为官不为行为中违反政治纪律行为的具体表现是什么
为官不为的具体表现（一）为官不为具体表现在哪些方面呢
一是失去好处、士气低迷。
自八项规定出台后，有的干部认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了，公车也不能乱用了，发的福利也少了，相比以前罗刹打了，觉得实在是没劲。
于是该管的事情也不管了，该负的责也不想负了，于是没有了干事创业的热情。
二是缺乏钻研、黔驴技穷。
少数领导干部对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从；另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，工作思路不宽，新的方法不多，有的甚至束手无策。
三是胆小怕事、裹足不前。
有的干部在工作中怕担责任、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。
他们畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，心心念念的是自保，谈何维护群众利益
俗话说得好：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。
我们的领导干部，绝大部分是由财政供养。
这些钱从哪里来
都是老百姓上的税，是他们的血汗钱。
老百姓是我们的衣食父母，所以作为公职人员，身在其位，必谋其职。
不然怎对得起自己领取的薪水
怎么担得起组织对我们的信任
除了领导干部要提高自觉性，更需要组织、人事、纪检等部门采取相关措施。
一要加强思想教育。
加强对干部的思想教育，以社会主义核心价值观为引导，从而坚定干部理想信念，强化群众观念，牢固树立为民意识，增强党性意识和宗旨意识，培养创新精神，激发奋斗激情。
二要加强制度建设。
制定出台严格的查处惩治制度，还要坚决逗硬惩处机制。
抓典型、树案例，要让那些“为官不为”之人看到党和政府惩治“不为”的决心和行动，让他们知道，“不为”也是一种腐败，进而改变工作作风。
三要加强督查问责。
对占着位子不干事的，该教育的教育、该批评的批评，不能睁只眼闭只眼，姑息迁就、放任自流。
让不为者受到惩戒，把为官动机不纯者坚决清理出干部队伍，要让干部随时都不敢懈怠、不敢失职。
为官不为的具体表现（二）官，是众多职业中的一种。
作为个体，选择“为官”，就是运用合法的职位公权来服务公众、服务社会。
从职业角度讲，“为官”必须尽官职所赋予的责任，如同当教师必须尽教书育人责任、当医生必须尽救死扶伤责任一样。
“为官必为”就是必须安于自己的官职，勤守自己的官责；反之就是“为官不为”，就是放弃做官应尽的责任，这是渎职。
这种行为一旦泛滥，就有可能使整个社会沦为“无责的社会”。
长期以来，我们一直把官业群体看成是“无私奉献”的特殊群体，以至于忽视了官业群体本身是一个“俸禄”群体，即当什么级别的官，就有对应标准的薪酬和福利待遇。
“为官不为”的实质是只拿“俸禄”，不干实活儿；只讲报酬，不做付出，因此是一种“不劳而获”的“食利”行为。
这种行为一旦合法化，就会破坏“按劳分配”制度，引发人们的不满。
任何人不论从事任何职业，其享受多少权利、获得多少利益，就必须担当与之相对应的责任，付出相对应的劳动。
对为官者来讲，国家给予某个职位的薪酬福利和对干部的选拔任用，()是与该职位的为官者为人民尽了多少责任，办了多少好事实事相对等的。
同等职位的人，为人民谋利越多，获得升迁的可能性就越大。
“为官不为”既是在破坏权责对等的基本社会道德，也是在消解普遍平等、公正的社会价值导向。
其实，“为官不为”现象一直存在，只是目前被反“四风”的“照妖镜”照出了原形，使一些官员备感“为官不易”。
反“四风”不过是要求所有在职为官者遵守基本的职业要求。
但反“四风”为何引发出某些公务员备感“为官不易”的反弹效应呢
唯一可以解释的是，在未反“四风”之前，当官太容易、太自由了，可以想干活儿就干，不想干活儿就不干。
正因为如此，才有反“四风”。
反“四风”，就是反“为官不为”，就是反形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的坏风气。
所以，“为官不为”的根本危害，就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，一些领导干部忘记了为人民服务的根本宗旨。
“为官不为”何以会造成“四风”盛行
这是因为：第一，“为官不为”就是不干活儿，就是不干实事，但又要出政绩以谋求升迁，所以只能搞既应付上面、又应付下面的形式主义；第二，“为官不为”就是只追求权力，不担当责任，自然就会形成官僚主义，因为官僚主义本质上是权力主义：权力创造淫威，淫威逼迫服从。
而淫威与服从，是当官既不作为，又有政绩的两种操作方式；第三，当官一旦放弃责任而追逐权力，其生活目的就是享乐。
追求权力和谋取更大的权力，是为了保障享乐和提升享乐的水平，而享乐自然滋生出奢靡之风的盛行。
“为官不为”不仅危害干部队伍，更祸害社会，破坏党和政府与人民群众的鱼水关系，损害党和政府的形象，阻碍社会的健康发展。
因为良好的党群关系是建立在人民利益高于一切的基础上的，政府在人民心中的形象是通过为人民群众解困解难而积淀形成的，因而，维护良好的党群关系，建立良好的政府形象，必以官员们“勤政为民”为己责；相反，“为官不为”完全违背了基本的为官之道，凡事以说为能，以装样子、摆架子、做形式为要，严重脱离群众、脱离基层，脱离问题本身，凡事拖延、应付。
所以“为官不为”一旦泛滥，不仅破坏党群关系，损害政府形象，而且将从根本上损害人民利益，危害国家，阻碍社会健康发展。
为官不为的具体表现（三）当前，随着刹“四风”的持续深入，一些不敢担当、不愿负责的“为官不为”现象有抬头之势，必须引起高度重视。
深入探究“为官不为”的表现和成因，提出有针对性的治理措施，对于深入整治“四风”、优化从政环境、形成良好政治生态具有较强的现实意义。
一、望闻问切：深入查摆“为官不为”主要表现1、求稳怕乱，规避风险“做样子”。
一是固步自封只求“过得去”。
全面深化改革、打破利益固化藩篱，是当前推进科学发展的重大任务，必须要有股闯劲和拼劲。
而少数干部不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面下指示、等着别人探路子、等着外地出经验。
特别是一些任职时间较长的干部求稳怕乱，觉得“船到码头车到站”，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是明哲保身乐于“当好人”。
有的为了所谓的“干净”、爱惜“羽毛”，认为不工作、少干活就能够防止出错，为“不干事”找借口。
不愿意干“得罪人”的活儿，怕惹麻烦、招非议。
有时疲于应付上面检查、糊弄下面搞形式，装样子、走过场，工作不务实。
比如，湖南省政协原副主席童名谦在官场以清流自诩，绝不多事，正是由于在任职期间“严重不负责任”，致使衡阳市选举湖南省人大代表时发生严重贿选案件。
三是漠视机遇工作“不主动”。
面对经济发展“新常态”下的难得机遇，“抢抓”发展的意识淡薄了。
少数干部习惯于过去“跑部进京”送土特产争取政策、争取项目资金，现在不让请客送礼，缺少了“润滑剂”，正常的汇报也顾虑重重，生怕别人不给面子，跑的积极性也没有了。
2、空喊口号，不见行动“唱调子”。
一是不尚实干尚空谈。
有的在谋划思路上喜欢大手笔，发展前景上描绘得云遮雾罩，汇报工作时口若悬河，口号喊得震天响，就是“只打雷不下雨”，坐而论道，光说不练，不见实际行动。
二是急功近利忙宣传。
有的忙于自我设计“升迁图”，求显绩忽视潜绩，没有“功成不必在我”的胸怀，工作刚一开始，经验就总结出来了，看似热热闹闹，其实最后都是“败笔”。
三是印发文件当落实。
对于上级的决策部署，有的以文件落实文件，以会议落实会议，文件印发就算贯彻，召开会议就算落实，不督办、不深入，最后工作要求都落空。
3、安于现状，庸碌无为“混日子”。
一是消极抵制不作为。
表面上对“八项规定”高调拥护，行为也有所收敛，但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，干脆什么也别干了”的错误思想。
一些窗口单位“门好进、脸好看，话好听，就是事难办”，一句“业务已受理，请耐心等待”，随后便石沉大海。
二是拖拖拉拉“打太极”。
有的抱着拖一天算一天的态度，“当一天和尚撞一天钟”，上级安排的任务不主动完成，能混过去就混过去。
面对群众的诉求、企业的困难，别人急得如热锅蚂蚁，可他却总是打太极、踢皮球、慢腾腾、冷冰冰。
比如，德阳市人力资源服务中心工作人员廖继敏，未履行一次性告知义务，导致办事人员往返数次，最后在强大舆论压力下，市人社局被迫向当事人道歉。
三是不思进取图安逸。
有的不学习政治理论，热衷于“花边新闻”，上班时间浏览购物网页、炒股等，对工作不思考不研究，看上去坐在办公室，实际上“身在曹营心在汉”。
4、回避矛盾，遇到问题“绕弯子”。
一是瞻前顾后“躲猫猫”。
有的因噎废食、怯步不前，怕影响关系，怕惹火烧身。
还有的怕损害个人利益，怕丢选票，满脑子条条框框，对棘手的、得罪人的工作，一躲、二推、三拖，攻坚克难往后拖，棘手问题不敢碰，遇到问题绕着走。
二是随波逐流“和稀泥”。
有的信奉“中庸”之道，认为“羊跟大群不挨打，人随大流不挨罚”，认为事业心越强越容易被打压，扎扎实实为老百姓办事不如与领导搞好关系，特别是在换届前后，宁做“温吞水”、不说过头话，不左不右随大流。
三是见风使舵“两边倒”。
有的选择性办事，上边说了就办，下边说了却不办；领导看得到的就做，领导看不到则不做；有人请托就干，没人请托则不为。
更有少数身处关键岗位的干部，仍然不收敛、不收手，不给好处不办事，甚至把“不作为”作为勒索的“钓饵”，用来谋取更多的利益。
5、不能担当，急难险重“撂挑子”。
一是重大事件“离得远”。
有的平时张口就是“天下兴亡、匹夫有责”，一旦面对急难险重任务，需要冲锋一线就找不着人，紧要时刻撂挑子、重要关头掉链子，怕吃亏、怕吃苦，主动为组织分忧的少，推脱责任的时候多。
二是遗留问题“看不见”。
有的对历史遗留的“包袱”和“麻烦”，“新官不理旧帐”，不愿面对陈年旧事，群众的问题一年一年往下拖，导致上访不断。
比如，兴城市红崖子镇二道边村干部在小吃部吃饭打白条178张，累计欠款48800元，随着时间推移和人员的变迁，后来任职的村主任拒绝承认这些白条子，老板讨债3年无果。
三是划清界限“我不管”。
有的善于与上下左右搞“责任明确”，配合意识差，大局观念不够。
有的招商引资项目，从引进到开工，要在部门之间“推”十几个来回，企业搞得晕头转向，苦不堪言。
6、掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。
一是报喜不报忧。
有的怕承担责任，不主动面对媒体、舆论，不主动向上报告，遇事总想捂着盖着，面对重大网络舆情、安全事故、影响社会稳定的突发事件，最后导致纸包不住火，事态失控，小问题拖大，大问题拖“炸”。
二是抓钱不抓事。
有的遇到有利可图的事就“抢过来”，一看是棘手的事就“推出去”。
少数行政执法人员私利至上，收了好处就对违反党纪国法的人和事不管不问，睁一只眼闭一只眼，听之任之，直到民怨沸腾、捂不住了才羞羞答答去处理。
三是唯上不唯实。
有的对上级的指示要求，照抄照搬，不结合实际落实，对群众的诉求置若罔闻，不关心群众的冷暖。
为争取更多国家惠民政策资金搞多报、做假帐，为截留各类补偿款，欺上瞒下不落实政策，搞得民怨沸腾，群众意见很大。
如何认识治理“为官不为”的重要性和必要性
1、这里说的【为】字典上解释是行、做。
2、我认为也可说是约束人们的行为的规范。
3、为官不为可说是该按规定办的不办，为官乱为可以说是按规定不该办的乱办。
为官不为违反政治纪律行为的具体表现是什么
遵法学法守法心得【篇一：知法学法守法学习心得】学法.知法.守法心得体会通过此次学习，我切实提高了自身法律意识，了解了银行业金融机构在执行法律法规方面存在的问题。
守法，是每个党员干部“其身正、不令而行”的关键核心，是对“法定职责必须为”的重申和强调。
随着依法治国方略的全面推进，政府权责统一、法定职责必须为逐渐成为越来越多领导干部的共识。
但是我们也应看到，随着反腐败工作的深入开展以及政府简政放权的推进，实践中出现了一些与法定职责必须为相违背的情况，“为官不为”就是典型的表现。
这不仅影响政府职能的履行，也是对国家利益、社会公共利益和管理相对人利益的不负责任，对政府公信力乃至对全社会信法、尊法、守法都将产生负面影响。
如何避免个别领导干部“该为不为”或“不为想法去为”现象的发生，四中全会关于“法定职责必须为”的相关制度设计，都提出了明确而具体的要求。
作为基层领导干部，我们必须要加强法治学习和宣传教育力度，强化机关工作人员权责一致的法治意识，进一步完善权力制约监督体系和严格的问责机制，强化担当意识，不能籍口一项决策或工作无明文规定，或者政策界限不清晰，就不去作为，做太平官。
而是从工作实际出发，在职责范围内应该做到的就要努力去做，既要有担当又要正确厘清宪法、法律为先的原则，让“为官不为者”为他们的行为付出法律代价，从根本上扭转“为官不为”行政乱象发生，进而促使各级党员干部履职尽责，保证依法行
忠诚干净担当学习心得体会篇
2018忠诚干净担当学习心得体会2篇忠诚干净担当学习心得体会(一)一、忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养办好中国的事情关键在党，首先在党的各级领导干部。
领导干部素养是多方面的，贯穿其中最重要的内容，可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。
忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住;干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可;担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。
忠诚、干净、担当，内含着正确政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。
忠诚、干净、担当，与好干部二十字标准、三严三实和四有要求内在一致，对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。
强调领导干部做到忠诚、干净、担当，具有很强的针对性。
现在大多数领导干部政治上是可靠的、作风上也是好的，同时要看到，一些人对党不忠、为政不廉、为官不为的现象还比较突出。
有的信仰信念动摇，对马克思主义、中国特色社会主义心存疑虑，甚至求神拜佛、迷信西方;有的与党和人民离心离德，把党的宗旨、群众利益抛在脑后，信奉个人主义、拜金主义;有的台上一套、台下一套，成了表里不一的两面人有的热衷于潜规则、小圈子,搞团团伙伙、亲亲疏疏;有的无视党纪国法，搞权钱交易、权色交易、权权交易;还有的浑浑噩噩、无所作为，碰到难题绕着走，等等。
这些现象和问题
学习不贪不占也不干和干不岀样子就腾位子的心得体会
不贪不占，岂能也不干“正入万山圈子里，一山放过一山拦”，社会的发展进步，总是在矛盾运动中不断向前。
党的十八大以来，中央从严治党，狠抓作风建设，党风政风为之一新，群众交口称赞。
但随着转作风的深入，部分干部身上也出现了一些不可忽视的现象。
比如，一些人觉得要求严了，“当官没劲了”，在岗找不到感觉，干事提不起精神；一些人抱着“只要不出事、宁愿不做事”的心态，不收礼不吃请了，但该做的事也不做了；有的以差旅费报销太严为由，该出差的不出了，该下乡的不下了；甚至有的离开宴请吃喝，就不知道该怎么工作了。
对此，群众反映强烈。
不贪不占，但也不干事了，这行吗
当然不行
“干净”与“干事”、“三严”与“三实”，好比一个硬币的两面，身为干部，就是要廉字打底、干字当头。
堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，是中央对干部的要求，也是人民的期许。
空口袋立不起来，遵守规矩不是无所作为，清廉是为了更好地实干，把二者对立起来、割裂开来，干部何以修身律己，又如何谋事创业
有一则寓言故事发人深省。
一个官员在阎王面前自称生时所到之处只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。
阎王斥道：如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不是更胜于你
故事虽为虚构，道理却很深刻。
老话说的好，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，今天我们评价一个干部，除了“不贪不占”，更要看其能不能干事、善不善成事。
在其位就要谋其政，如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政坛摆设”，状若“公堂木偶”，不仅个人蹉跎岁月、庸碌无为，更把职责挂了空挡、让承诺放了空炮，到头来误了事业、伤了民心。
就此而言，庸政懒政之害，不亚于贪污腐败，切不可掉以轻心。
古人云：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间。
”“为官不易”的抱怨也好，“为官不为”的懈怠也罢，从根子上说，都在于私心太重、杂念太多。
如果“千里来做官，只为吃和穿”，贪占无门就消极无为，如何对得起百姓的供养
倘若“藏着小九九用权，捂着乌纱帽做官”，要求严了就止步不前，怎么可能造福一方
有公心者方为公仆，总书记一再强调领导干部要解决好“总开关”问题，补足理想信念之钙，正是为了返璞归真、固本培元。
种树者必培其根，种德者必养其心，以“无功就是过，庸碌就是错”时时自省，方能不负组织的培养、百姓的期望。
管住吃吃喝喝的嘴，更要迈开勤政实干的腿。
当前，深化改革百事待兴，各级干部肩上有沉甸甸的担子，身后有群众眼巴巴的目光。
职责所系、群众所盼、现实所迫，都要求干部不仅要干，更要干在实处、干出实效。
保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，这才是从政必备的素养，这才是干部应有的风貌。
为干不出样子就腾位子叫好党的群众路线教育实践活动中，贵州省黔西南州开展“向惰政宣战、向惰政问责”行动。
州委组织部梳理归纳了30种“惰政”，在全州推行不胜任干部召回管理办法，通过组织召开全体干部职工和服务对象参加民主测评会议，将得票排名末位的列为召回管理对象，采取转岗、免职、降职、降级、待岗、辞退、解聘等处理措施。
（《人民日报 》2014年12月02日01 版）这个措施，让笔者感到振奋，确实是动真格的啦。
这让那些尸餐素位的干部就无法混日子了，当太平官、四平八稳地混日子是不可能了。
公务员的日子不好过了，上班混日子、蹉跎岁月的情况也一去不复返啦
而且，更重要的是，这个举措，体现出奖勤罚懒的鲜明价值取向。
让想干事的人有舞台，让能干事的人有机会，让干成事的人能成长。
在党的群众路线教育实践活动开展以前，的确有一些干部过的是“一杯茶一包烟、一张报纸看一天”的优哉游哉的日子。
这样的情况并不少见，工作效率之低下可想而知。
教育实践活动开展以后，为民、务实、清廉成为新的价值取向和干部的奋斗目标。
笔者个人觉得，很多制度我们本来就有的，但重在执行和落实。
关键是要动真碰硬，说到更要做到，将刚性的制度落到实处。
让工作踏实、克己奉公的干部有想头，不要让老实人吃亏。
同时，要做到赏罚分明，对干得不好的，该降职就降职，该免职就免职，形成奖勤罚懒的价值取向。
让公务人员都以干好本职工作、提高工作效率为荣，以怕满慢浮僵、拖拖踏踏为耻。
只有这样，让公务人员产生紧迫感和危机感，让他们觉得日子不好过了，必须谨小慎微，做好本职工作，切实服务干部群众，群众才会过得更加舒心、更加满意。
干不出样子，就腾位子。
要创造公开、公平、竞争、择优的用人环境，形成能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，这样，才能更好地把群众路线教育实践活动落到实处，做到群众满意，社会和谐稳定。
参考文献：不贪不占，岂能也不干加入时间：2014-09-01 来源：澄海宣传网——一论领导干部要奋发有为《 人民日报 》评论员（ 2014年06月25日 01 版） “正入万山圈子里，一山放过一山拦”，社会的发展进步，总是在矛盾运动中不断向前。
党的十八大以来，中央从严治党，狠抓作风建设，党风政风为之一新，群众交口称赞。
但随着转作风的深入，部分干部身上也出现了一些不可忽视的现象。
比如，一些人觉得要求严了，“当官没劲了”，在岗找不到感觉，干事提不起精神；一些人抱着“只要不出事、宁愿不做事”的心态，不收礼不吃请了，但该做的事也不做了；有的以差旅费报销太严为由，该出差的不出了，该下乡的不下了；甚至有的离开宴请吃喝，就不知道该怎么工作了。
对此，群众反映强烈。
不贪不占，但也不干事了，这行吗
当然不行
“干净”与“干事”、“三严”与“三实”，好比一个硬币的两面，身为干部，就是要廉字打底、干字当头。
堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，是中央对干部的要求，也是人民的期许。
空口袋立不起来，遵守规矩不是无所作为，清廉是为了更好地实干，把二者对立起来、割裂开来，干部何以修身律己，又如何谋事创业
有一则寓言故事发人深省。
一个官员在阎王面前自称生时所到之处只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。
阎王斥道：如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不是更胜于你
故事虽为虚构，道理却很深刻。
老话说的好，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，今天我们评价一个干部，除了“不贪不占”，更要看其能不能干事、善不善成事。
在其位就要谋其政，如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政坛摆设”，状若“公堂木偶”，不仅个人蹉跎岁月、庸碌无为，更把职责挂了空挡、让承诺放了空炮，到头来误了事业、伤了民心。
就此而言，庸政懒政之害，不亚于贪污腐败，切不可掉以轻心。
古人云：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间。
”“为官不易”的抱怨也好，“为官不为”的懈怠也罢，从根子上说，都在于私心太重、杂念太多。
如果“千里来做官，只为吃和穿”，贪占无门就消极无为，如何对得起百姓的供养
倘若“藏着小九九用权，捂着乌纱帽做官”，要求严了就止步不前，怎么可能造福一方
有公心者方为公仆，总书记一再强调领导干部要解决好“总开关”问题，补足理想信念之钙，正是为了返璞归真、固本培元。
种树者必培其根，种德者必养其心，以“无功就是过，庸碌就是错”时时自省，方能不负组织的培养、百姓的期望。
管住吃吃喝喝的嘴，更要迈开勤政实干的腿。
当前，深化改革百事待兴，各级干部肩上有沉甸甸的担子，身后有群众眼巴巴的目光。
职责所系、群众所盼、现实所迫，都要求干部不仅要干，更要干在实处、干出实效。
保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，这才是从政必备的素养，这才是干部应有的风貌。
要调心态，更要在状态——二论领导干部要奋发有为《 人民日报 》评论员（ 2014年06月26日 01 版） 向坏习惯开刀、对潜规则说不，一段时间以来，作风建设清风劲吹，领导干部心态渐转。
不过，随着转作风成为“新常态”，一些领导干部“不在状态”的问题也浮出水面。
一些人没了工作劲头，松松垮垮、拖拖沓沓、不思作为；一些人放松工作要求，大事小办、急事缓办、推诿扯皮；一些人丧失工作激情，得过且过、草率敷衍、消极懈怠。
于是，本该推进的项目暂停了，本该完成的工作搁浅了，本该达到的标准降低了。
老百姓说，“脸好看了，事不办了”。
这样的不在状态，一定程度上消解了转作风的正面效应，更影响到经济社会的健康发展。
总书记强调，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。
调了心态，没了状态，怎么做好工作、如何领导改革
调心态不应是“形势所迫”，更不能阳奉阴违，而是要学会办事讲规矩、用权受约束。
教育实践活动的主要内容是“为民务实清廉”，为民怎能不作为，务实更该在状态。
如果脑子不装事、心里不想事、手里不干事，不犯事但也不顶事，这样的干部有什么价值
有抱负、敢担当，在其位、谋其政，这是起码的为政之德。
从国家角度看，培养一名领导干部，其花费比培养一名飞行员还多。
为官不为，如何对得起组织的栽培、人民的信任
从个人角度讲，雁过留痕、风过留声，人生在世，总要有所作为。
很多人走上干部岗位，都曾带着壮怀激烈的理想、造福家国的情怀，有这份心劲儿打底，再苦再累也心里踏实。
如今，岂能因为限制多了、管束严了、要求高了，就激情消褪、意志消沉，“一篙松劲退千寻”
“不在状态”虽谈不上违法乱纪，却有涣散作风、松弛纪律之弊。
一个单位或部门，“不在状态”的人多了，其言其行必然会影响到其他“在状态”的人。
“混”的风气浓了，“干”的劲头就小了。
当前，改革正当中流击水，不进则退。
形势迫人、时不我待，更需奋发进取、闯关夺隘。
没有逢山开路、遇水搭桥的进取精神，没有恪尽职守、夙夜在公的敬业奉献，没有功崇惟志、业广惟勤的勇毅笃行，怎能打好改革这块“铁”、走好发展这步棋
面对机遇瞻前顾后、遇到困难垂头丧气，怕犯错误束手束脚、占着位置不在状态，不可能跑好接力赛中我们这一棒。
大洋彼岸，世界杯足球赛正如火如荼。
绿茵场上，不仅比技术、比战术，更比状态、比精神。
改革发展，同样是与时间的竞争、与问题的对抗、与自己的较量。
这注定是一场艰难却伟大的比赛，但只要我们振奋精神、焕发斗志，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，就一定能打赢这场至关重要的比赛，创造属于我们这一代的光荣。
千难万难，畏难才真难——三论领导干部要奋发有为《 人民日报 》评论员（ 2014年06月27日 01 版） “难”字当头，在当前的一些干部中，是值得注意的一个现象。
研究改革，困难摆出一大堆，总想再等一等、看一看；落实工作，经常左右为难，这也怕那也怕，唯恐给自己惹来麻烦。
畏难情绪所及，自然是精神状态低迷，改革难有突破，工作难以推进。
干事难不难
确实不容易。
在今天的中国，要解决“发展起来后的问题”，更是这样。
全面深化改革，割自己的肉、动别人的奶酪，会更直接地感受到什么叫“触动利益比触动灵魂还难”；推动转型发展，在适应新常态中保持改革与增长的平衡，会更真切地体会到什么叫“逆水行舟”；深入改进作风，要求越来越严，违规成本越来越高，会更清晰地感受到制度笼子对权力的约束。
然而，面对改革任务，“难”就不敢了吗
解决发展难题，“难”就不干了吗
像鸵鸟一样，把头埋在沙堆里，矛盾和问题就不存在了吗
感慨“为官不易”，干脆“为官不为”，责任心就放在一边了吗
肯定不行。
千难万难，畏难才真难。
一味地害怕困难、回避矛盾，各项工作将停滞不前，干部自己也一事无成。
改革再出发，精神最重要。
总书记多次强调，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。
且不说当年干革命的生死考验，就说改革开放以来的历程，无论是在春寒料峭中推广联产承包，还是深圳特区奋力“杀出一条血路”，或者是社会主义市场经济体制形成与完善的过程，何时轻松过、容易过
正是“横下一条心”，拿出一股子气，有苦不怕苦，知难不畏难，我们才一次次化难为易、化危为机，推动中国发展不断迈上新台阶。
规避矛盾问题，幻想一本万利，天底下哪儿有这样的好事儿
反过来讲，没有矛盾，就没有世界、没有发展。
不解决矛盾和问题，改革发展从何谈起
改进作风，学会在监督和约束下干事，不正是修身正己的成长
转型升级，告别粗放型增长模式，实施创新驱动战略，不正是化蛹成蝶的过程
我们常说，难走的路是上坡路。
对于今天的中国来说，接近民族复兴的每一步，都是一次背负风险乃至危机的艰险攀爬。
然而，千难万难，攻坚克难就不难。
这种自信与底气，归根到底是因为，无论推进改革，还是改进作风，抑或惩治腐败，我们都走在一条正确的道路上，有着深厚的历史底蕴，有着强大的民意基础。
应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担，这是党员干部的立身之本、从政之要，也是衡量“好干部”的重要标准。
一代人有一代人的使命，每一任有每一任的职责。
在实现中国梦的伟大征程上，光荣属于那些迎难而上的人；在一个人的职业生涯里，成就体现在战胜困难的追求中。
按照总书记所说的，“担当起该担当的责任”，敢字当头、干字在前，敢于负责、敢为人先，我们就能穿越激流险滩、抵达胜利彼岸。
如何加强新常态下的班子队伍建设，防止为官不为
一、望闻问切：深入查摆“为官不为”主要表现1．求稳怕乱，规避风险“做样子”。
一是固步自封只求“过得去”。
全面深化改革、打破利益固化藩篱，是当前推进科学发展的重大任务，必须要有股闯劲和拼劲。
而少数干部不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面下指示、等着别人探路子、等着外地出经验。
特别是一些任职时间较长的干部求稳怕乱，觉得“船到码头车到站”，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是明哲保身乐于“当好人”。
有的为了所谓的“干净”、爱惜“羽毛”，认为不工作、少干活就能够防止出错，为“不干事”找借口。
不愿意干“得罪人”的活儿，怕惹麻烦、招非议。
有时疲于应付上面检查、糊弄下面搞形式，装样子、走过场，工作不务实。
比如,湖南省政协原副主席童名谦在官场以清流自诩，绝不多事，正是由于在任职期间“严重不负责任”，致使衡阳市选举湖南省人大代表时发生严重贿选案件。
三是漠视机遇工作“不主动”。
面对经济发展“新常态”下的难得机遇，“抢抓”发展的意识淡薄了。
少数干部习惯于过去“跑部进京”送土特产争取政策、争取项目资金，现在不让请客送礼，缺少了“润滑剂”，正常的汇报也顾虑重重，生怕别人不给面子，跑的积极性也没有了。
2．空喊口号，不见行动“唱调子”。
一是不尚实干尚空谈。
有的在谋划思路上喜欢大手笔，发展前景上描绘得云遮雾罩，汇报工作时口若悬河，口号喊得震天响，就是“只打雷不下雨”，坐而论道，光说不练，不见实际行动。
二是急功近利忙宣传。
有的忙于自我设计“升迁图”，求显绩忽视潜绩，没有“功成不必在我”的胸怀，工作刚一开始，经验就总结出来了，看似热热闹闹，其实最后都是“败笔”。
三是印发文件当落实。
对于上级的决策部署，有的以文件落实文件，以会议落实会议，文件印发就算贯彻，召开会议就算落实，不督办、不深入，最后工作要求都落空。
3．安于现状，庸碌无为“混日子”。
一是消极抵制不作为。
表面上对“八项规定”高调拥护，行为也有所收敛，但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，干脆什么也别干了”的错误思想。
一些窗口单位“门好进、脸好看，话好听，就是事难办”，一句“业务已受理，请耐心等待”，随后便石沉大海。
二是拖拖拉拉“打太极”。
有的抱着拖一天算一天的态度，“当一天和尚撞一天钟”，上级安排的任务不主动完成，能混过去就混过去。
面对群众的诉求、企业的困难，别人急得如热锅蚂蚁，可他却总是打太极、踢皮球、慢腾腾、冷冰冰。
比如，德阳市人力资源服务中心工作人员廖继敏，未履行一次性告知义务，导致办事人员往返数次，最后在强大舆论压力下，市人社局被迫向当事人道歉。
三是不思进取图安逸。
有的不学习政治理论，热衷于“花边新闻”，上班时间浏览购物网页、炒股等，对工作不思考不研究，看上去坐在办公室，实际上“身在曹营心在汉”。
4．回避矛盾，遇到问题“绕弯子”。
一是瞻前顾后“躲猫猫”。
有的因噎废食、怯步不前，怕影响关系，怕惹火烧身。
还有的怕损害个人利益，怕丢选票，满脑子条条框框，对棘手的、得罪人的工作，一躲、二推、三拖，攻坚克难往后拖，棘手问题不敢碰，遇到问题绕着走。
二是随波逐流“和稀泥”。
有的信奉“中庸”之道，认为“羊跟大群不挨打，人随大流不挨罚”，认为事业心越强越容易被打压，扎扎实实为老百姓办事不如与领导搞好关系，特别是在换届前后，宁做“温吞水”、不说过头话，不左不右随大流。
三是见风使舵“两边倒”。
有的选择性办事，上边说了就办，下边说了却不办；领导看得到的就做，领导看不到则不做；有人请托就干，没人请托则不为。
更有少数身处关键岗位的干部，仍然不收敛、不收手，不给好处不办事，甚至把“不作为”作为勒索的“钓饵”，用来谋取更多的利益。
5．不能担当，急难险重“撂挑子”。
一是重大事件“离得远”。
有的平时张口就是“天下兴亡、匹夫有责”，一旦面对急难险重任务，需要冲锋一线就找不着人，紧要时刻撂挑子、重要关头掉链子，怕吃亏、怕吃苦，主动为组织分忧的少，推脱责任的时候多。
二是遗留问题“看不见”。
有的对历史遗留的“包袱”和“麻烦”，“新官不理旧帐”，不愿面对陈年旧事，群众的问题一年一年往下拖，导致上访不断。
比如，兴城市红崖子镇二道边村干部在小吃部吃饭打白条178张，累计欠款48800元，随着时间推移和人员的变迁，后来任职的村主任拒绝承认这些白条子，老板讨债3年无果。
三是划清界限“我不管”。
有的善于与上下左右搞“责任明确”，配合意识差，大局观念不够。
有的招商引资项目，从引进到开工，要在部门之间“推”十几个来回，企业搞得晕头转向，苦不堪言。
6．掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。
一是报喜不报忧。
有的怕承担责任，不主动面对媒体、舆论，不主动向上报告，遇事总想捂着盖着，面对重大网络舆情、安全事故、影响社会稳定的突发事件，最后导致纸包不住火，事态失控，小问题拖大，大问题拖“炸”。
二是抓钱不抓事。
有的遇到有利可图的事就“抢过来”，一看是棘手的事就“推出去”。
少数行政执法人员私利至上，收了好处就对违反党纪国法的人和事不管不问，睁一只眼闭一只眼，听之任之，直到民怨沸腾、捂不住了才羞羞答答去处理。
三是唯上不唯实。
有的对上级的指示要求，照抄照搬，不结合实际落实，对群众的诉求置若罔闻，不关心群众的冷暖。
为争取更多国家惠民政策资金搞多报、做假帐，为截留各类补偿款，欺上瞒下不落实政策，搞得民怨沸腾，群众意见很大。
二、查清病根：深入探究“为官不为”现象成因1．“官本位”思想严重，惯性思维“作祟”。
“冰冻三尺，非一日之寒。
”少数领导干部习惯于“当官做老爷”，只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益。
工作热衷于听汇报、发指示，就是不深入实际，不深入群众。
不善于研究新情况、新问题，思维僵化，依法办事意识不强，不善于运用法治思维和法治方式处理矛盾，跟不上时代，习惯于唯我是从，凭感觉决策，凭经验办事，依然沉浸在落后的官僚思维模式的泥沼里不能自拔。
2.反“四风”力度加大，恐慌思想“作梗”。
从中央出台八项规定，到频出数十条禁令，权力逐渐被关进笼子。
部分领导习惯了以前吃点喝点、送点收点、办公室大点、车配得好点等等，这些以前“习以为常”的事，现在都不能做了，一时觉得“不适应”，找不到“为官”的感觉，进而失去了干事的“动力”。
特别是对上班迟到早退、网上炒股、玩小游戏、看无关视频等行为也被频频“暗访”曝光，这使得一些散漫惯了的公职人员感觉“极不习惯”。
有的领导干部认为“现在管得这样严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，乃至“不出事”的思想“挂帅”，为了不出事，宁愿不干事，出现“为官不为”现象。
3．监管行为遭绑架，权钱交易“作怪”。
权力寻租、权钱交易等腐败问题，也是导致“为官不为”的重要原因。
少数身处关键岗位、位高权重的公职人员，在行政执法、市场监管过程中，“收了别人的手软”、“吃了别人的嘴软”，腰板挺不直，面对存在的问题“装聋作哑”，听之任之，少数领导干部甚至被不法奸商所要挟和绑架，导致不能作为。
也有极个别领导干部充当既得利益集团的代言人和分享者，官商一体，用“懒政”来阻碍和延滞改革，不愿作为。
4．绩效评价走形式，考核成为“作秀”。
机关事业单位的绩效考核机制不够完善，特别是对干部个人的年度考核远没有达到应有的管理效应，许多时候走了形式。
一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，导致“为官不为”的人占便宜。
也有一些单位为加强干部管理，出台了形式多样的绩效考核方案，但行政机关平常上面文件下达的多， 临时任务安排的多，对干部考核难以精准“画像”，导致考核、评议成为“作秀”，对“为官不为”干部难以形成有效考核压力。
三、对症下药：有效治理干部“为官不为”的对策1．增强宗旨意识，坚定“清廉为官、事业有为”的价值取向。
强化干部理想信念教育，通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，坚持把“清廉为官、事业有为”作为自觉追求和价值取向，提升执政为民的“精气神”，增强担当为民之责。
教育干部树立正确的人生价值观。
当前，社会发展正处于转型变革时期，各种社会思潮风起云涌，拜金主义、享乐主义横行，共产党人秉持的主流价值观受到很大冲击。
要增强党员干部“乱云飞渡仍从容”的政治定力，坚守“为官一任，造福一方”的政治信念，恪守甘当公仆的为民情怀，切不可被迷雾遮蔽了双眼，迷失了人生航向。
加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度，树立先进典型，激发干事热情，为干事者撑腰，为敢闯者壮胆，为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。
2．强化执纪监督，形成“不敢不为、不为追责”的硬性约束。
进一步加大整治“四风”力度，对工作“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等“为官不为”现象开展专项整治，强化“治庸问责”。
对一般干部的“不为”问题，要通过强化首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的执行来保障。
对领导干部“不为”问题，加大督促检查力度，形成“不为”就追责问责的约束机制。
严查对党委、政府的决策部署阳奉阴违者，严查对群众的诉求推三阻四者，对该作为却不作为的干部严肃处理，对群众不满意的干部坚决撤换。
对那些为官不为、尸位素餐者，要敢于亮剑，立场坚定，态度坚决，果断查处。
严格追究“不作为”行为责任，对玩忽职守、渎职失职，情节严重，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。
3．科学绩效考评，克服“干好干坏、优劣不分”的现实难题。
考核评价，就是指挥棒和风向标。
要充分发挥好考核工作促进干部履职尽责、担当作为的杠杆作用。
要让“为官不为”者在考核中“现原形”，对一些窗口单位和服务行业的绩效考核，要将服务态度、服务质量、办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入机关绩效管理的内容，坚持把“裁判权”交给群众，让管理服务对象来监督管理者，使“不作为”的人和事充分曝露出来，促进不断整改。
要注重由上级考变为下级评，由年终考变为平时评，增加群众评价比重。
同时，要坚持“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的用人导向，对勇于担难担责的干部，重点培养、优先选用，鼓励创业，宽容失误，消除“恐惧症”，吃好“定心丸”，强化“为官敢为”的保障，真正让“为官有为”者受重用，“为官不为”者没市场。
4．完善管理制度，建立“在位有为、必须作为”的长效机制。
根治“为官不为”，不仅要从干部思想层面解决不愿为、不想为问题，更需要从制度建设层面予以保障。
建立领导班子和机关干部业绩台帐制度，推行多层面、立体化的工作评价办法。
进一步完善《党政机关治庸问责暂行办法》，对“为官不为”的情形作更为具体的界定，对问责对象、方式、程序等作出明确具体的规定。
建立开放式、全方位的监督机制，张开执纪监督与舆论监督、社会监督、群众监督检查这张大网，充分利用各方面力量，让“为官不为”干部无处遁形。
对干部工作状态加强动态管理和日常监督，让“为官不为”者随时会被发现和问责，努力形成让“为官尽责者得升迁、让为官不为者难过关”的长效机制。
结合区县普遍问题，如何容错，既合法合规，有用有效，鼓励为官有为，挡住为官不为，为敢作为者撑腰
1、端正思想，引导为官有为。
坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，筑牢“为官有为”的思想基础。
要把学习贯彻总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，通过抓思想教育推动工作落实，推动干部更加重落实、敢落实、善落实，通过抓工作落实来推动事业的发展。
2、打消顾虑，鼓励大胆作为。
着力消除“为官不易”的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。
要保护干部干事创业的积极性，对敢于担当、勇于创新的干部，工作出于推动发展而非利己考虑出现失误的，予以宽容和帮助，对先行先试中因缺乏经验出现一般性偏差和失误的积极帮助总结经验教训，促进完善提升，支持干部大胆工作，着力消除怕触红线的思想负担，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就要鼓励干部大胆去做，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
3、树立导向，指导正确作为。
把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。
树立正确的用人导向，全面落实总书记提出的新时期好干部标准，注重突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。
树立明晰的考评导向，改革完善干部考核评价制度，对县（市）级的考核指标要减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
