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银行预防职务犯罪心得体会

时间:2015-03-30 01:37

部队预防犯罪心得体会怎么写

当前,诱发的因素不断增多,做好预防犯罪工作必须在狠抓落实上下功用力气。

从近年来发生的犯罪案件看,一个重要原因就是工作不落实。

具体表现在: 一是有的单位预防犯罪工作抓得不实。

有的摆不正预防犯罪与中心工作的关系,重视抓中心工作,忽视放松预防犯罪工作,往往是一边出成绩一边出问题,形成两头冒尖;有的把预防犯罪工作挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,就是不放在心上;有的检查指导和蹲点帮带,蜻蜓点水、走马观花,掌握情况靠报告,发现问题靠通报,对部队的真情实况若明若暗;有的不按照客观规律办事,违背规章制度,盲目蛮干;有的抓工作图出名挂号,往往是重形式轻内容,重部署轻过程,作风浮漂,搞半截子工程;有的弄虚作假,欺上瞒下,对违法违纪问题,搞大事化小,小事化了,助长不良风气的滋生蔓延。

二是有的干部抓预防犯罪工作的事业心责任感不强。

有的干部主要心思和精力没有用在工作上,感到年龄到杠,职务到顶,后顾之忧重,分心走神,工作标准不高;有的工作时紧时松,靠上级推动,靠情况刺激,自觉性不强;有的职责不清,责任不明,工作缺乏动力,影响了各级干部骨干工作的积极性;有的执行上级指示打折扣、搞变通、掺水份。

三是一些单位抓预防犯罪工作的思路不够清楚。

有的工作热情高,干劲大,但对预防犯罪工作怎么抓、抓什么,心中无数,路子不清,重点不明,东一榔头西一棒子,工作抓不到点子上;有的工作缺乏计划性,想起什么抓什么,抓到哪里算哪里,不能保持工作的连续性;有的不能有效地把上级指示与本单位的实际相结合,以会议贯彻会议,以讲话落实讲话,使上级的指示和要求流于形式;有的不善于借助上级的力量、群众的力量和外部的力量开展工作,形不成合力;有的职能部门能参善谋的能力弱,出不了点子,提不了建议,解决不了问题;有的对新形势下预防犯罪工作遇到的新情况、新问题,重视不够,研究不透,预防犯罪工作的针对性、超前性和时效性不强。

针对以上问题,各级要下大力加以解决,切实抓好预防犯罪工作的落实,确保部队安全稳定。

针对以上问题,各级要下大力加以解决,切实抓好预防犯罪工作的落实,确保部队安全稳定。

一要端正预防犯罪工作的指导思想。

各级党委、领导和机关要充分认识官僚主义和形式主义给预防犯罪工作带来严重危害,自觉做到在工作指导上不定脱离实际、难以实现的高标准,在工作部署上不搞急功近利、超越基层承受能力的高指标。

要努力改进领导作风和工作作风,切实把预防犯罪工作提上议程摆上位,坚持求实为本,务实为责,落实为荣。

要树立正确的“政绩观”,做工作、搞建设,既要考虑当前急需,更要着眼长远建设,多做打基础的工作,为预防犯罪工作积蓄后劲。

要深入了解掌握部队的真实情况和思想反映,在“上情”和“下情”的结合上抓落实,防止出现简单化和片面性,确保各项工作落到实处。

要正确看待部队中发生的问题,牢固树立“汇报问题是党性,发现问题是水平,解决问题是成绩”的观念,不以案件定乾坤,对发生案件的单位要积极帮助他们查找原因,总结教训,制定措施,改进工作,放下包袱,轻装前进。

二要建立预防犯罪工作的有效机制。

要建立和完善预防犯罪工作责任制,明确各级、各类人员在预防犯罪工作的职责、任务和要求,坚持一级抓一级,一级对一级负责,哪一级出了问题,就追究哪一级责任,切实以责任制激励责任心。

对因工作不落实导致发生问题的单位和个人要严肃处理,进行通报批评、努力解决干好干坏一个样、干多于少一个样的问题,使大家在抓预防犯罪工作中进有奔头、干有甜头,争有劲头、懒吃苦头,形成人人想预防、级级抓落实的良好氛围。

要切实解决好基层干部的后顾之忧,在家属就业、住房、子女入学入托等方面多想办法、多办实事。

要把人、财、物向基层和艰苦地区倾斜,努力营造拴心留人的环境。

三要提高抓预防犯罪工作落实的具体能力。

预防犯罪工作是一项系统性、综合性的工作,各级领导在抓预防犯罪工作中,必须努力提高谋划能力、协调能力、善断能力和领导能力。

首先,要加强学习。

坚持以“三个代表”的要求为标准,牢固树立“为官一任、保一方平安”的思想,充分发扬与时俱进的创新精神,不断增强抓好预防犯罪工作的针对性和有效性。

要学习借鉴其他单位在预防犯罪工作中的好经验、好做法,以人之长,补己之短。

要把预防犯罪工作结合渗透到军事工作和其他业务工作之中,调动军事、业务干部抓预防犯罪工作的积极性。

要加强对新形势下预防犯罪工作特点规律的研究,提高预防犯罪工作的时效性,尤其是对棘手问题和薄弱环节,坚持长期抓、经常抓、反复抓,做到不解决问题不撒手,不见成效不罢休。

要纠正认识上的偏差,不把会议多、文电多、讲话多,等同于指导力度大;不把检查多、考核多、评比多,等同于作风实;不把照抄照转上级文电,等同于落实上级指示态度坚决,自觉坚持形式

预防职务犯罪警示教育心得体会

预防职务犯罪警示教育心得体会  5月13日,市纪委组织全市各乡镇办及市直部分单位主要负责同志到襄北监狱开展警示教育。

在襄北监狱,我们参观了服刑劳教人员队列训练成果和监舍管理情况,了解了罪犯在监狱里的改造情况,,听取了3名职务犯罪人员的现场忏悔和现身说法。

这次警示教育使我们这些干部受到了强烈的震撼,短短一上午的活动,特别是服刑人员的报告流露出的真情实感,使自己真切体会到了监狱高墙与现实生活的巨大反差,就象黑白照片与彩色照片的反差一样,令人触目惊心,极大的震撼了我的心灵,更使我感受到要从每一件小事做起,时刻保持警醒的头脑,任何时候都不能放松对自己的要求,作为党员干部应该时刻以党员的身份提醒自己,约束自己。

  一、手莫伸,伸手必被捉。

通过实地参观监狱和高墙电网、通过听取现行服刑人员现身说法,对我的震撼力、对心灵的触及深度,是其它形式所难以达到的,教育效果能够深入人心、能够经久不忘。

监狱现身说法的服刑人员,他们所犯罪行,都是职务犯罪和贪污腐败,他们的所作所为都曾经给国家和集体造成了巨大经济损失,给亲人带来无比的痛苦,在人民群众中造成了极坏的影响。

自己要以此为鉴,牢固树立廉洁自律思想,筑牢反腐防腐防线。

在廉洁问题上犯不得一点糊涂,抱不得一点侥幸思想,监狱中现身说法的服刑人员,只因一时私心起,想借职务之便打点“擦边球”,捞点好处,结果“偷鸡不成反蚀一把米”,赔了钱财,获了重刑,害了家庭,确确实实发人深省。

无论在任何时候,在原则问题上,决不能给自己“开口子”,必须态度鲜明,拒腐蚀永不沾。

  二、要知足常乐,甘于平淡,乐于奉献。

三位服刑人员都因贪欲之念,没有珍惜手中的权力,葬送了美好前途,毁掉了幸福家庭,失去了可贵的自由。

在市场经济大潮中,自己决不可贪图财富,决不可贪图享受,不能一切都向“钱”看,不能搞“攀比”,要“攀比”也只能“比”工作、“比”成绩,“比贡献”,“比”人格,要甘于清贫,甘于平淡,才能不迷失方向,不犯这样那样的错误,在履行岗位职责和权力时,才能真正做到廉洁奉公,才能做到以清风明月般的淡然心境去演绎漫长美好的人生。

  三、要切实加强学习,提高自身拒腐防变能力,塑造自身“不坏”之身。

监狱中现身说法的几位服刑人员,无一不是放松了学习,放松了思想改造,逐渐丧失了反腐警惕性,最终走向了腐败犯罪的深渊。

作为一名部门负责人,特别是领导干部,我深刻意识到自己所从事的食品药品监管工作在人民群众心中的地位,事关社会主义和谐社会的成败,因此自己更应该不断加强对党的方针、政策和党纪、国法知识的学习,更要加强自身的世界观的改造,树立正确的人生观、价值观和理想信念,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁规定,不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力,增强责任感和使命感,坚持原则,管好下属,把好食品药品监管这个“民生关”,维护人民群众利益。

无论在什么时候,自己都要牢记清清白白做人、踏踏实实做事、平平淡淡才是真的道理。

在权利的应用上,如果滥用职权,甚至利用权力谋取私利,必然与党纪国法相违背,必然走向犯罪,一旦违法犯罪,‘铁窗’就是必然的最终归宿。

  四、要结合食品药品监管工作实际,扎扎实实抓好党风廉政建设。

要按照省、襄樊市局和老河口市第十一个党风廉政建设宣传教育月活动安排,认真搞好三结合,即把警示教育与加强党性修养和锻炼相结合,树立正确的理想,树立正确的人生观和价值观,要有明辨是非的能力,加强自我约束意识,严格要求自己,慎用手中的权利;要把警示教育与学习贯彻廉政准则相结合,对照“八条禁令”、52个不准的要求,认真学习,对照检查,及时予以整改;把警示教育与本职工作相结合,通过警示教育,结合自身工作实际,查找工作中存在的问题,认真开展整改,为促进全市经济社会发展、和谐老河口的建设做出自己应有的贡献。

如何开展警示教育,不能只学陈杨周案例,最主要用身边事教育身边人

近年来,为推动预防职务犯罪工作的深入开展,强化家工作人员的法制警示教育,增强预防职务犯实效性,让廉洁伴随每一位干部,让阳光洒向所有公务员,安岳检察院创造性地开展了预防职务犯罪警示教育活动,建立了全省第一个预防职务犯罪警示教育室,通过形象直观的图片、具体生动的视听资料、深入浅出的讲解,增强警示教育的吸引力、感染力、渗透力,通过正面引导和反面警示,实现了警示性、震慑性、教育性的有机结合,在社会各界引起了强烈反响。

安岳电台、电视台、资阳电视台、中国职务犯罪预防网、正义网、检察日报等都作了报道,收到了良好的社会效果和法律效果。

我们的作法是:一、领导重视,建立一个组织。

腐败现象,严重影响执政党的形象和国家法治的统一,引发和激化社会矛盾,破坏社会政治稳定。

中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,对于腐败现象,既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。

以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失,中医学亦强调不治已病治未病。

为进一步深化预防职务犯作,我院高度重视预防警示教育,成立了预防警示教育工作领导小组,为顺利开展预防警示教育提供了组织保障。

二、协作配合,构建一套机制。

我院按照党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,将预防警示教育工作始终置于县委的领导下,立足检察职能,分类分层次开展教育,与县纪委、监察局、直属党委、县委宣传部、县委党校等建立了预防警示教育的工作机制-联席会制度,即相互支持,相互配合,联手预防。

首先,建立基地,为预防警示教育提供载体。

与县纪委监察局合作,联合建立了党风廉政和预防职务犯罪警示教育室,地点设在检察院,警示教育室收录了近年来发生在我县的部分违法违纪典型案例、悔过书、《中华人民共和国刑法》和《中国共产党纪律处分条例》的相关法条,警示教育期刊、手册、光蝶、磁带,图文并茂、画面精美、内容翔实,集弘扬正气、反面警示、法规简介等综合教育内容于一体,全方位展现了预防警示教育功能。

与县委党校合作,建立了预防职务犯罪廉政教育基地,为预防警示教育工作的开展奠定了基础,提供了场所保证,成为反腐教育的特殊课堂。

其次,协作配合,联手开展预防警示教育。

县委党校,是党员干部成长的摇篮,直属党委是党员的家,纪委是反腐倡廉的组织协调机构,组织部、宣传部在反腐倡廉中都存担着特殊的职责。

为了让的人能够适时接受警示教育,我院与上述单位和部门建立了长期的联系,他们积极组织国家公职人员、党员、干部前往警示教育室接受警示教育,我院为反腐败教育工作提供法律支持和方便。

如在保持共产党员先进性教育活动中,我院主动与县保持共产党员先进性教育活动公室联系,组织了全县副科级以上单位党组织负责人到警示教育室接受警示教育,观看警示教育片,此次活动受到了县委、上级检察院、市委的充分肯定和高度赞扬。

据统计,2003年以来,到我院警示教育室参观的有3300多人次,受教育人员有党群机关、政府部门领导、也有国有企业、事业单位工作人员,有市委常委、县委书记,县长、人大主任、政协主席,也有集体企业负责人、一般干部、普通老百姓,有本市县的,也有外地市的。

三、预防教育,抓住一个关键。

教育从本质上讲是要深入心灵深处,产生感化作用,其主要功能是教化。

当一种不良欲望出现时,外部的约束力量和内心的自控力量同时起着不可替代的重要作用。

而教育需要外来的各种灌输,是要引导控制人的心理活动、心态变化,消除邪念,节制欲望。

因此,我院始终坚持预防为主的工作思路,重视预防警示教育对人思想的钳制作用。

一是在从未发生职务犯罪案件的单位开展警示教育,通过参观警示教育室,观看图片展览和电教片,更加清醒地认识到腐败现象对党的危害,认识到预防职务犯罪必须从点滴做起,才能自觉做到不为私心失节、不为玩物丧志、不为名利失德、不为懈怠误事、不为短视毁业、不为权重傲物。

二是在已经发生了职务犯罪的部门和单位开展个案预防,开展用身边事教育身边人的警示教育活动。

让一个个触目惊心的案例,触动每个参观者的心灵,从中汲取深刻的教训,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变自觉性,树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利观,参观者表示要倍加珍惜工作岗位,增强法纪观念,清正廉洁,正确行使手中的权力,真正做到清清白白做事,踏踏实实做人,做一名清正廉洁的好干部,起到了一案、治理一片、教育一方的作用。

四、工作开展,贯穿一条主线。

在开展预防警示教育中,我院始终贯穿一条主线,那就是以重点领域、重点部门、重要岗位的国家工作人员为主要教育对象,一把手、领导班子成员、中层干部、新提拔干部又是教育的重中之重。

因此,我院针对不同的教育对象,分类分层次开展教育,结合具体案例深刻剖析违纪违法案件发生的原因、危害及后果,使受教育对象对预防职务犯罪思想上有认识,行动上有措施,工作上有远识,工作中时刻警醒,坚持从源头预防,增强对腐败的免疫力。

五、警示教育,突出一个实效。

为增强警示教育的实效性,防止教育活动走过场,我院采取请进来、走出去的方式,开展了内容充实形式多样的预防警示教育活动。

一是请进来,即受教育者直接到警示教育室参观,通过观后留言和心得体会,反映参观警示教育室的真切感受,其中有思想交流,有善意提醒,有人生感悟。

如相关领导参观后,写下了名利淡如水,民心重如山的观后感言。

县农业银行组织全体职工参观了警示教育室后,每人写出心得体会,并上墙公示,这一活动取得的实效得到市行的充分肯定。

二是配合预防单位,组织人员参观监管场所,利用服刑人员现场说法,直观现实地教育参观者珍惜自由,慎用手中的权力,履行好自己的职责,自觉抵制和远离职务犯罪。

三是走出去,院领导应邀前往相关单位上法制警示教育课,针对该单位的行业特点和工作实际以案说法;检察干警深入乡镇、街道、企业、学校,采取张贴挂图,发放宣传资料,现场答疑等形式开展警示宣传,使警示教育的渠道实现了由静态到动态的拓展,把一个警示教育室变成了多个警示教育室,增强警示教育的实效。

银行基层党组织事迹材料怎么写

先进党组织事迹材料  紧紧围绕服务发展地方经济的大政方针,以科学发展观和党的十七大精神为指导,努力加强党建工作,不断强化基础建设、思想建设、组织建设和作风建设,促进全局职工提高综合素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

在党建、精神文明建设等各项工作中取得了显著成绩。

  一、狠抓机关党的思想建设和组织建设  局机关党支部把组织建设、班子建设和廉政建设作为重点,加强党的组织建设,完善党的组织制度,坚持民主集中制原则,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。

  (一)进一步促进党员干部认真学习政治理论。

抓好以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论武装工作。

结合党员干部思想实际,突出立党为公、执政为民、社会主义法治理念和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育。

加强思想政治工作,引导党员干部进一步解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观,拓宽发展眼界,增强发展意识,全面实践“三个代表”重要思想,有效服务中心工作。

  (二)组织党员干部认真学习贯彻党章。

全体党员贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上发表的重要讲话精神,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与研究新的形势下机关党组织的定位、职能、工作方法,增强党建工作的实效性;围绕提高服从服务大局的能力、服务基层的能力、沟通协调的能力、解决问题的能力,加强对我局党建工作融入中心工作、服务中心工作的研究。

  (三)积极推进机关党的组织建设。

进一步健全组织,使支部成为战斗力强、党员信赖、发挥作用好、活力和凝聚力强的坚强堡垒。

按照党章的要求,做好党员的教育管理工作,增强党员的党性。

严格党的组织生活,提高党员特别是党员领导干部参加组织生活的自觉性,把党章对党员的要求作为组织生活的重要内容,改进组织生活方式,增强组织生活的吸引力,提高党组织生活  (四)重视党员教育,创造性地开展党建工作。

提高党员的思想政治素质是支部工作的首要任务,今年,局党支部以学习实践科学发展观为契机,认真组织实施,制定计划,专人负责落实。

一是组织党支部成员学习。

坚持每月组织两次支部成员学习,由支部书记备课、授课。

二是组织全体党员学习。

每月组织全体党员进行1次集体学习,通过集体学习,让党员及时了解相关的业务信息和理论知识,互相交流经验和进行总结。

坚持三会一课制度。

  二、抓党风廉政建设,提高广大干部职工拒腐防变能  “围绕大局,服务经济,积极探索质监工作规律,努力提升党风廉政和行风建设工作,为了把党风廉政和行风教育深入地开展下去,制定了全年全局党风廉政与行风建设规划,有学习教育方案,工作实施办法,做到每季有计划、每月有安排。

  (一)加强学习,提高政治素养  结合本局实际,开展以思路道德建设为核心,以廉政行风建设为重点,把握地方经济发展变化规律,以区委区政府的总体工作思路,按计我们根据全市质监系统的总体布置,按计划和实际工作相结的原则安排学习内容。

如在元旦春节之际重点是廉政建设教育,接着是邀请纪委的同志,做党风廉政和反腐败专题报告,请有关人作预防职务犯罪报告,在全体党员干部大会中播放一部警示教育片,做到反腐倡廉工作常抓不懈。

为提高教育效果,在实施教育时不拘一格,力求教育活泼生动。

我们结合革命传统教育和用一些典型案例进行分析,讨论、写心得体会。

  (二)从严治党,落实党风廉政建设责任制  1、建立健全相关制度。

结合本职工作相继出台并不断健全有关人、财、物等多项管理制度和监督、约束机制,对《首问负责制》、《限时办结》等10项制度进行修订,  2、严格制度执行。

认真落实上级行政审批项目规范规定,对行政许可审批项目、备案项目进行重新清理,坚决杜绝私设项目问题;落实政务公开,实行阳光操作,将法律法规,办事程序,处罚依据及部分收费依据和标准及相对人权利,及工作人员纪律公布上墙;把制度执行纳入考核,作为评优评先条件,加强检查;严肃处理违规违纪人和事,筑起一道作风建设铜墙铁壁。

  (三)加强监督,发挥模范作用  一是强化监督和管理通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育和思想道德教育干部职工在质量技术监督管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。

通过完善领导干部民主生活会制度,强化了内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过集体讨论决定。

主动做到廉政承诺,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨。

  二是强化干部监督,加强对权力的监督,对干部用车、公务接待实行报批制度,重视 8小时以外的监督,党员干部要定期向党干部汇报思想,坚持以身作则,以自身的行为为抓工作带队伍。

  三是加强执法监督,执法工作是我们质监部门履行职能的重要手段,采取必要的监督手段,以达到执法的公正性,全年无行政复议和行政诉讼案件。

  三、选体裁、抓创建,质监文化建设  质监文化建设是构建和谐质监的有  效平台,我局在深入贯彻落实开展质监文化建设的基础上,将质监文化建设贯穿于干部职工的日常工作和生活中,使质监文化建设更加富有生气。

质监文化核心价值、基本理念、五讲五崇尚等内容在宣传橱窗构建质监文化建设平台(每人撰写一篇体会文章;每周开展学习活动;每月选读一册益智好书;每节开展一项文体活动;每年推出一批先进典型),出台了关于进一步加强政治理论学习的规定,使质监文化建设持之以恒。

通过创建质监文化,促进了我局各项工作的开展。

  一年来,我局把党建工作与行政工作的各项业务有机地统一起来,从思想、组织、队伍、作风等方面,加强组织建设,以党的建设带动队伍建设,虽然我局的党建工作还存在一些不足之处,我们有信心的决心克服缺点和困难,保证我局各项工作任务的圆满完成。

求金融学专业认知报告的范文,大概2000字左右,谢谢

金融学专业实习报告范文3000字一、实习目的根据学校对本科生的毕业实习要求,我在 信用社进行了为期1个月的毕业实习。

毕业 实习的目的是:接触实际,了解社会,增 强劳动观点和社会主义事业心、责任感;学 习业务知识和管理知识,巩固所学理论, 获取本专业的实际知识,培养初步的实际 工作能力和专业技能。

具体要求如下:培养从事信用社前台工作的业务能力。

了 解并熟悉储蓄前台人员的的日常业务和工 作流程,学会进行工作。

理论联系实际,学会运用所学的基础理 论、基本知识和基本技能去参与到具体的 前台工作中。

培养艰苦创业精神和社会责任感,形成热 爱专业、热爱劳动的良好品德。

预演和准备就业。

找出自身状况与社会实 际需要的差距,并在以后的学习期间及时 补充相关知识,为求职与正式工作做好充 分的知识、能力准备。

二、实习内容4.1实习过程7月1日,我开始了我的农村信用社实习的 过程。

早上8点半,伴随着信用社大门的打 开,大厅不一会就人来人往。

大家都忙碌 着,我无所事事着。

主任说这样吧,这个 月的第一期黑板报就你负责。

总算有事做 了,说干就干。

高中的时候担任过出黑板 报,还好基础不至于太差。

其实也没写几 个字,关于“信用社预防职务犯罪教育”的普 法知识,却忙碌了大半天。

不过效果还是 不错的,有顾客谈起来,心中也是很高兴 的。

下午,我在实习指导老师的指导下首 先学习信用社工作必需的基本技能,包括 点钞、捆钞、珠算、五笔字型输入法、数 字小键盘使用等。

这似乎给了我一个难 题,本来自以为信用社业务相当的简单, 却没发现我原来有这么多基本的技能不会 操作。

看着同事熟练的点钞,真是很羡 慕,而我只能从一张一张数起.还时不时的 出错。

对于珠算,刚开始我一直无法理解为 什么不用计算器,这不是更方便吗?后来慢 慢才了解,原来信用社柜员经常需要查点 现金,看是否能账实相符,而人民币有多种 卷别,在点钞时需要累加,这时使用算盘 就要比计算器方便,因为计算器显示的结 果超过一定时间便会消失。

经过一个星期 的苦练,我虽然还不能熟练操作信用社的 基本技能,但大致也掌握了其中的技巧,所 谓熟能生巧,主要是靠以后勤加练习了。

而且很幸运的是,能得到信用社同事们多 年来的技巧心得,对我来说是莫大的帮 助。

百张点钞24秒的大师姐更是手把手的 交我,倍受鼓舞。

在数字小键盘上也有长 足的进步,速度中上后准确率也是百分百 的。

于是接下来,实习指导老师便让我学 习储蓄业务。

储蓄部门目前实行的是柜员 负责制,就是每个柜员都可以办理所有的 储蓄业务,即开户,存取现金,办理储蓄 卡等,凭证不在想对公业务部门那样在会 计之间传递,而是每个柜员单独进行帐务 处理,记帐。

但是每个柜员所制的单据都 要交予相关行内负责人先审核,然后再传 递到上级行“事后稽核”。

此外我还学习了营 业终了时需要进行轧账和中间业务轧账, 学习如何打印流水平账报告表、重要空白 凭证销号表、重要空白凭证明细核对表, 审查传票号是否连续,金额是否准确,凭 证要素是否齐全等。

在信用社实习,学习 柜员间每天交接工作时的对账是必不可少 的,对账时除了要核对现金账实是否相符 外,还要查看重要空白凭证是否缺失,传 票是否连续等等。

而柜员间对账也是很有 程序的,一般先清点现金,然后再是清点 重要空白凭证如存折、银行卡、存单等。

经过一段时间的强化学习并背记储蓄业务 的交易代码和操作流程后,我开始学习信 用社的会计业务,即针对企业的业务。

对 公业务的会计部门的核算(主要指票据业务) 主要分为三个步骤,记账、复核与出纳。

票据业务主要是指支票,包括转账支票与现 金支票两种。

对于办理现金支票业务,首 先是要审核,看出票人的印鉴是否与银行 预留印鉴相符,方式就是通过电脑验印, 或者是手工核对;再看大小写金额是否一 致,出票金额,出票日期,收款人要素等 有无涂改,支票是否已经超过提示付款期 限,支票是否透支,如果有背书,则背书 人签章是否相符,值得注意的是大写金额 到元为整,到分则不能在记整。

对于现金 支票,会计记账员审核无误后记账,然后传 递给会计复核员,会计复核员确认为无误后, 就传递给出纳,由出纳人员加盖现金付讫 章,收款人就可出纳处领取现金(出纳与收 款人口头对账后)。

转账支票的审核内容同 现金支票相同,在处理上是由会计记账员审 核记账,会计复核员复核。

我这次实习所涉及的内容,主要是存款业 务,主要包括储蓄存款业务、对公存款业 务,对于贷款业务也有一定的涉及。

下面 介绍一下我所从信用社中所获得的资料。

4.2实习所涉及的储蓄业务4.2.1活期储蓄存款4.2.2整存整取定期储蓄存款4.2.3 零存整取定期储蓄存款4.2.4存本取息定期储蓄存款4.2.5整存零取定期储蓄存款4.2.6定活两便储

我需要一篇关于“机关党风廉政建设调研报告”的材料 479496773@qq.com

关于加强机关党风廉政建设的调研报告  □荆州市纪委课题组  最近,我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。

先后到  市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫  生局、市委党校等单位实地调研,与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部  和主体班学员代表交流,广泛听取了有关意见和建议。

同时,召开市直10个  部门纪委书记(纪检组长)座谈会,就加强机关党风廉政建设课题进行了研  讨。

从调研情况看,近年来,市直机关党风廉政建设取得了明显成效,但也存  在一些突出问题,亟需采取有效措施进行治理和解决。

  一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法  (一)注重思想教育,切实筑牢拒腐防变防线。

市直机关单位把反腐倡廉  教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓,采取多种形式教育和引导  党员干部勤政廉政,拒腐防变。

市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆  州监狱参观监区,听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签  订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正  职廉洁从政重申和严明纪律要求,廉政教育“套餐”在社会上反响较好。

市委  办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。

市委组织部、市教育局、市  审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。

市政府办  公室组织全体党员重温入党誓词。

市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政  宣誓仪式。

市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上,做到警钟长  鸣。

市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训,主要领导坚持每年为机关  干部讲一堂廉政党课。

市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,对机关干部进  行革命传统教育。

市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北  杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。

通过开展这些  活动,进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识,  从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。

  (二)锤炼干部作风,不断提高服务能力和水平。

市直机关单位扎实开展  “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学  发展观等活动,切实解决群众反映强烈的突出问题,促进干部作风转变。

深入  推进行政审批“三集中、三到位”改革,市直单位进驻行政服务中心的审批事  项达到186项。

同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等  措施,加快电子监察系统建设,全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时  办结制、对口帮扶制,使即办件提速35%,承诺件提速53%,为投资主体  提供了良好的服务。

市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函,  主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工  作态度、服务承诺等方面的意见,对吃拿卡要的,一经查实即予以严肃处理。

  市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定,现任班子组建以来,无一  人因公出国出境,无一人配备固定专车,公车私用一律交费,班子成员带头交  费2万余元。

市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用,  接受机关干部监督。

人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法,下大气力  治理“文山会海”,能不开的会议坚决不开,能合并召开的会议由主要领导统  筹“拼会”,最大限度地减少纸质公文,实行网上办公,使机关干部集中精力  抓落实、抓创新,促进工作上水平、见成效。

  (三)规范权力运行,积极推进惩防腐败体系建设。

市直机关单位抓住人  财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节,  强化内部监督,规范权力运行,从源头上预防和治理腐败。

市招标投标监督管  理局实行管招分离、同城合一,推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位  制,着力打造招标投标监管“荆州模式”,得到中纪委领导同志的充分肯定。

  市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标,并  与中标企业签订廉政责任书,成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。

市  农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”,在行政执法过程中固化  自由裁量权,设立案件审理委员会,有效防止了权力滥用。

市物价局对价格行  政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案,确保权力行使安全、干部成  长安全。

市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公  示,每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告,并  在网上设立投诉举报信箱,接受社会监督。

市地税局、市工商局、市人力资源  和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败  风险排查为基础,以规范权力运行为核心,以强化防范措施为重点,积极探索  腐败风险预警防控机制,推进了惩治和预防腐败体系建设。

  (四)加强制度建设,保障机关党风廉政建设有章可循。

市直机关单位针  对党风廉政建设方面存在的问题,从制度建设入手,加大制度执行力度,形成  了用制度管人管事的良好氛围。

市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审  判责任追究实施细则》,切实加强内部监督。

市检察院把制度建设贯穿办案各  个环节,建立健全相互制约、监督有力的制度体系。

市民政局完善《民政部门  经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金  管理使用办法》等制度,着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。

市环保局  制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制  度,促进权力运行程序化和公开透明。

市工商局根据查找出来的103个腐败  “风险点”,制定防控措施165个,健全和完善相应的防控管理制度58  个。

市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》,涵盖机关工作纪律、干部学  习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面,为加强机关党风廉政建  设提供了制度保障。

  二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因  从调研情况看,市直机关党风廉政建设的主流是好的,但也存在一些亟待  解决的问题,必须引起高度重视。

  (一)奢侈浪费风气有所抬头。

主要表现为厉行节约意识不强,讲排场、  比阔气,花钱大手大脚。

有的用公款吃喝玩乐,进高档酒店,上豪华娱乐场  所。

有的借学习、培训、考察之名,组织机关干部公款旅游。

有的采取化整为  零的方式,超标准配备公务用车;更有甚者,挪用专项资金购置小汽车。

有的  主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩,在行业协会私设“小金库”,为机关  干部发放奖金、补贴。

  (二)机关干部作风不实。

主要表现为工作作风飘浮,不同程度地存在官  僚主义和形式主义的问题。

有的机关干部组织纪律涣散,上下班迟到早退,工  作时间炒股聊天玩游戏。

有的机关干部不爱学习,安于现状,不思进取,事业  心、责任感不强。

去年以来,市委开办了“周末课堂”,但一些干部处于应付  状态,满足于拿“学分”而不是真“学习”。

有的机关干部服务意识不强,群  众上门办事“挤牙膏”,一件事情往往要跑几个来回,最后还不一定能办成。

  有的单位热衷于发文件、开大会,求轰动效应,一些工作雷声大雨点小,以致  流于形式。

  (三)重大违纪违法案件时有发生。

主要表现为少数机关干部特别是领导  干部经不住金钱的诱惑,把组织赋予的权力作为谋取私利的工具,最后走上了  违法犯罪的道路。

当前,工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业  改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。

今年,市  纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副  局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件,在市直机关引起强烈反响。

  (四)领导干部的责任意识有待加强。

主要表现为工作停留于开会、发  文、签责任状,缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。

有的领导干部重业务  工作,轻党风廉政建设,没有真正履行“一岗双责”。

有的纪委书记(纪检组  长)履职不全面,宣传教育安排紧,监督检查抓得松,机关党风廉政建设留有  空白。

还有少数纪委书记(纪检组长)没有找准角色定位,精力不够集中,有  时连市纪委召开的会议也不参加,把本职工作当“副业”。

  产生上述问题的原因是多方面的,但主要的还是以下几个方面:  (一)思想认识有偏差。

少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党  风廉政建设的重要性认识不深,导致执行落实不力。

有的认为业务工作是“硬  指标”,党风廉政建设是“软任务”,说起来重要,做起来次要,忙起来不  要。

有的认为自己单位是“清水衙门”,没有滋生腐败的条件和土壤,没有抓  党风廉政建设的必要。

还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事,是  领导班子的事,与己无关。

  (二)外部环境有影响。

市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同  时,其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀,滋生拜金主义、享乐主义等  思想,加之“官本位”等思想的影响,少数机关干部因经济收入、政治待遇、  成长进步等问题产生消极情绪。

有的对纠正不正之风和反腐败失去信心;有的  对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。

  (三)廉政教育有缺陷。

目前,市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展  的宣传教育活动不少,虽然取得了一定成效,但也暴露出一些弊端,主要是:  教育方式方法简单,单向灌输的多,互动交流的少;被动接受教育的多,主动  参与的少;内容单一的多,“套餐式”的少,因而教育的针对性、感染力不  强,没有达到应有的效果。

  (四)机制建设有漏洞。

一是监督机制缺位。

机关管理制度的监督执行主  要是以内部相互监督为主,没有有效整合外部监督资源,对各类制度执行的监  督力度不大,难以真正形成靠制度管人管事。

二是惩治机制缺位。

市直机关单  位平时安排部署工作时,经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”,要与年终干部  考核奖惩挂钩,但“罚”的方面往往没有落到实处。

如干部年度考核几乎没有  “不合格”的,导致想干事的人没有动力,不干事的人没有压力。

三是干部管  理机制缺位。

目前,公务员“出口”不畅,呈现的是“能进不能出”、“能上  不能下”的局面,进了机关就是进了保险箱。

为此,部分干部不敢得罪人、不  想得罪人,相互之间奉行“工作好不好无所谓,搞好关系就行了”的理念,不  乏追求“一团和气”的现象,影响了机关党风廉政建设的深入开展。

  三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议  市直机关是市委、市政府的工作部门,是联系群众的桥梁和纽带,党员多  特别是党员领导干部集中,都拥有一定的权力和职能。

市直机关党风廉政建设  抓得如何,直接影响市委、市政府的形象,影响党的路线方针政策的贯彻执  行,影响全市经济社会又好又快发展。

因此,进一步加强市直机关党风廉政建  设就显得尤为重要。

结合市直机关实际,当前和今后一个时期要重点抓好以下  几项工作。

  (一)以加强党性党风党纪教育为先导,夯实机关干部勤政廉政思想基  础。

一是建立基地,拓展教育载体。

以市委党校、行政学院为依托,建立  党纪条规教育基地,将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容,进教材、  上讲台,让机关干部学廉守廉,真正有所“知”;以烈士陵园、革命遗址为依  托,建立传统教育基地,让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念,珍惜  幸福今天,真正有所“思”;以法院、监狱为依托,建立警示教育基地,让机  关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法,真正有所“畏”。

二  是突出三个重点,把握教育内容。

突出宗旨教育,增强机关干部的服务意识,  切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让机关干部知道“危  险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”;突出示范教育,加大对  机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。

三是  开展三项活动,改进教育方式。

全面开展“一把手”讲廉政党课活动,在教育  机关干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政  教育“套餐制”活动,通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、  签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育  的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个机关单位有廉政宣传专  栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日  给每个机关干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络  页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。

  (二)以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作。

一是全  面开展清权查险。

认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收  费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群  众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”,深入查找个人、岗位、单位存在  的腐败风险。

二是切实制定防范措施。

按照“依据确权、合理分权、有效制  权、科学量权”的总体思路,加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权  力运行的监督制约,防止腐败问题发生。

在部门之间合理分权,解决一些部门  既当“导演”,又当“演员”、“评委”,自己定规自己执行等问题;在领导  班子成员之间合理分权,防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机  构之间合理分权,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各  项权力分由不同的内设机构行使,加强内部牵制。

同时,规范自由裁量权的使  用,分级分档固化裁量标准,缩小自由裁量空间,消除腐败隐患。

三是加大监  督控制力度。

运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因  素的干扰,防范违纪违法行为。

依托门户网站,公开单位职责、办事程序、办  事标准、办事依据、办事时限等信息,方便群众查询。

印制便民手册、办事指  南、宣传单、明白卡等资料,在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。

  建立办事回访机制,听取服务对象意见,发现问题及时纠正。

深化行政审批  “三集中、三到位”改革,实现网上审批、联审联办。

加快电子监察系统建  设,对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。

四是及时  实施预警处置。

建立腐败风险信息收集网络,对收集的信息分门别类进行整  理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心  疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。

五是积极营造激  励氛围。

正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒  的积极性,建设干事创业的“安全区”。

对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给  予表彰和奖励,树立正确导向。

  (三)以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建机关党风廉政建设长效机  制。

一是健全公务用车管理制度。

推行公务用车统一标识,双休日、节假日公  务车辆定点入库,公务用车费用实行单车核算、定期公示,严禁超标准配置公  车,严禁公车私驾、公车私用。

二是健全公务接待制度。

明确接待对象,制定  接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请,工作日中午一律不准饮酒。

  公务接待费用设立专户,定期公示和审计。

三是健全财务联签审批制度。

机关  财务报帐实行“1+2”联签审批办法,支出票据先由经办人签字注明事由,  再送分管领导审核把关,最后由分管财务领导审签报帐。

违反程序规定的票  据,会计不得入帐。

四是健全干部选拔任用制度。

干部选拔任用实行差额推  荐、差额考察、差额票决,“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署  名。

加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度,机关从事人、财、物管理等重  点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。

五是健全个人重大事项报告制度。

机关  干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)  定居、留学等有关事项,并进行公示。

六是健全党务政务公开制度。

重点公开  党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部  切身利益的其他重大问题,做到真公开、常公开、全公开。

积极推行干部点题  公开,切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。

  (四)以严肃党纪政纪为目标,坚决查处违纪违法案件。

一是加大办案力  度。

在当前腐败现象易发多发的严峻形势下,惩治这一手决不能软。

市直机关  党组织和纪委(纪检组)要坚持党要管党、从严治党方针,对违纪违法行为,  发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。

对有案不办、压案不查的,要实行责  任追究。

二是加强监督检查。

注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调  查、监督检查等工作中发现线索,严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为  等损害经济发展环境的案件,严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处  乱办事等损害群众利益的案件,严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案  件,严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的  案件。

三是积极回应社会关切。

拓宽群众诉求渠道,认真受理群众信访举报,  及时回告有关情况。

加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置,在第一时  间通过重点新闻网站主动发布权威信息,加强舆论引导,回应社会关切。

  (五)以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工  作深入开展。

一是强化主抓意识。

市直机关单位纪委书记(纪检组长)要把主  要精力放在抓机关党风廉政建设上,每年年底向市纪委常委会作述职报告并接  受评议,评议结果直接定为本人年度考核等次。

二是量化考核标准。

针对市直  机关单位的特点,将机关党风廉政建设任务进一步细化分解,突出“五查”重  点,实行百分制量化考核。

一查“一岗双责”落实情况,重点查领导班子成员  和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施  是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,  “三重一大”问题是否集体研究决定,决策重大事项时,主要领导是否末位发  表意见;三查开展廉政教育“套餐制”情况,重点查领导干部是否带头讲廉政  党课,机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、  廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了  风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建  章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规  定的是否实行了责任追究等问题。

三是优化考核方式。

进一步扩大机关干部参  与面,加大明察暗访力度,把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起  来,防止党风廉政建设责任制检查考核走过场,流于形式。

四是硬化考核结  果。

加强与有关部门的联系沟通,把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检  查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以  及干部选拔任用直接挂钩,严格实行“一票否决”。

通过政治的、经济的手  段,真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。

  (课题组成员:汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为)

如何做一名合格的司法警察

一、明确责任主体,认真落实党风廉政建设责任制。

中央纪委三次全会明确指出:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。

按照省市局的要求,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。

主要领导是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

我们要把党风廉政建设和反腐败工作,列入党组重要议事日程,融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局,做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则,抓好党风廉政建设工作的落实。

局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会,研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。

党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析,坚持抓早抓小。

要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化,把责任分解落实到部门,落实到岗位,落实到人。

加强监督检查,纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核,对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。

对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人,要严格责任追究,决不隐瞒袒护,绝不姑息迁就。

二、强化廉政教育,引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。

我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求,在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育,党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。

要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神,使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识,充分认清当前形势,不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。

以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手,加强对干部职工的管理教育。

要以学习新党章、专题讲座为契机,使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性,不断加强干部队伍建设。

坚持正面引导,用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材,用身边事教育身边人,使干部职工清醒认识到腐败的严重后果,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉政教育的震慑力和穿透力,时刻绷紧廉政“弦”,自觉遵守各项法律法规,严格按法律、政策、规定、制度办事。

以开展警示教育周活动为契机,大力开展岗位廉政教育,实现岗位廉政教育常态化,创新廉政教育形式,提升廉政教育的感染力和吸引力。

通过开展参观学习,座谈会,以案说法、以案明纪,述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。

继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动,通过以诺促廉的教育形式,树立廉洁自律意识和自我防范意识。

将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容,教育警示广大党员干部尤其是领导干部,时刻保持清醒认识,增强遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。

三、强化监督机制,确保上级重大决策部署落实到位。

我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务,放在突出位置来抓。

在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。

一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神,监督检查干部职工学习有内容、有心得体会,行为规范有依据,防止各类腐败现象滋长。

二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。

切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。

切实加强对重要岗位和关键环节的监督,严格工作程序和业务流程。

切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查,及时发现问题,解决问题,有效防范和化解风险。

在去年同级监督试点工作的基础上,今年继续加大同级监督工作的力度。

三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制,严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私,借机敛财,败坏行业形象的行为,定期通报个别不廉洁不作为的人和事。

四是要严明党的纪律,检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题,确保全局上下政令畅通。

五是要完善管理分局专兼职监察员制度。

按照省市局要求,充分发挥纪检监察监督职能作用,确保干部少出问题、不出问题,我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。

六是强化行政监察,维护行政纪律,提高行政效能。

要加强管理分局人员的督查力度,加大责任追究。

按照市局要求,局党组将抽调人员组成检查组,由纪检监察部门牵头,对每个涉税流程进行督查,必要时可延伸到纳税户中,监察率应不低于全部纳税户的5%,并出具监察报告。

四、坚决惩治腐败,严肃查办违法违纪案件。

我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,依法查处和整治各类违法违纪行为。

一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降,要继续加大责任追究的力度,对疏于监督管理,致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的,在追究当事人的同时,还要严肃追究领导干部的责任。

二是要畅通信访和纳税人反映渠道,对外公布举报电话,要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。

三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对苗头性问题及时批评教育,对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式进行核实,并将反映的问题及时向局党组汇报。

四是加强诫勉谈话工作,对出现的倾向性问题,要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至大吼一声,猛击一掌,促其改正。

防止小问题演变成大问题。

五、转变机关作风,严格落实各项规定。

为了进一步转变工作作风,我们要在强化管理,落实各项制度上下功夫,做到按章办事,按程序办事。

让制度真正成为约束我们的言行,发挥其制约作用。

一是坚持用制度管人管事管思想,从制度机制上做到防患于未然。

党组成员和部门负责人要起模范带头作用,以身作则,廉洁自律,树立“制度在一个人身上失去约束力,将会在所有人身上失去说服力”理念,落实“向我看齐,对我监督”的庄严承诺,把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓,坚持按制度办事,当好制度的“守护者”。

二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律,动真格、出重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。

要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪律推动各项规定的落实。

按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定,结合实际制定我局的具体办法。

三是要严格纠正“四风”问题,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。

四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。

着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题,切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。

要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法,广泛听取意见建议,解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题,营造一个良好的发展环境。

要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,优化纳税服务,建立完善的政风行风建设长效机制。

今年,按照市局的要求,我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。

五是要树立全心全意为纳税人服务的理念,勤政廉政,勤奋敬业,做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意,积极构建和谐的征纳环境。

六、完善防控机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。

要继续开展廉政风险防控机制建设工作,紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节,实施分层次监督,重点要抓住制约和监督权力运行这一核心,针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施,使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性;要制定相应的制度规范和责任追究办法,确保各项防控措施不流于形式,切实发挥好监督和制约的效力,不断强化对“两权”运行的监督制约,坚决防止以权谋私、权力寻租等问题,努力从源头上有效预防腐败问题的发生。

七、加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察干部的工作能力。

纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策,纪检监察业务的基本知识,不断提高依法执纪、依法办案的能力。

要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战,不断研究新情况新问题,忠于职守、无私无畏,敢于碰硬,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

如何做好银行内部责任追究工作

参考资料:“风险管理是金融行业的核心,而且金融行业风险管理的难度相对其他行业更大。

”有着15年投行、商业银行以及金融监管工作经验的IBM大中华区风险管理及合规总监李越君这样总结风险管理的重要性。

金融业风险管理的重要性同时体现在内部金融产品的特殊性和外部环境的变化上。

从内部来看,金融产品无论从数量、种类还是其本身的复杂程度都有其特殊性。

随着金融产品的大量出现,产品本身又具有多重风险因素时,风险管理就变得异常重要。

从外部环境来讲,中国和国际社会接轨程度越高,风险管理就越发重要。

在首尔召开的G20会议上,这些都是各国政府讨论的至关重要的议题。

“风险管理的难度体现在技术、人员和政策上。

”巴克莱资本结构性产品部门交易及风险主管的经历,让李越君对金融产品管理的风险性多了一重体会,“金融产品越来越复杂,特别是像金融衍生产品,很少有人对这类产品风险的特性和定价有一个比较清楚的了解。

因此产品越复杂,对人的要求就会越高。

”“我在华尔街工作这么多年,发现管理制度、流程、方法永远是在交易之后,这个是永远的事实,你不可能赶上。

”比如前台交易,客户需要产品当场定价,但是制度、流程却覆盖不了所有未知的交易行为,“这就决定着速度和难度都是这个行业本身的难点。

”“解决金融行业风险管理难题的第一要素是人才。

”金融业每年吸引着各路尖端人才,但即使像长期资本那样,由诺贝尔奖获得者主导的基金在突发风险面前也依然束手无策,在金融创新与风险防范中,“人对于风险的意识,人本身在风险管理中所体现出的能力是最重要的。

”由于金融市场的周期是金融系统固有的特性,不可能完全消除,金融危机更是金融系统周期的极端反应,“人们要解决的是如何减弱金融系统周期的负面影响并避免金融危机的出现,从制度上化解负面的影响。

”在金融业,对人才的培训是一个必要的过程,也是制度的一部分。

“培训的概念不应是简单地教授风险管理的基本知识,而是要让风险管理制度化为员工的日常行为习惯。

”从人性的角度,强迫员工改变行为习惯肯定是不行的,“应该让每一位金融机构人员,不管是行长还是职员,都成为风险的掌控者,这点非常关键。

”一旦员工成为风险的掌控者,他便会意识到风险管理对他的部门和职位会产生怎样的影响,风险管理就成为自觉自愿的事,而不是像巴林银行那样让一个交易员把银行搞垮。

此外,当潜在风险发生时,员工怎么应对也是风险教育中不可忽略的部分。

一个完整的培训体系是从人员、制度、流程、岗位、职责、方法等各方面去提高的。

比如说,对于风险管理报表,也许一个月做一次就可以了,但是基于银行产品的特点,也许要每天做一次,还有实时地监控,这样就可以看出对风险管理的不同要求。

而针对不同种类的风险,要清楚谁是掌控者,给予一定的责任。

当有一笔跟国外的交易超出负责人的交易限额,管理者要清楚自己有多大的权力去放权、交易本身的风险有多大、资本有没有到位。

这是一个实时的过程,如果审查下来交易可以进行,相关负责人要很快地得到审批和授权,系统要录入这笔交易由后台处理。

这一交易本身包括了政策制度流程和风险评估等,而且有一定的反馈机制和对应的措施,从而获得快速反应。

“风险管理的目的不是一味地减少风险,而是在风险控制基础上让效益最大化。

”IBM在为金融机构设计风险管理方案时,会进行横向与纵向评估。

横向评估是指一家银行内部要自上而下、自下到上地看待风险管理。

自上而下是从管理者的角度对风险管理有一定的认识;自下而上是从基层员工的角度,把风险管理贯彻到每块业务之中。

自上而下的风险管理包括如下五部分:风险管理的战略、风险管理的组织架构、风险管理的政策制度和具体流程、风险管理的方法手段以及风险管理报告。

这些都需要有与风险管理相关的数据和IT系统支持。

纵向评估则包括不同种类的风险管理,有信用风险、市场风险和操作风险,也有声誉风险、流动性风险等。

信用风险的管理主要是指信贷员要了解信贷风险的级别是多少、给予多少的贷款额。

市场风险的管理是指交易跟谁做、做到什么程度。

现在市场风险、信用风险和操作风险都是彼此相关的。

很多交易产品的风险因素不仅包括市场利率的变化,还包括信用评级本身的变化对它的市场风险和价值带来的影响。

举例来说,当做一个衍生品交易时,要评估这个产品做没做市场调研、风险有多大,有没有对这个产品本身估值的能力,有没有估值的模型和系统,有没有数据来源。

有了这些以后,还看有没有产品限额的规定,资本的需求是多少、法律的要求是什么,不仅看产品本身的风险,还有信用审批的过程、法律部门的要求,这些都要体现在业务流程中。

IT系统是风险最能够集中反映的地方,一旦出现问题很容易把银行搞垮。

“一个原则就是整合风险(integrated risk),而且要从IT架构开始进行整合。

”在对市场风险的评估中,从战略上看,不同的银行区别也很大,比如境外一些大银行,它的策略是要成为第一,同时还要给其他银行提供服务。

在这些战略的指导下,这些银行不仅做债券交易,也做黄金交易和期货交易,甚至还有国外的衍生品。

“银行有没有定价能力,定价以后能不能对风险做分析,分析以后有没有风险管理的限额,交易以后能不能做实时的损益报告,这个损益报告能不能有系统地去监控,这些要求是很自然地连带起来的。

”做完风险识别,风险管理的方法、政策、制度和绩效评估之后,IBM会分析差距在哪里,并在此基础上提出改进方案,还会提供一个路线图,比如说三到五年银行自身风险管理的目标,要达到这个目标还需要做哪些工作。

中国的银行业从市场角度来说,还相对年轻,但优势在于规模大。

“国外发行的信用卡有上亿级别的量,但一到中国,各个银行信用卡的发行量都在亿级别,从数量上来讲,而且从数据对后台的处理,数据需要的交易量,这在国外都是见不到的。

”从劣势而言,当风险管理出了问 .,对 .一家银行和整个中国金融机构造成的影响,恐怕目前国内的银行没有一个有亲身的体会。

李越君在华尔街待了很多年,也就是在“9·11”的时候才看出这种冲击给投资银行带来的影响。

“你没有亲身经历过那种影响是很难感觉到的,所以现在要做的是把风险管理变成一种风险的文化。

”当风险变成文化、变成理念,渗透到整个基本的业务层面中时,会给每一个金融机构都提出很高的要求,要记住的是,理念永远需要有制度的配合。

上市公司内控水平调查文\\\/马新莉从2008年到2010年,深圳迪博企业风险管理咨询有限公司连续三年发布了《中国上市公司内部控制白皮书》。

“在白皮说中,我们不谈理论,只做实证,每年的样本量都在1200家公司以上,囊括了所有上市公司。

我们关注的是投入资本回报率和内部控制之间的关系。

”公司创始人胡为民说。

内部环境和内部监督最糟糕内部控制有五大要素,一头一尾两个要素是目前国内企业做得最差的部分。

第一是内部环境,如果企业的治理结构不好,或者企业文化里没有关于风险的理念,即便制定了内控措施也是纸上谈兵,更谈不上运行。

内部环境讲起来虚,实际上又很实在。

中国的社会文化对内控环境不是很有利,这首先跟中国文化有很大关联。

“我从文化差异的角度比较过欧美和国内的大型并购案。

单从并购合同上就能看出很大区别。

比如主合同一般都有几十页,再加上副合同就三五百页了,而国内并购合同都是只有两三页纸。

国外把违约的一切可能性采用程序化一一列出来,对任何一种违约都有处理办法,国内却是含糊其词,背后隐藏着很多风险。

其次,转型时期对利益分配和道德诚信的认识,对整个内部环境存在很大挑战,价值观比较紊乱,没有已经固化下来的标准,要做也都是纸面化的东西。

”胡为民说。

最后一个要素是内部监督。

内部监督是再控制,是目前最令人担忧的地方。

首先,几十年历史的大型国企,都不缺制度,条目特别多,不能说不完善,但是制度跟制度之间的衔接是否合理,却没人说得清楚。

其次,制度的执行情况更是没人能说明白,大型企业都缺乏一套有效的内部监督体制。

“大企业一般都有一个内审部,干什么工作?还是在做财务审计、专项审计和责任审计,真实的管理审计几乎都没有做。

再加上很多领导不太重视内部审计工作,在人员和资源配置上都不理想,所以很难做好内部监督,也就根本没办法去判断制度执行的好坏。

”人往往有这样的本能——不懂的不做,不考核的不做,不奖励的不做。

如果内部控制不跟绩效考核挂起钩来,谁愿意天天学雷锋呢?内部控制有若干对人的行为的控制,但人从本能上都是追求自由的,谁愿意按照规定动作去做?但从公司角度,一定需要一种约束,才能提高整个组织的效率,这构成了一种天然矛盾。

高管利益与内控水平息息相关理论最终还要落到实践上。

一味在说内控的理论意义,而没有跟个人的切身利益联系起来,领导者的重视程度就会大打折扣。

“我们在发布的白皮书里有个很有意思的研究,就是搞清楚风险控制跟上市公司高管的切身利益有何关系。

”胡为民说。

《白皮书》得到了三个结论:第一,上一年度被监管机构处罚的上市公司,高管的利益水平要低于没有被处罚的上市公司水平。

内部控制不好,更多的情况不是公司受处罚,而是高管,比如董事长、董事长秘书和财务总监。

有的被终身禁止进入资本市场,有的还要追究刑事责任,无论哪种处罚,对高管的职业生涯和声誉都是非常大的负面影响。

第二,ST股公司的高管利益水平要远远低于非ST公司的水平。

第三,拟实施内部控制的上市公司高管利益水平要高于没有实施内部控制的上市公司。

还有一个政策层面的原因是,目前上市公司要做股权激励要报监管机构批准,被批准的基本条件是公司的内部控制水平不错。

“要实施股权激励,做好内控是一个必修功课。

由于股权激励的受益者都是核心中高层,所以实际上这是一个内部逻辑,内控水平跟高管的切身利益是息息相关的。

最后有一个结论也很有意思,前三名董事的薪酬高低,跟内部控制水平也是有关联的。

内控水平越好,前三名董事的薪酬趋势越高。

单看某个政策要求怎么做,对高管的触动不大,但这是1000多家上市公司的实证调查结果,对他们是很有说服力的,特别是国企。

”建立和运行一个有效的内部控制,实际上对整个管理层都是有效的保护。

内部控制失效,不一定能带来资产的损失,但只要出现重大资产损失,除了天灾以外,一定是内部控制失效引起的。

这是终身责任追究,退休了或者调离岗位也要追究。

“我联想到美国也有类似条例:如果公司职员的过失犯罪给投资人带来损失,只要公司不能证明已经采取了合理的控制措施,那么公司要承担连带责任。

所以企业有事没事都会请人来重估一下风险。

美国咨询业特别发达也是这个原因。

”风险管理和经营管理不是两张皮内控风险管理是非常好的一个管理工具和手段,一旦搞成两张皮,就是劳民伤财了。

“现在的大学里没有专门的内控专业和课程,这本身是交叉学科,牵扯到企业的方方面面,在这个岗位上的人,要对企业的方方面面都非常了解。

既要熟悉业务,又要熟悉内控的方法,具备这两个条件,才能胜任这个工作。

”胡为民说。

目前,国内在这个行业里面临很严重的人才短缺。

以中铁集团为例,现在从事内控工作的都是做从基层慢慢成长起来的、经历过很多工作岗位的业务骨干,对企业整个运行很熟悉,学习能力也比较强,对内控的理论和方法掌握得很快。

“这还牵扯到一个内控职能部门的定位问题,不是说内控部门这几个人就把整个企业的风险管理全都做了,这是个误解。

所有的业务部门其实每天都在做的就是管控风险,不让意外事件发生,内控部门要发挥的是一个牵头和组织的作用。

”内控风险管理和日常经营管理是个什么关系?“很多人以为它们是几张皮各行其事。

其实内部风险管理和日常经营管理是高度融合的,内部风险管理只是借鉴一种理念、方法和工具,来优化和提升现有的管控体系,而不是把现有的管控体系推倒重来,是建立在现有的管控基础上,对现有的管理进行一个持续的优化和提升。

”所以内部控制风险管理的一个魅力在于,它是持续性的,先问目标是什么,然后问在实现目标的过程中我们面临哪些风险,这里面用到很多定性定量的工具,对风险进行识别和评估,把风险管控到我们可以承受的范围内,为目标实现提供一个合理的保证。

“先看目标,再找风险,第三要看我们现在如何管控风险,这样管控能不能把风险防范住,如果防范不了,看到底是执行还是运营上的缺陷。

内控是一个有生命力、有价值的理念,如果最后仅仅沦落为纸面上的一个东西,就会变得毫无意义。

”胡为民说。

即使风险发生的概率极小,一旦发生就是100%的严重后果,内控就需要年复一年、日复一日去遵循风险管理的规定。

可见,对待风险要心怀敬畏,循规蹈矩地去做预防,没有什么捷径可走。

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