急急需“学、树、保、促”学习心得体会
10月12日下午，学院召开了“学树保促”主题教育活动动员大会，对学院开展“学树保促”主题教育活动进行安排部署。
学院领导班子成员、全体中层干部参加了大会。
学院党委书记周长富同志作动员讲话。
学院党委副书记张心淼同志主持会议。
详情在全县领导干部中开展“学、树、保、促”百日主题教育活动，是县委认真落实市委要求，根据我县改革、发展和稳定的繁重任务，从全县干部队伍特别是领导干部的思想、工作和作风实际出发，作出的一项事关保定事业全局的重要决策。
在建设“实力蠡县、魅力蠡县、和谐蠡县”的过程中，教育事业肩负着培育合格人才的历史重任。
全县国民经济和社会发展“十一五”规划和市第九次党代会，给计生事业描绘了宏伟蓝图，也提出了更高要求。
在蠡县加快发展的重要战略机遇期，计生工作面临着严重的挑战。
正在召开的党的十六届六中全会，专题研究部署和谐社会建设问题。
计生事业作为我党立党为公、执政为民的重要着力点，如何在建设和谐社会的历史进程中发挥作用，如何实现人口本身的可持续发展、和谐发展，是计生系统各级领导干部应该认真思考的重大问题。
认真思考和回答好这些问题，必须紧密联系我县人口和经济发展实际，以科学发展观为统领，扎扎实实地做好统一思想、弘扬正气、凝聚合力、保持稳定，抓住机遇、全面开展计生工作。
这既是我们的当务之急，更是县委对我们的重托和人民群众的迫切期望。
县委决定在全县开展“学理论、树正气、保稳定、促发展”的百日主题教育活动，是面对科学发展和构建和谐社会的历史重任，对全县领导干部提出的重大要求。
“学理论”，就是要讲学习、重教育，深刻领会我们党执政兴国的一系列最新理论成果和方略，以及十六大以来省、市、县委的重大决策方针，特别是“树、讲、求”主旋律的深刻内涵；就是要讲导向、重凝聚，真正用发展统一思想，用事业凝聚力量；就是要讲干劲、鼓士气，切实激发各级干部群众朝气蓬勃、昂扬奋进的精神状态。
“树正气”，就是要讲正气、刹歪风，树立共产党人的浩然正气；就是要讲大局、重党性，在政治上、思想上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致；就是要坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，同各种腐败现象和不良风气、庸俗习气作坚决的斗争。
“保稳定”，就是要针对保定特殊的地理位置和实际情况，进一步增强政治意识、大局意识和稳定压倒一切的意识；就是要着眼基层、打牢基础，重心下移，突出预防，积极主动开展工作，完善并狠抓各项安全稳定工作措施的落实，努力营造人和事兴、和谐安定的社会环境和政治氛围。
“促发展”，就是要把握时代脉搏，抓住历史机遇，更加强化发展高于一切，实力解决一切的观念；紧密结合保定实际，创造性地做好大发展文章；就是要立足当前、着眼长远，认真谋划好蠡县发展的根本大计。
作为一名计划生育系统的干部职工，我要以这次教育活动为载体，真正为推进计划生育工作、和谐人口环境奠定坚实的思想政治基础。
一定会充分认识开展教育活动的重要意义，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来。
学习卫生法心得体会
对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督（包括工作监督和法律监督），是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分。
其目的在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
一直高度重视监督职权的行使，多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点，以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准，不断加强监督工作，健全监督机制，完善监督程序，改进监督方式，突出监督重点，努力增强监督实效。
食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全，关系首都经济发展和社会稳定的大事。
自1995年（以下简称）颁布实施以来，市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度，连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查，增强了监督实效，有力地督促了政府不断强化依法行政意识，大大提升了本市食品卫生与食品安全水平，保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
在13年连续监督过程中，市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托，在具体组织实施监督工作中，做了一些探索，有一些体会。
一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验，逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。
对短期就能解决的问题，进行一次性的集中监督；对需要经过一段时间才能解决的问题，则进行跟踪监督。
食品卫生与食品安全是重要的民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施，是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。
同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段，食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强，食品消费水平偏低、消费安全意识较差，食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因，食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题，不可能一朝一夕就能解决。
因此，委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路，13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。
这期间，常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。
本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作，分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。
尤其今年是奥运筹备决战之年，市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中，依法履行职责，充分发挥作用，再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一，组成执法检查组，对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查，努力推进法律法规的贯彻落实，为确保奥运会的顺利召开提供保障。
二、对重点问题进行重点监督，力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广，是个复杂的系统工程。
委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查，切实督促政府解决问题，分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。
如，1995年，国家在实施多年的基础上，制定并于10月份颁布了新的，而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”，全市食品卫生工作处在较低水平。
夏季，委员会会同政府有关部门，对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查，力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题，以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议，并为本市食品卫生立法工作奠定基础。
1996年，针对本市食品卫生实际情况，根据上位法，制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。
对于新颁布的这两部法律法规加强宣传，提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。
委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点，组织委员、代表进行视察，督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动，促使法律法规逐步深入人心。
1997年结合执法检查组来京检查的内容，重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查，监督政府部门解决好群众关注的热点问题。
1998年，与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合，重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况，对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见，促使出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”，大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。
自此，常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查，力求在重点问题上有所突破。
在1999年的跟踪检查中，代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。
2000年，委员会针对多起集体用餐以及配餐企业存在的问题，以送餐业为重点，检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况，确保中小学生及群体用餐安全。
2001年，市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈，在市十一届人大四次会议期间，3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。
于是，委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点，对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处，有力地净化了食品市场，较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
自2003年后，本届常委会三次大规模的执法检查，对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督，标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。
同时，推动政府部门开展了对相应问题的综合治理，使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。
三、改进监督方式，切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中，委员会不断改进监督方式，采取了执法检查与议案办理工作、委托执法检查相结合，明查与暗访相结合，定点检查与随机抽查相结合，集中视察与代表持证视察相结合，政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作，基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。
如，1995年，委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室，组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。
1999年，针对食品卫生问题容易反复的特点，应代表要求，执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行，使代表们看到了更多的真实情况，这有利于发现实际问题，使监督实效得到提高。
2000年，执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式，扩大了检查覆盖面，使上下形成整体合力，加大了监督力度。
2001年，常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关，检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况，督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理，理顺了监督与执法的职责。
2002年，为提高监督效率，降低监督成本，市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作，检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作，以及委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来，由市人大常委会副主任统一领导，文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织，形成合力，从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。
2005年，常委会委托部分区县按照一定专题，对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查；2007年，常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况，围绕检查重点，开展相应的执法检查工作，都取得了良好的监督效果和社会影响。
尤其是2003年、2005年和2007年，常委会三次大规模的执法检查，一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式，取得了较好效果，对于很快就可以解决的问题，督促市政府及其有关部门立刻进行整改；对于需要一段时间才能解决的问题，常委会提出整改意见，并要求政府部门限期反馈整改情况。
在2007年的执法检查中，我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级，表示食品卫生不合格。
为此，当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改，并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则，坚决杜绝本市学校食堂出现D级，有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。
同时，常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导，并在网站广泛征求市民意见，将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来，加大了执法检查的力度，增强了执法检查的效果。
四、实行综合监督，食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查，都是组成由市人大常委会副主任任组长，市、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组，分三个专题。
由常委会教科文卫体办公室牵头，会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员，分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理，对市政府贯彻执行及本市实施办法、、、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。
并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查，本届五年的连续综合监督，使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。
到2006年底，全市市级农业标准化生产基地1020家，区县级农业标准化生产基地1000余个，消费者可对带有追溯码的产品进行查询，绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上，现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%，比2005年上升了20%，猪肉抽检合格率达到98％，农业部对本市连续5年的动态监督结果显示：蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右，生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出，食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。
2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本，总体合格率达95.28%，其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%；全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作，目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%；在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP（危害分析与关键点控制）建立预防食物中毒保障系，与2005年相比，食物中毒起数减少12.8%，中毒人数下降42.9%，全年没有发生一起重大食物中毒。
在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中，消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。
经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强，依法行政能力进一步提高，食品卫生与食品安全监管体系不断完善，食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强，突发食品安全事件应急处理能力显著增强，食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。
环保学习心得体会
环保心得体会古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。
原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。
可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。
人类只有一个地球；而地球正面临着严峻的环境危机。
“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。
我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们作出严厉的惩罚。
为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。
在刚过去的一年中，我积极参加学校开展的植树活动，带领我们六（2）中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组，鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗，利用课余时间给它梳妆打扮，为它长成参天大树打下了基础。
在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中，我郑重地在上面签下自己的名字，并写下了自己对环保的决心和期望，对美好未来的憧憬。
我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿，认真查阅、收集各类资料，进行社会调查，撰写有关环境治理设想方面的文章，我经常去参加学校组织的环保讲座，观看环保方面的录相带，积极参预环保知识问答调查活动，认真填写每一项提问。
我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设，在上面发布大量的环保图片和环保知识，以及关于环保的各方面的法律知识，我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况；每个月我都利用网络、报纸，查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家；还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。
提高了大家的环保意识；号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园，从身边的小事做起，为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园，为促进经济和社会的可持续发展，为人类的文明做出贡献。
我还和同学们共同发起“养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子，让我们远离白色污染”的倡议。
让我们放下方便袋，拿起菜篮子，让我们共同走向美好的绿色的明天，走向辉煌、灿烂的未来! 据我收集到的一份报告说：“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。
触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。
”一个个铁一样的事实告诉我们，它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。
它威胁着生态平衡，危害着人体健康，制约着经济和社会的可持续发展，它让人类陷入了困境。
为此我作出宣告：“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识，有依法治理环境的意识，地球村将成为美好的乐园”。
未来的天空一定是碧蓝的，水是清澈的，绿树成荫鲜花遍地，人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福
如何做一名合格的中学生心得体会 不少于1500字
做合格中学生敬爱的老师，同学们： 大家好
“人之初，性本善”，万物之产时，何物的伊始，都是纯洁而美好的，人也是一样，然而随着年龄的增长，有些人的思想已被社会上的不良风气所污染，变得污浊不堪，经常耳闻眼见，一些不法分子在光天化日之下偷、抢行人的东西，在人群中猖狂作乱，但是大多在场的群众先是看到不法分子作案，后是看着他们夺路而跳，却始终没有一个人站出来伸张正义，任凭他们违非作歹，干愿作一个麻木不仁，不关自己，高高挂起的人。
当然，学校作为社会的一部分，一些歪风邪气也不可避免地侵入到校园中来，但是无论校领导，班级老师怎样地悉心教导，那种“黑暗之风”似乎在某些同学的思想中已根深蒂固，挥之不去。
“六月飞雪”只有在《窦娥冤》里出现过，曾几何时，我们校园里也出现过这种现象，相信同都还记得去年六月的“雪花事件”吧
一些初三年毕业生不珍惜他人劳动成果，不保持校园卫生，肆意将书本、试卷撕毁不说，还从楼撒向楼下，整个校园成了纸屑的汪洋，扫了又扔，扔了又扫，花费了相当长的一段时间才把这些纸屑弄干净，这不是偶尔的一位或几位同学所为，而是成群的学生，可见这股邪气已侵入到了人骨之中。
远的不说，就近而言，学校为了保持校园卫生，让我们在一个优雅的一半内生活、学习，购置了40个垃圾箱，这原本是一件好事，可有的同学却丝豪不考虑垃圾箱的作用和校领导们的良苦用心，任意毁坏公物，将垃圾箱踢下，从此事看来，这不仅仅是个人的思想道德和素质问题，更重要的是一种邪气在同学们中间已逐渐漫延开来，我想，这种邪气将是一种比任何病毒都厉害的东西，它将会深入你心将你的精神，你的灵魂一点点腐蚀，到那时，邪气占据心灵的你难道不会成为“人人喊打的老鼠么
”要不然，怎么在学校的再三强调下，依旧没有同学去主动承认自己的错误，负应有责任呢
不仅仅是这两件事，校园内发生的各类学生与老师发生冲突，学生之间纠结斗殴，学生照抄作业等事件，都已层出不穷，在很多同学眼中，盲目地追星，穿时髦，伴帅装酷，不听老师家长的话即是新时代中学生的形象，但是同学们，你们这是在纵容邪气的滋生，你们知道吗
邪气不除，正气不来。
正义感对于同学们来说不是件容易的事，但也不见得它很难，从古到今，正气凛然的人们未曾少见，屈原一位著名的爱国诗人，为了唤醒没睡的人民，为了拯救即将危亡的国家，为了改变“世人皆醉，我独醒”的亡国因素。
他屈原，一位多么伟大的爱国之士，竟跳江而死
是的，屈原的死让我们感觉到了一种力量，一种正气，是的，不同时代，有着不同目标，然而正义却永不变，那么就请这个新时代的我们都来做个正义之士吧
从谦逊有礼，以礼相待，讲文明，讲素质，到有思想，有道德，有风度，这对于我们这群刚刚长出丰翼羽毛雏鸟来说，是不难的，就让我们来比一比，看谁能弘扬正气，做一个合格的中学生
同学们，初中三年一晃而过，让我们在阳光下接受洗礼，在风雨里迎接磨炼，在正气冲健康成长，成为一个合格的中学生，成为一个能担当住明天太阳的接班人吧!做一名合格的中学生 时光飞逝，日月如梭。
我们踏着温暖的阳光走进校门，又开始了新的学期。
我们身后是家长与老师的期望，我们面前是机遇和挑战。
在优越的学习条件和学习环境中，我们应该努力学习、发奋图强，不辜负家长与老师对我们的希望，做一名合格的中学生。
为此我向全校同学倡议： 首先，我们要做到遵守校规校纪，不能无视学校的威严，无视“铁的纪律”。
我们个别同学参与赌博，就是一个很大的教训，我们决不能为了一时的快乐违反校规校纪，更不能我行我素。
凡事都要瞻前顾后，做遵纪守法的好学生。
其次，注意运用合理的学习方法，制定合理的作息时间，注意劳逸结合，生活方面也要注意个人和集体卫生，为自己也为别人创造一个良好的学习和生活环境。
身体是革命的本钱，我们应多参加体育锻练，拥有健康的身体。
只有这样，我们才能安心地学习和生活。
再次，在家中，我们也要做有礼貌的好孩子，尊老爱幼，孝敬父母。
在家里，我们应该学会做一些力所能及的家务，让父母在辛苦的工作之余感觉到家的温暖，但更重要的是努力学习，不让父母失望。
时代在不断地向前发展，社会在进步，我们的祖国在日益强大，同学们，为了我们自己的将来，为了学府辉煌的明天，为了祖国昌盛的未来，让我们努力、努力、再努力，奋发图强，做有理想、有道德、有文化、有纪律的合格中学生做一个合格的中学生演讲稿 同学们，大家好
我今天演讲的主题是：作为一个中学生，即使不能为学校争光，争得多少荣誉，也不能为学校抹黑，不能为学校留下污点。
作为进入二中学习的中学生，即使考不取高中，也不能学痞了，学坏了;也就是说不能成才，也要成人，成为一个真正的人，即真人，不能成为虚伪的人和不能自食其力的废人。
伟大的人民教育家陶行知先生对他的学生要求，每天做到四问：我的学习进步了没有，我的生活进步了没有，我的工作进步了没有，我的道德进步了没有
陶行知教育还我们：千教万教，教人求真，千学万学，学做真人。
印度有句谚语：播种行为就播种习惯，播种习惯就播种性格，播种性格就播种命运，一个人的人格的伟大，就是源于其良好的习惯，它是从行为开始的。
我视踏踏实实为人生的坐标，视勤勤恳恳为生活的宗旨，以兢兢业业为学习的态度，以真心为待人的准则。
一，培养良好的行为习惯，做合格的中学生。
法国学者培根曾经说过：习惯是人生的主宰，人们应该努力地追求好习惯。
的确，行为习惯就像我们身上的指南针，指引着每一个人的行动。
纵观历史，大凡获得成功的人，都是一些良好行为长期坚持，养成习惯，形成自然。
小时候的鲁迅先生，就养成不迟到的习惯，他要求自己抓紧时间，时时刻刻地叮嘱自己凡事都要早做，这样长时间地坚持下去，就成了习惯了。
这位以小跑走完一生的作家，在中国以至世界文学史上留下了辉煌的业绩，成为世界有史以来十大文豪之一。
可见，行为习惯对一个人各方面的素质起了决定性的作用，对我们中学生来讲，尤为重要。
就拿与我们密切相关的学习来说吧。
我们经常看到这样的现象，有些同学平时在学习的时候看起来不是特别用功，但考试时往往能拿到高分；我们也看到，有些同学时常埋头苦干，就连下课十分钟也不敢浪费，依旧继续学习，可是他们往往在考试中不能拿高分。
其实，这完全在于学习习惯和方法的问题。
大家都知道，学习的重点不在于数量，而在于效率。
一个好的、科学的学习习惯和方法，能使我们既学得有效率，又学得轻松自在。
而如果你不能抓住方法来学习，造成一些对学习不利的坏习惯，比如开夜车，或头脑里整天只想着学习，而排斥其他的事物，这些做法，不但不能提高效率，而且对你身心发展也会造成不利的影响。
因此，我们在学习时，最重要的是养成一个良好的学习习惯；好习惯，益终身；这样一来，你就能取得事半功倍的效果了。
昨日的习惯，已经造就了今日的我们；今日的习惯决定明天的我们。
让我们从现在做起，从今天做起，培养良好的行为习惯，做一个合格的中学生，共同创造辉煌的未来
二，勤奋好学，做合格的中学生 所谓“好学，”首先是“好”，即为感兴趣，被吸引之意，对知识的爱好是主动的、积极的，而不是受迫于某种外界的要求。
所以在很大的程度上讲，我们学习一门知识之前，该是先对它抱有浓厚的兴趣，由衷地渴求知识，进而迫切地想要学习并且学会、学好，因此受到自己所好的强烈吸引，才能勤奋忘我地学，才能在学习过程中披荆斩棘，义无反顾地走向成功的巅峰。
古今中外好学成才者不胜枚举，倘若失了对戏剧浓厚的兴趣，莎士比亚会趴在戏院门缝里窥看演出吗
倘若不是好学，王冕能以沙地为纸，以枯枝为笔画出朵朵荷花吗
古有王羲之、程颐、爱迪生、狄更斯，今有吉尔曼、沙利、邓亚萍与奥赛冠军安金鹏，若不是出于最初的好学，他们能成为大有建树的人才吗
所以说兴趣是一位最好的导师，因此我要带着有趣的心情去对待每一天、每一堂课、每一道题，并且保持乐观的心情，对学习中遇到的困难不急不躁，找出问题，一点点去克服、去攻克，使自己日有所获、日有所得，使自己立于不败之地，进而也为使通中立于不败之地，贡献自己的一份力量。
少年时代是美丽的，也是短暂的。
我们不惜金缕衣，当惜少年时。
古往今来，珍惜时间的事不计其数。
就说巴尔扎克吧
他深知光阴像奔腾的大江之水一去不返，独自埋头于阁楼，奋笔疾书，写出了巨著。
先人尚能如此，难道我们作为21世纪的少年就不能办到吗
我要珍惜身边的一分一秒，只有这样，当我站在新的起点回首通中的学习时光才不会因虚度了年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞耻。
最后，我想给我们的同学提出以下几个问题，我给出我的答案，请大家去思考，去行动： 1 、你如何用自己的行动去捍卫泾川二中尊严
我的答案是：不仅在遇到有人诋毁二中或对泾川二中对歪曲宣传时，我们要据理反驳，用事实说话，还有必要主动宣传泾川二中的发展，向身边的朋友、亲戚、同学公正地评价二中、介绍二中。
我们把我们的校徽带在胸前，敢于在任何人面前说我们是泾川二中人。
2 、当你发现一些同学的不良行为给学校带来不良影响时，你如何处理呢
我的答案是：我们可以做好以下几方面的事情——劝止、向学校报告、消除不良影响，同时我们也要时时提醒我是泾川二中人，我的一言一行都代表着泾川二中，我不能为泾川二中抹黑，我不能为学校添乱。
3 、我们应该做一个什么样的人
我的答案是：我们育人的最基本原则是即使不能成才，也要成人。
无论做什么样的人，都不能做不道德的人，给学校或集体、家长抹黑的人，养成不良习惯的人，我们要做受人尊重的人，有修养的人，养成良好习惯的人，至少也要成为对社会没有任何危害的人，不求给社会带来多大贡献，也不能给社会添乱。
4 、我们每个同学如何去向亲戚朋友同学介绍泾川二中呢
我的答案是：实事求是地介绍我们的学校。
把学校最美的一面介绍给他们，最简单的一句话，看我的考试成绩吧。
5 、我们每个同学都要为泾川二中做出什么贡献呢
我的答案是：我是泾川二中人，我们就要为泾川二中做贡献，泾川二中是我家，发展宣传靠大家。
为学校做贡献可大可小，具体到我们每个同学所做的贡献主要就是：勤奋学习，学习刻苦用功，以优异成绩为学校做贡献；发展特长，积极参与各类活动，在学科竞赛、各种比赛中为学校争光；大力宣传泾川二中，在各种媒体上发表文章介绍二中，为学校发展鼓劲加油； 勇于同败坏学校声誉的不良倾向做斗争，关键时能挺身而出捍卫及保护学校利益，极力维护学校得之不易的声誉；模范遵守学校的一切规章制度，服从学校的管理，在教室、寝室、卫生管理中身先士卒；在公共场合特别是在参加集会、参加校际活动等，讲大局，识大体，表现出泾川二中学生的良好风范及素质，为学校赢得声誉。
各位老师，各位同学：大家好
我今天为大家演讲的题目是《守规范，正学风,做现代文明中学生》。
同学们，当你们迈进中学大门的那一时刻，是否想过，你们应该怎样度过这宝贵的三年时光
是否想过，如何做一名合格的，优秀的中学生呢
是否暗暗下过决心，我一定要做一名老师眼中，家长眼中，同学眼中的好学生呢
随着经济，社会和科学技术的迅猛发展，各种新事物，新观念的不断涌现，特别是出现一些歪风邪气，对我们中学生的行为习惯产生了重大的影响，甚至影响到安静文明的校园，那么，作为莘莘学子的我们如何去应对这些不良风气的冲击呢
中国是一个有着五千年历史的文明古国，中国素来是一个温文尔雅，落落大方，见义勇为，谦恭礼让的文明礼仪之邦。
作为现代中学生，如何去继承这种优良传统呢
我想，首先要学习做人，做一名“守规则，守规范的现代文明新人”。
我认为，清除陋习需要从小事做起，从现在做起，讲文明语言，做文明学生，平时不讲粗话，脏话，遵守校规校纪，不旷课、不迟到、不早退，不打架斗殴，不随地吐痰，不乱扔垃圾，仪表整洁大方，在校期间不配戴首饰不穿奇装异服，尊敬师长，见了老师主动问好，团结同学，互帮互助，生活要节俭。
只有告别了陋习，才能真正走向文明，做一名合格的现代中学生。
总之，我们的言行举止一定要严格遵守《中学生日常行为规范》。
作为一名中学生，除了要遵规守纪外，别忘了我们学生的职责-------勤奋学习。
开学一个多月来，同学们都非常认真地学习，学习气氛相当浓厚。
看到这种现象，非常令人欣慰。
但还有一部分同学却令人心寒。
他们不仅上课不好好听讲，作业不认真做，而且还扰乱课堂纪律，甚至有的同学还和老师顶嘴。
这都是一些极其不好的现象。
俗话说，“成功之路宽又广”。
如果一个人想要迈上这段成功的道路，那么就应该学习。
我们班以前的一位同学程婧，她一直以来是我学习的好榜样。
她学习的时候，总是安安静静的，不吵也不闹。
她勤于思考，上课回答问题总是很积极。
她考试总是年级第一，但她从不骄傲。
只有我们班的同学为她骄傲，为她喝彩。
早读时，她一个人静静地坐在自己的位子上，以自己喜欢的方式读书。
她给人感觉就是一个乖乖女。
她从不迟到，从来不会说是哪次作业没有交，从来不在上课时不随便说话，从来不在下课的时候追逐打闹。
还有，别人向她请教问题的时候，她总是不耐其烦，认真讲解。
我觉得，做一名老师眼中，家长眼中，同学眼中的好学生，就应该像程婧这个样子。
虽然，她已经转到另外一个学校去了，但她依然是我学习的好榜样，是我们大家学习的好榜样。
今天，学校开展这次“守规范，正学风”的演讲比赛，目的就是想让我们言行举止严格遵守《中学生日常行为规范》，好好学习。
在此，我号召全校所有学生，携起手来，从小事做起，从良好的习惯做起，做守规范、爱学习的现代文明中学生。
让文明礼仪之花，让学习的常青之树，开满校园的每个角落，为把我校建设成为一流的现代化名校而不懈努力吧
谢谢大家
《论语心得》读书笔记十篇
对于《论语》，总有一种特殊的感情，曾经是强迫自己去读，因为高中语文老师要求严格，不读的话，上课叫起来很尴尬。
那时倒不觉得怎么，但是在老师的强迫下，文言文阅读能力提高了，可以不用老看别人的翻译了。
现在对于这些古典书籍不那么恐惧了，甚至还觉得有点亲切感。
去年年底，于丹在百家讲坛开讲《论语心得》，百家讲坛的收视率一下飙升，一时网上议论的沸沸扬扬，一月份我去买这本书，就已经重印了七次，看后觉得心里压抑了好久的东西自己表达不出来，但是书中表达出来了。
对于《论语》，书店的书更多的是学者压人式的讲法，而《论语心得》这种亲切的讲法一下将读者拉近了，我们好像就是孔子席前一个安静的学生。
正如书中说，论语不同与励志格言，它不是一句一句的教诲，而是一幕幕场景，像话剧一样来看最有意思。
《论语》当中孔子是一个温良恭俭让的形象，和学生探讨问题总是和颜悦色，是商量的语气，尽管孔子比他的学生要大好多岁。
想想现在的课堂，老师在上面讲，学生又要看幻灯，又要做笔记，忙的不亦乐乎，真是感慨良多啊。
仁是《论语》当中出现很多的一个字眼，但是《论语》当中并没有给出定义，只有两句克己复礼为仁和仁者爱人，其他的解释是针对不同的学生给于不同的答案，这就是孔子的因材施教吧。
对于君子，书中也没有给出定义，而是将其与小人做了多次对比。
比如“君子坦荡荡，小人长戚戚”，“君子喻于义，小人喻于利”。
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孔子总是将答案留给学生，现在又把答案留给了我们这些读者。
我觉得《论语》在今天最重要的的是给了我们现代人一双眼睛，一双看心灵的眼睛，让我们在这个物化的时代，了解到在我们的内心其实还有一片广阔的天空。
我们的快乐其实来自于这片还未开垦的土地。
教我们自己为自己营造一片精神的乐土，让我们把目光由只向外看转为向内看，完满自己的内心，做一个心胸开阔，心境敞亮，心态坦然的人。
摘录几段我喜欢的句子。
《论语》的真谛，就是告诉大家，怎么样才能过上我们心灵所需要的那种快乐的生活。
《论语》终极传递的是一种态度，是一种朴素的、温暖的生活态度。
孔夫子正是以此来影响他的弟子。
这种变化最终达到了一个境界，叫做“神于天，圣于地”。
这六个字其实是中国人的人格理想：既有一片理想主义的天空，可以自由翱翔，而不妥协于现实世界上很多的规则与障碍；又有脚踏实地的能力，能够在这个大地上去进行他行为的拓展。
孔夫子的这个形象身上，凝聚着他内心传导出来的一种饱和的力量。
这种力量就是后来孟子所说的“浩然之气”。
只有当天地之气凝聚在一个人心中的时候，它才能够如此的强大。
《论语》的思想精髓就在于把天之大，地之厚的精华融入人的内心，使天、地、人成为一个完美的整体，人的力量因而无比强大。
人对自然万物，有一种敬畏，有一种顺应，有一种默契。
这是一种力量，我们如果学会了提取锻造这种力量，我们就能够获得孔夫子那样的心胸。
我们看到，孔夫子的态度非常平和，而他的内心却十分庄严。
因为其中有一种强大的力量，那是信念的力量。
孔夫子是一个特别讲究信念的人。
其实，一个人的视力本有两种功能：一个是向外去，无限宽广地拓展世界；另一个是向内来，无限深刻地去发现内心。
我们的眼睛，总是看外界太多，看心灵太少。
《论语》的精华之一，就是告诉我们，如何用平和的心态来对待生活中的缺憾与苦难。
人首先要能够正确面对人生的遗憾，要在最短的时间内接受下来。
不要纠缠在里面，一遍一遍地问天问地，这样只能加重你的苦痛。
第二个态度是，要尽可能地用自己所可以做的事情去弥补这个遗憾。
承认现实生活中的不足之处，并通过自己的努力去弥补这种不足，这就是《论语》告诉我们对待生活缺憾的态度。
当一个不幸降临了，最好的办法就是让它尽快过去，这样你才会腾出更多的时间去做更有价值的事情，你才会活得更有效率，更有好心情。
而一个人的自信心来自哪里
它来自内心的淡定与坦然。
要做到内心强大，一个前提是要看轻身外之物的得与失。
假如一个人真能做到一日“三省吾身”（《论语?学而》），真能“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”（《论语?里仁》），就做到了约制。
而能够反省到自己的错误并且勇于改正，这就是儒者所倡导的真正的勇敢。
君子因为有心态的平和、安定和勇敢，他的安详舒泰是由内而外的自然流露；小人表现出来的则是故作姿态，骄矜傲人，因为他内心多的是一股躁气，气度上便少了一份安闲。
你要想做一个别人愿意和你交流，也可以和你交流的人，最关键的是你要有一个敞亮的心怀。
这就是《论语》中所提倡的“坦荡荡”的心境。
君子的力量始自于人格与内心。
他的内心完满、富足，先修缮了自我修养，而后表现出来一种从容不迫的风度。
一个人反省自己的行为，而能够不后悔、不愧疚，这个标准说低也低，我们每个人都可以做到；说高就是个至高无上的标准，大家想想，要使自己做过的每件事都禁得住推敲，实在又是极不容易的事。
所以孔子才把它作为君子的人格标准。
一个人有了一种仁义的大胸怀，他的内心无比仁厚、宽和，所以可以忽略很多细节不计较，可以不纠缠于小的得失。
只有这样的人，才能真正做到内心安静、坦然。
我们无法左右外在的世界，只有让内心的选择能力更强大。
当我们很明白如何取舍，那么那些烦恼也就没有了，这就是孔夫子所说的“知者不惑”。
那么在今天这个社会，怎样成为一个君子
我想不妨从倡导“恒心”开始。
我们现在这个社会有了多元选择，我们在兴奋、激情的驱使下，在众多选择中摇来摆去，难以决定。
这是缺乏“恒心”的表现。
君子还有第三个标准，就是“矜而不争，群而不党”（《论语?卫灵公》）。
就是说：君子是合群的，虽然他内心里庄重、庄严不可侵犯，但他在一大群人里头却从来不争。
同时，他也决不拉帮结派，谋取私利。
君子则胸怀坦荡，因为他坦然无私，所以能够平和，能够以善意跟所有人走到一起。
孔子说：“君子耻其言而过其行。
”（《论语?宪问》）这在今天成为一个成语，叫“言过其行”。
一个人说的多于他做的，是君子之耻。
无论你的理想是大是小，实现所有理想的基础，在于找到内心的真正感受。
一个人内心的感受永远比他外在的业绩更加重要。
在今天看来，一个人的发展，最重要的往往不在于终极的理想有多么高远，而在于眼前拥有一个什么样的起点。
我们往往不缺乏宏图伟志，而缺少通向那个志愿的一步一步积累起来的切实的道路。
理想和行动的关系，就如同引线和风筝的关系。
这个风筝能飞多远，关键在于你手中的线。
而这条线，就是你的内心愿望。
你的内心越淡定，越从容，你就越会舍弃那些激烈的，宏阔的，张扬的，外在的形式，而尊重安静的，内心的声音。
这会使你走到社会角色中的时候，能够不失去自我，能够有担当，能够做到最好。
孔子强调一个人的内心修养，决不是放弃对社会的责任，而是为了更好地为社会服务。
“君子居之，何陋之有
”这句话可以从两个角度来理解。
第一个角度，是君子有天下使命，不管这个地方是奢华的还是简陋的，对他来讲只是一个外在环境而已；第二个角度，就是君子的内心有一种恒定的能量，他可以使得周边熠熠生辉，繁华似锦，他自己生命里面的气场可以去改变一个简陋的地方。
内在的心灵标准衡定你的生命是否开始有了一种清明的内省，并且从容不迫，开始对你做的事情有了一种自信和坚定。
孔子说：“不怨天，不尤人，下学而上达。
知我者其天乎
”（《论语?宪问》）皇侃对这段话的解释是：“下学，学人事；上达，达天命。
我既学人事，人事有否有泰，故不尤人；上达天命，天命有穷有通，故我不怨天也。
”可见，“知天命”关键在于一个“知”字，要能够了解什么是自己的天命。
当自己能够客观认识命运中的穷与通，人世间的好与坏，知道这一切都很自然，那么你就能理性把握，平静应对。
有一句谚语说得好：两朵云只有在同一高度相遇，才能成雨。
学习《论语》，学习任何经典，所有古圣先贤的经验最终只有一个真谛，就是使我们的生命在这些智慧光芒的照耀下，提升效率，缩短历程，使我们尽早建立一个君子仁爱情怀，能够符合社会道义标准，不论是对自己的心还是对于社会岗位，都有一种无愧的交待。
我想圣贤的意义就在于，他以简约的语言点出人生大道，而后世的子孙或蒙昧地，或自觉地，或痛楚地，或欢欣地，一一去实践，从而形成一个民族的灵魂。
让那种古典的精神力量在现代的规则下圆润地融合成为一种有效的成分，让我们每一个人真正建立起来有效率、有价值的人生，大概这就是《论语》给予我们的终极意义《论语》是春秋时期孔子的言论辑录，当中蕴涵着丰富的人生哲理。
而于丹教授却以她自己方式更通俗地为我们广大群众解读了这本著作，从而使得这本千百年来的著作能够更贴近我们的生活。
于丹教授在她谈《论语》心得时，开篇就讲到：宋代开相赵普曾经标榜说，自己以半部《论语》治天下。
可见《论语》在古代社会生活和政治生活中发挥的巨大作用以及古人对《论语》的推崇。
于丹教授明确地阐述自己的心得：“《论语》告诉大家的东西，永远是最简单的。
《论语》的真谛，就是告诉大家，怎么样才能过上我们心灵所需要的那种快乐的生活”。
于丹教授告诉我们《论语》中对交友有非常明确的标准，谓之，益者三友损者三友。
也就是说，好朋友有三种，坏朋友也有三种。
这三种好朋友的标准是什么，会给我们的生活事业带来什么样的帮助；而那三种坏朋友又是什么样的，会给我们的人生带来怎样的影响，我们又如何来分辨好朋友和好朋友呢
其实人这一生有什么样的朋友直接反映他是一个什么样的为人，好朋友就是一本书，他可以打开整个你的世界，也就是我们经常说的物以类聚人以群分。
什么样的人你只要观察他的社交圈子，从这样一个外在环境是可以看到他自己内心价值取向的。
那么论语中鼓励交什么样的朋友呢
很简单，孔子说：在这个世界上，益者三友，损者三友；友直、友谅、友多闻，益矣；友偏辟、友善柔、友便妄，损矣。
先说三种好朋友，所谓益者三友就是友直、友谅、友多闻，也就是第一这个朋友为人要正直，要坦荡要刚正不阿，一个人不能有谄媚之色，要有一种朗朗人格，在这个世界上顶天立地，这是一种好朋友。
因为他的人格可以反映你的人格，他可以在你怯懦的时候给你勇气，他可以在你犹豫不前的时候给你一种果断，这是一种好朋友。
第二种是友谅，也就是宽容的朋友。
其实宽容有的时候是一种美德，他是这个世界上最深沉的美德之一，我们会发现，当我们不小心犯了过错或者对他人造成伤害的时候，有时候过分的苛责还有一种批评，都不如宽容的力量来得恒久。
其实有时候最让我们内心受不了的是一个人在忏悔的时候没有得到他人的怨气反而得到淡淡的一种包容，所以有一个好朋友，他会给我们内心增加一种自省的力量；宽容的朋友不会使我们堕落或者更多的放纵自己反而会让我们从他人的内心包容上找到自己的弊病，找到自己的缺失。
所以有一个宽容的好朋友，他是一种做人的情怀，他是一种悲悯，他是在这个世界上对于一花一叶、一草一木关怀中所折射出来的光芒，这是第二种好朋友。
第三种叫做友多闻，在先秦那个时代，不像我们有电脑，有这么发达的资讯，有铺天盖地的媒体，那个时候人要想广视听怎么办呢，最简单的一个办法，交个好朋友,让你朋友所读的书，那些间接经验转化成你自己的直接经验系统。
当你在这个社会上感到犹豫彷徨有所踌躇的时候，到朋友那里以他的广见博识为你做一个参考，来帮助自己做出选择。
所以结交一个多闻的朋友就像翻开一本辞典一样，我们总能从他人的经验里面得到自己的一个借鉴系统，这就是孔夫子所说的三种好朋友，叫友直、友谅、友多闻。
《论语》中的益者三友就是正直的朋友，宽容的朋友，广见博识的朋友，这就是孔老夫子所称道的三种好朋友；那孔老夫子所说的三种坏朋友又是些什么样的人呢
什么是友偏辟，就是性情暴躁的朋友。
那当然，每一个人的生活不一样遇到的情况也不一样，很有可能遇到一件事，你还迷茫的时候你的朋友先怒了，先告诉你这件事情不能这么做。
第二种叫做友善柔。
这个正好反着，这个不是脾气特别暴躁的朋友，是脾气特别优柔寡断的朋友。
我们发现，过分优柔寡断其实他在浪费你的生命能源，也可能你要去辞职了，你说有一个机会我要下海或者我要跳槽，你去问朋友，朋友说想想吧，你现在的地方也不错呀，你要是万一走了你什么什么就丢掉了。
至于的三种，所谓友便妄，是最坏的一种朋友。
大家都知道佞臣之说，佞，就是那种心怀鬼胎的，有心计的，要以一种不择手段的方法去谋取个人利益的这种小人。
他们是真正的小人，是那种心理阴暗的人，但是这种人往往会打扮出来一副善良的面孔。
由于他内心有所企图所以他对人的热情比那些没有企图的人可能要高好几十倍，所以你一不小心要是被这种人利用的话，那么你的一生你就给自己套上了枷锁。
如果你不付出惨痛的代价，这个朋友是不会放过你的。
这其实在考验我们自己的眼光和知人论事的能力。
损者三友，益者三友，它告诉你，在这一辈子里面所做的所有事情，内心是应该以朋友作为一个坐标的，这种标准有可能是防微杜渐的，不见得这个朋友作出多么伤大雅的事情来，哪怕就是一个苗头，他可能就觉得说这个人做我的朋友以后可能是我的危险。
宋代开国宰相赵普曾经标榜说，自己以半部《论语》治天下。
可见《论语》在古代社会生活和政治生活中发挥的巨大作用以及古人对《论语》的推崇。
那么，对于我们现代社会，现代人的生活，《论语》还有什么现实意义吗
《论语》的真谛，就是告诉大家，怎么样才能过上我们心灵所需要的那种快乐的生活。
就是教给我们如何在现代生活中获取心灵快乐，适应日常秩序，找到个人坐标。
《论语》是两千五百多年前，孔子教学和生活中的点点滴滴，被学生片片断断记录下来的语录。
这些以课堂笔记为主的记录由他的学生汇集编纂，后来就成了《论语》。
《论语》终极传递的是一种朴素的、温暖的生活态度。
大家知道，孔子弟子三千，其中有七十二贤人。
孔夫子正是以这种朴素的、温和的生活态度来影响他的弟子，他的弟子都是一粒种子，把那种生活的态度、生活的智慧广为传播。
求卫生法律法规1000字的心得体会
对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督（包括工作监督和法律监督），是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分。
其目的在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
北京市人大常委会一直高度重视监督职权的行使，多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点，以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准，不断加强监督工作，健全监督机制，完善监督程序，改进监督方式，突出监督重点，努力增强监督实效。
食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全，关系首都经济发展和社会稳定的大事。
自1995年《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）颁布实施以来，市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度，连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查，增强了监督实效，有力地督促了政府不断强化依法行政意识，大大提升了本市食品卫生与食品安全水平，保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
在13年连续监督过程中，市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托，在具体组织实施监督工作中，做了一些探索，有一些体会。
一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验，逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。
对短期就能解决的问题，进行一次性的集中监督；对需要经过一段时间才能解决的问题，则进行跟踪监督。
食品卫生与食品安全是重要的民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施，是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。
同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段，食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强，食品消费水平偏低、消费安全意识较差，食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因，食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题，不可能一朝一夕就能解决。
因此，委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路，13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。
这期间，常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。
本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作，分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。
尤其今年是奥运筹备决战之年，市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中，依法履行职责，充分发挥作用，再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一，组成执法检查组，对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查，努力推进法律法规的贯彻落实，为确保奥运会的顺利召开提供保障。
二、对重点问题进行重点监督，力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广，是个复杂的系统工程。
委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查，切实督促政府解决问题，分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。
如，1995年，国家在实施《食品卫生法（试行）》多年的基础上，制定并于10月份颁布了新的《食品卫生法》，而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”，全市食品卫生工作处在较低水平。
夏季，委员会会同政府有关部门，对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查，力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题，以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议，并为本市食品卫生立法工作奠定基础。
1996年，针对本市食品卫生实际情况，根据上位法，制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。
对于新颁布的这两部法律法规加强宣传，提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。
委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点，组织委员、代表进行视察，督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动，促使法律法规逐步深入人心。
1997年结合全国人大执法检查组来京检查的内容，重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查，监督政府部门解决好群众关注的热点问题。
1998年，与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合，重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况，对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见，促使卫生行政部门出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”，大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。
自此，常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查，力求在重点问题上有所突破。
在1999年的跟踪检查中，代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。
2000年，委员会针对多起集体用餐食物中毒以及配餐企业存在的问题，以送餐业为重点，检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况，确保中小学生及群体用餐安全。
2001年，市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈，在市十一届人大四次会议期间，3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。
于是，委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点，对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处，有力地净化了食品市场，较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。
自2003年后，本届常委会三次大规模的执法检查，对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督，标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。
同时，推动政府部门开展了对相应问题的综合治理，使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。
三、改进监督方式，切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中，委员会不断改进监督方式，采取了执法检查与议案办理工作、全国人大委托执法检查相结合，明查与暗访相结合，定点检查与随机抽查相结合，集中视察与代表持证视察相结合，政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作，基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。
如，1995年，委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室，组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。
1999年，针对食品卫生问题容易反复的特点，应代表要求，执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行，使代表们看到了更多的真实情况，这有利于发现实际问题，使监督实效得到提高。
2000年，执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式，扩大了检查覆盖面，使上下形成整体合力，加大了监督力度。
2001年，常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关，检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况，督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理，理顺了监督与执法的职责。
2002年，为提高监督效率，降低监督成本，市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作，检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作，以及全国人大委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来，由市人大常委会副主任统一领导，文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织，形成合力，从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。
2005年，常委会委托部分区县按照一定专题，对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查；2007年，常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况，围绕检查重点，开展相应的执法检查工作，都取得了良好的监督效果和社会影响。
尤其是2003年、2005年和2007年，常委会三次大规模的执法检查，一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式，取得了较好效果，对于很快就可以解决的问题，督促市政府及其有关部门立刻进行整改；对于需要一段时间才能解决的问题，常委会提出整改意见，并要求政府部门限期反馈整改情况。
在2007年的执法检查中，我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级，表示食品卫生不合格。
为此，当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改，并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则，坚决杜绝本市学校食堂出现D级，有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。
同时，常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导，并在网站广泛征求市民意见，将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来，加大了执法检查的力度，增强了执法检查的效果。
四、实行综合监督，食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查，都是组成由市人大常委会副主任任组长，市人大常委会委员、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组，分三个专题。
由常委会教科文卫体办公室牵头，会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员，分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理，对市政府贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》及本市实施办法、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。
并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查，本届五年的连续综合监督，使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。
到2006年底，全市市级农业标准化生产基地1020家，区县级农业标准化生产基地1000余个，消费者可对带有追溯码的产品进行查询，绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上，现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%，比2005年上升了20%，猪肉抽检合格率达到98％，农业部对本市连续5年的动态监督结果显示：蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右，生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出，食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。
2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本，总体合格率达95.28%，其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%；全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作，目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%；在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP（危害分析与关键点控制）建立预防食物中毒保障系，与2005年相比，食物中毒起数减少12.8%，中毒人数下降42.9%，全年没有发生一起重大食物中毒。
在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中，消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。
经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强，依法行政能力进一步提高，食品卫生与食品安全监管体系不断完善，食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强，突发食品安全事件应急处理能力显著增强，食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。
大学生选修课营养与健康的心得体会
我们来继续讨弟子规》，我们主要是谈《弟子规玄义部分，就是等于己对弟子规学习的一种心得报告。
我采用的是《华严经》的十门开启这种套路来解释弟子规，目的可以说是以自己短浅的一点见地，希望证明弟子规确实有《华严》的架势。
证明老法师所说的弟子规与《华严》是不二，它是学习《华严》，入佛道的根基。
这是学者的仁者见仁，智者见智，蕅益大师在《弥陀经要解》里头都说，「横看成岭，侧看成峰」，你怎么看弟子规，各人有各人的心得体会。
我希望今天从《华严》的角度，用学佛者这种角度来学习，希望能够给真正想要这一生修行的人提供一点参考。
我们来看《华严》十门开启，第六，藏教所摄。
这里其实是讲一般经典属于三藏之一，三藏通常是指经、律、论，经是指佛的圣言量，他直接讲出来的，这为经。
律是指生活轨范，佛所制定的戒律，都是佛弟子应该遵守的这些行为规范。
论就是一些祖师大德读经，有的一些心得、体会写的论著。
经律论通常是做为分别一个佛经或者是佛论，它所用的大致的一种分法。
《弟子规》在这种经论中，应该所处什么地位
所谓藏教所摄，就是指它在经论当中处在什么样的地位。
当然《弟子规》不属于佛经，不可以把它归为佛教里头的经律论。
但是它如果说跟经律论有相通、类似之处，可以说把《弟子规》归为律这方面。
因为所谓律就是佛所制定的生活轨范，《弟子规》也是圣人给我们制定的生活轨范，我们应该遵守的。
要知道佛制定戒律，他是让修行人通过戒律的修持，能够回归圣人的、佛的这种自性。
所以戒律，如果一个证入佛性的人，他自然就会做出来，那就是戒律。
没有证入佛性的人，他用这种戒律来修学，他也能够证入佛性。
同理可知，《弟子规》也是这样的，「弟子规，圣人训」，圣人的训导，是圣人他的生活轨范。
所以通过修持《弟子规》，也能有一天成为圣人。
在判教方面，贤首大师他是一位历史上著名的《华严》学者，他通常判有五教，所谓小、始、终、顿、圆，这五教我们就不在这里展开。
实际上这五教就是佛所讲的这些经典，可以按照这五个方面来区分，小，最初的方面叫小乘，小乘的这些经教。
最后是圆教，像《华严》、《法华》是属于圆教，就是一生圆成佛道，《无量寿经》、《阿弥陀经》也是属于圆教。
如果说把《弟子规》放在五教当中来看，实际上它是五教的基础。
最初的小乘，小乘的目标是了脱生死，证阿罗汉，必须要以弟子规做为基础轨范，因为一个阿罗汉他一定把弟子规都做好，做圆满了。
最后的圆教等觉菩萨，马上就成佛的了，他也是把弟子规做得圆圆满满的，百分之百落实。
通过修学《弟子规》做为修学佛道的入门，那是非常重要。
所以《弟子规》在经教里面什么地位
它属于这五教的基础。
它所讲的这些生活事理也是通这五教，既是基础又通这五教，可见得入佛门是必修课程。
下面是部类差别，第七个方面，部类就是指这部《弟子规》，有没有跟它同部的、相类似的这些经典。
老法师讲经里常常提到，这一生希望真实求生净土，这一生能圆成佛道的，必须儒释道三家的基础都奠定好，这基础德行。
儒家的基础德行在《弟子规》里面，道家的基础德行在《太上感应篇》里面，佛家的基础德行是《十善业道》。
如果说在儒释道三家里找相似、同类的，《太上感应篇》和《十善业道经》跟《弟子规》属于同类的，都是讲我们基础德行的。
当然《弟子规》是基础中的基础，根本中的根本，你《弟子规》做到了，然后再进升到《太上感应篇》。
《弟子规》讲的是伦理道德教育，《太上感应篇》是因果教育，《十善业道经》让我们成就圆满的善行。
这是悟入心性的基础，成佛的基础，所以同类的教材我们都要认真学习。
当我们讲完《弟子规》以后，末学在这里香港会继续下一部，就会讲《太上感应篇》，一起学习。
老法师让我用粤语来讲《太上感应篇》和《十善业道经》，把老法师讲过的复讲，对于末学是个非常好的学习机会。
《弟子规》我刚刚用粤语（广东话）讲过一次，因为很多同修说听不懂，除了香港本地的同修以外，很多大陆的同修他们也很希望听《弟子规》的讨论，所以末学就再用国语来讲一遍。
这三门都是我们的基础德行科目，都是要去认真学习的。
在儒家的经典里面，跟《弟子规》可以说是同部类的，可以看陈弘谋先生，这是清朝的一名官员，他编了一部《五种遗规》。
《五种遗规》它五个方面，第一部讲的是「养正遗规」，第二是「训俗遗规」，第三是「教女遗规」，第四、第五是讲做官的人如何来修持自己。
第一部「养正遗规」，就是《弟子规》的详细解释，其中有「朱子童蒙须知」、「朱子论定程董学则」、真西山的「教子斋规」、陈北溪的「小学诗礼」、方正学的「幼仪杂箴」，这些都是非常好的童蒙养正的教材。
童蒙养正不仅是教小孩，更重要的我们现在大人都没做到，现在要补习。
这些都属于部类差别。
看十门开启的第八个方面，是传会讲释。
其实《华严经》的十门开启讲的是「译会校释」，译就是翻译，会就会集，校是校正，释是解释、注释。
这是因为经典是古印度传过来的，它有翻译，要讲这些因缘。
《弟子规》是我们中国本有的，这些家庭教育、伦礼道德教育的基础课程，所以我就改了一个字，叫传，不叫译，不是翻译来的，是我们老祖宗传下来的宝训。
传是谁传
从《论语》当中，我们看到是孔子他的训示，所以是孔子的薪传，它是圣人的训导。
会集方面，具体是由清朝李毓秀先生会集，贾存仁改编、重订《弟子规》。
师父上人净空老法师，就把《弟子规》列入我们学佛人，净宗学人的基础修学科目。
他把整部《弟子规》，这三百六十句进行分段，大分当然这七则，孝、弟、谨、信、爱众、亲仁，然后学文，七大类。
七大类分成一百一十三个细则，讲了一百一十三桩事情，老法师又从中挑选了七十句做为精要，让我们重点学习。
所以他有一部叫《弟子规节要》，七十句，都是我们可以做为学习很好的材料。
在讲解、讲释方面，我们蔡礼旭老师在此地，香港佛陀教育协会，讲了一个「如何做一个真正如法的好人」幸福人生讲座，把《弟子规》里的精神进行了详细的讲解，讲了四十小时。
在澳洲净宗学院也讲「弟子规与佛法修学」，也讲了四十小时，当然在澳洲净宗学院他讲的是结合佛法来谈，在此地香港讲的是对一般人，着重在对一般社会大众所讲。
还有杨淑芬老师早几年曾经在澳洲净宗学院也讲过《弟子规》。
还有在台湾国立成功大学的张有恒教授，他为《弟子规》做了一部详细的批注，题目叫做《幸福人生之经营》。
他在自己序文里面写到，他是会集了杨老师、蔡老师讲的《弟子规》，以及自己的学习心得。
这些都是非常好的教材，值得我们认真学习或参考。
下来第九个方面，就是总释名题，就是解释名题。
这篇文章名题就三个字，「弟子规」，顾名思义，「规」就是规矩，「弟子」是孔子要求他的学生这么一个规矩，弟子就是学生。
谁的学生
狭义上讲，这是孔门弟子，跟孔子学习圣贤之道的这些学生，他们应该遵守的。
所以，有很多人说弟子规是给小孩学的，那是比较偏颇。
弟子规事实上原本是孔子要求自己的学生、自己的门人要做到的，孔子的弟子都不是小孩，都是大人。
他们要做到，「入则孝，出则弟，谨而信，泛爱众，而亲仁，行有余力，则以学文」，这是孔子要求的。
广义上来讲，弟子规是一切圣贤之道必须学的基础课程，想要学习圣贤之道，必须遵守规矩，所谓无规矩就不成方圆。
我们说学佛，也是要学圣贤之道，佛是大圣，菩萨是大贤，要成佛、成菩萨也得要从弟子规开始学起。
从弟子规这个名字来看，是所有希望这一生能够成就优良品德，修德立业的人，想要作佛、作菩萨，成圣成贤的人，必须都要学习的规范，所以非常重要。
下来十门开启最后一方面，就是正释文义。
也就是说当我们谈完这部宝典的教起因缘、体性、宗趣、方便力用，以及它在教典里面的地位，还有在教典里面有些什么同类、同部的。
还有传会讲释，谁讲过的，谁注释的，还有名题，统统讲完以后才讲经文，最后一部分事实上就是开始讲经文了。
我们前面这九大方面，等于是把《弟子规》所含的义理、格局，整个大概跟大家已经介绍完毕。
有了这些概念，我们就来学习《弟子规》的正文，学习正文首先要懂得，为什么要学习弟子规，这是非常重要的宝典。
所以我们的玄义部分，着重的就是点出学习弟子规的重要性。
现在我们来正式学习《弟子规》的正文，《弟子规》总共分七大段，讲的是七桩事情，前面讲的是「总叙」，后面有个「结劝」，总共有九个部分。
「总叙」就有点像佛经的序分，中间的这七大段，孝、弟、谨、信、爱众、亲仁、学文，这七大部分犹如经的正宗分。
最后「勿自暴，勿自弃，圣与贤，可驯致」这是结劝，最后结束了，劝导大家学习圣贤，这部分犹如一个佛经的流通分。
所以经开三分，你看《弟子规》都有。
中间讲的七个部分，总共讲了一百一十三则，我们会认真的每句每句的学习。
先看「总叙」部分，第一章「总序」： 【弟子规。
圣人训。
首孝弟。
次谨信。
泛爱众。
而亲仁。
有余力。
则学文。
】 这是出自于《论语．学而篇》第六条，孔子教导弟子的这些科目。
《论语》是孔子的言行，它所记载的都是孔子这位至圣先师每日的生活行持。
你看弟子规它是『圣人训』，是孔子这位圣人对我们的训导。
所以「弟子规」不是规定我们必须得做，那是什么
它是圣言量，圣人从自性中流出来的教诲，他所流出来的教诲，也是我们每个人都有的性德。
它不是外面给我们加上来的，是我们本有的，是圣人通过自己的亲身体验证得的，然后他把它说出来。
所以佛在经里面，《金刚经》里经常提到「如来无有法可说」，如来就是佛，他没有说什么法。
为什么他明明说了四十九年法，他说没有说法
这是因为他所说的都是我们本来具有的，他没有给我们再加一个新的法，所以他无有说法。
弟子规也是这样，圣人虽然是说了弟子规，可是也是我们本来具有的，它不是给我们外加的。
有了这样的一种理念，学习弟子规我们应该有信心，这里面每条我们都能做到，本有的，当然能做到。
本有的性德无量无边，要说起来可是尽无量劫也说不尽。
但是圣人他用归纳的方法，归纳了七条，『首孝弟，次谨信』，第一是孝，孝是弟子规圣人之训的根本。
孔子在《孝经》当中说：「夫孝，德之本也，教之所由生也。
」它是一切德行的根本，它是所有圣人教育起点，弟子规就得先说孝。
孝是一种观念，什么观念
父母跟我一体，所谓「父子有亲」这个观念，有了这种孝的观念，他自然就能做出孝行来。
当然孝要扩而展之，不仅是父母跟儿女一体，老师，老师古人讲「一日为师，终身为父」，老师跟我也是一体。
佛经里面讲，「一切男人是我父，一切女人是我母」，一切众生都是我的父母一样看待，那就是一切众生与我一体。
你这样看来说，整个宇宙当中所有一切众生与我一体，你有这种观念，这就是普贤菩萨，普贤菩萨就是这么看待人。
他视一切众生犹如自己父母，他供养众生如同供养诸佛如来，所以修普贤行就能成佛道。
老法师曾经说，整个佛法的修学就是孝道的落实，就是有这个道理。
既是涵盖圆满的佛道，但是又是一切德行的根本，教学又得从这里开始教起，所以孝就非常重要。
精神卫生法读后感想
对精神障碍患《精神卫生法》就精神障碍的非自愿治疗的程序进行了规范，其中亮点之一是将强制“住院治疗”治疗的范围限定于 两种情况：即（一）已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险的；（二）已经发生危害他人安全的行为，或者有危害他人安全的危险的。
对于第一项情形的，该法还规定经其监护人同意，医疗机构应当对患者实施住院治疗；监护人不同意的，医疗机构不得对患者实施住院治疗。
监护人应当对在家居住的患者做好看护管理。
对于第二种情形，患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有异议，不同意对患者实施住院治疗的，可以要求再次诊断和鉴定。
承担再次诊断的医疗机构应当指派二名初次诊断医师以外的精神科执业医师进行再次诊断，并及时出具再次诊断结论。
对再次诊断结论有异议的，可以自主委托依法取得执业资质的鉴定机构进行精神障碍医学鉴定。
对精神障碍患者权利的保障，不仅是宪法尊重和保障人权条款的具体化，也是公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下从国家和社会获得物质帮助的宪法性权利的具体化，更重要的是，《精神卫生法》的颁布结束了我国在精神障碍患者强制治疗方面长期以来的“违法收治”历史，将《立法法》规定的“限制人身自由的强制措施和处罚”这一立法保留事项重新收归立法权限范围，其法治意义极其重大。
具体而言，《精神卫生法》确立了精神卫生工作“政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制”，首次以权威立法的方式明确了政府在精神卫生工作方面负有的领导责任。
疑点：自愿会不会导致“该收治不收治”? 精神卫生法中“自愿治疗”原则得到了业内人士极大推崇，但也引发了一种疑问，这会不会造成“该收治不收治”问题
其实这种担忧不无道理。
依据中国疾病预防控制中心2009年年初公布的数据显示，我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上。
另有数据显示，我国重性精神病患者数量已超过1600万。
根据世界卫生组织的研究，精神病发病率已占我国全部疾病发病率总数的20%，而全世界的平均水平为10%。
此外，世卫组织还预测，未来20年中国的这一比例将增长至25％。
与高发病率和庞大的患者人数形成鲜明对比的是国家经费投入过少。
据了解，国外精神卫生投入占卫生总投入的比例约为20%，而我国仅有1%。
“在众多疾病中，治疗精神病的花费最多。
”聊城市心理医院宣传科科长翟晖在接受聊城晚报记者时表示，由于精神疾病患者需要终身吃药维持，许多患者家庭难以承受长期的高昂医疗费用。
虽然目前患者在市精神卫生中心治疗，相关费用可以按比例报销。
记者了解到，市第四人民医院就诊的患者若持有城镇职工医疗保险或者城镇居民医疗保险，均可按照相应比例对费用进行报销，若持有新农合，则可按照县级医疗机构报销的比例进行报销，报销比例可达70%-80%。
不过，由于精神疾病复发率高，精神疾病患者需要终生服药，报销后的自付部分仍然让众多家庭吃不消。
“很多精神疾病患者家庭因病致贫或者因病返贫。
他们的贫穷程度让人吃惊。
”翟晖如是说。
从近年来发生的精神病人涉案也能看出这样一种趋势：很多精神病人肇事惹祸之前没有得到家属或专门机构的监管，也没有得到相关救治。
一旦肇事惹祸，经公安部门鉴定为精神病人后，才进行保安性强制性入院。
冯玉厅在接受本报记者采访时，分析指出，精神卫生法提出精神障碍患者自愿接受治疗，但在有效供给得不到保障的情况下，“该收治不收治”问题就出现了。
事实上这种情况并不陌生，比如许多应当被收治的患者由于无力支付医疗费，得不到治疗，或被家人长期禁锢，或流落街头，成为散落在社会中的“不定时炸弹”，威胁公共安全。
他认为这是“发展中的问题”，只能依靠社会发展来解决。
可喜的是《精神卫生法》明确了政府在精神卫生工作方面的领导责任，并明确县级以上人民政府卫生行政部门会同有关部门依据国民经济和社会发展规划的要求，制定精神卫生工作规划并组织实施的职责。
“我们期待各级政府在财力允许的范围内能加大投入，这不仅是公民获得物质帮助权这一宪法性权利的具体要求，更是政府履行其服务社会公共职能的必然要求。
”冯玉厅说。
另外，《精神卫生法》第二十六条授权国务院卫生行政部门组织制定精神障碍分类、诊断标准和治疗规范。
降低治疗成本，规范治疗流程是现行的较为可行、务实的办法。
难点“疑似精神障碍患者”表达意愿权利和能力咋确定
在非自愿治疗中，如何断定“疑似精神障碍患者”的表达意愿的权利和能力，成为整部法律最具争议性的问题。
冯玉厅认为这个问题实际上是到底是按照法律标准，还是从医学标准上，判断一个疑似精神障碍患者表达的意愿。
其实这个问题并非很难回答，“法律标准以医学标准为依据，医学判断必须上升为法律判断才能产生法律效力。
”这就是冯玉厅认为的答案。
冯玉厅进而解释，我国《民法通则》对于公民民事行为能力判断标准的基本假定是：达到法定年龄的公民均具备民事行为能力，除非依照法定程序认定该公民为精神病人。
我国《民事诉讼法》还专门规定了“认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件”程序。
就精神障碍的非自愿治疗而言，如果“疑似精神障碍患者”为未成年人，其监护人代替其“同意”医疗机构的强制治疗行为，在法律上并无不妥。
如果“疑似精神障碍患者”为成年人，如果其没有经过法定的程序被认定为“无民事行为能力、限制民事行为能力”，其为完全民事行为能力人的基本假定仍然有效，其他任何人代替其“同意”医疗机构的强制治疗行为均为无效。
所以，法律在具体执行中，“疑似精神障碍患者”是否具有表达意愿的权利和能力将成为一大难点。
观点“强制代理制度”为“疑似精神障碍患者”维权 如何切实保证“疑似精神障碍患者”的权利不被侵犯
在冯玉厅看来，尽管《精神卫生法》设计了“诊断-再次诊断-鉴定”的程序，但是，一方面该程序没有排除“再次诊断”中利害关系的影响，另一方面该程序面临着成本高昂的难题，即鉴定费用的负担问题。
就医学判断如何上升为法律判断的问题，《精神卫生法》第八十二条赋予精神障碍患者或者其监护人、近亲属寻求司法救济的权利，在各方意见分歧的情况下，由居于中立地位的第三方——法院裁判。
冯玉厅说，该程序的适用具有被动性，仅在各方意见冲突的情况下发生作用，对“疑似精神障碍患者”的权利保障不利，更违反正当程序原则。
故此，即使是有“疑似精神障碍患者”及其近亲属的同意，医疗机构在实施非自愿治疗行为前，应当依据《民事诉讼法》“认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件”程序的规定，首先申请认定“疑似精神障碍患者”为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，并由法院为“疑似精神障碍患者”指定监护人，并取得监护人的同意，这样医疗机构与“疑似精神障碍患者”近亲属签订的协议才是有效的。
也唯有此才可以避免二难境地：不经“疑似精神障碍患者”同意违法，经“疑似精神障碍患者”同意无效
另外，在申请认定“疑似精神障碍患者”为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的程序中，应当建立“强制代理制度，由法律援助机构指派律师为“疑似精神障碍患者”提供法律帮助。
