
乡镇干部个人党风廉政建设工作总结(通用版)
乡镇干部个人党政建设工作总结(通用版)XXXX年度,自己在党风廉政建设工作中,严格遵守党风廉政建设的若干规定,自觉执行县委“六不准”规定,全力抵制各种腐败现象,坚决杜绝不良行为发生,维护了一名共产党员和国家公务员的良好形象。
现将自己2018年度党风廉政建设工作总结如下:一、思想重视,认识到位自己在思想上高度重视个人党风廉政建设工作,我知道,自身素质的优劣、品德的好坏对加强自身党风廉政建设和乡域经济发展至关重要。
自己作为一名共产党员和国家干部,肩负着经济发展和党风廉政建设等重要任务,对党风廉政建设应以严谨和认真负责的态度认真对待,只有对党风廉政建设真抓实干,落实到具体行动上,才能促进自身素质的不断提高。
如果对党风廉政建设只是挂在嘴上、贴在墙上,说一套,做一套,势必失去同志信任,影响工作的正常开展,将极大危害共产党员和国家干部的光辉形象,影响其他干部群众对党和政府丧失信心。
因此,我在党风廉政建设中切实增强了高度的政治责任感和紧迫感。
二、制定目标,履行职责为取得个人党风廉政建设的实效,自己制定了工作目标,在工作中切实履行自己的职责,充分发挥干部的作用,坚持集体决策。
严格按照县委、县政府与乡党委、政府的规定,约束自己,从不违规开支经费,违规办事,坚持从我做起,正人先正己。
自己作为共产党员和国家公务员,自觉加强自身修养,严格要求自己,在党风廉政建设上真抓实干,自觉维护党的形象和
如何加强乡镇党风廉政建设思考
(一)抓组织建设,在宣传教育培训上下功夫。
加强乡镇党政班子、村级班子的组织建设,全面提升基层组织的执行能力。
乡镇党政领导集体是贯彻落实中央的各项政策的操作者,党政班子的素质好坏直接影响中央的各项政策是否真正得到落实,特别是党政主要领导政治素养、工作能力、是否自我约束、自觉接受监督、带头执行各项制度,是决定一个地方风清气正的决定性因素。
在乡镇工作中,党政主要领导要带头学习,认真落实《党委中心学习组学习制度》,带头执行民主集中制原则,带头开展“从我做起,对我监督,由我负责”为内容的党风廉政建设教育活动,组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,创新学习方法,把共产党的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规的教育放在突出位置,力求树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的表率,把乡镇党政班子、村两委班子建设成为学习型领导集体。
(二)建立和完善机制体制,在抓落实上下功夫。
一是建立健全并严格执行乡镇党委和村支部议事规则、决策程序、坚持和完善乡镇党代表常任制、重大决策、人事变动、重大工程项目安排、大额资金使用等重大问题必须在广泛征求意见的基础上,由乡镇党委会议决定,做到事前公示,事后通报制度,强化对基层领导干部职权行为的监督制约;二是健全完善乡镇日常管理制度,进一步完善乡镇各项工作制度,如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度等,以制度来规范党员干部的行为,真正做到用制度管人,用制度管事,从源头上杜绝腐败;三是改革乡镇纪委体制机制,改变乡镇纪委由同级党委和上级纪委双重领导,工资和人事在同级党委体制,建立乡镇纪委书记兼任同级党委副书记(享受正科级待遇),受上级纪委和同级党委领导,以上级纪委垂直领导为主,工资与人事在上级纪委,乡镇纪委工作经费单独核算(类似于乡镇派出所设置模式),乡镇纪检干部专门从事纪检工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或经济待遇,为乡镇纪委查办案件营造一个良好环境;四是建立乡镇党政班子成员、纪委委员重大事项报告制度,乡镇党政班子成员、纪委委员凡涉及房屋建造、房屋买卖、经商办企业、大额资金来源、本人及近亲属婚丧嫁娶、车辆购置等重大事项,必须报告,在乡镇纪委备案,乡镇党政主要领导及纪委书记由乡纪委报告县纪委备案;五是建立乡镇党风廉政建设责任制和联席会议制度,将乡镇党风廉政建设责任分解到部门,落实到责任人,建立一套完整的系统的有效的考核机制,在党风廉政建设工作上没有抓落实的实行“一票否决”,连续两年被一票否决的调整单位领导,建立党风廉政建设工作定期汇报制,及时总结并制定整改措施,确保各项工作落到实处。
(三)抓队伍建设,在责任追究上下功夫。
农村党风廉政建设的根本落脚点在于一个好的组织、好的班子、好的队伍。
抓乡镇党风廉政建设,首先要抓乡镇党政班子建设,党政班子又是由党政领导组成,在党政班子的能力配置、知识结构、个性特征等因素上必须遵循科学规律,在能力上重在执行力上,在知识结构上呈梯形结构,在性格特征上体现相容相互谦让,这样才能形成一个决策能力和执行力强的团结奋进的领导集体。
其次要抓好纪检干部队伍建设,要配备专职的纪检干部,抓好纪检干部的学习培训工作,提高纪检监察干部的业务素质,努力造就一批“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的党的忠诚卫士。
除此之外,还要全面加强思想教育,全面提高乡镇党员干部队伍的整体素质,使之成为理想信念坚定、务实正派、能力过硬、敢于创新、甘于奉献的党员干部队伍。
乡镇纪委要加大在党风廉政建设中工作不实、作风不正、工作漂浮、损坏群众利益的不正之风的查处力度,对领导干部工作敷衍失职、不抓不管、以致屡屡发生大案要案,造成恶劣影响的要严格追究责任。
(四)建立涉农资金备案制度,在抓规范管理上下功夫。
乡镇涉农资金多,而管理部门也多,乡镇纪委在监督上难到位。
不管是什么资金,不管是中央下划,还是省政府直补,只要是到乡镇的资金,不管是拨给老百姓的,还是其他工程款,也不管是从哪个部门下拨的,均要在乡镇纪委备案,并且乡镇纪委对每笔资金的落实、支付情况必须监督检查到底。
进一步规范资金发放操作规程,充分发挥党务公开、政务公开、村务公开作用,款项拨付情况做到事前公开,使用情况做到事中公开,工程完成情况做到事后公开。
乡镇纪委将每笔款项使用情况的检查写出专项检查报告,向拨款单位和上级纪委报告,做到运行规范,管理规范。
求助一遍“乡镇干部工作作风建设心得体会”。
1500字左右。
急
不作为,欺压百姓。
喝茅台喝到死。
贪赃枉法。
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搞形式主义。
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现在民心很躁动。
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豺狼当道。
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表面风平浪静,实际暗波汹涌。
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中国特色社会主义和谐社会真和谐。
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歌功颂德。
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不知道为打江山抛头颅洒热血的先辈能不能瞑目。
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我想要一篇关于乡镇惩防体系建设工作的实施方案、总结的文章
行政部年终工作总结2010年,在集团公司的正确领导及大力支持下,在×××公司领导班子的正确指导下,面对激烈的市场竞争之严峻形势,行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。
现将一年来的工作情况汇报如下:一、加强基础管理,创造良好工作环境为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。
一年来,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确,严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公文做到了及时处理,从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。
成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。
二、加强服务,树立良好风气行政部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。
一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:1、变被动为主动。
对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。
特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。
日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。
在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在工作计划中,每月都突出1-2个“重点”工作。
做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶。
切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习,形成良好的学习氛围行政部人员要具备很强的工作能力和保持行政部高效运转,就必须为切实履行好自身职责及时“充电”,做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学,不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。
一年来,我部从加强自身学习入手,认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容,切实加强了理论、业务学习的自觉性,形成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责1、狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。
2、培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。
在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3、人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。
对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。
通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。
完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
五、存在的不足过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。
尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
四是对公司的宣传力度有待加强,加大对内对外的宣传力度,成立宣传小组,保障月刊和网站的上稿率。
五是对公司其他专业业务学习抓得不够。
这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
六、行政部2010年工作纲要2010年即将过去,新的一年将要到来。
在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献
下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从下几个方面开展2010年度的工作:1、努力提高行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与绩效考核提供科学依据;3、作好员工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘与配置;4、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。
2、培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。
在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3、人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。
对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。
通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。
完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
七、存在的不足过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。
尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
四是对公司的宣传力度有待加强,加大对内对外的宣传力度,成立宣传小组,保障月刊和网站的上稿率。
五是对公司其他专业业务学习抓得不够。
这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
八、行政部2010年工作纲要2010年即将过去,新的一年将要到来。
在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献
下面根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从下几个方面开展2010年度的工作:1、努力提高行政办公室人员的综合素质,加强理论学习、业务学习,强化服务与管理意识,制定相应的考核管理制度,明确分工,充分调动工作积极性,使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与绩效考核提供科学依据;3、作好员工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘与配置;4、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
浅谈乡镇党委如何落实党风廉政建设主体责任
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,这是党的十八届三中全会创新反腐败体制机制作出的重大部署。
党委是党风廉政建设的主体,“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,落实主体责任,对于坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制,意义重大。
党委能否落实好主体责任,直接关系到党风廉政建设工作的成效。
结合大理市实际,对如何落实党风廉政建设党委主体责任作了思考。
一、深化思想认识,切实把主体责任“放在心上”党的十八大以来,党中央、中央纪委以强烈的历史使命感和责任感抓党风、反腐败,力度和举措前所未有,威慑和成效前所未有。
我们必须从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实主体责任的极端重要性,切实把落实党风廉政建设主体责任作为各级党委(党组)责无旁贷的大事来抓,进一步统一思想认识,坚守责任担当,切实增强履行主体责任的政治自觉。
(一)落实主体责任是党的性质的内在要求。
腐败现象与马克思主义政党的本质水火不容。
坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是党必须始终抓好的重大政治任务。
明确党委的主体责任,就是要强化党委在管党治党上的职责和义务,保证党组织始终保持先进性和纯洁性;就是要求进一步增强党委抓党风廉政建设的责任意识,进一步加大推进力度。
全市各党委(党组)尤其是主要负责人要居安思危,增强忧患意识和紧迫感,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,善谋治党之策,担负起管党治党的历史使命,做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。
(二)落实主体责任是党委的职责所系。
《党章》规定,各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
同时,规定各级纪委要在党委领导下开展工作,协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持“党委统一领导”。
这充分表明,各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责,加强党风廉政建设和反腐败工作,不仅是纪委的事,更是党委的主业,党委是真正的责任主体,只能到位而不能缺位。
(三)落实主体责任是推动反腐倡廉建设的迫切需要。
中央关于党委主体责任的部署,抓住了新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键,给党委领导和推进党风廉政建设指明了方向,厘清了责任。
从原大理经济开发区“7.05”专案来看,正是因为主要领导带头违纪违法,对党风廉政建设不抓不管才导致管辖范围内歪风盛行、上行下效,出现系统性、行业性的腐败,主要负责人具有不可推卸的责任,是主体责任没有落实到位的体现。
各党委(党组)特别是党委(党组)书记对此要有清醒的认识,坚守责任担当,坚决落实好党风廉政建设党委主体责任,以不胜不休的韧劲和狠劲打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚仗和持久仗。
(四)落实主体责任是关心爱护干部的具体体现。
对干部一味地哄着捧着,该扯袖子不敢扯,该敲警钟不敢敲,就相当于“为渊驱鱼、为丛驱雀”,就是为政失德、为政不善。
我们加强党风廉政建设和反腐败工作,目的不是为了查处人,而是为了教育人、管理人,防止干部出事。
近两年来,因没有落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任而被处分的领导干部比比皆是。
2014年初中央对湖南省衡阳贿选案进行了严肃查处,市委书记因为没有落实好主体责任而被追责,受到了撤职、双开处分,并移交司法机关处理。
同时,组织部长、纪委书记等一批人也给予了相应处理。
新疆喀什地区教育学院原党委书记王鹏先,因主体责任严重缺位坏了“班子”害了自己,2015年2月喀什地区党委决定,给予其留党察看二年处分。
大理市喜洲镇党委书记洪玮不认真贯彻执行上级决定,落实主体责任不到位,造成喜洲镇桃源村委会村民未批强占、未批先建、少批多占、填滩占滩、占用基本农田等违法违规建设行为发生,负有不可推卸的重要领导责任,2015年12月30日,经中共大理市委批准,大理市纪委给予其党内警告处分。
这些案件充分说明,党委特别是党委书记不履行好主体责任,不仅害了自己,更害了同事和下属。
全市各党委(党组)一定要以案为鉴,牢记“政责自负”的道理,真正把主体责任想到、悟到、做到,只有这样,才能更好地关心、爱护干部。
二、认真分析形势,切实把主体责任“抓在手上”十八大以来,以同志为总书记的党中央从党和国家生死存亡的高度,坚定不移全面从严治党,坚定不移依法惩治腐败,顺民意、得民心,为经济社会发展凝聚了强大正能量。
大理市各级党委和纪委认真贯彻落实中央决策部署,强化党风廉政建设主体责任和监督责任,严明纪律、严抓作风、严惩腐败,全党动手、群众参与的齐抓共管局面初步形成,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。
但从近5年的党风廉政建设责任制考核工作来看,448个签责单位中,16个单位被确定为基本合格,1个单位确定为不合格;2442名党政领导干部中,18名被确定为基本合格,1名被确定为不合格;从近5年查处的案件来看,全市共查处违纪案件177件184人,审结193件205人,给予党纪处分173人,政纪处分41人,党政纪双重处分9人,移交司法机关处理26人。
在实际工作中各党委(党组)在落实党风廉政建设主体责任方面还存在一些问题和不足,必须引起高度重视,采取有力措施认真加以解决,确保党委主体责任不折不扣落到实处。
(一)认识不足。
一是学习不够。
有的乡镇和部门领导对新情况新要求学习不够,对抓党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不到位,不了解责任制的内容,不清楚该负什么责任,怎样承担责任,没有深刻领会相关责任要求,把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制,淡化了责任意识。
二是理解存在偏差。
党风廉政建设本身是党委工作的重要组成部分,但有的领导干部却认为只是纪检监察机关的具体业务工作,存在回避之心,认为抓经济工作才是头等大事,党风廉政建设和反腐败工作是纪检监察机关的事,没有将其作为分内之事、应尽职责;有的有敷衍之态,认为履行第一责任就是开开会、发发文、提提要求、签签责任状,依然存在重形式轻内容,重安排轻落实,重业务轻党风等现象,穿新鞋走老路;也有的有抵触之情,认为主要工作就是要促发展、保稳定,廉政工作抓多了,搞得人心惶惶,不利于其他工作开展,会影响团结和谐的好局面,没有把反腐败工作归入工作的“主业”,将党风廉政建设看作是“软差事”;有的单位虽然“一把手”重视了,但领导班子成员认为抓党风廉政建设主体责任是党委的事情、是分管领导的事,持事不关己、高高挂起的态度;有的单位认为自身业务单一,既无权力又无人手,没有必要抓党风廉政建设工作,从而放松甚至忽视了主体责任的落实等等。
由于思想认识还没有真正转换过来,致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清,工作流于形式,积极性和主动性大打折扣。
三是落实中流于形式主义。
少数党委对落实党风廉政建设文件精神和相关规定疏于学习、疏于研究、疏于落实,还是依照往年落实党风廉政建设精神的老套路在抓党风廉政建设工作,在制定工作计划和分解责任目标时,依然照抄、照搬、照转上级或者去年的内容,大而泛之,责任范围不具体,责任分解没有细化和量化,针对性和可操作性不强。
(二)落实不力。
一是制度执行走样。
存在将制度停留在纸上的现象,在制度制定和执行上“一手硬一手软”,重制定轻执行,责任追究形同虚设,制度保障乏力。
如某些监管单位党组存在不够重视“一岗双责”谈话、廉政谈话现象。
二是监督检查角色缺位。
个别监管单位党组在落实主体责任上不注重跟踪问效,只尽责不负责,只履职不担责,忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动,即使开展检查活动,也只是流于形式,走马观花,没有起到纠错警醒作用。
三是考核评价体系欠缺。
结合单位和行业实际,制定具有可操作性和指导性的个性化考核方案,是落实主体责任的有效途径。
目前,大多数党委(党组)没有结合实际,制定定性与定量相结合的科学合理的考核评价体系,仅仅照搬市上考核指标。
同时,在对党风廉政建设考核评价方式上基本都是采取年初分解,半年汇报,年终考核的固定模式,考核中的形式主义色彩较为突出,没有很好地发挥考核指挥棒的导向作用。
(三)追责不严。
责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线,守不住这个防线,责任制就会流于形式。
党风廉政建设责任制实施以来,虽然我们对一些违反责任制规定的领导干部进行了严厉问责,但责任追究不严肃、不到位的问题仍然存在。
比如:在开展的明察暗访工作中,各乡镇每月都组织开展明察暗访活动,但被乡镇主动处理的干部很少,大多数干部都是市明察暗访组查出并交办所涉单位进行处理。
这说明压力传导不够,没有形成责任追究压力,责任追究的氛围还没有形成。
究其原因:一是主要领导怕担责任不想追究,出了问题,往往以种种借口和理由,大事化小、小事化了,最后不了了之,有的还说情阻挠、隐情不报。
二是主要领导怕丢面子不情愿追究,出了问题都是捂着、掖着,不愿去追究,怕给自己的单位丢脸抹黑,处理时搞以功抵过、下不为例,不愿追究纪律责任。
三是主要领导能力不足不会追究,对责任追究的范围、追究的对象和追究的程度,谁来追究、怎样追究、追究什么弄不清楚,出现上级要求的就追究,上级没要求就不追究的现象,责任追究处于被动的状态,影响了责任制的实效性和权威性。
三、敢于担当负责,切实把主体责任“扛在肩上”党委主体责任能否真正落实,关乎党的生死存亡。
各党委(党组)要紧紧围绕主体责任的全面落实,着力强化组织领导、教育管理、检查考核、责任追究、以上率下、支持保障等措施,形成横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓推进的工作格局。
一定要始终保持政治上的清醒和坚定,旗帜鲜明地贯彻落实好中央和省州市党委的各项决策部署,牢牢抓住责任制这个“龙头”,敢作为、勇担当,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。
(一)要担组织领导之责。
党委(党组)班子要认真履行集体责任,党委(党组)班子作为一个地方、一个单位的领导核心,对党的建设负全面领导责任。
各党委(党组)书记要发挥“监督员”的作用,着力构建以下行传导机制和上行报告制度为主的责任体系,逐级逐层传导主体责任,担负好组织领导之责。
主要负责人作为“班长”,要认真履行“第一责任人”责任,切实把推进反腐倡廉建设作为重要职责、份内之事,做到“四亲自四带头”,即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头讲廉政党课、带头执行廉政规定、带头推进案件查处、带头参加责任制检查考核。
班子其他成员要认真履行“一岗双责”,按照工作分工,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,自觉做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作,在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况,在总结工作时首先总结党风廉政建设落实情况,做到权力运行到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,责任就担当到哪里。
(二)要担教育管理之责。
各党委(党组)书记要针对落实党风廉政建设责任制中存在的问题,发挥“教导员”的作用,不断健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,构建各司其责、分解落实,各负其责、分担奖惩,纪委专责、切实负责的责任网络体系。
各党委(党组)要加大教育引导力度,切实增强领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉性和行动自觉性,担负好教育管理之责。
要加强对党委主体责任内涵、实现路径的宣传教育,引导领导班子和领导干部知责、明责、负责。
要采取以案说纪、知识测试等方式强化教育,特别是要加大对责任追究典型案件的宣传力度,促使领导班子和领导干部担责、尽责、负责。
(三)要担检查考核之责。
加强检查考核工作,是落实主体责任的有力抓手。
各党委(党组)要抓好责任分解和任务分工,健全完善检查考核机制,把责任分解到岗,落实到人,层层传导压力,防止出现责任虚置,切实做到党委“不松手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委“下狠手”。
要严格执行市委出台的《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》,强化考核结果的运用,切实把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。
(四)要担责任追究之责。
各党委(党组)要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障,以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。
各党委(党组)要发挥好“纠风员”的作用,坚持有错必究、有责必问,建立完善“一案双查”制度,既要严格追究当事人责任,又要严格倒查追究相关人员的领导责任,坚决杜绝以问责代替法纪追究的现象。
要通过综合督查、专项督查、跟踪督查等方式,对履行主体责任情况、履行“一岗双责”和执行“四重一大”事项情况进行全面督查,通过督查,紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”,大力营造“清廉为官、事业有为”的政治生态,让庸官、混官、懒官无处容身、难以立足。
(五)要担以上率下之责。
干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气,更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。
党政领导班子尤其是“班长”要坚持作廉洁的表率、正气的化身,以身作则、以上率下,带头践行《廉政准则》,始终保持清正廉洁的政治本色。
要发挥好“示范员”的引领作用,在遵守廉洁从政有关规定上行动要更快、标准要更高、要求要更严,牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,不越“雷池”、不踏“红线”,将党和人民赋予的权力作为全心全意为人民服务的宗旨,层层传递廉洁从政、清正为民的“正能量”,带动班子和党员干部讲正气、树新风,营造廉荣贪耻的浓厚氛围和风清气正的发展环境。
(六)要担支持保障之责。
支持和保障纪委执纪是党委落实主体责任的重要部分。
各级各部门要把支持纪检监察机关“三转”工作作为履行主体责任的重要内容来抓,做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党委纪委一齐转、各级各部门一齐转,做好纪检监察部门的“主心骨”和办案部门的坚强后盾,旗帜鲜明地支持纪检监察机关突出主业,使纪检监察工作更加聚焦到执纪监督问责上来。
要真正从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,切实让最守纪律的人抓纪律检查,让作风最正的人抓作风整治,让自身过硬的人抓监督执纪,把敢于担当的干部放到党风廉政建设和反腐败斗争的第一线。
要高度重视违纪违法案件的查处,切实加强对案件查处工作的领导,始终高扬反腐“利剑”,大力支持纪检监察机关坚决查处各类案件,对纪委查办案件不护短、不说情、不干预,及时帮助纪委排除干扰和阻力,为纪委执纪办案创造良好环境。
跪求乡镇廉政风险防控机制建设实施细则
下面给网上的一篇,考修改下采纳吧,谢谢~ 加强风险机制建设的实施细则 中共江山市水利局委员会文件 江水党〔2011〕7号 中共江山市水利局委员会 加强廉政风险防控机制建设的实施细则 根据《江山市加强廉政风险防控机制建设的实施意见(试行)》的通知(市委办〔2011〕116号)精神,现就我局加强廉政风险防控机制建设提出如下实施细则: 一、指导思想和目标要求 以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以廉政风险排查为基础,以积极防范为核心,以强化管理为手段,按照科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则,逐步建立廉政风险防范和权力运行监控长效机制。
通过评估岗位职责风险、明确权力运行流程、查找廉政风险点、制定防控措施,切实加强对重点岗位和关键环节的监督管理,最大限度地控制、减少党员干部在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性,全面实现廉政风险防控的标准化、规范化,真正从源头上有效遏制和减少腐败行为的发生,为我市“十二五”规划顺利实施提供有力保障。
二、主体与对象 廉政风险是指党员干部在行使公共权力中发生腐败行为的可能性,主要包括思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等。
廉政风险防控机制是将现代管理学理论、方法应用于反腐倡廉实际,围绕如何有效预防和控制廉政风险转化为腐败行为的可能性而建立的制度体系和工作机制。
其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,作为一种风险进行有效控制,为预防党员干部腐败建立“防火墙”。
针对因教育、制度、监督不到位及党员干部不廉洁自律而产生的廉政风险,通过梳理权力清单、评估风险等级、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等环节,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖各级机关、所有岗位的廉政风险防控机制。
对象是局属各单位,各科室,全局干部所处的岗位。
重点是具有审批权、执法权、管理权的科室和单位。
三、实施方法和步骤 坚持围绕中心、服务大局,突出重点、注重实效,根据分类指导、分步实施、积极稳妥、有序推进的原则,主要分三个阶段进行: (一)排查廉政风险点阶段。
(2011年7月-8月)按照个人岗位、内设机构、单位三个层面,突出关键岗位和重要环节,全面梳理权力清单,逐一排查廉政风险点,确定廉政风险等级,加强廉政风险信息档案库管理。
1. 梳理权力清单。
对照法律法规和“三定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,对单位、内设机构和岗位权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。
凡没有法律法规依据和规定的职权,原则上予以取消;确因工作需要保留的,应当按照法定程序和规定加以设定。
虽有法律法规依据和规定的职权,但实际并不需要或不适应实际要求的,要尽可能冻结或取消。
在清理过程中,要进一步规范项目审批,精简办事环节,防止已压缩的权力事项扩张、已取消的事项反弹。
在此基础上,针对岗位的工作性质和业务特点,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,绘制权力运行流程图,进一步优化权力运行程序和固化工作流程,做到“程序法定、流程简便”。
2. 廉政风险点排查。
各单位、各科室要采取“自己查、大家提、群众指、领导点、组织议、集体定”等形式,对本单位、本科室廉政风险进行认真排查的同时,切实督促抓好内部党员干部个人廉政风险点的排查工作,着重从单位(科室),岗位和个人三个层面展开,其中,个人廉政风险点,要在个人自查的基础上,通过上级为下级点,下级为上级提,同事之间互相找方可进和进行完善,组织新生活集体讨论后确定,单位(科室)和岗位廉政风险点,在个人及单位(科室)自查的基础上,依据风险多少,权力重要程度等要素,经班子会议研究研究,具体查找的重点为: (1)单位(科室)廉政风险,结合单位、科室工作职能及业务流程特点,着重从工作规范,内部管理,制度建设,监管措施等方面查找可能客观的廉政风险。
(2)岗位廉政风险,对领导岗位,重点查找重大事项决策,重要人事任免,重大项目安排和大大额度资金使用等方面存在的廉政风险,对机关科室,基层单位负责人的岗位,重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权,自由载量权和现场决定权,内部管理权等过程中存在的廉政风险;对其他岗位,则主要对照岗位职责,工作制度,查找在履行岗位职责,执行制度等过程中存在的廉政风险; (3)个人廉政风险。
个人廉政风险的排查,从《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为依据,严格对照利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,从事营利性活动,选拔任用干部,利用职权和职务上的影响为案属及身边工作人员谋取利益,违返规定干预和接手市场经济活动等8个方面、52个不准,认真查找个人廉政风险点。
3. 确定风险等级。
在查找风险点后,按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估廉政风险。
廉政风险可分为三级:一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。
主要涉及“三重一大”的事项、涉及人财物管理等权力较大、有自由裁量权的岗位,以及各科室和岗位存在的共性问题。
二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险。
主要涉及不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位。
三级风险为发生机率较小,或者一旦发生造成的影响程度较低,在单位或岗位内部,通过一定手段很快能解决的风险。
主要涉及没有人财物等权力、工作内容较公开透明的岗位。
各单位要负责抓好党员干部个人风险点的等级把关牢定工作。
同时,局纪委将对基层各单位等班子成员,机关各科室及党员干部廉政风险点评定等级严格把关,对避重就轻级别确定不准确的廉政风险点要重新评估定级。
4. 建立廉政风险信息档案库。
对梳理出来的职权,按照风险发生机率和风险等级进行分类登记、汇总并统一备案。
对查找到的廉政风险要加强综合分析和研判,连同平时掌握的信访举报、考核检查等相关信息,形成廉政风险信息档案库。
(二)制定防范措施阶段。
(2011年9月-10月)各单位、各科室及党员干部个人要针对排查的廉政风险,找准风险根源,制定防控措施,个人同时要做出廉政风险防控承诺,有针对性地自觉加强廉政风险防范,建立起教育、制度、监督并重的廉政风险防控机制,重点抓好以下六个方面的工作: 1. 完善工作规范。
针对存在的突出问题,科学确定岗位工作内容,工作程序,工作标准,工作要求,使每一项工作都有规可循。
2. 完善管理制度,针对暴露的管理问题,剖析原因,查漏补缺,完善制度,努力形成制度化,规范化管理的长效机制。
一是岗位廉政教育制度,从容易滋生腐败、产生利益冲突的领域入手,积极开展廉政教育、廉政承诺、谈心谈话、民主测评、办事公开等活动,突出抓好廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是大力推进阳光政务、政务公开和党务公开工作制度,公开办事内容、办事流程、权力依据、办事结果等“清单”,对单位行政决策、行政执行、行政执法、行政服务、行政监督、主要人事任免、财政管理、勤政廉政等事项进行公开。
三是加大分权制约力度,凡权力相对集中、风险较高的重大事项决策权、选人用人权、行政审批权、行政执法权、行政处罚权等,必须按照法律规定和实际需要科学、合理地分解到若干个单位、科室、岗位和环节,使相互之间既制约监督又衔接协调,防止权力过于集中。
对权力较大、廉政风险较高的关键岗位实行定期轮岗交流,原则上不超过五年。
3. 落实防范责任,充分整合各种监督资源、对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。
充分运用科技手段和信息化技术,推进电子政务建设和电子监察系统建设,对政务事项推行网上公开和网上办事,构建行政审批阳光运行平台和监督机制,实时监控廉政风险,提升廉政风险防控工作的科技含量,促进权力运行的规范化、公开化、程序化,保证公共权力在阳光下运行。
强化社会监督。
在水利网站上开设网上信访举报专栏,公开监督举报申报,及时收集干部群众意见,同时,定期汇总信访举报,群众投诉的有关情况,对反映突出的问题,是和跟踪调查。
廉政风险实行分级管理、分级负责,一级廉政风险由单位主要领导负责,二级廉政风险由单位分管领导负责,三级廉政风险由内设机构领导直接管理和负责。
4. 强化预警机制。
严格执行《江山市廉政风险预警制度》,加强工作研究,强化日常监督。
做好监控结果的运用,针对中期监控发现的问题,按照干部管理权限,视情节轻重分别作出无过错预警、过错预警。
对群众有举报、社会有反映的,及时向有关单位或岗位个人发出警示提醒,采取督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等处置措施,化解廉政风险;对发现制度不落实,防控措施不到位的,要及时指出,责成整改;对整改不力,造成后果的,要按照党风廉政建设责任制有关规定,追究单位党政主要负责人和其他相关责任人的责任。
加强廉政风险的动态管理,及时堵塞漏洞,逐步建立健全监督检查、纠错整改和责任追究机制,防止问题扩大化、严重化,避免廉政风险演化为违纪违法行为。
5. 认真公示备案,对于确定的廉政风险点,各单位、各科室要定期将廉政风险防控信息,针对风险点建立健全的相关制度,内部监管措施及处理结果及时上报局党委,经在适当范围内予以公示后,上报市廉政风险防控办公室备案,接受监督。
6. 注重信息保管,建立廉政风险防控信息库,定期收集整理相关风险防控信息,资料,局属各单位及其领导班子成员,机关各科室及其党员干部个人的廉政风险信息由局党委保管存档。
(三)考核修正阶段。
(2011年11月-12月)将廉政风险防控机制建设作为评价落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的一项重要内容,通过信息监测、专项检查、日常监控、社会评价等方式,对廉政风险防控机制建设各项措施落实情况进行评估考核。
重点对防范承诺,防控措施落实情况进行监督检查,同时将各单位、各科室廉政风险防控工作开展情况纳入局年度目标责任考核,实行日常检查与年终考核相结合。
考核结果将综合运用于单位、科室年终考核及党员干部的选拔、任用等工作中。
具体考核内容:一是风险点排查全面、准确、深入,防范措施科学有效,落实及时到位;二是承诺等信息健全,工作材料齐全,备案及时规范;三是结合单位(科室)职能和具体工作实际,及时总结修正廉政风险内容,相关制度机制健全。
四、工作要求 (一)统一思想,提高认识。
开展岗位廉政风险防范专项活动,是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设的重要举措,是深入推进我市水利系统惩治和预防腐败体系建设的有效抓手,是提高领导干部拒腐防变能力的有效途径。
每位对象应充分认识其重要意义,自觉参加学习教育活动,带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,积极推进岗位廉政风险点防范机制的构建工作。
(二)加强领导,明确责任。
为进一步抓好我局的廉政风险防控机制建设,我局廉政防控机制建设成立由局长伍朝武任组长,局纪委书记姜科贵任副组长,局其他领导班子成员任成员的领导小组,领导小组下设办公室,由局纪委书记姜科贵任办公室主任,相关科室人员任成员,负责抓具体工作。
广大党员干部要充分认识加强廉政风险防控机制建设的重要意义,明确工作程序、工作方法,确保工作质量。
(三)完善机制,务求实效。
开展岗位廉政风险防范专项活动要务求实效,防止走过场。
各单位和个人要认真查找在履行岗位职责和工作流程上的各个节点,是否存在风险、存在什么样的风险、怎么样预防风险。
要正确处理好开展专项活动与推动当前各项工作的关系,坚持与推动当前工作相结合,与反腐倡廉建设相结合,高质量地完成专项活动的各项任务。
局纪委要加强监督检查,对自我查找不到位、预防措施不力、应付了事的人员和单位,要进行批评教育,责成其重新查找。
廉政风险排查评估制度(附件1)中的《个人岗位廉政风险点自查及防控承诺表》、《内设机构廉政风险点自查及防控承诺表》和《单位廉政风险点自查及防控承诺表》于8月20日前交局廉政风险防控机制建设领导小组办公室,同时在水利局网站和政务公开栏进行公开。
2011年7月25日 主题词:廉政风险 防控机制 实施细则 通知 抄送:市委办,市纪委党风室。
江山市水利局办公室 2011年7月25日印发
浅谈如何加强基层干部作风建设
作风是一面镜子,作风是一面旗帜。
干部作风正则干群和,干群和则社会稳,社会稳则发展快。
应当说,干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的,但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。
经过调研,笔者就当前如何加强基层干部作风建设进行简单的分析。
一、基层干部作风存在的突出问题 1.学习效果不明显。
一是文凭高、水平低。
不少干部一味追求高学历,但在实践中工作能力不高。
二是制度多、落实少。
各单位一般都制定了学习制度,但能够坚持学习的很少,有的甚至根本不学。
三是要求多、兑现少。
各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求,但督办检查指导较少,学习效果不够明显。
2.思想消极不进取。
一是一些党员干部自认为怀才不遇,自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,散布消极言论。
二是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气,不愿开展相互批评,随波逐流,明哲保身。
三是对前途悲观失望,工作没有积极性。
提拔无望的,工作得过且过;即将退位的,时时告诫自己“栽花不栽刺”。
3.工作漂浮不务实。
一是夸夸其谈,坐而论道。
思路、计划停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却实施不起来。
二是好练虚功,做表面文章。
三是纸上谈兵,深入基层不够。
用会议贯彻会议,就文件落实文件,平时不深入基层,而是“了解情况靠电话线,入户调查跑沿线。
” 4.纪律散漫不严明。
一些机关管理松弛,干部上班迟到、下班早退甚至不在岗,不请假不汇报就离岗;工作或开会时开小差、打瞌睡,上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等;纪律松弛,办事拖拉,敷衍塞责。
5.奢侈享乐不自律。
有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重,热衷于迎来送往,沉迷于吃喝玩乐;有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子,到处游山玩水,会朋见友;有的部门单位“吃拿卡要报”,不给好处不办事,给了好处乱办事。
二、原因分析 1.思想认识上的缺乏。
一些地方和单位,干部作风建设没有得到足够重视。
究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性,对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。
一是缺乏空杯心和进取心。
二是抱有“养尊处优”的思想。
当今社会竞争激烈,一些人认为机关工作相对稳定,没什么后顾之忧。
三是存在自满自傲的心理。
机关干部队伍中一些党员干部脱离群众,认为自己和百姓的身份地位不相同,有一种凌驾于群众之上的心理。
2.管理监督上的缺位。
一些地方和单位,干部作风建设之所以效果不够明显,与管理监督上的不到位有很大关系。
一是有章可循但制度滞后。
近几年来,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度和工作守则,逐步不能适应新形势、新任务的需要,有的没有及时删减、修订和完善。
二是监管制度落实不够严。
少数地方和部门纪律松弛、作风散漫,一个重要原因,就是对干部的管理监督失之于宽,失之于软。
没有认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规章制度,对存在问题处置不力。
三是监督管理手段较落后。
有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监督,在监督管理上还存在漏洞、缺口,甚至出现真空。
3.考评机制上的缺口。
业绩考评机制不够健全,没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评。
一是对作风建设考评不太注重。
有的地方和单位认为具体业务才是硬指标,抓作风建设是软指标,没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系,片面强调客观原因,对作风建设消极应付,没有主动地开展工作,造成作风建设与中心工作相互脱节,形成“两张皮”现象。
二是对干部作风建设考虑过少。
从干部考核评价上来看,对作风建设考虑过少,而且弹性较大,致使在作风建设上时间和精力投放不足,作风建设的工作思路上不清晰,工作方法上不对路,工作措施上不得力,导致作风建设成效不够明显。
三是对考评结果运用不够严格。
没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退直接挂钩,从而激发机关干部队伍的活力和工作热情;没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰,以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化。
三、干部作风建设存在问题解决的对策 干部作风建设是一项长期任务,不是一朝一夕就可以完成的事情。
加强基层干部作风建设,强化思想教育是基础,实行有效监督是关键,加强绩效考评是保障,改革创新是时代的新要求。
1.严把思想教育关,抓学习提认识。
一是教育内容要把握核心。
要切实抓好理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的学习教育和培训。
二是教育形式要丰富多样。
在时间上要把定期教育与不定期教育相结合,在对象上要把集中教育与个别教育相结合,要把教育的效果与考核挂钩,采用形式多样、行之有效的方法开展教育,致力于提高基层干部作风建设。
三是教育目的要突出重点。
要加强针对性教育,尤其要加强警示教育,用腐败堕落分子放松学习、忽视改造、以至于违法犯罪的案例警示教育干部,引导干部自觉改造主观世界。
2.严把监管督查关,抓作风严纪律。
一是要加强制度建设。
对已有的行之有效的制度,要狠抓落实,对不够完善的制度,要进行修订完善,增强可操作性,对没有形成制度的,要加快建立完善,使干部管理工作有章可循、有制度可依。
二是要完善督查机制。
在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式,充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评等督查手段的基础上,应建立完善“电子视频监察系统”,发挥电子监察平台的实时监控职能,利用科技手段对干部作风进行动态监管。
三是要拓宽监督渠道。
把党内监督和其他监督方式很好地结合起来,形成全方位、多层次的监督网络;建立“自下而上的群众监督、由外至内的纪检监督,平等平行的内部监督”三级监督体系,扩大监督视野和范围,形成促进干部作风建设的监督合力。
四是要严格问责追究。
要制定出台专门针对干部作风建设问题的《问责办法》,对督查中发现和查实的突出问题,坚持采取高压态势,根据严重程度和有关问责规定,严肃追究责任,做到查实一起,问责一起,绝不姑息迁就。
3.严把考评奖惩关,抓两头促中间。
一是要端正考评导向。
各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制,坚持按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则,健全综合绩效考评指标体系,把加强干部作风建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。
二是要健全考评机制。
坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风,制定出台《干部作风指数评价要点》,建立干部作风扣分台账,把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来,突出干部作风考核的时效性、持续性和全面性。
三是要严格结果运用。
以务实促发展,以实绩论优劣,将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据,对考评中发现存在作风问题的机关和干部给予一票否决,进一步增强绩效考评的影响力,有效解决干部作风“庸懒散”等突出问题。
四是要引入激励机制。
依据单位职能、科室职责和个人岗位标准,形成有针对性和可操作性的激励机制,对照年度目标考核责任状内容,加大对履职履责优秀干部、先进典型的表彰奖励力度,以榜样的力量激励干部勤勉敬业、开拓进取。
(作者系江西省南康市纪委副书记、监察局长)
浅谈如何加强基层党风廉政建设
基层国土所处在国土资源管理的最前沿,是与广大群众实际接触的“排头兵”和部门的“形象大使”,党风廉政建设的效果,直接关系到国土资源部门在广大人民群众心目中的形象和法律法规在基层的有效实施。
近年来,随着社会的发展和国家各项制度的完善,国土资源部门反腐倡廉力度日渐加大,行业党风廉政建设都取得了很大成就,基层国土干部作风也发生了根本转变,树立了良好的行业形象,赢得了好评,但追其细节,仍存在不少问题,仍需要结合实际,努力加大党风廉政建设力度。
一、解决基层国土员思想上的误区。
部分干部认为基层国土所处在最底层,地位低,权力小,行贿受贿、挪用公款等腐败现象离自己很遥远,都是高层领导的事,与自己无关。
对于上级的警示教育往往置若罔闻,左耳进,右耳出。
孰不知,恰恰犯了思想认知上的错误。
对上级高层领导来说,也许反腐的内容是行贿受贿,买官卖官、贪污和挪用公款等,对于基层与人民群众打交道的干部来说,反腐的重点就是在平时工作、生活中的细节上。
思想认识不到位,行为上就容易放松对自己的约束。
因此,解决基层国土干部思想上的问题,是基层国土所党风廉政建设首要问题。
应加大教育力度,彻底改变思想不重视、或重视不够的现状。
通过加强干部思想道德教育,引导干部养成良好的道德风范和素养。
二、建立健全有效的党风廉政建设制度,着力加强干部管理。
一个有效的制度是管住人,管住事的基础。
在国土资源部门垂直管理的状态下,党风廉政建设往往出现了乡镇不愿管,县局管不到的空挡,很多时候是自己管自己,自我约束。
再者由于基层国土所人员少,事情杂,制度建设容易被忽视,有的管理松散,纪律涣散,出了事隐瞒不报或姑息迁就,久而久之问题就越来越多,越来越大。
要建设一支廉洁高效的干部队伍,就必须结合基层实际制定细致的切实可行的反腐倡廉制度,夯实党风廉政责任,充分发挥上级纪检组和当地纪委、人大监督功能,从制度和机制上杜绝腐败问题发生。
同时要加大干部管理,树立“治病救人”的思想,及时纠正工作和生活中的不良作风和习气,把一切歪风邪气消灭在萌芽状态。
三、加大财务管理力度。
财务问题涉及金钱,容易触动人敏感的神经,同时也是党风廉政的高压线。
财务管理的松与紧,直接关系到基层国土部门的安危,因此财务管理是基层国土所加强党风廉政建设的重中之重。
基层国土所虽然是报帐制单位,但也有罚没收入。
因而,财经纪律同样不容忽视。
“座支”、“挪用”、“打白条”、“乱收费”等现象便是断送干部前程罪魁祸手。
在平时的工作中,要严格按照省级政府核定的政策收费,实行票据的专人管理,按时缴款,按时报帐;实行严谨的财经管理制度,为国土系统干部队伍建设和国土资源管理事业长足发展保驾护航。
四、坚持政务公开。
加强基层国土所党风廉政建设,一个很重要的课题便是政务公开。
工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果,部门的收费、罚没标准和收缴情况,财务支出等情况都应做到及时公开,真正做到国土所的所有行政行为都是阳光操作,公开透明,全程接受人民群众监督。
(一)热情接待群众。
群众来办事,算是有求于人,如果工作人员摆姿态,耍态度,推诿扯皮,坐事不理,人民群众怎么看,怎么想
相反若是热情接待,进门一张笑脸,一个座位,一杯茶,一句问候,耐心细致地听取和解决实际问题、委婉客观地说服教育群众,给前来办事的人员留下一个良好的印象,让他们找到亲切的感觉。
则又是什么效果
结果不言而喻。
(二)注重工作作风建设。
基层国土所由于工作的特殊性和受地域和交通条件的限制,时常出现办完业务无法立即返回而在村组长时间逗留的情况,于是一些农户“招待”甚至是玩牌娱乐的现象就应运而生,甚至个别人员还存在“吃,拿、卡、要”现象,或不给好处不办事、给了好处乱办事,建房审批和执法过程往往存在影响公平、公正处理的主观意识。
(三)加强精神文明建设。
对于一个人来说,良好的精神风貌能给人一种积极向上的感觉,对于一个集体,一个单位,加强精神文明建设是提高单位凝聚力,战斗力的有效途径,同样也是维护良好行业形象的一个方面。
因此,加强精神文明建设力度,善于正确引导,提倡正确的生活方式,倡导健康的、低碳的生活习惯,培养为人谦和、团结奋进、自信自强的性格魅力,坚决遏制酗酒,赌博等不良生活习气的蔓延,多举办有意义活动,丰富业余生活,使之无论从工作也好,生活也好,都能养成良好作风和习惯。
才能充分展现国土人的良好精神风貌。
只有把握党风廉政建设的重点,辩证施治,有的放矢,并长期坚持,反腐倡廉的警钟才敲得更响,余音更长
党风廉政建设和反腐败工作总结(多篇)
党风廉政建设和反腐败工作总结目录第一篇:党风廉政建设及反腐败年终工作总结第二篇:党风廉政建设和反腐败年终工作总结第三篇:党风廉政建设和反腐败年终工作总结第四篇:XX年度党风廉政建设和反腐败工作总结第五篇:乡镇党风廉政建设和反腐败年度工作总结正文第一篇:党风廉政建设及反腐败年终工作总结以下是为你准备的党风廉政建设及反腐败年终工作总结XX年,区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,积极推进惩防体系建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推进全区供销系统的改革与发展,维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。
一、XX年党风廉政建设及反腐败工作总结一 全面履行党章赋予的职责,积极协助党委抓好党风廉政建设。
XX年8月供销社根据隆发[XX]33号文件,撤销中国共产党xxx区供销社委员会和中国共产党xxx区供销社纪律检查委员会,成立中国共产党xxx区供销社党组。
纪检监察工作在认真协助党委(党组)抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时,具体做了以下工作:1、加强党风廉政学习教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。
党风廉政建设和反腐败工作,要做到从源头上预防和治理,就必须要经常性的加



