团县委挂职半年个人工作总结
团县委挂职半年个人工作总结团县委挂职半年个人工作总结转眼间，我们到团县委挂职已尽半年，这半年是我人生旅途中的重要一程，期间在领导的培养帮助下，同志们的关心支持下，我逐步完成了从校园到机关，从老师到专职团的工作者这种环境和角色的双重转变和适应。
较为圆满的完成了自己所承担的各项。
个人思想政治素质和业务工作能力都取得了一定进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。
静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。
现将我这半年的工作总结如下：今年上半年，共青团旬邑县委坚持深入实践科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神、团的十六大和十六届四中全会精神，不断深化共青团创先争优主题实践活动，着力加强对青少年的思想引领，紧抓基层团组织建设和基层工作，大力实施“六大工程”，加大促进青年创业就业力度，团结带领广大团员青年积极投身“六个旬邑”目标建设，全面推动团的工作有新的发展。
一、大力开展主题教育活动，切实加强青少年思想政治教育工作。
以纪念建党90周年、辛亥革命100周年为契机，组织开展寻访马栏革命旧址，党史知识演讲大赛、评选表彰等活动，搭建青少年活动交流平台，引导全县青少年坚定信念。
开展“红领巾心向党
县长是什么级别的
处级
局级
1、从个人发展前景及进度速度这个角度来看，县委组织部是非常好的单位。
2、县委组织部主要职责及内设机构一、主要职责 （一）研究和指导党组织特别是党的基层组织的建设，探索在各类新经济组织中党组织设置和活动方式的有关问题；研究、协调和指导党员教育，主管党员的管理和发展工作；组织开展新时期党的建设的理论研究。
（二）负责干部宏观管理工作，认真履行“综合、协调、指导、监督”职能，根据上级精神，向县委提出理顺干部管理体制、划分干部管理权限 的意见，会同有关部门提出乡局级领导班子职数、职务设置方案，经县委同意后组织实施；负责抓好干部人事制度改革工作；负责贯彻执行和结合实际研究制定选拔任用干部的标准、程序；统筹协调干部工作中的有关问题；负责抓好干部双重管理工作。
（三）提出关于乡镇（区）和县直副科级以上单位以及其他列入县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议，按常委会决定做好通气、谈话、公示、发文、到位等工作；负责县委管理干部的考察及其任免、工资、待遇、出国（境）、退（离）休审批手续的办理；负责军转营职干部的安置工作；负责对外援助干部的选派、轮换、考察管理及内调安置等工作；负责归口管理老干部工作；负责干部档案和干部统计工作的综合指导；抓好乡局级领导班子的思想作风建设。
（四）负责全县党群机关及人大、政协等机关参照实行《国家公务员暂行条例》的组织实施、综合指导。
（五）组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、非党干部的有关规划和方案。
（六）负责干部监督工作的宏观指导，负责组织工作和干部工作的检查督促，及时向市委组织部和县委反映重要情况；负责县委管理干部现实问题调查核实及参与对反映有问题的乡局级领导班子情况的调查了解，负责对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》工作进行监督，抓好干部监督制度的落实和历史遗留问题的审查。
（七）制订干部教育规划，组织县委管理的干部和一定层次的中青年干部的培训 ；指导、协调、检查全县的干部教育工作。
（八）调查了解知识分子工作情况，检查贯彻执行知识分子政策的情况，参与专家拔尖人才的选拔管理。
（九）指导县属国有企业搞好企业党的建设和领导班子建设，积极探索适应市场经济发展要求的企业用人机制和管理体制。
（十）负责县直机关党的建设的指导、监督及党员发展、教育与管理工作。
（十一）承办县委和省、市委组织部交办的其他事项。
二、内设机构 根据上述职责，县委组织部内设3个职能组（室）： （一）办公室 综合协调本部日常工作，督办检查部领导交办的工作和部务会的决议事项；负责文秘、机要、会务、信访、建议、提案办理、保密、行政后勤和文印、收发、文书档案、印鉴管理等工作；负责部机关及所属事业单位的政工、人事、劳动工资、离退休人员管理服务工作；负责机关党务工作；协助部领导抓好组织部门的自身建设。
负责本部调查研究的综合协调和综合信息工作，承担中央、省、市委组织部下达的有关组织建设和干部工作的课题研究及本县专题问题的调查研究，为领导决策提供意见和方案；收集、综合全县组织工作情况编发，有关资料及专题材料； 负责审核、起草部主要领导的报告和以部名义上报、下发、外传的重要文稿、材料；负责本部内刊编辑。
（二）组织组 负责指导全县党的基层组织建设；负责指导乡镇党委建设、农村党支部建设和整顿；负责指导全县农村基层干部队伍建设；负责农村党支部书记任免前备案工作；负责抓好农村基层干部、党员实用技术培训；负责指导社区（街道）、非公有制经济组织、民办非公企业单位、社团组织、机关、学校等党的建设；负责指导党员管理工作，牵头抓好党员教育的协调；负责党员因私出国审批 工作；负责指导各级党组织的制度建设，健全党内组织生活制度；指导乡镇（区）、县直副科级以上单位领导班子民主生活会；负责了解、掌握党费收缴使用和管理情况，搞好党员和党组织统计工作；负责全县党员发展工作的指导和县直机关的党员发展工作；负责县党建学会的日常。
（三）干部组 负责全县干部工作的宏观管理，调查研究有关干部人事制度改革、干部队伍管理和干部政策等问题，向部务会提出一个时期干部工作的意见和建议；负责乡局级领导班子的思想作风建设；负责县委管理干部的考察工作；综合分析县委管理领导班子建设及干部工作情况，搞好全县干部工作的业务指导；负责办理市管干部的任免、工资呈报手续；负责综合县委管理干部的任免、调配情况，并向书记碰头会、常委会汇报，作好研究干部的记录；负责承办县委管理干部任免通气、谈话、公示、发文及到位工作；负责全县乡局级单位领导班子建设的指导；负责县委管理干部工资升级的审批和年度考核工作；负责管理县委管理的副 科级以上干部及参照管理干部的档案、干部信息工作和全县干部统计工作；负责营职以上军转干部的安置工作；负责做好干部双重管理工作；协助做好老干部工作；负责对外援助干部的选派、管理和外派挂职干部的工作安排与衔接工作。
负责抓好后备干部的选拔选拔、培养、管理 工作，适时提出成熟后备干部的使用建议；做好县级后备干部的考核、调整、补充、呈报工作，办理科级后备干部的选拔考核、调整、补充和审批工作；负责乡镇（区）、县直副科级以上单位领导班子的考察工作，向部务会提出其领导班子调整、管理的建议，做好乡镇长调整任免前向市委组织部呈报备案 工作；协助市委组织部做好未进常委的组织部长、办公室主任、宣传部长、政法委书记和组织部副部长、纪委副书记、乡镇党委书记、县一中副职的考察、任免、呈报工作；负责妇女干部、党外干部和少数民族干部的选拔、培养工作；负责交流、挂职锻炼干部、选调生的培养、管理工作；负责青年干部工作的牵头抓总；搞好调查研究，总结班子建设和后备干部队伍建设工作经验，并提出工作意见和建议。
负责全县实行公务员制度和参照管理工作的宏观管理、指导、协调和监督；制定全县参照管理工作实施意见、管理制度；会同人事部门制定下达国家行政机关和参照管理机关录用工作人员计划；负责县直参照管理单位科级非领导职务的设置，县直机关、事业单位科级领导职数任免前审核；负责县直机关事业单位中层骨干竞争上岗工作的指导及方案审核、批复；负责办理县直单位以外和从企业调进县直行政事业单位和科级干部的调动审批手续；负责参照管理单位科级以下（含科级）工作人员的录用（聘任、聘用）、调配、考核、培训、交流（轮岗）、回避、工资、福利、奖励、离退休、降级、降职、申诉控告等工作。
负责与纪检（监察）和执法监督等部门的定期联系，收集掌握领导班子及其成员中带倾向性、重大问题的信息；负责对选拔任用干部工作实行纪委监督；负责干部监督制度的督办落实和对县委管理干部现实问题进行调查核实；负责有关历史遗留问题的审查结论；负责党员、干部因公出国（境）的人员审查工作；负责全县犯严重错误干部的教育管理、使用工作；负责县委管理干部参加革命工作时间、党籍、党龄、出生时间、学历的认定或更改 ；办理到龄科级干部退（离）休和协助办理享受厅、处级退（离）休待遇的干部退（离）休手续；负责科级干部的信访调查工作。
负责全县干部教育工作和知识分子工作的宏观管理，履行指导、综合、协调、检查职责；负责县处级领导干部、县属国有企业负责人、县级后备干部、乡镇党委书记、乡镇长、县直机关科级干部培训的组织协调；负责承办中央、省、市委组织部调训领导干部的工作；指导县委党校建设；调查研究贯彻执行知识分子政策的情况，协调有关部门解决知识分子的生活、使用等方面的问题；负责推荐、选拔、管理有突出贡献的专家和拔尖人才；负责选配和管理科技副乡镇长；负责县委干部教育工作领导小组办公室的日常工作。
负责向部务会提出企业干部人事等有关工作的建设和意见；指导县属国有企业的领导班子建设，做好领导班子的考察、调整和管理工作，适时提出县属国有企业党政主要领导的调整方案；负责抓好企业后备干部队伍建设，做好县属国有企业后备干部的选拔、考察、调整、补充和管理工作；负责审查、办理县属国有企业党政主要领导的工资升级；积极探索适应市场经济发展要求的企业用人机制和管理体制。
党的好干部是谁
中青发[2005]4号 关于进一步加强 团的基层组织建设的决定 （2004年12月17日 第十五届中央委员会第三次全体会议通过） 第十五届中央委员会第三次全体会议，认真分析了团的工作和建设面临的形势，就进一步贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强团的基层组织建设进行了讨论，作出如下决定。
一、加强团的基层组织建设，是贯彻党中央精神，进一步做好新形势下青年群众工作的必然要求和迫切需要 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是对马克思主义党建理论的创新和发展，是对党的建设新的伟大工程的拓展和深化。
对于保证党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，具有重大战略意义。
共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。
团的建设是党的建设的重要组成部分。
共青团组织贯彻落实精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和建设的基础。
基层团组织建设的状况如何，直接关系到团组织能否密切联系团员青年，关系到团的各项工作任务能否落到实处。
共青团要做好新形势下的青年工作，完成党赋予的历史使命，必须大力加强团的基层组织建设，活跃团的基层工作。
共青团历来高度重视团的基层组织建设。
近些年来，各级团组织在党组织的领导下，不断加强团的组织建设，取得了明显成效。
团的基层组织数量和团员总数、团青比例均达到了新的水平，组织体系进一步完善，内在活力进一步增强。
但是，团的基层组织建设仍然面临许多困难和问题：组织设置和运行机制还不能完全适应经济社会和青年群体的发展变化；一些基层团组织内在活力不足，有的甚至处于瘫痪状态；有的团员意识不强，没有充分发挥模范带头作用；有的团干部联系青年不够，服务意识和创新意识不强；有些团的领导机关对基层工作关心不够，指导不力等等。
对此，全团必须高度重视，从全局和战略的高度，将团的基层组织建设作为重要任务，常抓不懈。
二、加强团的基层组织建设的指导思想、基本原则和目标任务 加强团的基层组织建设的指导思想是：以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，不断提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。
加强团的基层组织建设的基本原则是：坚持党建带团建，使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局；坚持以服务能力建设为重点，以服务促建设，以服务求活跃；坚持与时俱进，以创新的精神和发展的观点，研究新情况，解决新问题；坚持思想建设、组织建设和作风建设的有机结合，把制度建设贯穿其中。
团的基层组织建设的目标任务是：力争用三到五年时间，使“五个有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地）团组织在学校、国有企业、机关事业单位团组织中所占比例达到90%以上，在农村和社区团组织中达到60%以上，在非公有制经济领域团组织中达到50%以上。
在此基础上，创建一大批“四个好”（班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好）的“五四红旗团委”。
经过努力，逐步建立健全与社会主义市场经济相适应的基层组织体系，构建自我运转能力更强、团员青年参与程度更深、社会化水平更高、更加富有效能的组织运行机制，把基层团建工作提高到一个新水平。
三、巩固、完善基层组织体系，不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖 合理调整基层团组织设置，努力构建以团组织为核心，城乡青年中心以及各类青年社团组织为延伸的基层组织体系，不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖，是共青团工作和建设的重要保证。
巩固农村、国有企业、学校、机关事业单位团的基层组织。
在农村，要坚持强乡带村，重点加强乡镇团委和小城镇团的建设，依托产业、专业协会、科技示范区等建立团组织。
切实抓好松散瘫痪团支部的整顿工作，尤其是针对部分村团支部出现的“空壳”现象，大力推行“校村联建”、“企村联建”、“城乡结对”等做法，着力选配好团支部书记，积极推荐他们进入村两委班子。
在非公有制经济发展较快、团员数量较多的行政村中可以建立基层团委。
在国有企业改组改制过程中，要适应建立现代企业制度的要求，设置和改建企业团的组织，并配备团的干部。
不能随意将企业团组织撤消或并入其他职能部门。
不断创新和发展大中学校团的组织。
适应教育改革的新形势和新要求，进一步巩固班级团组织，结合实际在社团和学生公寓建立团组织。
配齐配强中学团委书记，充分发挥中学团组织在基层团建中的基础性作用。
适应党政机关机构改革和事业单位管理体制改革的新变化，及时调整和建设好团的基层组织。
大力发展社区、非公有制经济组织和新型团的基层组织。
这是团的基层组织建设的新的生长点。
要适应城市基层管理体制改革的需要，按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，努力形成以街道团（工）委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络。
着力配齐配强街道专职团干部，条件暂不具备的，要先配备兼职团干部并逐步向专职过渡。
努力在居委会建立团支部（总支），大力在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区中建立团组织。
要切实加大非公有制经济组织团建力度，进一步完善联合建团、依托建团、社区建团等多种建团方式。
具备建团条件的，都应建立团的组织。
已经建立团组织的，要努力找准与企业发展、青年需求之间的结合点，使团组织不仅能建起来，而且能积极发挥作用。
尚未建立团组织的，要通过派驻团建指导员和团建联络员、建立青年社团、联合开展活动等方式，使这些企业的团员青年参加到团的工作和活动中来，为建团创造条件。
要依托商会、行业协会、职业中介机构等社会团体和社会中介组织，切实抓好新型的团建工作。
要高度重视民办学校特别是民办高校的团建工作，根据各自特点建立健全团的组织。
非公有制经济组织和新型的团建工作，按照属地管理的原则，一般以街道、乡镇团组织为主负责，规模较大的可由地（市）、县（市）团委负责。
努力构建基层团组织联系青年的新型纽带。
大力推进青年中心建设，是共青团在社会主义市场经济条件下推动团的工作发展和实现青年工作社会化的战略举措。
青年中心是共青团领导下的城乡社区青年组织，是基层团组织联系、服务、凝聚青年的新型纽带。
基层团委是青年中心的领导者、创建者和指导者，要在青年中心建立、运转、管理等关键环节充分发挥核心作用。
青年中心的法定代表人和理事长应由所在乡镇或街道团的主要负责人担任。
要充分发挥青年中心在整合资源、凝聚人才、直接联系青年方面的优势，以项目化运作方式，构建“基层团委+青年中心”的新型基层共青团和青年工作网络。
要在青年中心的团体会员中建立团组织。
按照“一手抓培育发展，一手抓监督管理”的原则，切实加强各类青年社团和青年中介机构等外围组织建设，延伸团的工作手臂。
加强对网上虚拟青年社团的跟踪研究和正确引导。
四、加强团员教育管理，建设一支能够充分发挥模范带头作用的团员队伍 建设一支数量宏大、能够发挥模范带头作用的团员队伍，是保持团的生机和活力的基本条件，也是加强团的基层组织建设的经常性任务。
加强团员意识教育。
深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动。
要加强对团员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，坚定团员永远跟党走的信念，进一步增强团员的政治意识。
加强团员的组织生活观念、组织纪律教育，进一步增强团员的组织意识。
深入开展“戴团徽、唱团歌、举团旗”主题教育、志愿服务等形式多样的活动，进一步增强团员的模范带头意识。
坚持正面教育，充分发挥团属新闻舆论阵地、青少年活动阵地、网络阵地在团员意识教育中的作用，多渠道教育团员。
尊重团员在教育中的主体地位，进一步丰富团员意识教育的内容和方式，把团员意识教育贯穿到团员发展、团员评议、组织生活等各项工作中去，实现团员意识教育经常化、制度化。
创新团员管理方式。
根据青年流动日益加剧的趋势，按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，重点解决好流动团员管理问题。
对于外出团员较多的地区，流出地团组织要积极探索外出团员联络管理办法，流入地团组织要通过建立社区流动团员联络站、实行团员到社区报到制等形式，主动与本地区的流动团员建立联系，实现流动团员管理社区化。
创新团籍管理，团员组织关系和参加团的活动可以适当分离，团员可以同时编入多个基层团组织。
社区团组织应及时接转下岗（失业）职工、关闭破产企业职工和待安置的、退伍军人中的团员的组织关系，将他们编入相应的支部。
进一步提高团员管理信息化水平，积极利用互联网等现代科技手段加强团组织与团员青年的联系。
有条件的地方可以试行电子团员证，拓展团员证功能，使团员证成为集团员身份确认、流向跟踪、生活服务于一体的团员管理基本手段。
加强团员发展和“推优”工作。
贯彻“积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，进一步加大团员发展工作力度，重点做好中学团员发展工作。
要坚持标准，严格程序，把好入口关，以培养、教育为重点，抓好团队衔接和团前教育工作。
在团员发展过程中可以引入民主推选、入团公示、入团预备期教育等做法，确保新发展团员的质量。
落实好28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过“推优”的规定。
在党委组织部门的指导和帮助下，加强“育优”环节与“推优”环节的衔接，不断壮大团员队伍，把“推优”工作纳入青年党员发展工作规划，使之成为发展青年党员的主渠道，使团员成为青年党员发展的主要来源。
五、加强团干部队伍建设，培养造就“党放心、青年满意”的基层团干部队伍 基层团干部直接面对团员青年，是团的各项工作的执行者和落实者。
加强基层团组织建设，关键在于按照“党放心、青年满意”的要求，建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的基层团干部队伍。
进一步加强理论武装。
基层团干部要深入学习贯彻理论和“三个代表”重要思想，构筑强大精神支柱。
要持之以恒地学习理论，在系统学习、深入领会上下功夫，坚持理论学习与把握青年工作规律相结合，与指导工作实践相结合，与提高工作能力相结合，既要原原本本研读原著，又要自觉把学习成果应用于工作实践。
各级团组织要加大对团干部学习的检查、考核工作力度，抓好时间、内容、人员和效果“四个落实”。
各级团校要充分发挥团干部的主阵地作用。
不断增强服务意识。
基层团干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，牢固树立服务大局、服务青年的意识，把服务作为开展工作的主要手段，作为发挥作用的根本途径。
要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，切实改进工作作风和工作方式，把青年赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作成效的重要标准。
要服务青年成长成才的根本需求，扎实做好共青团青年人才工作，引导青年勤奋学习，促进青年就业创业，为更多优秀青年人才脱颖而出创造条件、搭建舞台。
要切实维护青年的合法权益，重点帮助有困难的青年解决学习、工作、生活中的实际问题。
切实加大培训工作力度。
省、地（市）、县（市）各级团的领导机关要按照分级分类培训的原则，抓好基层团干部的集中培训，做好新任职团干部培训、西部地区团干部培训等重点工作。
团中央在抓好地（市）级以上团的地方各级领导干部以及大型国有企业、重点高等院校团委负责人培训的同时，有计划、分步骤地把团县（市、区、旗）委书记轮训一遍。
鼓励和支持在职学习，为基层团干部和学历教育创造条件、提供机会。
加强实践锻炼，在党组织的领导和支持下，选派基层团干部到条件艰苦的地方经受锻炼和考验，丰富阅历，增长才干。
六、推进基层团组织制度建设，不断增强基层团组织的内在活力 健全、规范的制度体系是团的建设的坚实保障。
要在完善已有制度的基础上，针对基层团组织面临的新情况、新问题，积极推进组织制度创新，不断增强基层团组织的内在活力。
坚持和完善团的组织生活制度。
继续坚持并不断改进“三会两制一课”（团支部大会、团支部委员会、团小组会，团员教育评议、年度团籍注册制度和团课），从基层团的工作实际出发，结合团日活动制度、重温入团誓词制度和规范团的活动仪式等，因地制宜组织实施。
团员教育评议要把重点放在提升团员的组织归属感和认同感，培养团员的民主参与意识上来。
团员的年度团籍注册，可以采用网上注册、异地注册等方式灵活实施。
团课要针对团员思想和工作中的具体问题，力求深入浅出、循序渐进、重点突出。
完善基层团组织工作制度。
进一步健全工作调研制度，基层团组织每年要确定若干社会关注、青年关心的调研主题，借助青少年科研机构和社会研究机构，有针对性地开展调研。
建立团内信息交流制度，以网站为主干，搭建统一的网上信息平台，在全团范围内形成便捷、畅通的信息沟通与工作交流渠道。
建立团务公开制度，把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。
健全工作考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。
积极争取把团的考核纳入党组织考核体系，年度考核结果要报送同级党委组织部门。
完善团干部管理制度。
进一步完善团干部选拔配备制度。
配合党委组织部门，通过大力推行基层团干部公开选拔和竞争上岗、选调优秀、探索和试行基层团干部任职资格制度等方式，选调更多优秀青年充实基层团干部队伍。
积极做好团干部协管工作，特别是要加大推荐团干部的工作力度，切实解决好基层团干部转岗问题。
推动中关于“团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”规定的落实。
进一步完善团干部交流制度，努力促进团的领导机关与基层团组织上下交流、东西部地区团干部双向互动。
地（市）级以上团的领导机关要定期选派工作骨干到基层团组织挂职锻炼，时间一般不少于半年。
坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，建立健全基层团委班子议事规则，保持班子协调高效运转，发挥整体合力。
要在党组织统一领导下，加强对基层团组织直选工作的指导，进一步规范直选工作的规则和程序。
在采用不指定候选人、公开竞争的办法，民主选举产生团支部书记的同时，积极稳妥地开展乡镇、街道等基层团组织的直选试点工作，在总结经验的基础上逐步扩大试点范围。
大力推行县以下团组织按期集中换届，基层团组织换届时间要尽量与党组织换届时间衔接。
七、构建整体推进机制，推动团的基层组织全面活跃 团的基层组织建设是一项长期的艰巨任务，必须紧紧依靠党政力量，整合社会力量，集中全团力量，上下协力，整体推进，推动团的基层组织全面活跃。
充分发挥基层团组织的主动性、创造性。
基层团组织要把组织建设放在重要位置，制定切实可行的具体措施，把基层团组织建设成为自我管理、自我完善、自我发展的战斗堡垒。
要充分发挥首创精神，主动适应新形势、新任务，积极探索，大胆创新。
把加强团的建设与开展团的活动紧密结合起来，使团的建设与团的活动真正做到相互促进，共同发展。
要进一步加强与有关部门的合作，广泛吸纳整合社会资源，加强基层团组织之间的横向联系，推动其跨行业、跨单位的联合设置，在一定区域内形成资源共享、协调运作、优势互补的工作网络。
大力推进县（市）团委、基层团委、团支部“三级联创”。
“三级联创”是在继续深化创建“五四红旗团委”活动的同时，结合争创“五四红旗团支部（总支）”和“团建先进县（市）”，形成县（市）团委、基层团委、团支部三级团组织联合考核、联合创优、整体联动的工作机制。
建立健全创建活动动态管理机制，形成三级团组织相互衔接、相互促进，层层创建、整体提高的工作格局。
要对创建单位实行滚动式发展，逐步扩大创建单位在基层团组织中的覆盖面。
各级团组织要从本地实际出发，制定创建规划，完善推进措施，建立激励机制，加强检查督促，确保“三级联创”取得实效，以创建促团建，不断提高基层团建整体水平。
全团抓团建，全团抓基层。
团的各条战线、相关部门要树立“基层第一”的观念，明确加强基层团组织建设的工作职责，层层建立基层组织建设责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成全团上下齐抓共管的工作局面。
团的各级领导机关要深入基层调查研究，研究和解决基层建设中带有普遍性的问题，总结和推广新经验，对基层建设进行分类指导，结合基层实际提出建设规划和措施。
团的各级组织部门要切实履行职能部门工作职责，积极主动，牵头抓总。
其它部门要从各自的职责出发，通过战线工作推动本领域团的建设，形成基层组织建设的合力。
团中央和省级团委的各部门及地（市）级团委要直接抓五个以上的基层组织，县（市）级团委要直接抓两个以上的基层组织，为其提供具体的指导和帮助。
各级团组织要从实际出发，制定具体措施，认真贯彻执行本决定。
中国人民解放军和武装警察部队的基层团组织建设工作，由解放军总政治部作出部署。
全会号召，各级团组织和广大团员青年要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，与时俱进，开拓创新，扎实推进团的基层组织建设，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗
在全面建设社会主义的十年，我国取得了哪些重大成就
南方网讯 什么是后备干部
如何理解政领导班员一般应当从后备干部中选拔 答：后备干部，是指各级党委从领导班子建设的需要出发，按照干部管理权限，根据有关选拔标准、条件资格微量比例和选拔程序，选拔出德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀分子，为上一级领导班子补充干部而准备的后备人选。
后备干部一般应具备提拔为上一级领导干部的条件，或者经过有针对性的重点培养后可达到提拔条件。
后备干部按照职位划分，可分为领导班子正职后备。
副职后备；按照干部条件划分，可分为近期可提拔使用的、中长期培养的。
各级各类后备干部队伍应当以年轻干部为主体，近期可提拔使用的一般不少于三分之一。
《干部任用条例》规定，“党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔”，这是基于对后备干部工作同领导班子建设关系的正确认识，按照“备用结合”的原则所作出的规定。
其主要涵义是，在相应的后备干部中有合适人选的情况下，党政领导班子成员应当从后备干部中选拔。
早在20世纪80年代初，党中央就明确提出建立健全后备干部制度。
20多年来，各地、各部门按照中央的要求，探索和总结了一套较为规范的后备干部工作制度，普遍建立了后备干部名单，不断强化对后备干部的培养教育和管理监督，一大批后备干部相继走上了各级领导岗位。
实践证明，加强后备干部队伍建设是培养选拔优秀年轻干部的一项重要基础性工作。
目前，后备干部工作已经比较成熟，后备干部队伍在多数地方和部门已经有条件成为领导班子补充人选的主要来源。
第一，后备干部一般都是综合素质好、有培养前途和发展潜力的优秀干部。
进入后备干部名单的，都是在民主推荐和考察了解的基础上，经党委（党组）集体研究，按照管现职干部与管后备干部相统一的原则，经上级党委（党组）组织（人事）部门考察认定的。
后备干部一般都是同级、同类别干部中的优秀分子，其共同特点是思想政治素质较好、科学文化水平较高、组织领导能力较强、政绩较为突出、群众认可程度较高，具备了规定的担任党政领导干部的基本条件。
第二，后备干部一般要经过组织上的重点培养。
后备干部选定后，一般要确定培养方向、制定培养计划、落实培养措施。
按照“缺什么、补什么”的原则，有针对性地加强对后备干部的理论培训和实践锻炼。
有的被送到党校、行政学院和高等院校学习深造，其中包括送到国外、境外培训；有的被派到基层特别是条件比较艰苦、困难较多、情况复杂的地方挂职锻炼，或者选调到上级党政机关挂职；有的进行易地交流或岗位轮换，等等。
通过上述培养措施，有意识市计划地给后备干部创造条件和机会，进一步提高他们的思想政治素质和组织领导能力。
第三，注意从后备干部中选拔领导干部，有利于干部统一调配使用，合理配置领导人才资源。
各级党委可根据领导班子建设的需要，打破地方、部门的限制，从后备干部大名单中广泛挑选人才，促进部门之间、地方之间、部门与地方之间的干部交流，进一步优化领导班子结构。
《干部任用条例》作出这样的规定，给后备干部工作提出了新的更高的要求。
一要严格把好后备干部的“人口关”，坚持标准和条件，拓宽选人视野和渠道，深化后备干部制度改革，选拔最优秀的干部进入后备干部队伍。
二要搞好领导班子需求预测，做到“因需选人”，特别要注意选拔熟悉宏观经济管理沙、外经外贸、法律、科技等方面工作的紧缺人才，进一步优化后备干部队伍的结构。
三要进一步做好后备干部的培养教育工作。
围绕理论培训、实践锻炼和管理监督三个基本环节，改进方法，加大力度，突出重点，提高质量。
四要实行动态管理，相形见绌的要及时调整出后备干部队伍，表现优秀的应及时补充进来，使后备干部队伍始终保持优良的素质、充足的数量、合理的结构，以满足领导班子建设的需要。
（编辑：李美仪）
民办教师如何申请医疗补助
2007年春天，本报陆出了《思想·2007》主道，解读了我国部分校长魅力的思想和教育理念，为广大关心教育、热爱教育的读者送上了一份韵味绵长的思想盛宴。
而从本期开始，本报推出的《行动·2007》系列报道将为大家展示一批教育行政管理决策者的先驱行动。
纳入本次报道视野的主角是教育局长，作为地方教育最高行政长官，他们的意志与行动往往更能左右一个地方教育的兴盛和衰落。
当党中央把“教育放在优先发展的战略地位”写进国策时，令人欣慰的是，这些最直接面对教育政策的管理者和执行者没有止于纸上，而是以睿智、以魄力、以坚韧、以赤诚、以所能调动的一切力量，切切实实地将发展大计浓墨重彩地写在了一方热土上，写进了千千万万教育受惠者的心中
行动·2007，一路走来，有破冰的裂响，有花开的回声…… 当阳·着力推进义务教育的均衡发展 当阳市是湖北省农村县市中高标准普及九年义务教育的县市之一，九年义务教育完成率达98%，实现了基本普及高中阶段教育目标。
如今，当阳致力推进义务教育均衡发展，着力提升整体教育水平。
投入向农村学校和薄弱学校倾斜。
三年来，当阳市义务教育中小学基本建设投入3000多万元，80%投向农村学校和薄弱学校。
今年，投入260万元，彻底改造苏区学校脚东中学。
同一标准配备学校教育技术装备。
2003年以来，为全市小学新生统一配备钢木可升降式课桌椅，今年将为初中新生统一配备。
2005年，为全市中小学统一安装农村现代远程教育设施，实现了“校校通”，今年，投资119万元为全市初中远程教育设施统一升级。
为解决实施新课程改革后实验仪器不配套的问题，2007年，投资168万元，按照一类和二类标准，为全市义务教育中小学统一配备物理、化学、生物和科学课实验器材。
2003年，当阳市政府统一接管义务教育中小学债务，市财政每年列支500万元偿还，至2007年底，中小学债务将基本偿还完毕，让全市中小学在同一起跑线上发展。
合理调整中小学布局，五年来撤销了56所办学条件差的农村小学，小学校均规模达到500人。
合理配置教师资源。
全市义务教育中小学实行定编到校基础上的全员聘用，实行三轮竞聘，后两轮竞聘打破学校、乡镇界限，使城乡教师实现了数量和学科结构上的有序流动和均衡配置。
建立农村教师和城镇教师交流任教制度，目前，该市有28名城乡教师交流任教。
选派城区优秀副校长到农村学校挂职，以提升农村学校教育管理水平。
教师培训向农村学校倾斜。
选派100名农村教师到省城参加培训学习，组织以农村教师为主的小学英语、中小学音乐等5个短缺学科教师培训。
规范办学行为。
按照中考综合质量评估结果，将重点高中计划内招生指标全部分解到初中学校，加大合格率、巩固率在指标分配中调控的力度，有力地推动学校面向全体学生，遏止了初中择校，变升学竞争为办学水平的竞争，变只重视个别尖子学生为关注全体学生的发展。
秭归·为留守学生撑起爱的蓝天 位于三峡库区的秭归县是国家级贫困县，经济基础薄弱，自然资源匮乏，大多数农村家庭只能靠外出打工挣钱养家。
目前全县有留守学生3227人，占全县学生总数的12%以上。
为此，秭归县教育局把做好留守学生的教育工作摆上议事日程。
各学校成立以校长为组长，以政教人员、各班主任为成员的留守学生管理小组，乡镇中心学校、县教育局成立留守学生领导小组。
学校管理小组建立了留守学生档案和基本信息卡，打印成册后分发到全体教师手中。
教育局每年定期召开留守学生教育工作经验交流会，表彰先进，树立典型，并把留守学生的教育和管理作为全县教育教学工作检查的必备内容。
学校设立救助留守学生“爱心基金”，各校领导和党团员带头为“爱心基金”捐款。
仅2005年秋季，留守学生最多的梅家河乡，采取多种渠道共筹集爱心基金18260元，救助留守学生138人次，确保了不让一个留守学生因经济困难而失学。
班主任做留守学生的知心人，定期与本班留守学生进行谈话，随时给以帮助和关心。
班级设立“知心信箱”，成立留守学生关爱协会，开展同学间“一帮一”、“手拉手”等互助交流活动，建立同学之间互相学习、互相帮助的友爱亲密关系。
每年暑期开展节假日团聚活动，组织留守学生，乘坐专车到上海、浙江等地与家长团聚，化解长期分离造成的交流缺失和情感缺失，进行实实在在的“补爱”。
精选学校保育员，细心照看“留守学生”的生活起居。
全县各学校开设了亲情教育课堂，建立了电话联系制度和“亲情电话簿”，设置了“爱心电话室”，开通了“亲情热线”、“书信热线”。
留守学生每月都给父母写信，并通过电子邮件、QQ视频等方式与父母在网上对话、交流，传递亲情。
聘请“五老”人员担任“留守学生”校外义务教育辅导员，加大对网吧和学校周边环境整治力度。
举办亲情征文、自我画像、情满中秋、演讲等活动，让留守学生找到学校生活的乐趣，享受成功的快乐。
定期召开“留守学生”监护人会议，给监护人传授正确的家庭教育方法；疏通学校与监护人的联系渠道，让“留守学生”健康成长。
长阳·校本研修促进教师专业成长 近三年来，长阳有一大批深居大山的中小学教师从学校的讲台走上宜昌市教师论坛，走上中央教科所举办的教师年会论坛…… 长阳教育的决策人深知，一所学校能否实现跨越式发展，关键在教师；一个县教育质量的高低，关键在教师队伍素质。
教师素质从何抓起
如何定位
重点向什么方向发展
长阳发动了以校为本抓研修的引擎。
教育局下发了《校本研修活动实施意见》，成立由局长任组长的全县校本研修工作领导小组，建立研训员联系乡镇（校）制度，制定《县级校本研修示范学校考核标准》，将各校的校本研修工作与单位评先、干部考核、教师的专业职务评聘、评先表模等有机结合，构建行政部门推动、业务部门带动、学校和教师行动的整体联动机制。
与此同时，长阳以《教师专业发展报告册》为载体，对校本研修的活动、听评课、案例分析、教学反思、专题研讨、成果展示等提出了具体要求。
县研训中心制定了各学科《校本研修工作指导意见》，组织实施了“校本研修校校行”活动，因地因校有针对性地开展主题式研修活动，做到教学、研究、培训同步走。
如新课程实施策略、有效课堂教学策略、教育技术应用、教育名著研读、德育实效性研究、师生评价等均是校本研修的内容，许多学校还建立校本研修问题库。
为确保选题与教学的实效性，突出课堂教学研修的重心，在“自修、反思—同伴互助—专业引领”模式下，成功探索出了“专题式”、“内需式”、“案例式”、“诊断式”、“参与式”、“互动式”、“实践式”、“论坛式”等研修形式。
长阳各中小学校在实践中总结出如校际联片研修、读书沙龙、教学后记、教育叙事，行动研究等一系列校本研修的好做法。
长阳教育定期举办优秀论文、案例、课堂教学、说课评比、教学后记、读书笔记、教育叙事展评、教师才艺展示、教师论坛等活动，搭建教师专业发展的平台。
在校本研修中，长阳教育步入了内涵发展的快车道。
五峰·保育寄宿制成果显著 五峰土家族自治县地处武陵山支脉，素有“老少边山穷”之称。
按照“高中稳定发展、初中形成规模、小学相对集中、联村办村小”的布局调整思路，五峰土家族自治县大胆尝试组建九年一贯制学校，创建了农村中小学保育制新模式，取得了显著的成果。
经过几年努力，全县中小学布局趋于合理，教育资源得到整合优化，办学条件快速改善。
政府和教育部门统筹“二期义务教育工程”、中小学校危改工程、中小学寄宿制工程、中小学现代远程教育工程、捐资援建工程等专项资金，总投资3000多万元，大力改善了全县教育基础设施和办学条件。
至2006年，全县52所有寄宿生的初中、小学中，建成县级保育寄宿制示范学校31所，其中20所荣获宜昌市保育寄宿制示范学校称号。
立足“保育——寄宿”特点，探索了系统的管理办法和制度，总结出了“五保一育”经验，即保生活，保娱乐，保健康，保安全，保学习，育新人。
真正实现了让学生进得来，留得住，吃得饱，学得好的目标，彻底改变了大山区儿童“读完小学六年级，行程二万五千里”的辛酸上学史。
坚持规模办学，彻底改变了农村小学，特别是大山区农村小学长期存在的多级复式教学的落后局面，加上九年一贯制学校的办学优势，为大山区巩固“普九”，推行素质教育奠定了坚实基础。
如今，全县义务教育阶段学校生均校舍面积达到国家标准,学生宿舍、食堂、厕所配套率分别达到70%、80%、90%以上；图书、仪器及各类教学器材达省标比例上升到90%；所有规划保留的中小学校都建起了现代远程教育KU波段网络；课程改革、“校本教研”生机勃勃。
保育寄宿制实现了义务教育阶段适龄少年儿童一个不少，7～12周岁儿童入学率100%，13～15周岁少年入学率98.6%；15周岁人口初等教育完成率达到99.9%，17周岁人口义务教育完成率94.1%。
夷陵·从战略高度创建教师无忧后方 近几年来，宜昌市夷陵区从战略的高度来认识教师队伍建设工作，采取了一系列行之有效的措施，取得了较好的成效。
把教师队伍建设纳入党委政府的重要工作。
夷陵区委、区政府将教师队伍建设纳入“一把手”工程来抓。
正式出台了《中共夷陵区委、夷陵区人民政府关于加强教师队伍建设的若干意见》，明确提出了全区教师队伍建设的总体要求和主要任务。
逐年加大对教师队伍建设的经费投入。
仅2006年，在原有的经费列支基础上，区财政和区教育局划拨专项经费近800万元用于加强教师队伍建设，2007年增加到1000万元以上。
高度重视农村教师队伍建设。
制定出台并实施了《夷陵区城镇中小学教师到农村学校任教服务期制度》，实施3年，全区共选派了36名城区教师到农村学校任教服务。
建立农村学校教师补充新机制，从2006年起，实行有计划的吸纳专科及以上毕业生补充农村教师队伍，以解决边远山区教师补充难的问题。
努力改善农村教师工作和生活条件，对长年工作在农村边远山区学校任教的教师每月由区财政发给生活、交通及特殊工作补贴。
积极探索解决农村教师住房问题的新办法，拟定2007年在夷陵区邓村乡、樟村坪镇进行试点，实行政府解决土地，教育行政部门投入前期启动资金，教师个人集资的办法修建教师住房。
大力加强农村教师培训力度。
把新课程改革教师培训的重点放在农村，每年两次把农村教师集中到城区进行免费培训。
建立健全教师队伍建设的经费保障机制。
由区财政专项列支每2年一次全体教师全面体检。
同时，在国家规定的基本医疗保险的基础上为教师增加6%的补充医疗保险。
全区所有教师纳入养老保险体系，实行个人交纳7%，财政交纳20%保险金，从今年3月开始，教师个人交纳部分由单位给予补贴。
建立“名师”学习资料补贴制度。
全区拥有校级名师1000名，镇级名师800名，区级名师500名，市级及以上名师100名的名师团队。
对任期内的市级以上名师和区级名师分别每月发给300元和100元的学习资料费。
兴山·大力发展职业技术教育 兴山县是三峡库区的移民县。
面临移民就业、开发的压力，兴山大力发展职业技术教育，取得了可喜的成绩。
全县对职业学校进行了整体布局调整，由原成人中专、电大、教师进修学校、职业中专、职业高中等五所学校联合组建成新的职教中心。
开设了采矿、化工、水电、农学等18个专业，有常规教学班30个，在校学生1768人。
与湖北大学、长江大学、武汉工程大学等大专院校联合开办了经济管理、法律等20个专业专、本科函授班。
每年举办各类技能培训50期，培训学员5000多人。
实行工学交替校企联合办学。
职教中心与兴发集团联合办学，建立职工培养、培训基地，采取“工学交替”的方式，培养人才，即职前培养培训——上岗工作——职后再培训——再上岗工作，为兴发集团输送对口中专毕业生3000多人，轮训职工15期2000多人，校企之间形成了“产教并举、产教结合、以产养教、以教促产”的良性循环。
实行订单培养拓宽发展空间。
先后与深圳兢华电子有限责任公司、江苏昆山工业园、北京国家审计署、上海比亚迪公司等企业单位达成协议，并建立了长期合作关系，实行“订单”培养。
近几年来，累计与上述企业签订“订单”协议20多个，开办电工电子、计算机、旅游与饭店管理等专业，培养、培训人员1000多人，并全部推荐就业。
围绕“科教兴农”战略，为建设新农村提供智力支持。
在县农业局、劳动局、团县委等相关部门的指导配合下，承担了农村富余劳动力转移就业的培训任务，先后组织了旅游服务与饭店管理、电工电子等短训班，培训农民2000多人，并分别转移到北京、深圳、江苏、武汉、上海等地工作。
开展“送科技下乡”活动，先后组织各种实用技术培训，累计培训农民15000多人次，编写农村各种实用技术小册子15000多册，无偿发给各地农民，让农民掌握致富的科学技术。
兴山先后被评为市“职业教育先进单位”、市“农民科技培训先进单位”、市“阳光工程先进单位”等。
远安·大力实施“人才强教”工程 远安县高度重视教师队伍建设，坚持把“人才强教”作为实施“科教兴县”、“人才强县”的战略工程来抓。
落实教师待遇。
教师工资实现了全县统筹，由县财政按月足额直达教师个人账户。
全县教职工全部纳入社会医疗保险，县财政按教师工资的4%为全县教职工增加医疗补助。
县财政为全县所有教职工每月增加100元的生活补贴，同时为所有在岗教职工落实年终一次性奖励工资。
全县教师工资待遇保持不低于当地公务员水平。
优化队伍结构。
远安县坚持从改革入手，在县委县政府的强力推进下，工龄满三十年或女教师50岁、男教师55岁的，在个人提出申请的条件下可以退养。
全县民办教师一次性解决到位，代课教师一次性清退到位。
撤销乡镇教育办公室，工作人员全部充实到教学第一线。
全县35岁以下教师占51%，50岁以上教师只占0.2%，教师队伍年龄结构趋于合理。
全面推行教师聘用及资格证制度，所有教职工、中小学校长全部持证上岗，选拔任用全部实行公开竞聘、择优聘用。
重视师德建设。
各学校普遍建立了师德承诺、师德研究、学生评师、师德投诉、师德考核、师德督导制度，全县连续五年实现师德师风“零投诉”。
加大培训力度。
制定了《全县中小学教师五年培训规划》，开展了岗位培训、专业培训、新教材培训和校本培训等多种形式的教师培训。
县财政落实了教师培训专项经费年人均达到600元以上。
专任教师新课程培训面达到100%，所有专任教师完成了到高一级学校的跟岗培训，同时与高校联姻，开展以学历为主的继续教育。
建立教师队伍补充机制。
近五年来，通过公开招考，全县共引进144名大学本科毕业生充实到教学第一线。
实施“名师工程”。
全县建立了骨干教师、学科带头人评选、培训和考核机制，按每人每月50元至300元标准落实了名师津贴，为各级各类骨干教师、学科带头人的成长创造了良好条件。
2004年以来，全县教师共有268人获国家级、390人获省级、670人获市级“四优”成果奖。
2006年，远安县获得湖北省首批“人民满意的教育县”称号。
枝江·科研兴教推进课程改革 在枝江教育如春天灿烂的大观园中，教学科研更像一朵奇葩，芬芳艳丽，绽放夺目。
近5年来，枝江市申请并立项结题的国家级课题8个，省级课题33个，宜昌市级课题65个。
15所学校获得“省多学科改革先进单位”、“省教改实验先进学校”等称号。
各校按照《枝江市课程改革实验课题指南》确立一批服务课改的研究课题。
在确定的研究课题上，规范对全市课题的申报、立项、过程管理、鉴定的管理，提高课题研究水平，将教学问题课题化，以课题研究推动、促进课改。
《小学两分法评价实验》在省级立项并进入第二阶段实验。
《初中数学读写与创新》、《中学生综合艺术课程教材研究》、《初中生物发展性评价》等17所学校研究课题通过宜昌市级验收。
《初中信息技术与各学科整合研究》等6所学校研究课题通过省级验收结题。
白洋小学以“愉快教育”课题为实验田，将专题研究抓落实，实出重点保深化，从而推进学校整体课题研究，走出一条农村学校课题研究特色的新路子。
董市一中引导教师加强论著和教育科研转换能力训练，以语数外教学综合改革实验、语文三段六步多课型能级递进式单元教学、数学目标评价实验等课题研究为突破口，获得“湖北省省教改实验先进学校”殊荣。
枝江市实验小学开展的校外体验教育科研活动，活动场所选择在市郊，学校每周选派3个班级超过200名学生到基地参加实践锻炼，接受封闭式教育。
实践基地课程形成了团结协作和社会实践能力等6大活动体系，共20个类别，增强学生集体观念和劳动观念，磨炼学生意识，使得学校教育与家庭、社会教育在此对撞。
枝江市实验中学，引进先进管理思想，开展了信息技术与课堂教学整合、读书、教师互动作课等4项科研，使教师的学习意识、教研意识、优化课堂的意识大大增强。
枝江教研促教改，大力推动了学校素质教育的进程。
