新疆维吾尔自治区第八次党代会学习心得体会
学习自治区第八次党代会心得体会2011年10月26日，县委办公室组织全体干部观看了自治区第八次党代会现场直播并听取了自治区党委书记张春贤代表第七届委员会在大会上做的名为《变化变革敢于担当 务求实效 为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗》的工作报告。
会后,大家一致认为，我们要认真学习领会第八次党代会精神，结合实际贯彻落实好。
同时认真撰写出学习心得体会。
本次会议紧紧围绕 “改革发展和团结稳定”这一主题，以“富民强县”为目标，贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，实事求是地总结了自治区第七次党代会以来的工作和基本经验，科学分析了新疆面临的机遇和挑战，明确提出了今后五年推进新疆跨越式发展和长治久安、全面加强党的建设的目标任务、工作重点和关键措施，集中反映了全疆广大党员和各族人民群众的意愿，这次党代会将对我们新疆未来的发展产生重大而深远的影响。
通过对张春贤书记的讲话报告的学习,使我初步领会此次党代会精神,更加充分在了解了目前面临的形势和发展机遇,也使我对今后五年改革发展稳定工作、努力构建社会主义和谐察布查尔，以及察布查尔未来发展的宏伟蓝图充满了信心，充满了期盼。
通过学习，谈谈内点体会：一是进一步强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。
贯彻学习好第八次党代会精神，是当前和今后一个时期内全县压倒一切的首要政治任务。
通过此次学习，使我深刻领会到张春贤书记重要讲话的精神实质。
作为一名县委办公室的干部，要有坚定的政治信仰和全心全意为人民服务的精神，这就要求我们要不断加强学习，在今后的工作中，把学习当作工作的要求，从而指导自己的行动。
牢固树立长期坚持学习的观念，做到活到老学到老，要掌握学习方法，切实用学习武装自己，提高自己，做到学以致用，在学习中努力增长自己的才干。
要善于向领导学习，要虚心向身边的同志学习，要学会在实践中学习。
要养成勤于思考的良好习惯，把参加集体组织学习与个人自学集合起来，一方面积极参加集中组织学习活动，另一方面根据形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，搞好个人自学，不断吸纳新知识，掌握新技能，增加新本领。
二是不断增强自律意识职责意识。
我作为一名县委办公室的普通党员干部，在工作中要紧紧围绕县委办公室的中心工作，坚持在工作中与大家齐心协力、同心同德，加强改进工作作风，做到求真务实，努力提升业务素质和工作水平，彻底转变自己的工作思路和工作方式方法，切实履行好自己的工作职责，进一步树立正确的人生观和价值观，在实际工作中，我会认真学习和领会新的理念，学习别人的先进经验，不管在什么岗位，永远恪尽职守,以实实在在的工作能力使人信服,要一如既往的勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，把精力投入到工作中，把心思倾注到工作上。
认真做好领导交办的各项工作任务，只有不断提高自身素质，才能从真正意义上提高自己的工作能力。
三是加强与同事团结协助，构建和谐办公氛围。
作为加强党的执政能力的重要内容，“和谐”成了当前广大干部群众议论的热门话题，也成了媒体宣传的关键词，构建和谐人际关系，要坚持以人为本，与人为善，以平等、尊重、理解、宽容搭建同事交际平台，切实做有利于事业、有利于团结的工作，达到相互理解、相互信任、相互支持的工作格局，工作中形成团结一致干事业，一心一意谋发展的良好氛围。
总之，作为县委办公室的一名普通党员干部，我以百倍的责任意识、忧患意识、政治意识付诸贯彻张春贤书记重要讲话精神，认真履行好本职工作，在本职工作中要不断地提高敢于担当、敢于负责、敢于创新的能力，用自己的实际行动来履行好岗位职责，树立党员干部的良好形象。
在今后的工作中要更加严格要求自己，不断学习，发扬默默无闻、兢兢业业的精神，为建设民生、宜居、人文、幸福察布查尔而努力奋斗。
公务员警察上岗培训都培训什么
系统人民警察初任训练大纲（适用于录用入公关任正科级以下职务人员）依据《公安机关人民警察训练条令》制定本大纲。
【说明】一、训练对象经考试录用或者从非公安机关调入公安机关任正科级以下职务的人员。
二、训练目标人民警察初任训练旨在训练和培养人民警察基本素质和从警能力。
通过教育和训练，使参训人员树立忠诚于祖国，忠诚于人民，忠诚于法律，忠诚于中国共产党的坚定信念；深刻理解理论的基本观点和“三个代表”的重要思想，牢固树立大局意识、公仆意识、法治意识和职业道德观念；全面了解并重点掌握与公安工作密切相关的有关法律及规章制度；学会并掌握基本警务技能与战术要领，养成良好的作风和组织纪律观念，达到初任人民警察资格标准，初步具备从事警察职业的基本素养和能力。
三、训练方式和时间经考试录用以及从非公安机关调入公安机关任正科级以下职务人员实行集中食宿，封闭训练。
训练时间22周，110个训练日。
每天训练7学时，总计770学时，其中，理论业务课350学时，队列、体能和警务技能战术训练350学时（均含复习和考核）。
开学、结业、个人总结鉴定及有关活动70学时。
日常体能训练时间不在正式训练的学时之内。
四、训练方法初任训练强调基础性、实战性、针对性，突出重点，根据学员特点和基层警务工作要求，妥善处理知识系统性与公安实战需要的关系，突出养成教育和警察职业能力的训练。
在训练中，应实行精讲多练、练讲结合，启发式与互动研讨，现场情景模拟训练，案例评析与论辩式，反复练习、及时讲评等训练方法。
五、训练考核坚持“训考分离”原则，实行公安部和省级公安机关两级统考制度。
国家公务员基础知识和法律法规部分的考试由公安部统一命题。
公安业务的考试，体能和警务技能战术的考核由省级公安机关统一命题（考试考核的具体科目见附件1）。
考务工作由省级公安机关政工部门统一组织实施。
考试科目均采用闭卷笔试形式，实行百分制，60分及格。
体能和警务技能战术考核，实行“优良、及格、不及格”等级制。
考核全部合格者，颁发《国家公务员培训证书》和《公安系民警察初任训练合格证书》，具有人民警察资格，授予警衔。
考核中有两项（含）以下科目不及格的，准予补考；有三项（含）以上科目不及格的，确定为初任训练不合格。
不合格者必须在规定的时间内进行补训。
经过补考或补训仍有两项科目不及格的，不予结业，不得授予警衔,不允许上岗。
六、训练教材《国家公务员初任培训读本》（人事部公务员管理司编）《公安系统人民警察初任训练法律法规教程》（公安部政治部编）《公安系统人民警察初任训练公安业务教程》（公安部政治部编）《公安系统人民警察实战基础训练教程》（公安部政治部编）七、训练评估评估的目的是检查初任训练的实际效果，督导训练工作规范有序进行。
评估工作要严格按照《公安机关人民警察训练评价标准》（见附件2）和《公安机关人民警察训练评估工作实施方案》（见附件3）执行。
未达到评价标准和要求的公安院校和训练学校（基地），要限期整改。
整改期间不得承担训练任务。
八、大纲的使用本大纲具有指令性和指导性双重功能。
训练大纲规定为“选择开设”的科目可以调整，此外为必须开设的训练科目。
本大纲规定的训练科目具体学时分配上可以由省级公安机关教育训练主管部门进行适当调整，但警务技能战术训练的学时不得低于规定要求。
体能训练时间原则上不包括在规定的学时之内。
各省、直辖市、自治区公安厅、局可根据本训练大纲的规定，结合本地区实际，制定具体的训练计划和实施方案。
省级以下公安机关和各级训练学校必须严格执行省级公安机关下达的训练计划和实施方案，如有调整，须报请省级公安机关教育训练主管部门批准。
九、大纲的解释与执行本大纲由公安部人事训练局负责解释，自公布之日起执行。
【本文】一、国家公务员基础知识（56学时）（一）理论和“三个代表”重要思想（二）我国政治体制与政府机构运作（三）公共经济与公共政策（四）电子政务（五）中国加入世界贸易组织（六）国家公务员制度与公务员纪律及行为规范（七）机关公文写作与处理（八）保密与国家安全二、党的公安工作与人民警察职业道德（21学时）（一）党的公安工作⒈公安工作的历史简介⒉公安机关的性质、职能、任务和宗旨⒊公安工作的根本原则和根本路线⒋公安工作的基本方针和基本政策⒌公安队伍建设和管理（二）人民警察基本素质与职业道德⒈基本素质⒉职业道德⒊职业纪律三、法律基础知识（140学时）（一）法学原理⒈法律的本质⒉社会主义法制的基本要求（二）宪法⒈宪法是国家的根本大法⒉我国宪法的基本精神和主要内容⒊宪法的实施保障（三）人民警察法⒈人民警察的任务和职权⒉人民警察的义务和纪律⒊人民警察的组织管理和警务保障⒋人民警察的执法监督和法律责任（四）刑事法⒈刑法⑴刑法的任务和基本原则⑵犯罪及其构成要件⑶犯罪形态⑷正当行为⑸刑罚的目的和种类⒉刑事诉讼法⑴刑事诉讼法的任务和基本原则⑵刑事诉讼法的基本制度⑶立案、侦查与起诉⑷审判与执行程序（五）行政法⒈行政行为⑴行政行为的特征、内容与合法要件⑵抽象行政行为与具体行政行为⑶行政违法与行政责任⒉行政处罚⑴行政处罚的特征⑵行政处罚的种类⑶行政处罚的程序⒊行政复议⑴行政复议的原则⑵行政复议的范围⑶行政复议的程序⒋行政诉讼⑴行政诉讼的基本原则⑵行政诉讼的受案范围⑶行政诉讼的参加人⑷行政诉讼的程序⒌国家赔偿⑴国家赔偿责任的构成要件⑵行政赔偿的范围和程序⑶刑事赔偿的范围和程序⑷赔偿方式⑸国家追偿（六）民事法⒈民法⑴民法的任务和基本原则⑵民事法律关系⑶民事主体⑷物权与所有权⑸债与合同⑹知识产权⑺财产继承权⑻人身权⑼民事责任⒉民事诉讼法⑴民事诉讼法的任务和基本原则⑵民事诉讼法的基本制度⑶主管和管辖⑷当事人与共同诉讼人⑸诉讼代表人、诉讼中的第三人与诉讼代理人⑹法院调解⑺对妨害民事诉讼的强制措施⑻涉外民事诉讼程序的一般原则四、公安业务（133学时）（一）公安业务基础1.公文写作2.科技知识、手段在公安工作中的运用3.计算机基础4.警务英语（选择开设）（二）治安管理1.治安管理工作概述2.治安案件查处 3.治安秩序管理4.社区警务5.户口管理6.治安巡逻7.交通管理（选择开设）8.安全防范技术（选择开设）（三）刑事侦查工作概述⒈刑事侦查工作的任务和原则⒉刑事犯罪现场的保护⒊刑事案件办案的一般程序⒋国保工作的形势与任务（选择开设）⒌经济犯罪问题（选择开设）⒍禁毒斗争（选择开设）⒎反恐怖斗争（选择开设）四、队列与体能训练（84学时）（一）队列训练⒈单警队列动作⑴立正、稍息、跨立、停止间转法⑵行进、立定、齐步、正步、跑步、踏步⑶步法变换（齐步、正步、跑步互换）⑷行进间转法⑸坐下、蹲下、起立⑹敬礼礼毕⑺脱帽、戴帽、夹帽⒉集体队列动作⑴集合、离散⑵整齐、报数⑶出列、入列⑷行进、停止（二）体能训练1.体能训练常识⑴基本素质训练法（柔韧、协调、速度、力量、耐力） ⑵伤害事故的预防2.体能测试⑴男子：100米跑、10米×4往返跑、1500米跑、引体向上、俯卧撑⑵女子：100米跑、10米×4往返跑、800米跑、仰卧起坐、俯卧撑3.专项体能训练⑴男子：200米障碍跑（护栏、天梯、独木桥、凹凸路面、模拟人群、高墙、低矮空间、模拟门窗等8项）⑵女子：200米障碍跑（护栏、独木桥、凹凸路面、模拟人群、低矮空间、模拟门窗等6项）五、警务实战基础知识（21学时）（一）树立正确的执法观念，提高执法水平⒈严格公正文明执法是依法治国的根本要求⒉当前公安机关执法工作的问题不容忽视⒊端正执法观念，提高执法水平（二）增强执法安全和警务规范意识⒈安全是警务活动的重要前提⒉严格按照警务执法程序办事（三）严格执行关于实施强制措施和使用警械武器的法律规定⒈《中华人民共和国人民警察法》关于公安机关人民警察权限的规定⒉《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》关于警械和武器使用的规定⒊《中华人民共和国戒严法》关于戒严执勤人员的职责的规定⒋公安机关公务用枪管理使用规定关于佩带使用枪支的人民警察的条件与职责、公务用枪的使用、公务用枪的保管等规定⒌公安机关办理刑事案件程序规定关于使用枪械的规定六、警务基本技能训练（共140学时）（一）徒手防卫与控制技术1.基本练习⑴基本姿势；⑵步法移动；⑶倒地自护2.基本防卫技术⑴格挡；⑵躲闪；⑶搂抓；⑷掩肘；⑸提膝3.基本攻击技术⑴直拳；⑵勾拳；⑶推掌；⑷劈掌；⑸击肘；⑹顶膝；⑺横踢；⑻前踢4.徒手控制技术⑴一对一控制；⑵二对一控制；⑶三对一控制5、解脱技术⑴抓臂解脱；⑵抓胸解脱；⑶抱腰解脱；⑷锁喉解脱（二）警械使用1.人民警察使用的警械与防护装具⑴警械；⑵防护装具2.手铐的使用⑴背手上铐；⑵举手上铐；⑶倒地上铐3.警绳的使用⑴手腕捆绑；⑵手臂捆绑4.警棍的使用⑴基本姿势；⑵挡；⑶劈；⑷戳；⑸别（三）搜身带离1.搜身的动作要领2.徒手带离技术⑴抓臂带离；⑵折腕带离；⑶别臂带离3.带离中需要注意的问题（四）武器使用1.人民警察使用的武器⑴警用杀伤性武器：手枪；微型冲锋枪；狙击步枪⑵警用非杀伤性武器：18.4mm防暴枪；38mm防暴枪2.手枪常识⑴手枪各大部件名称及用途；⑵验枪；⑶分解与结合；⑷装退子弹；⑸故障排除；⑹手枪的携带；⑺常见的违规操作；⑻枪支使用规则3.手枪基础射击⑴持握手枪；⑵射击姿势；⑶据枪、瞄准、击发；⑷易犯错误及纠正方法4.手枪初级实用射击⑴快速掏枪技术；⑵快速射击技术；⑶易犯错误及纠正方法（五）通信联络1.警用无线通信勤务操作规范⑴正确使用对讲机；⑵警用无线通信的安全保密；⑶警用无线通信勤务规范2.现场手势联络方法⑴数字表示；⑵告知表示；⑶人物表示；⑷地形物品表示（六）现场急救1.徒手心肺复苏2.止血3.固定4.包扎5.搬运七、警务基本战术训练（共84学时）（一）警务战术原则和基本动作1.警务战术原则⑴依法处置、遵守程序；⑵防控为先、力保安全；⑶充分估势、随机处变2.单警基本动作⑴观察；⑵运动方法；⑶利用地形和掩蔽物（二）对嫌疑人的盘查1.盘查的特点2.盘查的基本程序3.盘查中应注意的问题4.对几种情况的处置⑴对语言不配合情况的处置；⑵对行为不配合情况的处置；⑶对发生袭警情况的处置（三）对嫌疑车辆的查控1.查控嫌疑车辆行动的特点2.查控嫌疑车辆的基本程序3.查控暴力犯罪嫌疑人使用的车辆（四）对建筑物的搜索1.建筑物搜索行动的特点2.建筑物搜索行动的基本程序3.对一般建筑物的搜索⑴对房间的搜索；⑵对楼梯、楼道的搜索（五）抓捕犯罪嫌疑人1.抓捕犯罪嫌疑人行动的特点2.抓捕犯罪嫌疑人行动的基本程序3.特定环境下的抓捕⑴室内抓捕；⑵室外抓捕八、战例评析（21学时）具体战例由公安部和省级公安机关收集整理，下发使用。
如何为部队老干部做好服务保障工作
坚持以人为本，不断强化中心的职能作用，扎实做好以组织开展活动为重点的军队服务保障工作，切实为军休干部解难题，办实事，解除军休干部的后顾之忧，使他们、老有所教、、老有所乐。
许多军休老同志感慨地说：现在的活动越来越多，身体越来越好，人也越来越年轻啦。
一、坚持服务宗旨不动摇，不断规范服务行为 中心在点多面广、工作人员少、服务管理难度大的情况下，不断强化服务观念，把全心全意为军休干部服务作为第一要务，拓宽工作思路，努力把中心建成军休干部之家，为老干部工作生活提供周到的服务保障。
一是为军休干部建立档案资料。
全面调查了解军休干部的基本情况，把他们的主要经历、家庭状况、健康状况、爱好特长、个人需求等情况登记造册，输入电脑存档。
中心把军休干部的服务需求作为工作重点，摆在重要位置，中心工作人员努力熟悉了解每一个军休干部的情况，使服务工作更有针对性。
二是设立军休干部服务联系卡。
将中心的职能任务、联系电话、服务项目、拟开展的活动内容和形式等印制成联系卡。
征求军休干部对年度工作安排的意见，对开展文体活动有什么要求，中心把军休干部反馈的信息汇总后进行综合分析，及时调整工作思路和服务方向，真正做到想军休干部所想，办军休干部所需。
三是坚持经常走访制度。
在坚持重大节日走访、慰问老干部的同时，中心把军休干部的冷暖、需求当成大事抓紧抓实。
为更及时、跟个准确了解掌握军休干部的需求，中心工作人员每月通过电话、走访等形式与各所军休所保持联系，及时了解、掌握军休干部的思想动态和服务要求，共同研究服务工作。
配合各召开老干部座谈会，了解他们的生活、身体状况和对中心开展工作的意见和建议。
二、从军休干部最需要的事情着手，为军休干部提供亲情化、全方位的服务 中心坚持把“以人为本”的理念贯穿服务工作的全过程，坚持把事关军休干部切身利益的服务需求作为第一信号，拓宽服务内容，创新工作方式，较好解决了老干部的后顾之忧。
一是围绕“”，积极解决军休干部的后顾之忧。
近年来，一些军休干部处于对中心的信任，经常向中心咨询有关政策待遇问题，中心从不推委，立足服务前移、服务延伸，在向市安置办公室积极反映的同时，主动配合做好解释说明工作。
中心还与共商建设军休干部文化室、活动室，为军休干部订阅有关文件和报刊杂志，使他们享受应有的政治待遇。
军休干部大多年纪偏大，行动不便，健康状况普遍不好，为方便军休干部军休干部就医，中心在各干休所落实军休干部医疗制度的同时，与一家民办医院签定协议，将市区的四个军休所作为定点服务单位，每年为军休干部进行一次全面的身体检查，每季度上门巡诊，随时应军休干部预约提供上门医疗服务。
该医院还为军休干部建立了个人健康档案，使军休干部的就医更加方便、及时和准确，保证了军休干部老有所医，受到了他们的普遍欢迎。
针对军休干部年龄偏大，家用电器知识缺乏，生活多有不便的情况，中心积极组织开展“家电维修进社区，真情服务军休干”活动，与“星级服务中心”签定协议，将市区的四个军休所作为定点服务单位，重大节假日前往干休所上门服务，平时随时到老干部家中免费维修家用电器，并为老干部讲解家用电器安全使用方法，给军休干部的生活带来很大便利。
这项活动在总结经验的基础上，准备向各县（市）干休所延伸，使更多的军休干部受益。
二是围绕“”，积极为军休干部发挥余热搭建平台。
军休干部接受党的教育几十年，思想觉悟高，综合素质好，能力强，中心配合市安置办公室、各干休所积极引导他们关心国家大事，参与所务管理。
去年6月组织了有300余名军休干部参加的形势报告会，邀请有关专家宣讲国内、，开阔了军休干部的政治视野，增强了他们的政治责任感和民族自尊感。
军休干部阅历丰富，历史光荣，是进行爱国主义教育的活教材。
中心配合干休所先后与多家驻军和中小学校建立了挂钩联系，鼓励军休干部发挥余热，深入部队官兵和学校师生中宣讲，进行爱国主义教育，受到了社会各界的高度评价。
三是围绕“老有所乐”，积极组织军休干部开展健康有益的文体活动。
为了陶冶军休干部的生活情操，丰富他们的精神文化生活，使他们在老有所乐中，，中心把开展健康有益、丰富多彩的文化体育活动当策划能够服务保障工作的一项重要内容，配合各干休所充分发挥好文化室、活动室的作用，针对老干部特点，积极动员军休干部参加的学习，参与社会活动、开展书评影评、撰写回忆录等，同时组织开展了健康有益的文体活动。
去年以来，中心配合市安置办公室、各干休所组织了数次军休干部钓鱼比赛，市区4个干休所120余名军休干部踊跃报名参加，在今年全省组织的军休干部钓鱼比赛中，徐州市军休干部代表队夺得了团体总分第一名。
中心还把钓鱼比赛现场进行录相，刻录成光盘，发到军休干部手中，深受他们的喜爱。
结合庆祝国庆55周年，举办了全市军休干部书法、绘画、摄影作品展览，活动期间专门邀请徐州市书法美术界知名画家担任评委，现场挥毫泼墨，对军休干部的参赛作品进行点评，参展的140余幅作品集思想性与艺术性于一体，展示了新时期军休干部解放思想、更新观念、与时俱进、求实创新的时代风采，受到徐州市各新闻媒体的广泛关注。
为增强军休干部的身体素质，丰富军休干部的生活，今年六月，中心配合市安置办公室举办了全市第四届军休干部健身运动会，比赛根据军休干部年龄偏大，行动不便的特点，设置了气球接力、射击、扑克牌、保龄球、乒乓球、钓鱼、中国象棋等比赛项目，运动会集娱乐与竞技于一体，共有90余名军休干部参加体育代表队，他们发扬团结、友谊、协作的精神，互相支持，互相鼓励，现场气氛活跃，其乐融融，展现了老有所乐的动人场景。
三、打造一支高素质的服务队伍，开展军休干部服务管理工作的新局面 军队离退休干部是党和国家的宝贵财富，保障好他们的晚年生活，是中心光荣的责任。
中心坚持内强素质、外树形象，努力提高服务质量和水平。
一是建好服务工作队伍。
政治思想好、业务素质高、服务意识强、工作作风实是对老干部工作从业人员的基本要求。
中心重视自身队伍建设，着力在强化服务意识、增强责任心、提高综合素质和工作效率上下功夫。
同时，配合安置办公室、干休所，通过以会带训、座谈讨论、经验交流、集中培训等方式提高军休工作人员的实际工作能力，取得了比较明显的效果。
为适应军休工作信息化和干休所现代化办公的需要，中心与徐州奥博计算机培训中心建立联系，分批对市区四个干休所的工作人员进行计算机办公自动化培训，有效提高了服务工作效率。
二是完善服务工作制度。
行之有效的工作制度是做好军休服务工作的重要保障。
中心自成立以来，坚持依靠制度和计划为军休干部安排丰富多彩的活动，确保他们两个待遇的落实。
中心每年初在充分调查研究的基础上，指定出全年工作计划和活动安排，多方面听取意见，每月按照计划逐项落实好服务工作内容，每季度小结组织开展活动的情况，查找问题和不足，半年、年终总结回顾工作，积累经验，谋划新一阶段工作，做到周有工作碰头，月有工作检查，季有小结汇总，有效促进了军休干部活动中心各项工作的落实。
三是扩展服务工作网络。
新形势下军队离退休干部工作面临着许多新情况、新问题，对中心组织开展工作和活动提出了新的更高要求。
为适应新的形势任务要求，中心坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，与时俱进，求真务实，更新思想观念，改革服务工作方式，扩展服务工作网络，充实服务工作内容，使军休干部活动中心由单纯地组织活动向全方位提供服务转变，提高了服务工作质量。
中心还积极与驻军、学校、社区、街道、医院、派出所等相关单位和部门建立双向互动联系，形成了军休干部为主体各干休所为依托、军休干部活动中心搭建平台、社会单位广泛参与的军休服务工作机制，组织军休干部宣讲革命传统，发挥余热；同时，动员社会单位和组织关心军休干部服务工作，热情为军休干部送温暖、献爱心，最大限度地解除军休干部的后顾之忧，为军休干部提供连好的环境、优质的服务，确保军休干部服务管理工作健康有序地向前发展。
为什么只有新疆有建设兵团
新疆兵团的存在和今后的发展对国家的稳定和统一发挥着至关重要的作用。
他的存在，全国独一无二，世界绝无仅有
为什么要保持和发展新疆生产建设兵团
一、是因为国际环境的影响。
以美国为首的西方势力从来没有放弃对我国的敌对立场。
当今中国对统一和稳定大局存在严重威胁的有三个问题：新疆问题、台湾问题和西藏问题。
目前，新疆问题是重中之重。
台湾是统一的问题，西藏是独立的问题。
而新疆是反“西化、分化、弱化”的问题。
在这里，稳定胜过发展，稳定压倒一切。
可以不发展，但绝对不可以无稳定。
二、新疆资源丰富，地域辽阔，濒临八国，11个对外口岸，1\\\/6的国土面积，4200余公里的边境线，又地处反“三股势力”（恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义）的前沿。
新疆稳则全国稳。
这一点，党中央和国务院已有定论。
三、新疆原以维吾尔族等少数民族为主。
目前全疆2000余万人，少数民族1100万以上。
而在南疆喀什、和田地区少数民族比例高达90%以上。
现在新疆的汉族同志基本上是近代以来，尤其是建国以来陆续从沿海迁移过来的。
而其中的主力就是后来组成的新疆生产建设兵团。
到现在，全区少数民族人仍是占有绝对的比重。
而兵团的作用就是聚汉人之力，形成维稳戍边的中坚。
对兵团人来说，一不与民（好地方、富资源让给地方少数民族）争利，二是维稳是第一使命，这是国家和民族利益之所在。
。
中央在新疆稳定和发展方面指出：兵团稳则新疆稳，新疆稳则全国稳
面对民族分裂应采取怎样的措施
自上世90年代以来，“国家利益”一词较多地出现在中国人的讲话和对外政策宣示之中。
后来，台湾问题，继之是对西藏、新疆问题，出现了“核心利益”的提法。
2010年，在中美战略经济对话中，我们首次明确提出了三个方面的核心利益。
2011年秋发表的《中国的和平发展》白皮书则正式、全面地提出了中国的核心利益。
核心利益的界定与对外宣示，对于我们维护与发展国家利益，坚持独立自主的外交政策，更好地与外部世界打交道，具有十分积极的意义。
然而，随着我们对“国家利益”、特别是“国家核心利益”的重视与强调，国外舆论对此的关注也日益上升，近年来，甚至出现了种种担心与置疑的声音。
在国内，专家学者、民众及媒体中的不同认知也逐渐显露出来。
本文结合对《中国的和平发展》白皮书的学习心得，从若干方面，就如何认识与维护中国国家利益、特别是核心利益，有针对性地谈一些不成熟的想法，以期通过讨论，对深入探讨这一问题及加强其政策指向，尽一份微薄之力。
一、关于国家核心利益的界定 在《中国的和平发展》白皮书中，中国政府正式、明确地宣示了中国的核心利益，白皮书指出：“中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。
”对此，有人称为六大核心利益。
应该讲，这是在界定国家核心利益与划分国家利益层次上做出的重要努力，它首先确定了国家利益中最重大的部分，是国家利益认识上的一大进步。
但我认为，对于核心利益的界定仍然有讨论的余地。
首先，是否应将国家安全与其它五个方面并列为核心利益
事实上，国家主权等五个方面恰是国家安全中最主要、最重要的内容，但是国家安全的内涵却又不止于此 。
将国家安全与其它五个方面并列为核心利益，在逻辑上不够严谨，在内容上过于宽泛。
其次，“国家统一”与“主权”、“领土完整”的关系是什么
我认为，三者相关联系，密不可分，此前，我们将其表述为一项核心利益 ，即体现了这一点。
当然，由于中国目前尚未实现国家完全统一，台湾还存在着台独分裂势力，突出国家统一，将其视为捍卫国家主权和领土完整的一项首要任务，则是非常必要的。
再者，“主权”、“领土完整”、“国家统一”、“国家政治制度和社会大局稳定”的内涵比较清晰，但“中国经济社会可持续发展的基本保障”的内涵是什么
是指能源安全、粮食安全、生态环境安全，还是指开放合作的国际市场、和平友好的周边环境
或者两者都包括在内
显然须要作出进一步的说明。
根据《中国的和平发展》白皮书阐述的相关政策，我认为，上述两者都是“基本保障”的重要内容，必须使之紧密结合、相辅相成。
最后，在核心利益的表述上，建议明确加上“国民生命安全”的内容 ，这将更加符合党和国家近年来提出的“一切以人为本”的理念。
可以预言，随着社会发展及国家利益向海外扩展，对于中国来说，保护国民生命安全的重要性将日益彰显。
2011年春，我国采取果断行动迅速从利比亚大规模撤侨、撤员，已在实际行动上体现了这一点。
总之，为了更好地维护与发展国家利益，在对国家核心利益的界定上，还应继续下功夫，力争使其更加准确、全面、有说服力，对我国内、国外两个大局的工作起到有力的指导作用。
当前，要重点防止核心利益泛化的倾向和将核心利益内涵急剧扩大的冲动。
核心利益是关系到一个国家、一个民族的生存与发展的根本性的、至关重大的、事关全局的利益，范围宜窄不宜宽。
做出过宽的界定将会冲淡、弱化真正的核心利益，带来主次不清的问题，反而有损核心利益的维护与发展，在实践中造成国家战略资源的浪费及内政、外交上的被动。
此外，我们还应防止对国家核心利益界定做出过于简单、传统的理解。
例如，认为“界定国家核心利益就是对外划出了红线”，这种提法显然是不准确也不正确的，因为它不仅忽略了我与他国共同利益日益增多的现实，而且大大降低了我进行军事斗争和战争的门槛 。
这样的解读，既不符合我界定核心利益的初衷 ，也不符合我对外政策，应及时予以纠正。
二、关于建立完整的国家利益认知体系 与核心利益界定紧密关联的是对重要利益和一般利益的界定，目前学术研究界对此已有一些研究，但尚未上升到国家层面。
只有这些后续研究跟上并与政策接轨，才算基本上完成了国家利益层次的划分，形成了较为完整的国家利益认知体系。
届时，核心利益将更加集中、突出，内政外交的轻重缓急将更为明确，针对不同层次的利益采取的应对手段，将更为精准有力。
那么，究竟哪些利益属于重要利益，哪些利益属于一般利益呢
与核心利益相比，两者的内容广泛，较具变动性，不像核心利益有限、稳定、持久，明确做出界定可能要费更多的功夫。
在此，仅试着提出一些界定的标准，大致有三条： 一是与国家核心利益相比，其重要性呈递减状态，国家对其投入的力量亦呈递减状态。
二是维护这些利益必须服从并有利于维护核心利益；在必要时，它们可能为维护核心利益做作出牺牲。
三是从应对手段上来看，核心利益就其性质来说是不容侵犯与破坏的，在核心利益上没有或只有极小的妥协余地，为了维护台湾等核心利益，必要时甚至不惜使用武力。
而在重要利益与一般利益问题上，对外发生分歧、冲突时，将坚持通过对话磋商来解决，坚持不诉诸武力和“不开第一枪”的方针，解决分歧的过程中往往伴随着妥协和利益交换。
总之，为了更好地把握核心利益，在继续深化对核心利益研究与认识的同时，还应尽快把对国家重大利益、一般利益的界定提上议事日程，争取早日建立起完整的国家利益认知体系，使之成为我们制订战略、进行决策、完善制度建设的重要支柱。
这一体系一旦确立，应保持相对稳定，不宜频繁变动。
当然，对国家利益的界定与划分不可能一成不变，如果国际、国内形势及国家利益发生了较大的变化，我们的界定与划分也必须及时做出相应的调整。
三、关于维护国家利益的手段 在人类历史上，无论是封建王朝还是新兴资本主义强国，都曾经主要依赖战争等强制手段来维护和扩充国家利益。
“建立殖民体系、争夺势力范围、对外武力扩张，是近代历史上一些大国崛起的老路。
特别是在20世纪，追逐霸权、实力对抗、兵戎相见，使人类惨遭两次世界大战的浩劫。
” 在革命与战争时代，对于站在正义一方的反帝、反殖民主义的国家和人民来说，暴力也曾是其争取国家独立、民族解放和维护国家利益的主要手段。
但是，现在时代不同了，维护国家利益的手段与方式也发生了深刻变化，对于坚持走和平发展道路、决心打破“国强必霸”的大国崛起模式、致力于建立互利双赢的和谐世界、综合国力不断上升的中国来说，则更是如此。
在新时代、新形势、新环境下，在对外交往中，为了维护国家利益、特别是国家核心利益，外交手段——这里是指近年来我们已经提出的融政治、经济、军事、文化、科技等为一体，使政府间外交、公众外交、民间外交形成合力的总体外交、大外交，应该被置于更高地位，发挥最主要、最突出的作用。
其主要任务是通过对外交流与对话，开展政治、经济、人文、军事安全、科学技术等各方面的合作；减少、消除相互误解；进行危机防范与管理，控制、解决利益冲突；建立与增强战略互信。
与以往的时代相比较，在大国力量的构成中，在维护国家利益的努力中，军事手段的作用在下降，其可能获得的收益也在下降，这已是一个无庸置疑的事实。
进入新世纪后，军事力量超强的美国仍然动辄用兵，得到的只是深刻的教训。
但是，军事手段并未过时，在我维护国家利益、特别是国家核心利益的努力中，作为总体外交的一部分，其大可作为；作为防卫力量、威慑力量，其不可或缺，作用重大；在进行非战争军事行动方面，它已得到越来越多的重视，承担起更多的重担；作为战争行为，它既是最后的选择，又是必不可失的防线。
在使用武力的问题上，值得注意的是，在维护主权与国家领土完整的努力中，须将领土争端问题与台湾、西藏、新疆问题有所区别。
台湾、西藏、新疆问题完全属于中国内政 ，事关国家统一。
在这类问题上维权，不能有丝毫的退让；一旦触及红线，中国有使用武力的坚定决心与意志。
而对于与邻国的领土争端，中国的一贯政策是通过和平对话解决而非诉诸武力，主张“主权在我、搁置争议，共同开发”，坚持“不打第一枪”的方针。
不久前，《中国的和平发展》白皮书再次庄严宣示：中国“坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端”，在解决争端的协商对话中，“避免使用武力或以武力相威胁”。
这一宣示对解决领土争端完全适用。
近两年来，随着我与一些国家海上领土与海洋权益争议摩擦的上升，国内外置疑我现行政策的声音都在上升，或者认为中国的政策变化了（这种来自国外的声音多数出于误解，但也有少数是有意而为，故意挑拨），或者认为我们的政策应该调整，主张用武力解决争端。
对于这些错误的看法，政府、学界都应有清晰的回应，决不应让其动摇了国家的基本方针政策。
为有效维护国家利益，我们还必须处理好斗争、妥协、合作三者的关系。
当国家利益受到外来挑战与危害时，毫无疑义，斗争是必要的，是第一位的，是维护国家利益的主要手段；为了维护某些国家核心利益，中国保持使用非和平手段，包括使用武力的权利。
我们的斗争策略则是“有理、有利、有节”，这一策略方针是长期斗争经验的总结，经受过各种复杂形势的考验，在新的形势下应得到更好的应用。
妥协与让步亦是一种必要的手段，根据力量对比，在某些情况下，做出妥协与让步或者是为了减少国家利益的损失，或者是为了找到对立双方都能接受的解决方案，或者是为了获取、维护其他方面的重要利益，或者是为了维护双方关系的大局。
当然，妥协与让步应是相互的和有限的，决不能损害国家的总体与长远利益。
与过去相比，在全球化的新形势下，尤其是在大国之间，为了避免双输、争取双赢，这一手段的重要性在逐步上升。
以合作来维护、争取国家利益，则是一种新思维、新方式。
在新的国际形势下，全球化已把世界各国更紧密地联系在一起；虽然各国仍然面临种种传统安全威胁，但面临的非传统安全挑战日益增长， “全球性挑战”已经“成为世界主要威胁” 。
在此情况下，尽管国家间仍有种种分歧与矛盾（包括在非传统安全上），但却利益交织，“你中有我，我中有你”，“斗则俱损，和则两利”，从更深的层次上讲，各国已乘在同一条船上，有着某种“生命共同体” 的关系。
面对国际形势、国际环境及国家利益关系的这种重大变化，如何以“合作保安全、以合作化干戈” ，以合作限制、消融彼此间的分歧与冲突，已经成为维护国家利益的重大任务。
推进这样的合作需要智慧，更需要战略眼光。
四、关于各种国家利益之间的关系、局部与全局的关系 要有效维护国家利益，必须处理好政治、经济、军事、文化、科技等各种利益之间的关系，处理好一般利益、重大利益与核心利益之间的关系，处理好核心利益之间的关系，处理好局部与全局的关系。
利益关系处理好了，各种利益将相互支持、相互促进、相互配合，“1+1>2”；处理不好，则可能顾此失彼，“丢西瓜拣芝麻”，甚至可能“一着不慎，满盘皆输”。
在此，主要就处理两种关系谈一点看法。
首先是核心利益之间的关系。
最理想的状态是，各种核心利益可以在相互促进的情况下得到实现，换句话说，就是应尽可能地使维护核心利益的努力相互支持、配合与协调，避免出现为维护某一核心利益而导致其他核心利益受损的情况。
但在现实中，核心利益之间也可能出现一定的矛盾，使我们面临艰难的抉择。
例如，在本世纪初，面对猖獗一时的台独势力，如何处理坚持现代化建设和解决台湾问题之间的关系，曾经成为困扰中国研究界、决策层的一大问题。
当时，专家学者中曾出现较大的分歧。
后来，经过全面衡量，我们统一了认识，明确了政策，较好地解决了这一矛盾。
当前，随着中国与周边国家海上争端的上升，我们似乎又面临着新的困扰，须要做出新的抉择。
然而，正如有的学者所指出，处理核心利益之间可能出现的矛盾，“需要发展一种实现国家核心利益的总体战略”，“改革开放以来指导中国外交实践的和平发展战略”就是这样的战略。
我相信，只要坚持和平发展的战略抉择不动摇，坚持实现国家现代化和人民共同富裕的总体目标不动摇，在当前，我们就可以解决国内民众中出现的困惑及政府决策上的困扰；在未来，面对新的矛盾，也一定可以根据轻重缓急，较快地做出明晰、正确的决断。
其次，关于局部与全局的关系。
在维护国家利益时，这是我们会经常面对的一个问题。
对此我有两点基本看法。
第一，当国家利益、特别是核心利益受到挑战时，首先要分清这一挑战是局部的还是全局的，如果只是局部的，或者挑战看似来头很大，却根本无法撼动我根本利益，我采取的应对及反制措施应是有限的、渐进的。
而如果挑战是全局性的，可能对我核心利益造成实质性损害，我则必须做出全面、强烈的反应。
第二，在现实环境中，常会遇到的一种情况是，对方的行为可能或已经危害到我方某些方面的利益，但与此同时，我与对方在其他诸多方面仍存在重要的共同利益。
在此情况下，我们必须权衡利弊得失，做出总体评估。
如果评估表明，两国关系仍是共同利益为主，或者保持与发展两国关系仍获益更多，那么在开展斗争的同时维护两国关系的大局仍是必须遵循的原则。
多年来，在这方面，我们已经积累了丰富的实践经验，有许多众所周知的案例。
然而，近两年来，对于处理对外关系时要“维护大局”、“把握全局”这一基本观点，国内却出现了一些不同的声音，一些原本正确的做法遭到置疑。
针对这种现象，强调维护国家利益必须处理好局部与全局的关系显然十分必要。
五、关于本国利益与他国利益及全球利益的关系 当今世界或者说国际社会仍然是以民族国家为基础并由民族国家所组成的。
每一个国家都有其自身的国家利益和国家核心利益，并都将其作为制订对外政策的主要依据。
主权国家维护自己的国家利益是天经地义的，中国也决不例外。
对此，中国政府、广大民众及媒体有着高度统一的认识。
然而，另一方面，我们又必须看到，在全球化加速发展的今天，各国利益的交融共生已达到空前的高度，相互间的摩擦与碰撞亦呈现出前所未有的复杂形态。
在此情况下，要有效维护与发展国家利益，不仅必须处理好本国利益与他国利益的关系，还必须处理好本国利益与全球利益（也称全球共同利益、全人类共同利益）的关系。
恰是在这些问题上，我们面临着许多新挑战、新课题，国内也有种种不同意见，有时甚至发生激烈的争论。
我认为，在新形势下，要处理好本国利益与他国利益的关系，除了要处理好上文提到的斗争、妥协、合作三者的关系外，还应特别强调三点：一是要更加注重合作，不仅要在双方有共同利益或存在利益交集的领域大力加强合作，而且应在减少摩擦、控制冲突方面积极寻求合作（对此尤需以新思维进行探讨），还应该把加强合作作为抑制与缓和分歧的重要途径。
二是要尽力防止因双边关系中的摩擦与分歧妨碍双方的合作，对以停止或放弃合作来应对摩擦与分歧的做法尤要慎行。
三是在利益竞争中，博弈与斗争是必然的，为己方争取较大的利益也是必然的，但要超越零和博弈，力争通过磨合实现互利双赢，坚决避免双输的结局。
“全球利益”是一种较新的提法。
随着世界各国相互依存日益加深及各国面临的全球挑战不断加剧，这一提法应运而生。
有学者将之定义为“人类建立在一定的社会经济关系基础上的共同的物质需求与精神需求的总和”，“人类社会发展特别是全球化过程的必然产物”。
我认为，如果简单通俗一点，也可将其定义为在全球化形势下，关系世界各国的生存与发展、为绝大多数国家所公认、需要各国共同维护的利益。
这些共同利益在非传统安全领域表现得尤为明显。
在处理本国利益与全球利益的关系时，从理论上讲，使两者得以并行不悖的发展应是首要的也是最基本的原则。
然而，在现实世界中，处理这一关系却并非如此简单。
如果本国利益与全球利益基本一致，当然好办，将两者紧密结合起来就是了。
但如果出现差别又该怎么办
最常见的有两种情况，一是虽然从长远看，本国利益与全球利益相一致，但在近期却存在着一定的矛盾；二是虽然在总体上本国利益与全球利益相一致，但在局部上却有所抵触。
面对上述情况，一种选择是使本国利益服从全球利益，这需要多数国家采取类似的行动，否则，将会有损本国利益。
另一种选择是使全球利益服从于本国利益，然而，如果多数国家都这样做，全球治理将举步维艰，最终可能导致“多输”的结局。
从长远看，我们努力的目标应该是争取世界各国都把全球利益放在第一位，真正地、自觉地组成“生命共同体”，这将是世界新秩序得以建立的重要标志。
但从现实出发，在较长的未来，我们也许只能尽力在国家利益与全球利益之间不断寻找平衡点，努力争取使两者有越来越多的交集。
换句话说，就是当本国利益与全球利益存在差异的时候，既不能简单地使本国利益完全服从于全球利益，也不能为了本国眼前或局部的利益而置全球利益于不顾。
近年来，在应对全球气候变化的问题上，中国一方面坚持东京议定书确定的发达国家和发展中国家有“共同而有区别的责任”的原则，坚持自己的发展利益，一方面又根据本国已经成为世界最大温室气体排放国的现实，日益承担起了更大的责任。
这是我们在处理国家利益与全球利益关系方面作出的有益尝试，值得充分肯定。
今后我们应朝着这一正确的方向继续前进，同时也推动世界上更多的国家共同为维护全球利益而努力。
做好工作的几点感悟
职称评审工作总结范文任助理工程师近x年来，自己的工作性质和从事的专业虽没有改变，但不同岗位的锻炼，使自己的专业知识有了一个更大的实践和拓展空间，进一步锻炼和丰富了自己，增长了知识和才干，提高了自己的专业技术水平，各方面都得到了长足的进步，同时，在近几年的营销管理工作实践中，自己坚持以市场为导向，以效益为中心，以服务宗旨，坚持科学管理，规范经营，狠抓落实，积极开拓电力市场，圆满完成了各项工作任务并取得了较好成绩。
一、思想政治素质得到提高 在多年的工作实践中，自己深深认识到，只有政治上的坚定和思想上的清醒，才能保持良好的工作作风和忠于职守、爱岗敬业的勤奋精神。
因此，在任助理工程师以来的工作中，自己更注重不断地补充自己，提高自己的政治和理论素养。
一是抓好学习，尤其是理论学习，用正确的理论来指导工作，在学习中，自己一方面按照规定的学习制度参加集体学习，记好学习笔记和心得体会，还利用工作和业余时间抓好自学，注意拓宽学习面，提高自己的综合知识水平；并注重了解和掌握时事政治，在思想上时刻与党中央保持一致，在工作步调上与县局保持一致；同时，联系思想和工作实际，与同事们一起有针对性地学习探讨，研讨工作学习方法和体会，用正确的理论武装思想，指导工作，不断改造自己的世界观。
二是认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，贯彻上级的指示精神，以明确的思想意识来指导自己的行动，按照上级的安排部署，
