基层党组织建设调研报告
给你发个我们这基层党建的调研报告，你可以参考下（我们内部的，地名我隐去了，你需要仔细修改下。
）XXX关于基层党的建设工作的调研报告近几年来，在盟委的领导下，XX地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状（一）基本情况XXX现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。
有党员1079名，其中，农牧民党员85名。
（二）今年以来党建工作总体进展情况按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。
在干部教育培训上，XX地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。
在科级干部及后备干部培养上，出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。
同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。
近两年以来，XX地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。
培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。
年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地；邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次；组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。
在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在XX地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。
同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。
二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。
继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。
年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。
为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。
同时，在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。
为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。
机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。
非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。
年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。
对在XX地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。
对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。
拟通过选举方式在该企业组建一级党委。
预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。
三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。
结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。
在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。
在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。
实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。
注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。
同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到20000元，实行按季度拨付。
每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。
今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。
在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。
至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。
注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与XX地区经济转型、社会发展统一规划、管理。
今年以来，XX地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。
在典型的带动下，目前，XX地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。
（三）党建工作问责制履行情况深入落实旗县市（区）党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行XX地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了XX地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。
建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。
目前，XX地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。
同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。
至目前，XX地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。
并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。
与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由XX地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。
结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。
各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。
通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。
二、当前XX地区基层党建工作面临的困难和问题一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。
二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。
三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。
四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。
对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动XX地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现XX地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
三、有效推进XX地区基层党建工作的几点建议一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。
二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。
同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。
三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。
年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。
对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。
四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。
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“创模”即创建国家环境保护模范城市，其标志是社会文明昌盛、经济健康快速发展、生态良性循环、资源综合利用、环境质量良好、城市优美洁净、生活舒适便利、居民健康长寿。
创建国家环保模范城市以改善环境质量和促进经济发展为出发点，在促进城市产业经济结构调整，优化城市功能布局、塑造良好城市形象，提高城市品味、扩大对外开放、提高人民群众生活质量方面起到了积极推动作用，是实施城市可持续发展战略的重要举措。
“十一五”国家环境保护模范城市考核指标 一、基本条件 1、城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省（自治区）前列 2、近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件，制定环境突发事件应急预案并进行演练 3、环境保护投资指数≥1.7% 二、考核指标 （一）经济社会 4、经济持续增长率高于全国平均增长水平，人均GDP>1.5万元（西部城市可选择市区人均GDP>1.5万元） 5、人口与计划生育年度计划完成率100% 6、单位GDP能耗<全国平均水平，且近三年逐年下降 7、单位GDP用水量<全国平均水平，且近三年逐年下降 8、万元GDP主要工业污染物排放强度<全国平均水平，且近三年逐年下降 （二）环境质量 9、全年API指数≤100的天数≥全年天数的85% 10、集中式饮用水水源地水质达标率≥96% 11、城市水环境功能区水质达标率100%，且市区内无劣Ⅴ类水体 12、区域环境噪声平均值≤60dB(A) 13、交通干线噪声平均值≤70dB(A) （三）环境建设 14、受保护地面积占国土面积比例≥10% 15、建成区绿化覆盖率≥35%（西部城市可选择人均公共绿地面积≥全国平均水平） 16、城市污水集中处理率≥80%，且缺水城市污水再生利用率≥20% 17、重点工业企业污染物排放稳定达标率100%，工业企业排污申报登记执行率100% 18、城市清洁能源使用率≥50% 19、城市集中供热普及率≥65%（南方城市不考核） 20、机动车环保定期检测率≥80% 21、生活垃圾无害化处理率≥85% 22、工业固体废物处置利用率≥90% 23、危险废物处置率100% （四）环境管理 24、环保目标责任制落实到位，环境指标已纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度 25、建设项目“环评”、“三同时”和规划环评综合执行率达到国家要求 26、按期完成总量控制计划，国家重点环保项目落实率≥80% 27、环境保护机构独立建制，环境保护能力建设达到国家标准化建设要求 28、公众对城市环境保护的满意率≥85% 29、中小学环境教育普及率≥85% 30、城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求 三、参考指标 1、开展了创建国家环境友好企业、绿色社区、绿色学校、国家生态示范区、环境优美乡镇、国家生态工业园区、国家ISO14000示范区等活动，并且各类创建创成数量逐年增加。
2、开展了清洁生产审核工作，按照国家规定应进行强制性清洁生产审核的企业数量逐年增加。
注： （1）该指标体系于2007年1月1日开始实施。
鼓励各省（自治区）开展省级环保模范城市创建活动，省级环保模范城市可以按照现行指标执行。
（2）西部城市只能选择分类指导指标中的一项。
（3）环境质量、环境建设及环境管理指标有关操作规范和解释，按《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》执行。
（4）直辖市城区开展创建国家环境保护模范城区工作参照本指标体系执行，具体规定另行通知。
附：已经获得的国家环境保护模范城市有哪些 截至2010年，国家环保模范城(区)名单 ： 2010年5个临沂宜昌市、 临安市、 淮安市、 佛山市2007年4个广州市、 寿光市、 泰州市、 义乌市2006年12个天津市、马鞍山市、廊坊市、上海市浦东新区、重庆市北碚区、南通市、湖州市、肇庆市、泉州市、宜兴市、即墨市、平度市2005年9个日照市、成都市、富阳市、宝鸡市、桂林市、胶南市、莱西市、蓬莱市、潍坊市2004年12个绵阳市、无锡市、金坛市、溧阳市、福州市、镇江市、常州市、沈阳市、克拉玛依市、库尔勒市、江门市、重庆市渝北区2003年3个吴江市、南京市、东营市2002年8个惠州市、招远市、绍兴市、乳山市、海门市、长春市、扬州市、胶州市2001年4个杭州市、宁波市、常熟市、太仓市2000年4个青岛市、江阴市、大庆市、文登市1999年5个海口市、汕头市、苏州市、天津市大港区、上海市闵行区1998年5个昆山市、烟台市、莱州市、荣成市、中山市1997年6个张家港市、深圳市、大连市、珠海市、厦门市、威海市
考社会工作者中级职称有什么要求
中级社会工作者考试条件： （1）取得高中或者中专学历，并取得助理社会工作师职业水平证书后，从事社会工作满6年； （2）取得社会工作专业大专及以上学历或学位，从事社会工作满4年； （3）取得社会工作专业大学本科学历，从事社会工作满3年； （4）取得社会工作专业硕士学位，从事社会工作满1年； （5）取得社会工作专业博士学位； （6）取得其他专业大专及以上学历或学位，其从事社会工作年限相应增加2年社会工作者考试报考信息及学习资料可查询：
谁有《抓住机遇 突出重点 服务民生 切实做好新时期城镇社区科普工作》
—在全国城镇社区科普工作会议上的工作报告 中国科协书记处书记 徐延豪 （2013年6月4日） 同志们： 在全国上下深入贯彻落实党的十八大精神、城镇社区科普工作进入关键时期的新形势下，今天我们聚首在美丽江城湖北武汉召开全国城镇社区科普工作会议，这是首次就城镇社区科普工作召开的全国工作会议。
这次会议主要任务是总结我国城镇社区科普工作取得的成绩和基本经验，分析城镇社区科普工作面临的新形势和新机遇，动员各级科协组织和社会各方力量，进一步做好新时期城镇社区科普工作，为全面建成小康社会、实现中国梦做出应有贡献。
会议得到民政部、社区居民科学素质行动实施参与单位，以及湖北省委、省政府和武汉市委、市政府的高度重视和大力支持，在此向各位出席会议的领导和同志们表示真诚地欢迎和衷心地感谢
后面，维辰书记还将作重要讲话，现在我就做好新时期城镇社区科普工作做工作报告。
一、我国城镇社区科普工作的简要回顾 新中国成立以来，我国经历从城市科普向城镇社区科普发展的过程。
经过几代科技工作者和科普工作者的不懈努力，我国城市科普和城镇社区科普取得显著成绩，积累了丰富经验，为我国新时期的城镇社区科普打下良好的基础。
（一）城镇社区科普工作的历史回顾 新中国成立前夕，中国人民政治协商会议根据建议，把“努力发展自然科学，以服务于工业、农业和国防建设，奖励科学的发现和发明，普及科学知识”写入具有临时宪法作用的共同纲领。
根据共同纲领规定，中央人民政府在文化部设立科学普及局，1950年8月成立中华全国科学技术普及协会（简称全国科普协会），1951年政府机构调整后，推动和组织科普工作的职能统一由全国科普协会承担。
新中国建立之初，我国人口的80%以上是文盲，国家处在“一穷二白”境况。
这个时期我国科普工作主要是围绕抗美援朝、国家工业化、农业合作化等展开，还没有城市社区科普的概念。
但是在城市，科协及科普组织围绕国家工业化，面向工人和干部，因陋就简地开展科普展览、科普广播、科学讲座等灵活多样的科普活动。
例如1953年全国科普协会按照党中央要求，着重在大中城市举办的《工业的基础——钢铁工业》、《有色金属工业》、《工业的心脏——机器制造工业》等社会主义工业化18讲，以及和平利用原子能、国防科技知识讲座等。
、等大批科学家亲自讲演，场场爆满，受到社会各界好评。
1954年后，全国科普协会与全国总工会合作，进一步推动面向职工的科普工作，举办《机械工人速成看图》、《翻砂》、《金属切削》、《机械制造》、等各种技术讲座，仅济南、沈阳、大连3个市参加速成看图学习班的工人就有6171人。
1958年“大跃进”开始，到“文化大革命”结束，虽然受到极“左”思想干扰，城市科普工作仍在困难中前行。
例如从1970年起著名数学家华罗庚和他的科普小分队在全国范围内广泛普及推广双法（优选法和统筹法），取得极大的社会效益和经济效益。
在这一时期，老一辈对科普工作满腔热忱，无数科技工作者、科普工作者无私奉献，虽然城市科普工作历经曲折，但仍然取得令人瞩目的成绩，为加快我国工业化进程做出了应有的贡献。
1978年全国科学大会召开，迎来了科学的春天。
在“”中解散的各级科协组织陆续恢复，各类科普组织纷纷成立，科普刊物迅速发展，科普活动空前活跃。
如1978—1980年期间，中国科协依靠基层科普组织面向城市举办《八大科学领域介绍》、《四个现代化科学知识》、《技术经济科学知识》、《管理科学》、《系统工程》、《能源科学》、《新技术革命知识》等系列讲座，使被封闭多年的广大干部思想豁然开朗，知识得以更新，为城市改革、开放和经济建设的发展打开新的思路。
此外，还举办以城市职工为对象的专业技术培训班，如两年内就举办321个系统讲座和培训班、6.4万多人参加学习，天津市开办837个培训班、培训学员5.8万多人。
20世纪80年代以来，随着改革开放和家庭联产承包责任制在农村的推行，乡镇企业异军突起，农村生产力水平迅速提高，促进了农村与城市的互动发展，也触动了城市的改革。
随着农村经济社会发展和城市各项改革（如国企改革、政府职能转变等）的推进，促使大量“单位人”成为“社会人”，随之一种新型的社会管理的基层单元——城市社区应运而生，我国城市科普工作的重心逐步向社区转移。
社区是城市的细胞，随着城市管理职能的不断下移，社区承担着越来越多的社会服务职能，已成为城市科普工作的最佳切入点。
与此同时，随着科技发展迅猛发展，创新创造日新月异，科技无处不在，具备基本科学素质已经成为一个人在现代社会生存发展的基本要求。
在社会需求和科技发展的推动下，促使我国城镇科普工作的重点随之从围绕国家工业化逐步转移到围绕城市社会建设和服务民生，以宣传身边科学和科学健康生活方式为主、形式多样的城镇社区科普活动蓬勃开展，社区科普活动站、社区科普学校、社区科普画廊、社区科普阅览室、社区科普茶座、社区科普讲座等迅猛发展。
20世纪90年代以后，随着我国经济的快速发展，以及物质文化需求不断增长，思想观念逐步活跃，精神信仰呈现多元化趋势。
特别是伴随着改革开放，外来思潮和国外邪教组织开始渗透，国内封建迷信死灰复燃，它们以社区为目标，甚至打着科学的名义滋生蔓延，严重影响社会安定、家庭和谐。
1994年，中共中央、国务院印发《关于加强科学技术普及工作的若干意见》，在社区开展科普工作成为一项重要而紧迫的任务，受到社会各界的重视。
1999年，“法轮功”事件的出现，使全社会更加深刻地认识到城镇社区科普工作的重要性和急迫性。
2000年9月，《中央精神文明建设指导委员会关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》强调，要“宣传普及科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，在社区内形成崇尚科学、破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围”。
同年11月，和国务院办公厅转发民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》，明确地把科普纳入社区文化建设的范畴。
2002年，《中华人民共和国科学技术普及法》颁布，中央文明办、中国科协等10家单位启动“科教进社区”活动，在城镇社区开展了声势浩大的科普活动，在全社会营造了浓厚的科普氛围。
2006年，国务院发布《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》，随后出台《关于加强和改进社区服务工作的意见》，提出要“落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高居民科学素质”。
根据城镇社区科普工作的发展形势和要求，2011年6月国务院办公厅印发《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015年）》，增加了社区居民为重点人群，并启动实施社区居民科学素质行动。
同年10月，中国科协、全国妇联等13个部委联合制定《社区居民科学素质行动实施工作方案（2011-2015年）》，明确“十二五”时期社区居民科学素质建设的指导思想、目标任务、职责分工和保障措施，城镇社区科普工作进入全面推进、统筹协调的崭新阶段，呈现出前所未有的发展前景。
（二）改革开放以来城镇社区科普工作的成效 改革开放以来，我国现代化建设取得举世瞩目的成就，广大科技工作者和科普工作者迸发出极大的工作热情，社会公众的科普需求日益旺盛，科普工作抓住机遇，创新发展，取得了显著成绩。
回顾改革开放的三十五年，城镇社区科普工作取得以下主要成效。
一是城镇社区科普工作的大联合大协作局面初步形成。
社区科普作为一项基础性社会工程，得到了党和政府的高度重视，有关部门的大力支持和配合。
多年来，科协组织采取大联合大协作的方式，联合有关部门和社会单位积极推进社区科普工作，取得良好成效。
2002年，中央文明办、中国科协等10家部委联合开展“科教、文体、法律和卫生进社区”活动，大联合大协作的工作模式，让“科教进社区”家喻户晓、深入人心。
2006年《全民科学素质行动计划纲要》颁布，特别是2011年中国科协、全国妇联、等13个部委联合实施“社区居民科学素质行动”，城镇社区科普工作进入了全面扎实推进的新阶段。
各地科协采取措施，为城镇社区科普工作开展创造了有利条件。
辽宁省科协出台《关于加强和改进城区科普工作的若干意见》，推动社区建立科普益民服务站，完善社区科普考核评价体系。
宁夏回族自治区科协印发《科普示范社区认定标准（试行）》，编纂《社区科普工作手册》，对社区科普工作加强指导和规范管理。
江西省科协联合省委组织部开展“党旗映社区、科普进楼宇”创建活动，完善社区基础设施，购置科普资源，建立科普示范社区。
重庆市科协联合市公租房管理局，在全市六个最大的公租房社区配套同步建设社区科普活动室、LED显示屏等科普设施，实现科普设施全覆盖。
四川省科协与省精神文明办联合开展创建科普示范社区，建设科普志愿者队伍、科普画廊、科普活动阵地的“一创三建”活动，提升社区居民科学素质和思想道德水平。
社区科普示范体系初步建立，引领示范作用显著。
1999年，中国科协开展全国科普示范城区创建工作，将城市科普工作和社区科普工作有机结合起来，成为城市转型时期推动城镇社区科普工作的有力抓手。
2008年，科协联合市财政局在全国率先实施“社区科普益民计划”，利用财政专项资金，建立科普奖励机制，统筹支持社区科普，发挥示范引领作用。
新疆自治区科协在中国科协的支持下，于2010年开展“科普惠民社区行动计划”，促进社区科普基础设施建设、工作能力建设和服务体系建设，不断推动社区科普事业发展。
河北省科协从2011年开始，在全省实施“社区科普益民行动计划”，每年评选、表彰一批有较强区域示范作用、科普效果明显、有突出贡献的社区示范性科普活动、社区综合性科普设施、社区科普志愿者队伍和社区科普共建先进单位等典型。
2012年，中国科协在总结各地经验基础上，联合财政部实施社区科普益民计划，对城镇社区科普工作产生了积极而深远的影响。
天津、四川等省市先后实施相应计划，争取财政专项资金，加大社区科普投入，取得显著成效。
截止目前，全国已有22个省（自治区、直辖市）、80个地级市和153个县（市、区）设立“社区科普益民计划”专项，省会及“科普示范社区（村）”1789个，地级市“科普示范社区（村）”10897个，县（市、区）“科普示范社区（村）” 57184个，社区科普示范体系初步形成，城镇社区科普工作进入了一个崭新的发展时期。
二是城镇社区科普组织逐步建立健全，队伍不断发展壮大。
社区科普组织是科普工作的重要保证，经过各级科协几十年的不懈努力，社区科普组织不断完善，社区科普队伍由弱到强。
上世纪80年代初期，南昌、广州、杭州、上海、沈阳等大中城市就开始成立街道科普协会，南昌市科协制定《城市街道科普协会组织通则》，并将试点经验在全市推广。
昆明市五华区科协依托社区科普组织，长年坚持实行社区科普轮值主席制度，有效整合利用驻区单位科普资源，形成社区科普常态化机制。
2008年，上海市浦东新区科协探索实施“社区科普工作评估办法”，建立社区科普“工作保障、工作内容、特色项目、创新能力、工作成效”的测评指标体系，以评促建，推进社区科普管理规范化。
武汉市科协从2009年开始整合辖区科技资源，成立科普展教联盟，与社区建立对接机制，定期向中小学生和社区居民开放，实现“场馆联盟、互利双赢、提升形象、居民受益”。
2011年甘肃省兰州市天庆嘉园社区通过“三进四联”，即“科普大篷车进社区、科普宣讲团进社区和科普读物进家庭”，及“教育联抓、活动联搞、阵地联建、文化联创”，对科普工作模式进行了积极探索。
科普队伍不断发展壮大，充满生机和活力。
上海市在2003年率先成立了科普志愿者协会，目前在全市17个区（县）及部分街道成立分会，注册科普志愿者79261人，覆盖全市的科普志愿服务网络初步形成。
2011年，济南市科协与民政部门积极合作，招聘大学毕业生，在试点社区担任科普专干，有效推动社区科普工作。
首都“四进社区”先进个人赵大钊，从学校退休后主动找到社区，利用丰台地处中国航天城的优势，假期为孩子们开展航模科技辅导，多名孩子在北京市乃至全国科技竞赛中获奖，在他周围已经形成包括附近学校科技教师在内的科技辅导员组织，成为当地有名的科普团队。
中国科学院老科学家科普讲师团，面向社区、中小学校，每年在全国坚持巡讲上百次，听众达到几十万人，成为老科技工作者身体力行，开展科普工作的榜样。
目前，全国社区科普志愿者超过135万人，成为开展城镇社区科普工作的中坚力量。
三是城镇社区科普设施不断完善，阵地得到加强。
科普设施是科普工作的重要载体，从传统的科普画廊（宣传栏）、科普活动室到电子科普画廊、网络科普书屋，利用数字化、信息化技术，实现从形式到手段的不断创新发展。
始建于1980年的北京西单科普画廊，经过两次重建，从过去的橱窗式展墙变成占地500平方米、集声光电于一体的多媒体展厅，成为展示科普工作的一个重要窗口。
从2000年开始，中国科协在全国开展“百城万米科普画廊工程”，积极推动城区科普画廊建设。
截至2011年底，全国共建设社区科普画廊4.1万个，总长度258万延米。
北京、山西、内蒙、吉林、江苏等省市在中国科协支持下，实施电子科普画廊示范项目，全国共5600多个社区建成电子科普画廊。
其中，吉林省科协组织实施了全省“千街万米科普画廊”和“城乡电子科普画廊”建设工程，使“科普画廊”作为科协重要标识，遍布全省城乡。
2012年，山东省科协组织实施“山东数字科普工程”，初步建成时长12万分钟的数字科普资源库，利用中央监控平台向社区居民定时、定向播放科普节目，成为社区科普工作的新举措。
社区科普活动室突出主题，规范管理，质量和水平不断提升。
2008年，哈尔滨市科协开展了“十星”科普社区建设，将科普活动室、科普书屋等十项内容列为“十颗星”,推动社区科普设施建设的规范发展。
福建省科协2010年以来，建成社区青少年工作室110个，充分发挥社区在青少年校外科普工作中的基础平台功能。
苏州市科协2011年，命名25家市级社区科普惠民服务站，建设社区小型科普场馆100多家。
北京市来广营办事处根据社区条件，提炼科普主题，组织策划了莲葩园社区低碳环保、茉藜园社区节水、绣菊园社区数字科技馆、清友园社区食品安全、新街坊社区甲醛与健康、朝来绿色家园社区生态与环境等科普文化中心，以点到面，建成独具特色的“百姓身边的博物馆”。
截止2011年底，全国建立社区科普活动室4.8万个，科普图书室4.6万个，为社区科普工作提供了重要保障条件。
整合社会科普资源，社区科普阵地更加巩固。
沈阳市2002年率先创建社区科普大学，截至2013年，已经在社区设立科普大学305所，在校居民学员1.3万人，已经结业8.3万人，建立1360人的教师培训队伍，编写出版教材6套26本，在满足社区居民科普需求，提升科学素质的同时，促进了邻里间互助、合作、支持与关爱，为和谐社区建设发挥了积极作用。
呼和浩特市、济南市、郑州市、西安市等一批大中城市先后学习推广“社区科普大学”的成功做法，牢牢占领了社区科普阵地，在全国产生了积极影响。
2011年，全国各级科普教育基地达到3.3万个，各级科协通过开展社区科普巡展、科普旅游等方式，发挥了科普教育基地的重要作用。
社会各界积极参与社区科普阵地建设，清华同方知网利用科普网络资源优势，在全国22个省（自治区、直辖市）建设社区网络科普书屋8475个；华硕集团五年来与中国科协共建1000个华硕科普图书室，为社区科普文化设施建设做出了积极贡献。
四是城镇社区科普活动蓬勃开展，形式不断创新。
科普活动是展示社区科普特色，吸引居民主动参与的重要方式。
各地社区的科普活动围绕主题，突出特色，利用现代化的科技手段，服务居民，历久弥新。
上海市卢湾区科协于1987年创建了上海第一个“科普村”，开展“科普六进家庭”活动，把科技知识、保健医疗等服务送上门。
上世纪90年代后期，南京市、武汉市、沈阳市等大中城市的科协组织，针对社区居民需求，因地制宜开展“讲精神文明，比学用科技，创建科普文明街道”、“科普特色社区”等各具特色的科普活动，对提高居民的科学文化素质和生活质量起到了重要作用。
从2006年开始，海南省三亚市儋州村社区坚持 “有工作机制，有活动阵地，有科普队伍，有科普活动”的社区科普“四有”形式，保证社区科普工作常态化。
山东省济南市槐荫区绿园社区，围绕居民心理健康，依托大学专家资源，从2007年开展“心理健康进社区”活动，成为居民时常惦记的每年一度的社区科普节，已经形成了“社区来牵头，大学做后盾，联手同策划，社会来支持，居民齐参与”的工作格局。
2010年，天津市红桥区芥园街道水西园社区利用现代传媒和网络技术，以“沟通永不断线，服务在您身边”为宗旨，开通社区博客和QQ群，拉近距离，双向互动，有针对性地开展科普工作。
广东省科协从2011年开始在全省开展“社区科普漂流书屋”试点工程，通过科普图书登记、漂流记录、撰写阅读心得，促进书友交流与沟通，传递爱心，分享知识，营造邻里和睦氛围，推进和谐社区建设。
从2012年开始，广西科协开始举办城市广场舞大赛，以社区居民喜闻乐见的形式开展科普宣传活动。
当年就有100多支队伍几千人参加大赛，取得良好效果。
新疆科协联合自治区妇联，组织社区留守儿童、失学儿童等特殊人群到科技馆参观学习、参与科学实践，让他们切身感受到党和政府的关心。
围绕主题，广泛动员，科普活动的社会影响不断扩大。
2002年开始，“科教进社区”活动从上到下，向全国社区展开，把各种科普资源送到社区居民身边，截止2005年，全国共举办区、县以上大型“科教进社区”活动6.7万次，累计参与者已达1.6亿人次。
“科教进社区”活动深入基层，广泛开展，规模和影响不断扩大，2011年“科教进社区”活动覆盖社区已达7.5万个次，在促进城市社会经济协调发展，提高居民生活质量等方面发挥了积极作用,受到广大群众的欢迎。
围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”科学素质纲要主题，特别是在全国科技周、全国科普日期间，广大社区开展了丰富多彩的科普活动，推动社区科普工作的蓬勃发展。
2011年全国科普日期间，同志等中央领导来到北京市茉藜园社区，与居民共同参加科普活动，对社区科普工作给予了充分肯定，在全社会产生了积极而深远的影响。
（三）城镇社区科普工作的基本经验 改革开放35年来，我国城镇社区科普工作在实践中探索，在探索中发展，经过科技工作者、科普工作者、社区工作者和社区科普志愿者的不懈努力，取得以下基本经验。
第一，党政重视，明确责任，是做好城镇社区科普工作的关键。
城镇社区科普工作是基层群众工作的重要组成部分。
紧紧围绕党政工作大局开展工作是城镇社区科普工作顺利开展，取得成效的基础。
各级党政领导重视、支持和参与，明确责任、政策支持、保障投入，是城镇社区科普工作必要的条件和工作环境。
第二，贴近居民，贴近民生，贴近实际是做好城镇社区科普工作的前提。
实践证明，只有社区科普工作的内容和方式都是以满足社区居民的科技文化需求为出发点和落脚点，贴近居民生活实际，喜闻乐见，让社区居民通过科普了解掌握科技知识，更好地分享、利用科技发展带来的成果，让科技惠及生活，才会受到欢迎，收到实效。
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转业军官去公安局工作好不好
有发展吗
一般来讲，转业干部去公、检、法都是不错的，这三个地方是国家权力的执行部门，工作比较稳定，待遇都是参照公务员编制，总体还不错。
但是就是值班比较辛苦，有时比部队还忙，也是经常顾不上家人的啊
特急关于弘扬宪法精神,构建和谐校园的征文
访全国普法办主任、司法部部长 张福森 在2004年“12·4”全国法制宣传日即将到来之际，全国普及法律常识办公室主任、司法部部长张福森接受了本报记者的采访。
记者：今年12月4日是第4个“12·4”全国法制宣传日，请问今年“12·4”全国法制宣传日的主题是什么
基于什么考虑
张福森：今年“12·4”全国法制宣传日的主题是“弘扬宪法精神，增强法制观念”。
主要基于以下考虑： 宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是党执政兴国、带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。
社会主义法治国家的建立很大程度上依赖于公民和全社会宪法意识的提高。
依法治国方略只有在良好的宪法意识环境中才能得到有效地实施。
广大干部群众都要认真学习宪法、遵守宪法、维护宪法，以宪法为根本的活动准则，保证宪法在全社会的贯彻实施。
因此，进一步加强宪法宣传教育，在全社会牢固树立宪法意识，努力创造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会法制环境，意义重大。
增强公民的法制观念是法制宣传教育工作的重点和目标。
公民法制观念的内涵很丰富，包含了依法参与管理国家和社会事务的观念，依法规范生产和生活即依法办事的观念，依法监督国家权力行使的观念，依法维护自己合法权益的观念，依法履行法定义务的观念等。
公民法制观念的水平，直接影响着依法治国基本方略的实施，制约着社会主义法治国家建设的历史进程。
因此，必须通过扎实有效的法制宣传教育，实现全体公民法制观念的形成和提高。
今年我们确定“弘扬宪法精神，增强法制观念”这个主题，目的是进一步增强公民的宪法意识，使公民明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，同时也是保障公民权利的法律武器，增强公民对社会主义祖国的责任感和使命感，切实尊重和保障人权，真正做到人民当家作主。
围绕这一主题，中宣部、司法部联合下发通知，要求各地、各部门在今年“12·4”全国法制宣传日期间，重点宣传宪法的基本原则和精神实质，宣传宪法所体现的我们党坚持以人为本，立党为公、执政为民的执政理念和人民当家作主的基本精神，形成依法执政、依法行政、依法管理、依法办事，学法、守法、用法的良好社会环境；领导干部和公职人员依法正确行使权力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；全体公民要行使好公民的权利，履行好公民的义务，依法维护好自身的合法权益；企业经营管理人员要守法诚信、依法经营，促进物质文明建设；广大青少年要学习基本的法律知识，遵纪守法，努力学习，逐步培养法律素质，做合格的小公民。
记者：全民普法从“一五”普法规划实施以来已开展了近二十年，请您谈谈近二十年来特别是“四五”普法以来的工作成效
张福森：全民普法是加强社会主义民主法制建设的伟大实践，是改革开放和社会主义现代化建设的必然要求。
从1985年制定第一个五年普法规划至今，已进入实施第四个五年普法规划的后期。
近二十年来，作为民主法制建设的重要基础工作，法制宣传教育工作紧紧围绕党和国家的工作大局，紧密结合国家民主法制建设的发展和需要，宣传依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，宣传民主法制思想，宣传宪法和国家的基本法律，在维护社会稳定，促进社会主义市场经济的发展，推进依法治国方略的实施中，发挥了重要的基础性作用，收到了良好的效果。
特别是“四五”普法以来，法制宣传教育工作继续向广度推进，向深度拓展，“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标，正在逐步得到落实。
今年4月，全国人大常委会又审议了司法部受国务院委托所做的《关于贯彻全国人大常委会〈决议〉，开展第四个五年普法工作三年来情况的报告》，并给予充分肯定。
之前，全国人大内务司法委员会组织了4个调研组分赴重庆、湖南、福建、陕西四省市，对全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》的执行情况开展了调查研究。
根据社会各界的反映和调查研究显示，在各级党委和政府领导和各级人大常委会的监督下，“四五”普法取得了阶段性成果，全社会的宪法意识逐步增强，领导干部学法制度初步建立，行政机关和执法人员执法为民、依法办事的意识和能力有所提高，青少年法制宣传教育进一步落实，农村乡镇和城市社区法制宣传教育有较大发展，总之，“四五”普法规划和人大决议确定的目标正在逐步得到落实。
当然，普法依法治理工作虽然取得了显著成效，但在实际工作中也还存在一些需要重视和解决的问题，如部分领导干部对普法的认识不高，学法用法自觉性不强；少数行政执法人员法律学习与法治实践脱节，存在违法行政的现象；一些地方法制宣传教育重形式，轻实效；在基层法制宣传教育仍存在死角和盲点，农村和进城务工流动人员的普法工作难以落实。
这些问题的存在，影响了普法依法治理工作的深入开展，需要我们在今后的工作中，认真加以改进。
记者：党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设，请您谈谈做好法制宣传教育工作对提高依法执政水平具有哪些积极意义
张福森：依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。
党的执政能力的提高，首先体现为依法执政能力的提高，体现为广大党员干部法律素质的提高。
依法执政需要我们的政府和广大干部牢固树立法制意识，按照依法治国方略的要求，依法决策，依法行政；依法执政需要我们的人民群众培养和形成法律意识，依法行使权利和履行义务，依法参与管理国家经济、政治和社会事务；依法执政需要在全社会营造良好的法治环境，充分运用法律的手段来构建社会主义的和谐社会。
可以说，依法执政目标的提出，对法制宣传工作提出了更高的要求，可以从三个方面来理解： 提高依法执政水平，需要打牢法制宣传教育这一基础。
依法执政的基础在于全民尤其是领导干部知法守法，以法律作为衡量行为的标准，使自己的行为符合法律的要求，而法制宣传教育正是把法律交给亿万人民群众的一项社会工程。
通过普法使干部群众了解法律、掌握法律，依法管理国家，为依法执政打下坚实的群众基础、思想基础和能力基础。
提高依法执政水平，需要发挥法制宣传教育的先导性作用。
倡导全社会的法治化管理，要求领导干部和国家机关工作人员不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力，是依法执政在国家管理和社会服务工作中的具体落实。
“提高全社会法治化管理水平”是“四五”普法规划确定的重要目标之一，把国家机关工作人员作为“四五”普法的重点对象，目的就在于使社会各项事务纳入法治化管理轨道，全面推进依法执政目标的实现。
实现这一目标，教育要先行。
只有不断深化法制宣传教育工作，才能使法律知识得到普及，法制观念逐步形成，依法办事能力逐步增强。
提高依法执政水平，法制宣传教育必须常抓不懈。
通过扎实有效的法制宣传教育，提高以领导干部为重点的全体公民的法制观念和依法办事的能力，是提高依法执政能力的重要方面。
法制宣传教育的对象始终处于一个不断更新的过程，国家法制建设也处于一个不断完善的过程，同时，法制观念的树立和法治能力的培养不可能一蹴而就，需要一个潜移默化的过程，这就决定了法制宣传教育是一项长期的工作。
从细微处入手，在点点滴滴中培养法制观念，也是法制宣传教育必须遵循的工作规律。
总之，法制宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家的基础性工作，也是提高党的依法执政能力、倡导依法行政的基础性工作。
今后一个时期，法制宣传教育必须以十六届四中全会精神为指导，全面贯彻落实《决定》的精神和要求，明确思想、加强指导，切实提高工作的实效性，为提高依法执政水平作出积极的贡献。
记者：“四五”普法还剩下最后一年。
请您谈谈下一步法制宣传教育的总体思路
张福森：明年是“四五”普法的最后一年。
普法工作要以十六届四中全会和《决定》精神为指导，总结前二十年的经验，研究法制宣传教育发展的思路，我们必须着力加强四个方面的工作。
一是用科学发展观指导法制宣传教育，明确工作的指导思想。
法制宣传教育工作要坚持以人为本的原则，促进社会和人的全面发展。
要把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益，作为法制宣传教育的终极目标。
在宣传内容上，选择群众最需要、与群众生产生活联系最密切的法律知识作为宣传重点；在宣传方式上，选择群众最方便、喜闻乐见的形式；在宣传效果上，以人为出发点，以群众对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。
二是以促进市场经济发展为目的，实现法制宣传教育的服务功能。
发展是党执政兴国的第一要务，法制宣传教育必须放在发展的大局下来谋划和安排，以是否有利于推进经济发展来衡量和检验。
法制宣传教育服务于发展，就是要把市场经济法制宣传作为当前法制宣传教育的重点，通过整顿和规范市场经济秩序法制宣传、诚信建设法制宣传等专项活动，宣传党和国家关于发展市场经济的法律法规，宣传规范和服务市场运行的法律法规，宣传管理经济行之有效的法律途径和手段等，使法制宣传教育职能作用在服务发展中得到最充分的实现。
三是切实维护社会稳定，在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。
妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾是实现发展和国家长治久安的根本需要。
要通过加强法制宣传教育，在全社会传播法律知识、弘扬法治精神、倡导法律意识，使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，运用法律手段，通过合法程序，依法行使权利和履行义务，通过法治渠道解决矛盾纠纷和问题。
要通过加强法制宣传教育，促进执法机关严格执法司法机关公正司法，保证法律的正确实施，正确处理人民内部矛盾，维护和促进社会稳定，构建社会主义和谐社会。
四是综合、合理、有效地利用社会资源，推进法制宣传教育的发展。
全社会广泛参与是法制宣传教育的重要特点，调动一切社会力量，开展深入细致的法制宣传，有利于扩大宣传的覆盖面，有利于提高宣传资源的有效利用率，有利于形成宣传合力，提高宣传效果。
在今后的法制宣传工作中，要形成法制宣传职能部门、各级国家机关、新闻传播机构以及包括企事业单位、社会团体在内的全体公民之间，上下联动、全面发展的宣传网络；需要结合社会的发展，针对群众的学习能力和接受能力，努力探索更易为群众接受的宣传形式和宣传方法，增强宣传的实效性；要特别注意发挥电视、广播、报纸、网络等大众传媒的作用，发挥它们迅速、生动、直观的优势，寓法制于新闻事件，寓法制于百姓生活、寓法制于文艺娱乐，提高宣传覆盖率和吸引力。
明年是实施“四五”普法规划的最后一年，也是关键性的一年，要紧紧围绕“四五”普法总结验收和制定“五五”普法规划，在突出重点上下功夫，切实把领导干部、公职人员和青少年的学法用法落到实处；在调查研究上下功夫，加大研究力度，把握工作规律性，提高预见性；在实际效果上下功夫，转变观念，完善工作运作方式，研究普法内容和对象的特点，增强针对性和实效性。
法制宣传教育是一项政府主导的，适应经济、政治和社会发展需要的，全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性社会事业。
希望全社会都来关注和支持法制宣传教育，积极参与，大力推进，为法治社会的建立打下坚实的基础。
全国法制宣传教育标识确定 本报讯 (记者吴坤)全国法制宣传教育标识征集和评选工作日前结束。
经评选，广东省深圳市魏世敏获一等奖；辽宁省大连市刘新安、辽宁省沈阳市王子东获二等奖；福建省福鼎市刘明华、浙江省杭州市王进、辽宁省大连市刘新安获三等奖；北京市刘文勇、湖北省武汉市吴颖豫、吴青竹获创意奖。
伴随着我国法制建设前进的步伐，法制宣传教育工作已经走过了近二十年的历程。
为进一步推动具有中国特色的法制宣传教育工作，更好地联系和服务大众，树立法制宣传教育工作品牌，全国普及法律常识办公室前不久向全社会广泛征集法制宣传教育标识。
征集活动在社会上产生了较大的反响，社会各界踊跃投稿，共收到作品557件。
全国法制宣传教育标识征集办公室专门邀请有关专家、学者组成评审工作委员会，清华大学美术学院教授、中国美协平面设计委员会主任陈汉民担任此次评审专家组组长。
根据评选标准，评审委员会成员严格按照程序，进行了集体评议，采取无记名投票的方式，按得票数多少，最终评选出一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、创意奖二名。
深圳市升阳升广告有限公司魏世敏创作的作品得到了评委们好评，最后获一等奖。
评委们认为：该作品底色为红色，由“法”字演绎而来。
“法”字的“水”部放射出三条弧形光带，穿越整个圆形，具有动感、传播、放射、扩大之效应，寓意法律知识和法制观念像光芒一样在全社会传播，同时又如一只用于宣讲法律知识的喇叭。
“法”的“去”部，造型如一把金钥匙，插在三条光带中，象征通过法制宣传教育开启法律知识之门，启迪公民的法律意识和法制观念。
作品采用圆形构图，既符合中国传统的审美习惯，又有鲜明的时代感。
作品简洁大方，构思新颖，内涵丰富，易懂、易记、易识别，应用方便。
根据专家提出的修改意见，作者对作品进行了进一步修改，全国普法办公室已确定该作品为全国法制宣传教育标识。
中宣部宣教局、司法部法宣司与本报共同主办 依法执政与法制宣传教育理论研讨会在京举行 本报讯 在“12·4”全国法制宣传日即将到来之际，由中央宣传部宣传教育局、司法部法制宣传司和法制日报社联合主办的依法执政与法制宣传教育理论研讨会日前在京举行。
与会专家认为，依法执政是依法治国的关键环节之一；是我们党领导人民当家作主，依照宪法和法律掌握国家政权、行使国家权力，保证人民管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的必然要求；是全面建设小康社会，推进“三个文明”协调发展，从法律和制度上实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；是保证国家长治久安的重要制度保障。
提高依法执政能力，坚持和实行依法执政，一个基本前提，就是全体共产党员和各级领导干部要提高认识，转变观念，切实树立依法执政的法治意识。
与会专家指出，为了推进依法执政，建设法治社会，必须广泛而深入地开展法律知识教育，使每个公民了解宪法和法律知识。
大众媒体是宣传普及法律知识最有效、最节约社会成本的方式。
因此，要充分发挥大众传媒在法制宣传领域的重要作用，同时要利用网络等先进的科技手段来宣传法律知识。
法制日报社总编辑雷晓路主持研讨会。
司法部法制宣传司副司长王进义，法制日报社副总编辑陈会礼、副社长周秉键和中宣部宣教局有关同志出席研讨会。
(郑文) 12·4专题报道 弘扬宪法精神 增强法制观念 依法执政与法制宣传教育理论研讨会发言摘登 重视大众媒体在法制宣传中的作用 北京大学党委副书记、副校长 吴志攀 法制宣传教育是一种公共教育产品。
教育的功能是传输知识，传输人类积累的经验，法制宣传教育就是传输法律知识的一种普及性的教育方式。
如果没有法制宣传教育，大众获得司法知识是非常有限的，因为专门法律知识训练机构法学院，专门司法机构法院、检察院及专门的司法服务机构律师事务所等，只能提供对专业人员的法律教育，对社会公众的法律教育力所不能及。
对于我们这个人口众多的大国来说，仅靠这些机构进行法律教育和培训是不够的，我们的大众媒体参与法制宣传，才会有数亿大众获得法律知识和法制教育。
我国大众媒体早已经开始参与法制宣传和法律知识传播工作了，《法制日报》等报纸和杂志进行着更加专业的法制宣传。
这些媒体在这些方面已经获得了很好的社会效益，获得公众的接受和好评。
在当今复杂社会里，由于个人学习能力的提高，外来知识的介入，多元价值的融合，不同文化与观念的交叉并存，都使得法律知识的专门训练很困难。
因为在今天科技发展日新月异，复杂社会情况多变，我们接受信息最快的方式和渠道更多的不是从书本上，也不是在课堂里，而是从网络上，或者在电视里，或报纸杂志上。
这些按照分秒来计算信息流量的电子化的传播科技，给大众媒体提供了对公众巨大的影响力，各种媒体给我们这一代以及下一代提供了图文并茂、有声音有画面的信息。
这些信息的真实程度和生动程度都比文字信息更加丰富，更加复杂。
这些信息技术让我们的社会大众可以更有深度和广度地观察复杂社会的各种画面和各种声音，阅读各种信息和各种观点，连续不间断的这种社会全记录信息，将给我们的学习带来不断的革命。
这些正是宣传，特别是法制宣传所特有的功能。
我们今天几乎离不开公共媒体，因而也就必然受到媒体的影响，也许在当前影响我们大众生活最大的就是媒体。
如果让这种具有巨大影响力的媒体发挥更大的法制宣传教育功能，并将法律知识，特别是新知识普及到大众，使大众具备基本的法律知识，就像大众具有基本的健康知识一样，一方面将减轻医院的压力，更重要的是将由于自己的健康水平提高而使生活更美好。
法律知识的大众化普及也是如此，一方面必将减轻各种案件对法院等司法机关的压力，另一方面也由于公民自己的法律知识提高，避免各种纠纷发生的可能性而使自己的生活更加幸福。
大众媒体宣传法律知识和法制理念是普法工作最有效、最节约社会成本的方式。
用大众媒体对公众的巨大影响作用来宣传法制，进行法律知识的教育，将造福于我们的社会大众。
树立依法执政的法治意识 中国社会科学院法学所副所长李林 提高依法执政能力，坚持和实行依法执政，一个基本前提，就是全体共产党员和各级领导干部要提高认识，转变观念，切实树立依法执政和法治意识。
首先，树立尊重保障人权的意识。
全心全意为人民服务、“执政为民”是我们党依法执政的本质特征。
把这一本质特征的要求转化并且体现在社会主义法治方面，就应当树立“我们的一切权力来自人民并且属于人民”的人民主权观念。
在社会主义中国，人民是国家的主人、社会的主体，国家和执政党拥有和行使人民赋予的权力，就必须做到“权为民所用”。
同时，依法执政为民，不仅是理论的、原则的，更是实践的和具体的，用一句法律话语来概括和表达，就是要尊重和保障各项人权。
我国宪法和法律规定的人权，是人民各种利益和要求的具体化、法律化，在法律面前人人平等地尊重和保障所有人的人权，既是我们党通过依法执政来实现“执政为民”的重要体现，也是社会主义法治原则的基本要求。
其次，树立宪法和法律具有极大权威的意识。
在依法治国的条件下，宪法和法律具有极大的权威与坚持党的领导和依法执政是统一的，与人民民主是一致的。
我国宪法和法律是执政党的路线、方针和政策的规范化、法律化，体现了党的主张和人民意志的统一。
因此，依法执政就是依照党的主张和人民的意志治国理政，而树立宪法和法律的极大权威，实质上是确立和维护我们党的领导和执政地位的极大权威，是确认和保障人民当家作主政治权力的极大权威。
第三，树立领导立法、带头守法的意识。
坚持和实行依法执政，首先要有“良法”可依。
为此，应当加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过立法机关的法定程序成为国家意志，成为全社会一体遵循的行为规范和准则，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
其次要保证宪法和法律正确有效的实施。
我们的宪法和法律是党领导人民制定的，党的各级组织、全体共产党员特别是各级领导干部要率先垂范，以身作则，带头遵守宪法和法律。
遵守宪法和法律是依法执政的内在要求，与坚持党的领导、服从人民利益是完全一致的。
第四，树立权力要受监督制约的意识。
任何权力不受监督制约必然产生腐败。
我们党依法执政，一方面是通过依法行使政治性“公权力”来实现“执政为民”的政治诉求；另一方面是通过制度和法律来保证这种公权力有作为的正确行使，防止腐败。
规范“执政能力”的内涵及意义 中国社会科学院法学所研究员莫纪宏 党的十六届四中全会指出，要将加强“执政能力”建设作为今后一段时间内加强执政党自身建设的工作重点。
将执政能力建设上升到一个前所未有的高度来加以认识，说明了我们党在领导人民进行民主革命和社会主义建设八十几年的过程中，已经积累了比较丰富的执政经验，能够比较娴熟地运用历史唯物主义的立场来看待我们党在中国社会发展进程中所处的历史地位和所起的历史作用，符合现代民主和法治社会中执政党科学执政的一般规律和要求。
应当看到，执政能力问题是一个非常复杂的社会管理和国家管理问题。
应当以科学求实的精神来全面认识执政能力的内涵和意义。
从科学管理学的角度来看，它是由各种具体的管理社会和国家的能力构成的，尤其体现在执政党对整个社会发展趋势的科学把握能力以及对国家政权组织形式的科学建构能力等方面。
首先，执政能力体现了党执政的社会基础，也就是执政党所具有的群众基础。
只有执政党的各项路线、方针和政策从群众中来、到群众中去，充分反映民意，执政党的各项重要决策才具有深厚的民意基础和合法性。
其次，执政能力集中表现在执政党执政的行为能力等各个方面。
包括作出决策的能力，执行决策的能力，管理社会和国家的能力，处理国内外重大事务的能力，处理紧急危机事件的能力，协调社会发展的能力，维护国家主权和保障人民安居乐业的能力等等。
这些具体的行为能力不是孤立存在的，而是与执政党自身的整体执政行为能力密切相关。
执政党没有严密有效的党组织，没有素质高超、品质超群的党员领导干部，没有乐于奉献和具有高度党性原则的普通党员，是很难获得有效的执政的行为能力的。
因此，执政党的组织能力在很大程度上决定了执政党的行为能力。
再次，执政能力的核心是依法执政的能力。
执政党对社会事务和国家事务的管理活动主要是通过国家的法律制度来进行的，因此，执政党能否科学有效地运用法律制度来管理好国家，能否树立法治在社会管理和国家管理中的权威，是考验执政党执政能力的重要标志。
最后，执政能力关键体现在执政的实效上。
执政能力建设必须有赖于一套科学合理的能力建设评估系统的存在。
既需要执政党自身对执政能力有比较正确的认识，也要广泛听取来自执政党外部的评价意见。
执政能力建设是执政动机、执政目的与执政方式、执政效果的有机统一。
依法执政的核心是依宪执政 中国政法大学教授焦宏昌 依法执政思想的提出，是中国共产党执政理念的升华，也是对执政党执政行为的客观要求与规范。
2004年我国新的宪法修正案，更把依法执政的核心集中到依宪法执政上来。
这一命题，内含着以下要点： 第一，“三个代表”重要思想的入宪，强化了中国共产党执政的正当性。
修宪使“三个代表”重要思想成为宪法规定，从政治、经济、文化三个方面固化了中国共产党执政的合宪性和正当性，具有重要价值。
作为一个有效力的宪法规范，“三个代表”也成为衡量和约束执政党行为的法律凭据。
“立党之本、执政之基、力量之源”即是对这一规范的最好诠释。
第二，物质文明、精神文明和政治文明协调发展的入宪，凸显了中国共产党执政方式的重大转变。
政治文明是人类文明的成果，是制度文明的结晶。
在宪法所确认的行之有效的人民代表大会制度下，中国共产党采取怎样的执政方式，通过有效的制度创新，实现党的领导与人民当家作主的统一，实现党的意志与人民的意志的统一，是摆在执政党面前的重大课题。
实践证明，把党的意志上升为国家的意志，并用成文法的形式表现出来，一切国家机关、武装力量、各政党和各社会团体，一切组织和个人都依宪法和法律办事，都没有超越宪法和法律的特权，体现了宪法和法治的精神。
第三，国家尊重和保障人权的入宪，明晰了中国共产党的执政目标。
人权是人类文明的尺度，是一切公权的前提。
保障人权表明国家要承担积极作为的责任。
权为民所用、利为民所谋、情为民所系，即是对广大党的组织和干部的根本要求。
国家的法制宣传教育部门和舆论宣传阵地，要做好宪法的宣传教育工作，进行多种多样的、生动活泼的宣传，以求深入人心。
在参与型行政中培养法制观念 中国人民大学教授杨建顺 我国《宪法》第2条规定，“一切权力属于人民”，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
”这是参与型行政的宪法根据。
建设参与型行政是宪法所确立的参政理念的基本要求。
所谓参与型行政，亦称互动型行政，是指行政机关及其他组织在行使国家行政权，从事国家事务和社会公共事务管理的过程中，广泛吸收私人参与行政决策、行政计划、行政立法、行政决定、行政执行的过程，充分尊重私人的自主性、自立性和创造性，承认私人在行政管理中的一定程度的主体性，明确私人参与行政的权利和行政机关的责任和义务，共同创造互动、协调、协商和对话的行政程序和制度。
此种“参与型行政”或“互动型行政”，反映了政风建设的新理念，是依法执政的基本要求，通过保证公众对行政的广泛参与和监督等一系列的制度安排，来规范公
铁路挂职党支部书记主要事迹
主要职责及内设%D%A一、主要职责%D%A 一）研究和指导党组织是党的基层组织的建设，探各类新经济组织中党组织设置和活动方式的有关问题；研究、协调和指导党员教育，主管党员的管理和发展工作；组织开展新时期党的建设的理论研究。
%D%A （二）负责干部宏观管理工作，认真履行“综合、协调、指导、监督”职能，根据上级精神，向县委提出理顺干部管理体制、划分干部管理权限的意见，会同有关部门提出乡局级领导班子职数、职务设置方案，经县委同意后组织实施；负责抓好干部人事制度改革工作；负责贯彻执行和结合实际研究制定选拔任用干部的标准、程序；统筹协调干部工作中的有关问题；负责抓好干部双重管理工作。
%D%A （三）提出关于乡镇（区）和县直副科级以上单位以及其他列入县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议，按常委会决定做好通气、谈话、公示、发文、到位等工作；负责县委管理干部的考察及其任免、工资、待遇、出国（境）、退（离）休审批手续的；负责军转营职干部的安置工作；负责对外援助干部的选派、轮换、考察管理及内调安置等工作；负责归口管理老干部工作；负责干部档案和干部统计工作的综合指导；抓好乡局级领导班子的思想作风建设。
%D%A （四）负责全县党群机关及人大、政协等机关参照实行《国家公务员暂行条例》的组织实施、综合指导。
%D%A （五）组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、非党干部的有关规划和方案。
%D%A （六）负责干部监督工作的宏观指导，负责组织工作和干部工作的检查督促，及时向市委组织部和县委反映重要情况；负责县委管理干部现实问题调查核实及参与对反映有问题的乡局级领导班子情况的调查了解，负责对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》工作进行监督，抓好干部监督制度的落实和历史遗留问题的审查。
%D%A （七）制订干部教育规划，组织县委管理的干部和一定层次的中青年干部的培训；指导、协调、检查全县的干部教育工作。
%D%A （八）调查了解知识分子工作情况，检查贯彻执行知识分子政策的情况，参与专家拔尖人才的选拔管理。
%D%A （九）指导县属国有企业搞好企业党的建设和领导班子建设，积极探索适应市场经济发展要求的企业用人机制和管理体制。
%D%A （十）负责县直机关党的建设的指导、监督及党员发展、教育与管理工作。
%D%A （十一）承县委和省、市委组织部交的其他事项。
%D%A 二、内设机构%D%A 根据上述职责，县委组织部内设3个职能组（室）：%D%A （一）公室%D%A 综合协调本部日常工作，督检查部领导交的工作和部务会的决议事项；负责文秘、机要、会务、信访、建议、提案、保密、行政后勤和文印、收发、文书档案、印鉴管理等工作；负责部机关及所属事业单位的政工、人事、劳动工资、离退休人员管理服务工作；负责机关党务工作；协助部领导抓好组织部门的自身建设。
%D%A 负责本部调查研究的综合协调和综合信息工作，承担中央、省、市委组织部下达的有关组织建设和干部工作的课题研究及本县专题问题的调查研究，为领导决策提供意见和方案；收集、综合全县组织工作情况编发，有关资料及专题材料；负责审核、起草部主要领导的报告和以部名义上报、下发、外传的重要文稿、材料；负责本部内刊编辑。
%D%A （二）组织组%D%A 负责指导全县党的基层组织建设；负责指导乡镇党委建设、农村党支部建设和整顿；负责指导全县农村基层干部队伍建设；负责农村党支部书记任免前备案工作；负责抓好农村基层干部、党员实用技术培训；负责指导社区（街道）、非公有制经济组织、民非公企业单位、社团组织、机关、学校等党的建设；负责指导党员管理工作，牵头抓好党员教育的协调；负责党员因私出国审批工作；负责指导各级党组织的制度建设，健全党内组织生活制度；指导乡镇（区）、县直副科级以上单位领导班子民主生活会；负责了解、掌握党费收缴使用和管理情况，搞好党员和党组织统计工作；负责全县党员发展工作的指导和县直机关的党员发展工作；负责县党建学会的日常。
%D%A （三）干部组%D%A 负责全县干部工作的宏观管理，调查研究有关干部人事制度改革、干部队伍管理和干部政策等问题，向部务会提出一个时期干部工作的意见和建议；负责乡局级领导班子的思想作风建设；负责县委管理干部的考察工作；综合分析县委管理领导班子建设及干部工作情况，搞好全县干部工作的业务指导；负责市管干部的任免、工资呈报手续；负责综合县委管理干部的任免、调配情况，并向书记碰头会、常委会汇报，作好研究干部的记录；负责承县委管理干部任免通气、谈话、公示、发文及到位工作；负责全县乡局级单位领导班子建设的指导；负责县委管理干部工资升级的审批和年度考核工作；负责管理县委管理的副科级以上干部及参照管理干部的档案、干部信息工作和全县干部统计工作；负责营职以上军转干部的安置工作；负责做好干部双重管理工作；协助做好老干部工作；负责对外援助干部的选派、管理和外派挂职干部的工作安排与衔接工作。
%D%A 负责抓好后备干部的选拔选拔、培养、管理工作，适时提出成熟后备干部的使用建议；做好县级后备干部的考核、调整、补充、呈报工作，科级后备干部的选拔考核、调整、补充和审批工作；负责乡镇（区）、县直副科级以上单位领导班子的考察工作，向部务会提出其领导班子调整、管理的建议，做好乡镇长调整任免前向市委组织部呈报备案工作；协助市委组织部做好未进常委的组织部长、公室主任、宣传部长、政法委书记和组织部副部长、纪委副书记、乡镇党委书记、县一中副职的考察、任免、呈报工作；负责妇女干部、党外干部和少数民族干部的选拔、培养工作；负责交流、挂职锻炼干部、选调生的培养、管理工作；负责青年干部工作的牵头抓总；搞好调查研究，总结班子建设和后备干部队伍建设工作经验，并提出工作意见和建议。
%D%A 负责全县实行公务员制度和参照管理工作的宏观管理、指导、协调和监督；制定全县参照管理工作实施意见、管理制度；会同人事部门制定下达国家行政机关和参照管理机关录用工作人员计划；负责县直参照管理单位科级非领导职务的设置，县直机关、事业单位科级领导职数任免前审核；负责县直机关事业单位中层骨干竞争上岗工作的指导及方案审核、批复；负责县直单位以外和从企业调进县直行政事业单位和科级干部的调动审批手续；负责参照管理单位科级以下（含科级）工作人员的录用（聘任、聘用）、调配、考核、培训、交流（轮岗）、回避、工资、福利、奖励、离退休、降级、降职、申诉控告等工作。
%D%A 负责与纪检（监察）和执法监督等部门的定期联系，收集掌握领导班子及其成员中带倾向性、重大问题的信息；负责对选拔任用干部工作实行纪委监督；负责干部监督制度的督落实和对县委管理干部现实问题进行调查核实；负责有关历史遗留问题的审查结论；负责党员、干部因公出国（境）的人员审查工作；负责全县犯严重错误干部的教育管理、使用工作；负责县委管理干部参加革命工作时间、党籍、党龄、出生时间、学历的认定或更改；到龄科级干部退（离）休和协助享受厅、处级退（离）休待遇的干部退（离）休手续；负责科级干部的信访调查工作。
%D%A 负责全县干部教育工作和知识分子工作的宏观管理，履行指导、综合、协调、检查职责；负责县处级领导干部、县属国有企业负责人、县级后备干部、乡镇党委书记、乡镇长、县直机关科级干部培训的组织协调；负责承中央、省、市委组织部调训领导干部的工作；指导县委党校建设；调查研究贯彻执行知识分子政策的情况，协调有关部门解决知识分子的生活、使用等方面的问题；负责推荐、选拔、管理有突出贡献的专家和拔尖人才；负责选配和管理科技副乡镇长；负责县委干部教育工作领导小组公室的日常工作。
%D%A 负责向部务会提出企业干部人事等有关工作的建设和意见；指导县属国有企业的领导班子建设，做好领导班子的考察、调整和管理工作，适时提出县属国有企业党政主要领导的调整方案；负责抓好企业后备干部队伍建设，做好县属国有企业后备干部的选拔、考察、调整、补充和管理工作；负责审查、县属国有企业党政主要领导的工资升级；积极探索适应市场经济发展要求的企业用人机制和管理体制。
