结合,主要体现在三个方面:一是发挥监督保证作用,在办园方向上,在园所发展规划及干部与教职工任免等重大问题上参与决策,有审核权;负责监督国长与行政部门贯彻执行党的路线、方针政策的情况。
二是支持园长与行政部门行使职权和履行职责,协助行政领导听取各方面意见,与园长一起共同保证幼儿园各项任务的完成。
三是教育激励群众,调动群众的积极性,做好思想政治工作;要加强党的思想建设与组织建设,充分发挥党组织的先锋模范作用,带领职工完成园所任务;组织和领导教代会、工会、共青团等群众组织的工作,发挥其在组织、团结、教育群众中的纽带和助手作用。
3.建立教代会民主管理制度幼儿园实行园长负责制并不意味着园长可以为所欲为、独断专行,而应有相应的民主管理和监督机制加以制约。
园长负责制采用的是民主集中制的管理办法。
《幼儿园工作规程》规定,“幼儿园应建立教职工大会制度,或以教师为主体的教职工代表会议制度,加强民主管理和监督。
”教代会和国务委员会是广大教职工对园所工作积极进行民主管理和民主监督的组织形式。
改革后的新的领导体制,确立了教职工作为幼儿园工作主体的主人翁地位。
这既是社会主义制度的体现,同时也是现代管理所倡导的全员参与管理、集思广益、群策群力、提高管理水平的要求。
教职工大会或教代会可以建立定期会议制度,其主要职责是,维护教职工民主管理的权益。
教代会的职责、工作内容具体包括:(1)听取团长的工作报告,审议办园方针、发展规划、教育改革方案、管理制度以及经费使用等有关幼儿园建设和改革的重大问题,提出意见和建议;(2)团结教育广大教职工,支持园长正确行使职权;(3)关心教职工生活,决定有关教职工生活福利的重要事项;(4)监督评议团长和其他幼儿园管理人员的工作和业绩。
随着园所体制改革的深人,教职工代表大会应有权依照教育行政部门所规定的园长任职条件,推举并建议深受广大教职工满意和拥戴的幼儿园园长人选。
园务委员会是园长决策的咨询审议机构。
《规程》还指出,“幼儿园可以建立国务委员会。
国务委员会由保教、医务、财会等人员的代表以及家长代表组成。
”园务委员会要对全国工作计划、工作总结、人员奖励、财务预算和决算方案,规章制度的建立、修改、废除,以及其他涉及全国工作的重要问题进行审议,从而成为提高决策的科学性,避免失误的组织措施。
园务委员会要建立定期或不定期召开会议的工作制度,由园长主持国务会议。
(二)加强组织机构的制度化建设幼儿园实行以园长负责制为核心的体制改革是为了进一步启动内部活力,增强自主权,提高管理效益。
它要求在人事劳动制度、奖励、考评等方面进行一系列园所内部体制改革,从而建立起科学完整的领导管理体系和制度。
近年来,一些幼教机构在这方面进行了有益的尝试并取得了一定的经验。
其做法如下:1.实行岗位目标责任制。
幼儿园要在对园所工作总任务做出分析的基础上,定员定编,并定岗定责,确定各类人员的工作任务、目标和质量标准。
例如,依园长任职期限,实行园长任期目标责任制,明确责任目标和职责权限,并付诸实施。
以任期责任目标的实施及效果,作为考核园长工作和业绩的主要依据。
园长要定期向党支部和教代会汇报工作,并听取意见。
2.实行教职工聘任制和优化劳动组合、幼儿园要确立国所教职工聘任和任免的原则,将教职工的职称与表现即工作质量相结合,采取自上而下与自下而上相结合的办法,在集中正确意见的基础上,由园长任命或聘用部门负责人、班组长,再由班组长聘任教职工,双向选择,将竞争机制引入幼儿园,优化劳动组合。
3.实行结构工资制。
在分配上,依据对教职工的全面工作的质量检查考核,将报酬与用人及工作质量效果结合,按劳取酬,按质论价,优质优酬,打破以往干好干坏都一样的分配制度,充分发挥现有教育经费的经济效益,激发广大教职工的积极性。
4.实行工作质量检查考核制。
幼儿园对教职工实行全面工作质量检查考核制,采取日常工作检查与月工作考核及学年度考核评价相结合的办法,从德、能、勤、绩等四个方面进行综合评价,依考评结果确定等级,作为分配、奖惩、任用和职务晋升的依据。
实行以园长负责制为核心的幼儿园内部管理体制改革,对于精简结构,减少层次,加强机构的制度化建设,形成管理的整体系统.从而提高组织效能具有重要意义。
(三)协调、调整幼儿园与社会外界的关系教育改革的一个重要方面是加强教育机构与社会的联系。
幼儿园管理体制改革不是一个仅限于园所内部领导关系的孤立问题,而是必然要涉及到园所与社会外界的相互关系。
要协调处理好幼儿园与上级领导部门及政府的关系,以及幼儿园与家长和所在社区即服务对象的关系问题,真正实现园长负责,即向国家与上级领导部门负责,向教育对象、幼儿家长和幼儿园教职工负责,以及向社会负责的统一。
1.上级领导部门要为园所发展创造良好的外部条件《幼儿园工作规程》规定,幼儿园实行园长负责制,“园长在设置者和教育行政部门的领导下,负责领导全园工作。
”教育行政部门要转变职能,从宏观上对各类幼儿园进行管理。
教育行政部门作为政府的职能部门,要相应地调整政府与教育机构的关系,要从计划经济体制下对幼儿园采取的包办、代替等管理方式下解脱出来,发挥宏观管理职能,着重对所辖地区幼教事业进行规划布局、综合协调、提供服务,要加强法规建设,依法治教。
教育行政部门要理顺体制,简政放权,为园所发展创造良好的外部环境。
只有在这样的条件下,才能使园长对幼儿园工作全面负责,把精力真正用在园所建设与发展上,而不是穷于应付,使幼儿园成为相对独立的办园实体,面向社会自主办园,更好地发挥教育的社会价值。
主办部门或设置者也要明确其与幼儿园的职责权限,积极探索并协调处理好所有权或办学权与经营管理权的关系,在当前计划经济体制向市场经济转型的时期,要采取有效措施为幼儿园走向社会自主办园提供适宜的条件,以有利于幼儿园体制改革启动内部活力,调动积极性,挖掘潜力,提高管理效益,逐步实现自我调适,自我发展。
随着团长负责制的实行,园长办园自主权的扩大,对园长的素质条件有了更高的要求,而园长的选拔工作也自然地成为改革的重要内容。
教育行政部门要依据国家及地方政府有关园长任职资格、职责要求与培训意见,对国长进行培训。
要积极探索适亡改革需要的选聘园长的制度、标准与途径,并逐步规范化。
例如,可以采取选举、选拔、推荐与自荐结合的方式,或向社会招聘、竞争上岗等方式,将符合要求且有远见、魄力,积极实干的合格人选置于园长的岗位上,充分发挥领导职能作用,带领教职工积极创业。
2.社区与幼儿园密切联系,相互支持、参与幼儿教育是地方性、社会公益性事业,幼教机构与所在社区有着天然的联系,随着社会的进步发展,必然要求增强幼儿园与社区之间的联系,使之纳入社会服务体系。
一方面,实行幼儿园体制改革要明确其目的是使教育更好地适应社会发展的需要,提高办园效益,“提高国民素质,多出人才,出好人才”,幼儿园要主动关注社会社区的需要,探索尝试并创造多种服务社会的途径,求得自身的生存发展;另一方面,家长及社区也要积极支持参与幼儿园的教育与管理,以促进教育任务的完成。
二者要建立密切联系,实现资源共享、双向促进、协调发展。
一些地方成立社区教育委员会,以倡导、动员和组织社区内各方面力量,发挥综合协调作用。
例如,通过社区教育委员会的工作,使国所与社会各单位各个方面建立起协作支持关系。
社区教育委员会和家长委员会可以作为社会公众的代表参与国务会、董事会及监理会,反映社区及其公众的意见、要求,支持幼儿园园长的工作,并对国所工作进行监督评议,使幼儿园更好地发挥社会职能,并在社会各界的广泛支持下健康发展。
同时,这也是教育管理民主化的要求。
社区教育委员会还可以促进幼儿园这一专业教育机构在指导家庭教育、参与社会社区活动、发挥文明辐射功能方面起到积极作用,从而有利于家庭社区机构一体化建设。
共同创造有利于教育发展的社区环境和氛围。



