
在职农村干部学习培训考核个人小结
干部培训工作总结(一):2016年,我县干部教育培训工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻市、县组织工作会议精神,以服务全县经济社会突破发展为主线,以加强领导干部的执政潜力建设和先进性建设为重点,坚持重点干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才加紧培训,努力培养和造就一支学习型、务实型、创新型党员干部队伍,为全县经济社会快速发展带给了人才保证和智力支持。
今年以来全县各类培训机构共举办各类培训班279期,共培训29879人次。
完成省、市调训任务16次,有29人次参加省、市有关培训学习,其中县处级干部10人次,其他干部19人次。
一、突出重点,统筹兼顾,切实增强党员干部教育培训的实效一是认真组织好“县级领导干部讲坛”活动。
在坚持开展好“双月一题”活动和中心学习组的基础上,坚持认真组织好“县级领导干部讲坛”,由县级党政主要领导带头,认真确定专题,精心准备讲课资料,以“双月一题”专题辅导和县党校主体培训班次为载体,用心开展讲课活动,取得了良好的效果。
二是深入实施党员干部“百千万”教育培训工程。
透过深入实施“百千万”教育培训工程,始终抓住科级领导干部教育培训工作不放松,个性是中青年干部的培训教育。
首先,重点抓政治理论的培训。
坚持不懈地组织广大干部学习理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,树立社会主义荣辱观,把握坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,自觉遵守政治纪律,提高政治鉴别力和政治敏锐性。
党的十七大召开后,及时组织全县干部收看电视转播,学习报刊上发表的有关传达十七大会议精神重要文章,用心举办全县副科级以上领导干部(含非领导职务)学习十七大精神辅导培训班,聘请市委党校专家教授进行专题辅导,培训人数达520余人。
其次,引导优秀中青年干部到艰苦地方去理解实践锻炼。
[由整理]实施了“百名干部抓产业,百名干部抓企业抓项目”的“双百”工程。
今年,抽调了100名优秀干部组成新农村建设工作队,实行工资关系到乡镇,组织关系到村组,帮忙群众兴产业、抓建设、解难题。
为强力推进村级组织活动场所建设,县委从全县县直机关中抽调30名科级后备干部包抓村级活动场所建设,让他们在艰苦环境经受考验和磨练,在实践中增长才干。
三是深入实施“千名农村党员创业培训”工程。
围绕加快突破发展,决定用两年时间抓好千名农村党员创业技能培训。
采取分层培训、分类指导的方式,建立农村党员集中培训制度,县委组织部集中举办村干部、农村党员产业大户和30岁以下优秀党员骨干培训班,共集中培训村干部340人,培训农村党员产业大户120名,30岁以下农村优秀党员100名;乡镇党委每年举办一次形势报告会,将全体党员集中培训一遍,县委组织部予以补助。
乡镇共开展大规模党员集中培训17场次,培训3200余人次,表彰农村党员产业大户和致富能手429名,县委组织部补助培训经费5.1万元,有效的提高了农村党员整体素质和“双带”本领,极大地调动了农村党员的创业致富热情,为农村经济突破发展注入了新的活力。
二、改善方式,着力创新,不断提升干部教育培训工作水平坚持以需求为导向的培训方式,增强教育培训工作的针对性。
透过开展党员干部培训需求调查,围绕实施“发展绿色产业、打造旅游品牌”发展战略的需要组织实用性培训。
在培训资料上,注重“三个代表”重要思想、科学发展观以及社会主义荣辱观等政治理论知识的同时,针对培训人员层次、文化程度的不同,相应增加党建业务、领导艺术、市场经济、新农村建设、实用法规、农业科技等相关知识,大大丰富了培训资料,满足了各阶层培训人员的需求。
在今年举办的村干部、农村党员产业大户和农村优秀青年党员主体班次培训班的课程设置上,针对村干部职责主要是贯彻落实各级政策法规的规定,带领群众发家致富,以及政治素质高、理解潜力强、理论知识亟待提高的实际,重点设置党建知识业务培训、新时期怎样做一名合格的村干部等几个专题;对于党员产业大户,思考到其政治理论水平较差、注重经济发展的实际,在培训资料上除党的先进性建设外,就社会主义市场经济与农村经济发展、农村实用新技术等专题进行了重点培训;对于农村优秀青年党员,除加强党的最新理论成果和当前经济社会发展等课题的辅导培训外,重点就外出务工维权、自觉树立和实践社会主义荣辱观等知识进行了培训,增强了培训的针对性和实效性,受到参训学员的普遍好评。
在培训方式上,用心探索干部教育培训新途径,努力拓宽培训形式。
一是在具体教学中坚持脱产学习与在职自学、专题讲座相结合,课堂教学与专题研讨相结合,传统教学手段与远程教学、网络教学相结合的教学形式。
今年在县委党校举办的主体班次上,都增设了“专题发言”、“讨论交流”课题,并进行了现场测试。
二是采取“引进来”和“走出去”等形式,努力构成“大培训”、“大教育”的培训工作格局。
透过“双月一题”活动,经常邀请省、市领导及专家学者来我县讲课,开办专题报告会。
今年邀请7名市以上专家、教授来我县就党的十七大精神、《物权法》、农村党风廉政建设、畜牧产业发展等专题进行辅导讲课,2000余名党员干部参加了培训,收到了较好的学习效果。
三是重视和鼓励各类干部参加各种形式的学历培训。
今年,透过在职自学取得农广校和中央电大大专以上学历的党政干部94人。
初步构成全方位、多层次、多渠道的培训格局。
三、加强领导,完善制度,努力提高干部教育培训规范化程度一是切实加强领导,夯实工作职责。
年初,制定出台《**县2016-2017年干部教育培训规划》、《**县2016年干部教育培训工作要点》和《2016年干部教育培育主体班次通知》,进一步明确全县今年及“十一五”期间干部教育培训的指导思想、基本原则、总体目标和基本任务。
根据工作需要,调整充实了全县党员干部教育培训特邀师资库,从相关部门聘请25名熟悉党建经济工作、实践工作经验丰富、表达潜力强的领导干部、技术拔尖人才作为党员干部教育培训特邀教师,并结合我县经济社会发展和教育培训工作实际,组织授课人员认真编写了《**县干部教育培训教材(第二期)》。
同时,县委把干部教育培训工作纳入《2016年**县县直部门党委、乡镇党委党建组织工作目标职责书》,夯实了干部教育培训工作职责,使党员干部教育培训工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
二是建立干部教育培训激励约束机制。
逐步建立了以培训与使用相结合为主体的干部教育培训制度体系,加强了对干部教育培训各个环节的管理,不断提高干部教育培训的实效。
完善了领导干部述学、评学、考学三位一体的“促学”机制,规定领导干部述职要“述学”,评议干部时要“评学”,考核干部时要“考学”,对干部理论学习成绩优秀、工作成绩突出的,优先提拔重用;对忽视理论学习,政治理论水平低、工作平庸的,进行批评教育。
建立了新任职领导干部培训制度和机关干部集中培训制度,要求新提拔的科级领导干部,在任职前后务必参加不少于一个周的集中培训,每位机关干部全年培训时间不少于10天。
实行了干部教育培训报告制度,各乡镇、各部门都确定专人每月定期向县委干教办报送《干部教育培训工作状况月报表》,较好地掌握了全县干部教育培训状况。
实行了干部教育培训办班申报审批制度,加强了对全县干部教育培训工作的管理;健全干部学习培训档案,把干部参加培训作为干部考核的一项重要资料来抓,对培训期间表现状况,记入学员登记表中,存入个人学习档案,作为选拔任用的一项依据。
三是加强党校教育培训主阵地建设。
一方面,要求党校根据全县党员干部教育培训总体部署,突出教学重点,精心编制教学计划,择优聘用教员,确保授课质量。
另一方面,加大投入,不断改善办学条件和师资水平。
在硬件建设上,去年以来先后投入20多万元对教室、餐厅和学员宿舍进行了装修,配备了空调,建成了会议厅、无盘工作站微机教室、宽带网络教室和图书室,中央党校远程教育网C级站已经开通,办学条件、教学环境得到了很大改善。
用心支持鼓励并创造机会让教师参加各类培训学习,截止目前,全校6名教师学历均到达本科以上,使党校的整体师资力量大大提高。
一年来,我县干部教育培训经过各级各部门的共同努力,圆满的完成了各项目标任务,取得了必须成绩,但也存在一些不足和问题。
一是由于财政困难,干部教育培训工作经费仍很紧张,办班时间普遍都很短;二是培训的方式虽然有了很大的改善,但从总体上来看,仍显得比较单一,主要以集中授课为主,外出参观学习交流相对较少;三是师资力量薄弱,存在人员、课题重复的现象,个性是一些适用性和针对性较强的课程无人承担,不同程度地影响了培训的效果。
在新的一年,我县干部教育培训工作要以学习贯彻党的十七大精神为主线,认真落实《**县2016—2010年干部教育培训规划》,进一步加强领导,加大投入,创新思路,明确措施,夯实职责,努力开创全县干部教育培训工作新局面。
干部培训工作总结(二):2017年,xxxx大学继续教育学院高端管理培训中心认真贯彻党的十八大精神,按照“重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则,把干部教育培训工作作为大事来抓,不断开创干部教育培训工作的新局面。
一、主要措施和做法一年来,xxxx大学继续教育学院高端管理培训中心十分重视干部的教育培训工作,始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定详细的教育培训计划。
针对我办的实际状况,按照十大大提出的“继续大规模培训干部、大幅度的提高干部素质”的要求,对干部培训的任务、目标、资料等作了详细的规定,还注意区分层次,对各类干部的教育培训提出不同的要求。
二是领导带头学,一般干部自觉学。
坚持每周五集中学习制度,认真学习***理论和“三个代表”重要思想,学习十八大、十八届三中全会精神和中央领导同志的重要讲话,以及现代科学知识等。
领导不仅仅自己带头学,还结合自己的学习体会,为全办干部进行理论辅导讲座,取得较好的效果。
在领导的带动下,xxxx大学继续教育学院高端管理培训中心干部提高了学习的自觉性,变要我学为我要学,不仅仅努力学习政治理论,而且还结合工作实际,认真学习各种业务知识,使我办高学历干部逐年增加。
三是建立健全管理机制,使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。
首先成立了干部教育培训领导小组,负责统筹安排、全面管理,为干部教育培训工作带给了组织保证。
其次,严格执行学习登记和考勤制度。
要求全体干部坚持每周半天的学习制度,并建立学习登记簿,对学习的资料和人员进行登记,领导不定期地进行研究、检查、指导、实行一级抓一级,层层抓落实。
(“三严三实”专题教育总结汇报)再次,明确工作任务,把干部培训工作纳入干部年终考核资料,并作为干部奖励、晋升级别、职务的重要依据。
二、培训资料和形式(一)区分层次,突出重点在干部的教育培训中,我们注意针对不同类型干部的特点,安排不同的学习资料,提出不同的要求,做到层次分明,重点突出。
一是区分层次,抓好各类干部的教育培训。
领导班子成员主要是抓好理论学习制度的落实,每周至少组织一次集中学习,透过学习,强化政治理论教育,提高理论素养和领导水平,一般干部,则采取集中培训与自学相结合,透过举办报告会、开展读书月等形式进行,以此提高一般干部的业务素质,强化教育培训的效果。
二是突出重点,保证培训质量。
首先,重点抓好股级干部的培训教育,努力造就一支高素质的干部队伍。
透过对股级干部的培训教育,提高了干部队伍的整体素质,改善了股级班子的结构,到达了预期的目的。
其次,重点抓好政治理论的培训。
组织广大干部党的十八大精神,结合开展“改善作风促发展,强责问效抓落实”活动,深化对十八大精神的理解,深入浅出理解精神实质,提高政治鉴别力和政治敏锐性。
再次,组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识,透过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育,教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。
(二)改善方法,注重实效在教育培训中,我们注意及时总结经验,用心探索培训途径,xxxx大学继续教育学院高端管理培训中心不断改善培训方法,结合工作实际有针对性地安排培训资料,在注重培训实效上下功夫。
一是坚持集中培训与自学相结合,采取多种途径,灵活多样地进行教育培训。
在抓好干部集中培训的同时,注意引导广大干部坚持自学各种理论业务知识,在全局构成良好的学习氛围。
二是结合工作实际,有针对性地安排培训资料。
党的十八届三中全会召开后,及时组织全体干部收看电视转播,学习报刊上发表的重要文章,认清形势,鼓舞斗志。
三是坚持党风廉政教育,提高干部的整体素质。
在党风廉政教育中,主要是安排两个条例的学习,增强了法纪观念和廉洁从政意识,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
三、取得的主要成效透过培训,***继续教育学院高端管理培训中心提高了广大党员干部的思想政治素质和业务工作潜力,使各级干部用心适应新形势的发展要求,改善了领导方式和工作方法,增强了贯彻执行省、市上级部门决策部署的自觉性,创造性的开展工作。
四、明年的工作打算**通大学继续教育学院高端管理培训中心干部教育培训工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求还有必须的差距。
明年我们将结合工作实际,进一步改善干部教育培训工作,努力提高培训质量。
要以十八届三中全会精神武装全体干部的头脑,不断提高思想认识,不断增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
以改革的精神,与时俱进,确保全面完成干部教育培训工作提出的各项任务。
村党支部心得体会作文1000
一是要加强村“两委”班子建设,提高战斗力和凝聚力。
通过培训会上团队组建展示环节,我进一步认识到团队建设的重要性。
建设一支好的村“两委”班子,要全体成员共同努力,加强沟通和协调,心往一处想,劲往一处使,团结一心,增强凝聚力和战斗力,这样才能更好的在农村事务中发挥“两委”班子的战斗力,从而保证村内各项事务的顺利进行。
二是要加强党员干部的培训,发挥党员和村民代表队伍的协助作用。
农村工作的开展只靠村“两委”是不够的,更需要党员和村民代表的支持和协助。
村“两委”在开展村务工作的过程中,应利用好党员和村民代表这些得力的“助手”,用老党员和老代表的威望,做好群众工作。
因此,我们在平时的工作中,多对党员和村民代表开展各种农村政策知识的培训,多与他们沟通,让他们向群众宣传政策知识,为村务工作减轻阻力。
三是要规范村务运行,保证公开透明。
现在许多村面临的主要问题是村民对村干部失去信心,认为村干部总是“关着门”做事,做什么事、花多少钱,都藏着、掖着,公开透明度较低,进而导致干群关系紧张,出现针对村干部的上访隐患。
培训会上,讲师对请示报告制度、农村“三议四办”工作机制、村务公开以及农村党组织星级动态管理等农村政策知识进行了详细的讲解。
作为一个连续多年任职的村党支部书记,我要带领其他村“两委”干部深入学习这些工作制度。
在村务工作中,以这些制度为准则和依据,规范村务运行,切实做到村内各项事务实现公平、公正、公开。
村干部上任发言稿
汉中市村级后备干培示范班培训结业学员代表 ——总结发言稿各位授课教师,领导,各位村级后备干部学员同仁: 大家中午好
我是汉中市西乡县罗镇蒋家坝村村支部副书记。
首先感谢市委组织部,县、镇各级党委政府给我提供这次机会,有幸成为我市基层后备干部示范培训班中的一名学员,来到到汉中市农干校学习。
在这里和全市基层后备村干部一起学习、交流`,生活的这段日子,对我来说是莫大的鼓舞,也是难得的一次锻炼自己、增长才干的机会。
通过短短几天的培训,经过各位授课教师领导的精彩演讲,给我们传经送宝,我收获很多,感触很深。
通过理论学习,吸收宝贵发展经验,收获繁荣壮大农村经济的真经。
在培训期间经过各位授课教师领导为我们精彩授课。
授课内容涉及农村集体经济的发展、城乡一体化的理论与实践、村级党组织建设、创业富民、发展民营经济与专业合作社建设等问题。
可以说这些都是从汉中市农村的发展实践总结出来的,极具指导价值。
虽然老师们讲课的主题各异,但是从每位老师的授课中几乎都能提炼出以下几个观点: (一)、党员干部要带头。
在我国,中国共产党具有领导地位,党员就要积极发挥先锋模范作用。
致富不仅仅是农民的迫切需求,更是党员干部的重大责任,党员带领群众致富才能更快实现共同富裕,有益于共产主义目标的早日实现。
党员干部带头致富,为群众开路,为群众引路,一方面能实现富民愿望,使百姓安居乐业,另一方面能强化党的领导地位,增加我党的群众满意度。
(二)、群众利益摆第一。
全心全意为人民服务是我党的宗旨,坚持人民群众的利益为党一切工作的出发点和落脚点是“三个代表”的要求,是落实科学发展观的需要,是建设和谐社会的需要,是坚持群众路线的需要。
(三)、组织建设需加强。
一个系统良好的运转离不开一个有效的组织,行之有效的行为准则以及严格的约束机制。
领导地方人民群众的基层党组织,更要坚决服从上级党组织的安排,严格执行党的决定,采取符合自身实际的措施来加强党组织建设。
要积极组织党员干部培训、学习,保持党的先进性;要坚持多渠道选拔村干部、多方式培养村干部,增强党的战斗力;要加强以强带弱、强强联合,强化党的内部结构。
(四)、思想解放很重要。
突破传统束缚,改变贫穷现状,首先要解放思想,避免固步自封。
汉中农村发展的突飞猛进、经济数据的逐年攀升更加坚定了这一理念。
总言通过这次培训,虽培训时间很短,但我感受极深。
我回去后要尽心尽力为本村人民服务,因地制宜发展具有本村特色的地方经济;结合本村当前实际,提出自己的一些好的发展思路和建议;我们学习的目的是充电、增强服务农村能力,学习借鉴其他发展快地村的农村发展经验,来指导我村今后的发展。
我村近几年虽本镇来说虽然发展较快,后力强劲,也得到了县,镇政府领导的赞同,但与其他镇相比相差甚远,要实现老百姓的共同富裕不是一朝一夕的事,也不是一蹴而就的,要秉着“实事求是”的方针,结合我村农村实际,制定因地制宜的发展战略,找准本村发展的切入点和着力点,加快我村新农村建设步伐,我信经过我村所有村组干部.和广大群众的共同努力我村的明天一定会更加美好。
最后愿所有授课老师领导身体健康,工作顺利
同时也祝愿所有来参加这次培训的各位学员同仁事业有成,工作顺利,共同把我市的新农村建设的更加美好,让我市所有广大群众都能共同过上富裕生活
谢谢大家
——————西乡县罗镇蒋家坝村杨2011.9.28
要参加一个公司组织的学员培训班的演讲pk,给点建议或者发言稿
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅(局),新疆生产建设兵团党委组织部、人事局:现将《关于开展从村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
在实施中有何问题和建议,请及时报告中央组织部、人力资源杜会部。
关于开展从村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的意见为贯彻落实党的十七大关于完善公务员制度,关心和爱护基层干部,注意从基层和生产一线选拔干部充实各级党政领导机关的精神,在总结部分省市试点经验的基础上,中央组织部、人力社会部研究确定,在全国范围内开展从村干部中考试录用乡镇机关公务员工作。
现就做好这项工作提出如下意见:一、指导思姐和原则以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于激励农村基层干部,吸引人才到农村基层建功立业,加强农村基层组织建设,从基层和生产一线选拔干部,拓宽乡镇机关干部的来源渠道,改善乡镇机关公务员队伍结构,积极探索建立来自工农一线的党政干部培养链。
要坚持依法办事,认真执行公务员法及《公务员录用规定(试行)》,坚持公开、平等、竞争、择优原则,坚持德才兼备标准,在编制限额内,严格按照规定的条件和程序录用人员。
要从各地实际出发,根据乡镇工作需要和村干部队伍的现状,合理设置招考职位、资格条件、考试科目和内容。
要积极稳妥地进行,注意研究工作中遇到的新情况,解决新问题,积累新经验。
二、具体方法和有关要求(一)实施范图各省(区、市)可选择条件具备的市(地)、县(市)进行,总结经验,逐步推开。
已经开展此项工作的省(区、市),可在总结经验的基础上,全面推开。
(二)报考对象乡镇机关从村干部中考录公务员,应面向任职3年以上的选聘到村的高校毕业生和村党组织书记、村委会主任。
其中,选聘到村任职的高校毕业生录用率要达到70%。
今后,乡镇机关补充公务员,应逐步提高从村干部中考录的比例。
(三)报考条件报考的村干部,一般应具备以下条件:1、符合《公务员录用规定(试行)》第十六条规定的资格条件;2、思想政治素质好,品行端正,遵纪守法,廉洁奉公;3、工作作风扎实,工作实绩突出,群众公认。
对少数特别的村党组织书记、村委会主任,经省级公务员主管部门批准,学历可放宽到中专、高中,年龄可放宽到40周岁。
下列人员不得报考:1、曾因犯罪受过刑事处罚的;2、任职期间本村发生重大责任事件的;3、本人受处分不宜报考的;4、有法律、法规规定不得录用为公务员的其他情形的。
(四)招录的频率和数量招录工作一般应结合省(区、市)统一招考公务员工作一起进行。
招录的频率和数量由各省(区、市)根据乡镇机关公务员队伍建设需要、乡镇编制空缺情况确定。
(五)录用工作的程序和方法录用工作按照公务员法及《公务员录用规定(试行)》的规定,由省级或经授权的设区的市级公务员主管部门负责进行。
各省(区、市)要在规定的编制限额内,根据乡镇机关职位需求和符合资格条件的村干部人数,合理确定录用计划。
符合报考条件的村干部,由个人提出报名申请,经乡镇党委推荐,上级组织人事部门进行资格审查合格后,方可参加考试。
考试试题由省(区、市)组织人事部门统一命制,要符合农村基层工作实际,侧重对解决基层实际问题能力的测查。
各省(区、市)可结合实际情况,对受表彰的人员适当给予加分,相关政策应在报名前予以公布。
考察标准由各省(区、市)根据实际情况制定,考察由县(市)以上组织人事部门负责。
要认真考察村干部的思想政治素质、工作能力、群众公认度,重点考察其工作实绩和廉洁自律情况。
可采取民主测评、考察预告、经济责任审计等办法。
体检的项目和标准按照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。
经考试、考察、体检合格的拟录用人员,应在其所在县(市)、乡镇、村分别进行公示。
公示结果不影响录用的,按规定程序进行审批、备案,办理录用手续。
新录用公务员试用期为1年。
试用期满考核合格的,可根据其任职情况、德才表现,任命为科员或办事员职务;试用期不合格的,取消录用。
(六)录用后的教育、使用和管理县(市)组织人事部门和乡镇党委要积极探索符合这些人员需要的培训教育方式。
对新录用人员要有针对性地进行初任培训,加强理论、业务学习,帮助他们提高政策理论水平、文化素质和业务能力,尽快适应乡镇机关工作需要。
要针对被录用村干部的特点,尽量将他们安排在直接与基层群众联系、能够充分发挥作用的工作岗位上。
既严格管理,又放手使用。
三、组织领导和监督检查从村干部中考试录用乡镇机关公务员工作,政治性、政策性强,涉及面广,社会关注度高。
各级组织人事部门要坚持正确的用人导向,从保持党同人民群众血肉联系的战略高度,充分认识做好这项工作的重要意义,切实加强领导。
要报据本意见的原则要求,结合本地实际,制定工作方案,统筹兼顾,积极推进,抓好落实,确保录用工作健康开展,确保新录用人员的素质。
要切实加强对录用工作的监督检查。
严禁超编和不按资格条件录用人员。
要坚决抵制不正之风,防止家族势力、宗教势力的干扰。
对违反公务员法和《公务员录用规定(试行)》的行为,要坚决予以纠正。
录用工作人员和参加录用考试的村干部,要严格遵守有关纪律要求,对违反相关规定的,要予以批评教育,情节严重的,要依法依纪严肃处理。
各省(区、市)要在每年年度考试录用工作结束后,及时将贯彻落实本意见情况报告中央组织部和人力资源社会部。
如何加强社区党组织书记队伍建设
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求\ 全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍,使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人,为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
\ 二、村党支部书记的工作职责\ 根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责:\ (一)推动科学发展。
以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
\ (二)带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农村群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
\ (三)密切联系群众。
经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。
\ (四)维护农村稳定。
加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
\ (五)加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。
负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
\ 三、健全完善村党支部书记选拔任用机制\ (一)切实加强村级领导班子建设,改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党(工)委具体负责,按照有关规定和程序进行。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党(工)委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子,尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好,就是理想信念坚定,宗旨观念较强,认真贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。
大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
\ (二)拓宽选人用人渠道。
注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员,机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。
本村暂时没有合适人选的,也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职,采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织,从中择优选拔村党支部书记。
鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
\ (三)大力加强后备干部队伍建设。
完善和落实配套政策,加强跟踪培养,严格日常管理,帮助高校毕业生在农村尽快成长成才,优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来,注重在优秀青年和致富能手中培养党员,把党员致富能手培养成村干部,不断为农村党组织注入新鲜力量。
\ 四、健全完善村党支部书记教育培训机制\ (一)整合培训资源。
由组织部门牵头,统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量,对涉农培训资金“打包整合”,形成培训工作合力。
发挥区、镇(办)党校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。
积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地,广泛开展村党支部书记培训。
\ (二)丰富培训内容。
组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
\ (三)改进培训方式。
充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性。
注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动,组织村党支部书记到先进村实地学习考察,进行短期实践培训。
鼓励村党支部书记参加学历教育,提升文化层次。
\ (四)落实培训措施。
把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划,及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划,抓好组织实施,每年累计集中培训时间不少于7天。
区委每年对村党支部书记进行培训,培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。
其他村干部由镇、街道党(工)委每年组织培训一次。
\ 五、完善村党支部书记工作报酬保障制度\ 加大财政对农村经济社会发展的支持力度,保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。
逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平,村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施,其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
\ 建立报酬结构补贴制度。
村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。
基本补贴调整到每人每月500元,村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元,由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户,按月发放到人。
绩效补贴每人每月不低于300元,由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。
奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果,按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次,推荐上报区委组织部,经审核把关后,提交区财政局备案,对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴,所需经费由区财政负担。
\ 村干部的职数配备,本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则,以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备,一般配备3至5名。
\ 六、建立村党支部书记社会保障制度\ 根据农村养老保险制度建立和实施情况,在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。
对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记,从2010年1月起,累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的,每月给予100元的生活补贴;累计担任村党支部书记18年以上的,每月给予200元的生活补贴。
\ 具体审批程序为:1、个人申报。
先由个人写出书面申请,申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间(要求准确到月份)、证明人等。
2、村党组织初审。
根据个人申报,村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党(工)委。
3、镇、街道党(工)委审批。
镇、街道党(工)委组织专门人员,对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。
审核时,要征求纪检、综治部门的意见,对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。
审核完毕后,镇、街道党(工)委召开会议研究审定,并建立台帐进行管理。
4、上报名单。
镇、街道党(工)委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。
5、补贴发放。
区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道,由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
\ 七、健全村党支部书记关爱帮扶制度\ 各级党组织要关心农村基层干部,对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助,想方设法为他们解决实际困难。
建立村党支部书记定期体检制度,每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检,所需费用由区、镇(办)两级财政承担。
建立生活困难村干部慰问帮扶制度,对生活困难的村干部,各级党委、政府要定期走访慰问,在生产生活上予以帮助。
建立村党支部书记谈话谈心制度,镇、街道党(工)委书记要定期与村党支部书记谈话谈心,沟通思想,疏导情绪,及时发现、帮助解决问题。
\ 八、拓展党支部书记成长空间\ 总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法,加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选,激发他们的荣誉感和使命感。
建立健全定期表彰村党支部书记制度,结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动,定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。
注重树立村党支部书记先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。
\ 九、建立村党支部书记岗位目标责任制\ 由镇、街道党(工)委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素,科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目,向本村党员群众公开作出承诺,年初建立岗位目标台账,年中加强督促检查,年终由镇、街道党(工)委组织开展“三票评议”,召开村级“两会”(党员大会、村民代表会议),组织村党支部书记和班子成员述职,从群众、党员、组织三个层面进行综合评价,量化为相应的星级。
评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据,严格兑现奖惩。
\ 十、健全监督管理制度\ 完善村党支部议事规则,明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序,推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度,确保决策的科学化和民主化。
强化村党支部民主生活会制度,建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度,保证村党支部书记始终处于有效监督。
同时,积极推进党务、村务公开。
村党支部的工作事项要向党员和群众公开,重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容,接受党员和村民监督。
对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理,形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
\ 十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导\ (一)落实工作责任。
镇、街道党(工)委要切实抓好工作落实,经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查,及时发现和解决存在的突出问题。
建立完善区、镇(办)党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度,以点带面,推动工作。
\ (二)完善工作机制。
要在区委统一领导下,组织部门牵头抓总,纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合,把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。
坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动,积极提供人力、物力、财力、信息等支持,帮助解决存在的突出问题和实际困难。
要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度,用改革创新的精神研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,不断提高村党支部书记队伍建设水平。
\ (三)加强财力保障。
财政部门要加大支持力度,保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。
村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放,不足部分由区财政安排,并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
\ (四)创造良好环境。
各级党委、政府在作出决策和部署工作时,要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。
要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动,大力精减会议文件,切实改进会风文风,实实在在为村党支部书记减负,让他们集中精力为群众办实事。
要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观,改进工作方式方法,提高新形势下做好工作的本领。
镇办要加强对农村基层工作的具体指导,支持村党支部书记大胆开展工作,及时帮助解决工作中的实际问题,注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。
要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型,树立村党支部书记的良好形象,努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。



