什么是大部制改革
推行大部制改革有何意义
大部制改革是一个正在探讨实行中的中国行政机构改革方案。
大部制改革的核心是转变政府职能，推行大部制同时就意味着政府职能必须以提供公共产品和公共服务为己任，打破现有部门利益，从而使得政府权力得以规范、回归公共服务。
按照党的十七大精神推行的大部制改革，是完善社会主义市场经济体制和深化社会管理体制改革的需要，具有重要而显现的现实意义。
1、有利于减少职能交叉，完善行政运行机制。
我国目前政府组织机构设置存在的突出问题是部门过多、职能交叉、权责脱节。
职能交叉还损害了国家整体利益的实现，严重影响了经济社会统筹发展。
实行大部制，能适应信息技术发展带来的由传统的以职能为中心的职能导向型政府转向建设以流程为中心的流程导向型政府，有利于整合政府资源，再造工作流程，确保全面履行政府职能，为公众提供便利和高质量的公共服务。
2、有利于落实问责制，建设责任政府。
部门过多必然造成职能分散、政出多门，既不利于集中统一管理和加强政府应有权威，又不利于落实问责制和建设责任政府。
大部制强调的是部门职能的有机统一和综合管理，能够较好地协调职能机构统一和专业分工的关系，对于协调部门关系、强化政府权威和落实责任追究具有重要意义。
3、有利于行政体制改革的突破和深化，是加快行政管理体制改革的关键环节。
大部制将是未来行政管理体制改革的重点和亮点，应当将大部制改革放到整个行政管理体制改革的全局来定位和设计，综合考虑政府改革的系统配套问题，将组织重建、体制变革、机制创新、职能转变、流程再造、管理方式创新以及相互关系的调整有机结合起来，以全方位推进我国政府组织变革。
因此，要从整体推进行政管理体制改革，实现政府治理创新和现代化的高度，充分认识推进大部门的重大意义，将其作为加快行政管理改革的关键环节，按照深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加强领导、科学规划、周密设计、统筹协调、稳步推行。
关于山西煤炭产业转型的调查报告
近年来，我国第一产煤大省山西不断探索“集团化、洁净化、多元化和现代化”的新型煤炭产业之路，山西煤炭出现的一些新变化，可以发现昔日的“黑色”产业正在“绿色”转型，科学发展已呈现许多新亮点。
煤炭开采：“粗放”走向现代化 “多、小、散、乱、差”曾经是山西煤矿的真实写照，而粗放型发展则是对山西煤炭产业的概括，与之相随的是产业集中度低、资源浪费严重等一系列问题。
2005年，山西在煤炭行业实施“三大战役”：即打击非法采矿、淘汰落后矿井，组建煤炭大集团。
3年来，这个省累计关闭非法矿点5000余处，另有1656座小煤矿被整合、关闭或淘汰。
目前，全省合法煤矿矿井数量已由三年前的4000多个减至2806个，除了国有重点煤矿，县营及以下矿井通过整合改造后平均单井规模已经达到了22万吨／年，而就在两年前这一规模仅为10万吨／年左右。
截至目前，山西省30万吨／年及以上煤矿已达到824座，产能占全省总产能的72%。
全省已有107座地方煤矿实现了机械化开采，在建的机械化矿井达到207座。
以往靠“人工放炮、骡子下井”的小煤矿，正在被一批上规模、上档次的新型大中型现代化矿井所替代，资源回收率也由前几年的不足20%，提高至目前的40%以上。
山西国有重点煤矿采煤机械化程度平均达到99.15%，掘进机械化程度平均超过50%，均高于全国水平。
目前，全省累计建成高产高效煤矿37座，占到全国的五分之一，同煤塔山、平朔1、2号井，晋城寺河等千万吨级矿井装备已达到了国际先进水平。
整合做大：晋煤发展战略“关键词” 今年10月底，位于黄河东岸的河曲县沙坪煤矿一期240万吨建设项目开始联合试生产，这一现代化大矿的前身是9个地方和村办小煤矿，由神华集团和山西省煤炭运销集团合作将其整合。
这些小煤矿开采方式落后、资源回收率不足30%，整合后的沙坪煤矿回收率将超过85%，大大节约了煤炭资源。
沙坪煤矿是山西省实施大集团战略、整合地方小煤矿的“缩影”。
阳煤集团先后联营兼并了晋中市的5个地方煤矿，山西焦煤集团收购兼并的煤矿项目已形成产能1220万吨／年，同煤集团目前已与12个地方煤矿签订收购、参股和托管等协议。
在大集团整合改造地方小煤矿的同时，各产煤市的整合重组步伐也在加快，年产2250万吨的太行无烟煤集团、年产1000万吨乡宁焦煤集团等一批产能超千万吨级的地方煤炭集团已经形成。
按照山西省煤炭发展规划，通过整合、淘汰，到2010年，全省煤矿个数将控制在2500个以内，形成2个上亿吨、3—5个5000万吨、年销售额几百亿元的煤炭大集团，控制全省产能的七成以上。
老矿“新景”：循环经济园区 从同煤集团，到焦煤集团，再到晋城煤业集团，一批以煤炭加工转化和循环利用为中心的园区正在山西南北拔地而起。
过去一些传统意义上的单一采煤、输煤的“矿区”，如今成了立足煤炭、多元支撑、循环发展的“园区”。
近年来，山西省确立并实施了“立足煤、延伸煤、超越煤”的煤炭产业政策和调整措施，加快循环经济园区建设，由单一挖煤向煤、电、化、油、气等多种产业转变，全省煤炭产业多元化发展格局已初步形成。
全省煤炭行业“十一五”共规划建设222个项目，其中非煤项目81项，目前已建成了一批煤电铝、煤焦化、煤化工、煤建材等加工转化项目。
目前，全省共有14个煤炭循环经济园区在建，涉及167个项目。
截至2007年8月，已建成56项，40个项目在建，完成投资近200亿元。
“十一五”期间，园区内50个项目准备开工，21个拟规划建设。
山西煤炭洗选能力已突破3.5亿吨，建成电厂34座，总装机容量273.9万千瓦，合成氨和尿素年产能突破600万吨，煤矸石和粉煤灰制砖年产能突破10亿块，每年消耗矸石和粉煤灰近4000万吨，可节约矸石占地1000亩以上。
山西省煤炭工业局局长王守祯说：“随着煤炭循环经济园区内一批加工转化项目的建成投产，传统意义上的矿区变成了循环经济园区，形成了煤电、煤冶、煤化工等高附加值的产业链，这将成为全省煤炭新的增长点。
” “黑金”的新能源思路：煤制油与煤层气 近年来，富煤而“无油”的山西审慎论证、建设、实验煤制油项目，探索高油价背景下的新能源替代思路。
在晋东南的潞安矿业和晋城煤业集团，两条煤制油的工业化装置正在建设，蕴藏丰富、处处可见的“黑金”——煤炭，有望在明年“出油”。
经国家批准，山西省煤炭企业正在建设的煤变油项目有2个：潞安矿业集团16万吨／年煤基合成油示范项目，已完成投资近4亿元，将在2008年8月“出油”，随后将建设一期300万吨／年的工厂，最终达到520万吨油当量规模；晋城煤业集团利用高硫、高灰的劣质煤为原料，正在建设“高硫煤洁净化利用10万吨／年合成油示范工程”，预计2008年底竣工投产，在此基础上筹建300万吨／年的煤制油项目。
令人谈之色变的矿井“杀手”－瓦斯（煤层气），经过有效开发利用，正在成为一种洁净、高效能源。
目前，煤层气开发利用规模最大的晋城煤业集团，累计建成700多口地面煤层气抽采井，形成了2亿立方米／年以上的产气规模。
晋城市2000多辆出租车和公交车已改装成为可燃用压缩煤层气的双燃料汽车，当前气价比汽油便宜了一半以上，深受汽车用户欢迎。
清洁高效的煤层气在为当地矿区和城区5、6万用户提供燃气的同时，还成为工厂燃料的替代品。
由香港中华煤气与晋城煤业集团合作的煤层气液化项目正在建设，经液化后的煤层气经公路运输至江浙等地区，将成为天然气的补充。
到2008年，项目将形成日液化125万立方米煤层气的产能，成为全国最大的煤层气液化基地。
根据规划，到“十一五”末，山西煤层气（瓦斯）开采规模达到50亿立方米，包括地面抽采35亿立方米、井下抽采15亿立方米。
煤层气（瓦斯）将以发电为主，并向化工、民用、车用等多方拓展，使之成为全省能源供应的有力补充。
阳煤集团深州化工有限公司怎么样
简介：阳煤集团深州化工有限公司是由阳煤化工投资有限责任公司、阳煤集团深州化肥有限公司、深化太和投资有限公司、深化连盛投资有限公司四方共同出资建立的现代化高新技术企业。
主要产品为乙二醇。
法定代表人：柳小丰成立日期：2013-11-12注册资本：109900万元人民币所属地区：河北省统一社会信用代码：91131182082666147N经营状态：存续（在营、开业、在册）所属行业：制造业公司类型：其他有限责任公司人员规模：100-500人企业地址：河北省衡水市深州市化工产业聚集区阳煤工业路1号经营范围：碳酸二甲酯、草酸二甲酯、硝酸钠、硫磺、液氩、液氧、液氮、甲醇(浓度≥70.27%)(以上项目的有效期至2020年10月15日);生产乙二醇,销售本公司产品(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
如何将党的领导融入法人治理结构
《关于加强党的领导和完善法人治理结构的实施细则》提出，省属国有煤炭企业要把加强党的领导与完善公司法人治理结构相结合，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
细则结合我省推进国有企业深化改革面临的形势与任务、结合我省国有煤炭企业的实际，明确了8个方面的重点工作。
一是组织省属国有重点煤炭企业修订公司章程。
焦煤集团、同煤集团、晋能集团先行试点，2016年8月底完成公司章程修订。
在此基础上，总结经验，形成规范，阳煤集团、潞安集团、晋煤集团、山煤集团在2016年10月底完成公司章程修订。
二是各省属国有企业要研究修订党委会、董事会及其专门委员会、监事会、经理层的议事规则或工作规则等文件，为省属国有企业加强党的领导、建立规范的公司法人治理结构提供制度保障。
2016年年底前完成。
三是切实落实省属国有企业党建工作责任制，落实省属国有企业党风廉政建设两个责任。
2016年年底前全面完成22户省属国有企业党委、纪委换届工作。
四是加强省属国有企业董事会建设。
在同煤集团、晋能集团、焦煤集团开展规范董事会试点工作，实行外部董事制度。
其他企业根据董事会建设推进情况，逐步实行外部董事制度。
五是加强省属国有企业外派监事会监督工作，推进工会、职代会民主监督职能融入法人治理结构。
六是加强经理层管理和市场化选拔工作。
推进试点企业开展经理层市场化选聘工作和任期制、契约化管理，探索建立能上能下的选人用人机制。
七是加强集团总部功能建设，优化母子公司管控流程，整合层级，清理职数，完善薪酬分配与绩效考核的联动机制，着力引导企业提质增效、创新发展。
八是各省属企业对所属二、三级公司开展加强党的领导和完善法人治理结构各项工作，制定目标任务和推进方案，2017年6月前落实到位。
深州有哪些保险公司
简介：阳煤集团深州化肥有限公司〔简称阳煤深化公司〕，2008年9月9日，阳煤集团出资收购原深州化肥总厂51%的股份，成为阳煤深化公司的第一大股东。
阳煤深化公司注册资本22251.96万元，总资产4.5亿元，在岗员工730人。
阳煤深化公司荣获“全国氮肥行业先进企业”、“河北省信用优秀企业”、“衡水市明星企业”“河北省守合同重信用企业”“河北省纳税百强工业企业”等荣誉称号。
阳煤深化公司交通便利，西距山西煤源150公里，北距北京、天津各250公里，东距黄骅港160公里。
京九铁路、石黄高速公路、307国道在市区交汇，保衡线、肃衡线和即将开通的大广高速公路纵贯深州全境。
在深州上高速公路可直达京石高速、石太高速、京福高速和济津高速。
阳煤深化公司的主导产品有“桃”牌碳酸氢铵、甲醇、二甲醚、液氨、硫磺等产品。
产品主要销往山东、东北、天津及周边地区。
阳煤深化公司投资8000万元的扩能技改和环保综合治理项目采用新工艺、新技术已于2009年6月底完工，现醇氨产能达到25万吨，预计年产值4.5亿元，利税3000万元。
地址：深州市西外环路126号法定代表人：柳小丰成立时间：2008-09-19注册资本：42251.96万人民币工商注册号：131182000002825企业类型：其他有限责任公司公司地址：深州市西外环路126号（西侧）
国企职工办理停薪留职国家是怎样规定的
合同是指为了使特定职工有期限离岗停薪并保留职工身份，而由用人单位与该职工依法签订的，约定期间双方相互权利和义务的合同。
《劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“”问题的通知》的规定，停薪留职的时间一般不超过二年。
停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保；因病、残而基本的，可按退职办法处理。
停薪留职人员在从事的工作时，原则上应按月向原单位缴纳劳动保险金，其数额不低于本人原工资的20%。
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一、完善制度，明确责任是做好环卫工作的保证。
俗话说：“没有规矩不成方圆”，在我们环卫管理工作中，如果没有行之有效的管理办法及规章制度，要搞好环境卫生工作是相当困难的。
因此，我们中心根据不同工种，不同工作性质制定了相应的管理制度及办法，以确保各项生产任务顺利完成。
1、细化工作职责，对每个岗位每天的工作量，工作标准，考核要求都要细化，任务具体，责任到人。
2、重点区域，重点管理。
对办公区、大院实行全天候清扫、保洁作业，对其它辖区实行一扫两保洁作业制。
3、对卫生死角的治理，坚持实行“月初排查，月中整洁、月末考核”的卫生治理原则，即时发现，及时处理，确保居民周围生活环境整洁，不留任何卫生死角。
4、加强现场管理力度，清扫队队长、组长要跟班上岗，对清扫情况要随时随处全面检查；清运队队长要跟点转点，确保垃圾清运及时，无积存无堆放；中心领导要不定时对各项工作开展情况进行检查，发现问题将严格考核兑现，以进一步提高清扫清运质量，减少居民投诉。
二、严格督查，奖罚分明是提高环卫工作标准的关键。
1、对各个卫生责任区实行走动式管理，配备专职的走动管理人员。
同时还合理划分责任，对卫生责任区实行“分片包干，责任到人”的管理办法，并对全天的环境卫生进行监督检查。
2、采取月互检的工作方法，每月对不同队组之间的互检情况进行打分排名，对于连续三次排名最后的卫生责任人，进行严格考核。
三、广泛接受监督，提高居民对环卫工作的满意度。
环卫工作与广大人民群众的生活息息相关，是一项群众反映大、接受批评多、满意少、表扬更少的焦点工作。
面对这样的工作性质，我们采取的措施是：1、在各小区将责任区管理人员的电话号码进行公示，并在中心开通热线电话两部，针对服务不到位，工作不及时等情况接受居民群众的反映与投诉。
2、定期开展民意问卷调查活动，逐步扩大调查范围和调查对象，使民意问卷调查工作更具普遍性和社会性，真正接受居民住户的监督、监管。
对于征求到的意见中心做到了及时整理，能整改的限期整改，不能整改的，向上反映，及时反馈，严格落实升华分公司的“小事不过天，大事不过周”的后勤服务理念。
3、建立了社区走访制度，每月到社区走访一次，虚心接受社区领导意见，不断改进我们的工作。
四、探索新的经营模式。
搞好环境卫生工作受到多方面条件的制约，除了与管理体制、设施配套、居民的卫生意识等有关系外，切实有效的经营方式也是搞好环卫工作的基础。
1、严格目标成本管理，深化经营责任制，细化量化责任目标，层层分解落实各项指标。
做到目标确定，过程监督，结果考核，严格奖罚，有效的控制各项费用支出。
2、定期召开成本考核例会，认真做好经营分析，查找亏损原因，做到从源头上堵塞漏洞，弥补亏损。
3、加强材料出入库的管理，对于材料的选购，要根据消耗情况，有计划购入，在购入材料上要求按照选购标准，选择价格低廉，质量好的材料购入，降低采购成本。
同时严把材料发放关，按规定发放各种材料，要定期对库房进行盘库、算账、把握材料的消耗情况。
4、对于车辆的管理坚持实行单车核算管理方案，对于油材料中心根据车辆实际运距油耗情况予以供油，对于修理费费用按车辆使用年限、损耗状况制定计划支出，并在年终对修理费支出情况予以考核兑现，严格控制油材料消耗及修理费的支出。
5、加大收费力度。
针对居民卫生费收取较难的现状，将由收费中心代收费的单一收费方式改为由中心专职人员上门收费配合收费中心代收费的双向收费方式。
提高居民卫生费的收费率。
6、拓宽经营渠道，提升经济效益。
为了增加经济收入，中心在原来的基础上继续扩大同物业小区、各企事业单位、学校的合作，承揽其清扫、清运、清掏任务，进一步提高中心有偿服务收入。
环境卫生的好坏直接关系到居民的生活质量，我们的环卫事业将紧跟阳煤集团的经济发展步伐，不断前进，步步提高，早日实现“中国鲁尔，幸福家园”的长远发展目标。
