如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
供电所个人廉政自我评价
2005年，我公司按照市公司纪检监察机关关于党风廉政建设工作的部署和要求，在公司党委的正确领导下，紧紧围绕企业中心工作任务，以深化责任制落实为抓手，在整体推进的基础上增强党风廉政建设工作融入生产经营等企业日常管理的深度和执行的力度；以三项工作格局为内容，坚持教育、制度、监督并重，力求监督机制和工作创新；以目标管理为手段，围绕热点、难点问题开展工作，争取有所突破；以贯彻公司党委决策，服务中心任务为己任，促进纪检监察工作作用于公司改革发展稳定的全过程，全面落实盛市公司年度党风廉政建设责任目标和任务，从规范管理入手，突出“四个重点”和“一个结合”，加强公司系统党风廉政建设工作，为建设“一强三优”现代企业保驾护航，并取得了明显成效。
目前，我公司系统党风廉政建设工作稳步推进，和谐团结的局面正逐步形成，有力地推动了企业“三个文明”建设协调发展。
一、加强党风廉政建设的主要举措、做法以及取得的成效 1、加强组织领导，全面部署党风廉政建设工作 一是对公司系统各单位党风廉政建设工作进行整体部署和安排，督促和检查工作进展情况，对公司党委委员党风廉政建设工作联系点及时进行调整，对相关工作进行考核。
二是相继制定下发了《xxxx2005年纪检监察工作计划》、《党风廉政教育计划》、《关于建立中层干部廉政档案工作的通知》、《xxxx党风廉政建设责任风险保证金考核管理规定》和《党风廉政建设工作考核奖惩办法》以及《关于进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案》等文件，对本年度党风廉政建设的各项工作进行具体规划、全面部署，并将其纳入党委工作要点的重要内容。
三是按照党风廉政建设责任要求，确定各基层单位、机关各支部和多经企业党风廉政责任目标。
在此基础上，公司党委书记xxx、总经理xxx分别与 25个乡镇供电所、鑫鑫公司党政主要负责人签定了《xxxx2005年度党风廉政建设责任书》。
四是公司纪委将责任目标分解、量化，提出了总体要求、工作目标和四大方面的工作措施，并明确责任部门和责任内容，列出18项工作要点，建立了“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制。
2、加强监督制约，保证党风廉政建设各项制度落到实处 （1）狠抓廉洁自律规定的落实。
（2）健全中层干部廉政档案。
（3）全面实施干部任前廉政谈话。
今年以来，我公司党委、纪委按照市公司党委领导干部“三项谈话”制度有关要求，结合谈话对象的工作岗位，采取直接谈、集体谈的方式，截止到今年9月底，共对新提拔的12名正股级干部和14名副股级干部进行了任前廉政谈话，并与新任干部如何尽快适应新岗位、搞好工作进行了交流和探讨，提出了希望和要求；对在工作和廉洁自律等方面存在轻微违纪或可能造成严重违纪的苗头性问题的3名中层干部进行了诫勉谈话，提出了加强廉洁自律的具体要求。
通过一系列措施的落实，形成了领导干部廉洁自律承诺制度上的闭环管理，做到了对干部监督关口前移，事前防范，使公司层面领导干部和基层单位班子成员能自律而不愿，有制度而不敢，透明化而不能违规违纪。
3、坚持民主集中制，落实“三重一大”规定 今年以来，我公司党委按照上级要求，进一步完善领导班子议事规则、议事范围、决策程序等有关规定，严格执行“三重一大”议事规则，对党委议事程序进行规范，集体讨论决定问题。
5月份，公司召开党委会研究推荐科级后备干部事宜以及召开党政联席会议研究工具车分配方案；6月份，召开党政联席会议研究防暑降温费发放、伍明所建办公楼以及召开党委会研究中层干部调整和召开行政办公会研究关于口孜东矿工程项目建设等问题；7月份，召开党政联席回研究作出了对部分中层干部人事任免的决定；8月份，召开党委会研究通过了对部分中层干部进行调整的决定；9月份，召开党政联席会研究退伍军人的工作安排和召开专题民主生活会对先教活动中征求到的意见逐条制定了整改措施。
4、加强调研和督导，确保各项工作任务顺利完成。
今年以来，我公司领导班子成员和机关部室负责人一起，继续认真落实《xxxx深入基层调研工作制度》，加强了对基层问题的调研，全面、真实地了解情况，总结经验，建立了一系列有效的激励约束机制，确保了年度“三项责任书”的顺利落实。
一是严格执行党风廉政建设分析通报制度，按季对所属29个基层党支部的党务工作、企务公开、行风建设、优质服务等工作开展情况进行调研和督查，结合检查情况召开基层单位党政主要负责人参加的专题分析会进行通报；二是开展专项检查活动，结合市公司“551工程”，在今年的4、5、9月份重点对25个乡镇所开展了“五查五找一整改”自查自纠情况及宣贯国网公司“三个十条”情况进行了专项检查；三是贯彻落实巡视检查制度，6月下旬对各单位上半年党风及行风建设和企务公开以及支部工作开展落实情况进行了巡视检查；四是坚持民主生活会制度，结合今年下半年党员先进性教育，召开领导干部民主生活会和党员组织生活会，对照从基层收集到的意见和建议，提出了整改措施和解决了一些实际问题。
（二）以三项工作格局为内容，坚持教育、制度、监督并重，创新机制 1、开展两个《实施纲要》学习宣传贯彻活动。
根据市公司纪委的部署要求，我公司积极行动，认真组织广大党员干部特别是领导干部学习两个《实施纲要》，制定下发了“关于深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《警钟声声》的实施方案”，成立了公司警示教育领导小组，确立了教育活动的内容、对象、时间安排，明确教育目的。
今年以来，公司充分利用党委中心组学习会学习了“吴官正同志在中纪委第五次全会上的报告”、《全面推进依法行政实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪条规； 2、开展党政“一把手”上廉政党课活动。
3、开展党员先进性教育活动。
我公司在开展党员先进性教育活动中，找准党风廉政建设工作与行政工作结合点，注重抓亮点，求创新，充分展现出公司系统学先进，比贡献的强劲势头，展现出xxx农电人的亮丽风采。
一是深入开展党员身边“三无一增”活动。
即以“安全生产无事故，行业作风无投诉，经营管理无欠费，我为企业增效益”为主题的“三无一增”活动。
要求各主题单位在具体活动中要树立和打造诚信服务品牌，不断提升服务质量，避免和减少行风投诉事件的发生，“让政府放心，让群众满意”。
二是努力学习先进性，推出星级电管员。
我公司在抓好“自选动作”的同时，高度重视学教成果转化工作，下发阜农电发[2005]19号文，在公司营销系统开展“营销每月一星”评选活动。
三是主动开展机关党员干部帮扶基层活动。
通过先进性教育学习，我公司机关党员干部达成一致共识，有针对性地开展帮扶基层活动，他们利用周休时间下到卅里铺、辛桥、行流、西湖等供电所，从安全经营、基础管理、工程档案、职教培训、党风行风建设、先进性学教工作等方面进行了现场交流指导，提高了供电所整体管理水平。
四是真诚开展扶贫帮困送温暖活动。
五是开展征集廉政格言警句活动。
提炼出有代表性的廉政格言警句并印发到每个党员干部手中。
目前， 通过我公司广大党员干部良好的廉政精神面貌辐射，通过在开展学习先进性教育主题实践活动中自觉深入客户群众，帮助解决实际困难，赢得了客户群众的良好口碑，树立了xxx农电人的良好形象。
4、开展“四个一”教育学习活动。
市公司党委《关于在全市供电系统开展“四个一”教育学习活动的通知》下发后，我公司党委中心组立即组织了学习，召开专题会，对通知精神进行了及时转发，成立了以党委书记xxx同志为组长、总经理xxx和纪委书记xxx同志为副组长的“四个一”教育学习活动领导小组，提出六项具体要求，并结合各支部实际，制定下发了《xxxx“四个一”教育学习活动实施计划》，明确了开展此项活动宣传发动、宣传落实、总结上报等三个阶段中的活动内容计划、时间、主管领导、协管领导、主办部门、执行单位、活动牵头人和参加人员的安排。
目前，我公司系统广泛开展“四个一”活动宣传，活动气氛已初步形成，所属各基层支部按照公司要求的内容和形式，组织全体员工学习《决定》原文，并结合实际，组织讨论。
同时，公司结合10月份“供电所所长竞聘”总体工作安排，已把对“新任职的中层干部开展一次集中廉政谈话”列入“四个一”教育学习活动重要内容之一。
（三）以目标管理为手段，突出重点，抓住难点，力求有所突破 乡镇供电所党风廉政建设是工作的薄弱环节，同时也是工作的重点层面。
今年以来，我公司针对所辖25个乡镇供电所现状，公司党委领导成员坚持“一岗双责”制度，从重点层面入手，抓重点突破，深入一线调查研究，实地听取和察看存在的问题，制定可行措施，切实把党风廉政建设工作触角延伸到基层，并收到了明显成效。
1、推行“阳光理财”，加大治理“小金库”工作力度 我公司今年以来继续落实执行“乡镇供电所收支公示、审计规定”，按照盛市公司“关于清理小金库、推行阳光理财管理规定”要求，结合本单位实际，制订完善材料管理、成本开支、用户工程管理、营销业务管理等方面的管理制度，全面推行阳光理财与事务公开，加强监督检查，建立常态机制，从源头上防止“小金库”问题发生。
一是强化理财措施。
对各乡镇供电所收支内容进行充实，下发了“收支公示审计规定的补充通知”，结合“阳光理财”工作实际，对原收支公示表的收支项目予以细化，规范出收入项目12条、费用开支项目16条的新的格式报表，由监察室按月对报表进行监审认定并加盖公章，为监督检查各乡镇所的整改落实情况奠定了基础，增强了透明度；二是加大监审力度。
对各基层单位的财务收支、物资材料管理及核算人员会计行为进行了督查，并积极配合营销部对部分供电所的抄核收情况进行了复查；三是在今年深入开展的“551工程”活动中，加大了治理“小金库”的清理力度，严格收支两条线管理，与各供电所所长签定了不私设“小金库”阳光理财承诺书及廉洁从业承诺书，对于查找不认真、整改措施不得力的供电所让其重查找、重整改，不放过任何问题；四是创新管理机制。
为进一步加强公司系统电费回收风险责任的管理，我公司结合工作实际，制定下发了《xxxx乡镇供电所应收电费管理工作实施办法》，切实规范各乡镇供电所应收电费工作的业务流程和帐务处理，大力推进阳光理财，有效规避经营风险，确保了电费按时回收上缴，做到了月清月结不欠费。
2、加强仓库物资规范管理，促进企业党风廉政建设健康发展 进入2005年，我公司把加强各乡镇供电所仓库物资规范管理作为阳光理财工作的一项重点，清理各单位仓库在库资源，堵塞漏洞，取得明显成效。
一是进一步加强了对招投（议）标活动的组织、领导和工作规范。
在认真学习市公司“关于县公司物资采购工程发包招投（议）标管理办法”的基础上，结合实际，对公司原招议标领导小组及时进行了调整，对公司招议标工作的范围、程序、职责、以及纪律和处分进行了进一步的明确和规范；二是加大督查范围，对各乡镇供电所的物资管理进行重点督查；三是积极参与现场监督，对鑫鑫公司废旧物资材料的处理进行了跟踪监察；今年以来截止9月底，我公司纪检监察部门共参与公司系统各有关业务主管部门物资采购和工程招投（议）标15次。
目前我公司系统各单位物资管理制度齐全，物品摆放基本整齐，库存物资基本做到分类建帐，仓库物资管理趋于规范。
3、围绕企业中心工作，充分发挥效能监察作用 效能监察作为避免或减少企业效益流失、提高企业管理水平、预防腐败的一个重要手段，是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点，因此，大力开展效能监察成为我公司的重点之一。
一是结合实际对效能监察进行重点立项。
2005年公司制定下发了《xxxx2005年度效能监察立项计划的通知》，建立了内部监察网络，规范了内部监察网络工作细则，正确选题立项，把乡镇供电所收支审计规定的落实和多经公司财务规范管理情况作为重点进行效能监察。
二是认真履行职能，严格效能监察。
今年以来，我公司纪检监察部门充分发挥职能作用，参与办公室对西湖、马寨、伍明、苏屯四个供电所的6名大集体职工兑现待遇问题进行了现场测评监督；参与用电营销部对供电所抄核收工作进行了复核监察；对鑫鑫总公司物供公司废旧物资材料的处理进行了现场监督，对物资招议标工作进行了加强和规范，进一步落实了“廉政协议书”；配合生产部做好了对苏集、邵营、老庄、程集、西湖、马寨等9个供电所共27个台区的农网续改工程的验收及行风工作的监察；配合办公室做好了对农电工办理养老保险有关事项的复核监督。
经过以上各项工作的监察，目前效能监察工作在我公司基本形成了广泛的参与氛围，将监督工作渗透到了各个岗位和各类人员之中，各种专业优势之间互补，对于企业管理各环节中出现的问题及时找到症结，并通过分析研究，认真落实整改，提高了企业的管理水平。
三是加强内审监督，强化监察管理。
2005年，公司监审室根据市公司审计目标管理课题，进一步加强和规范了内审管理工作，在制定一系列审计工作制度的基础上，围绕企业中心工作，突出审计效果，并取得了明显成效。
3月份对鑫鑫总公司、工程公司主要负责人任职期间经济责任进行了离任审计；7月份，对程集供电所所长徐海洋同志进行了离任审计；9月份，对王店供电所所长王永琪同志任期内的经济责任进行了审计；截止9月份，对所属各乡镇供电所计137个台区农网续改工程项目决算进行了审计，另分别对6个供电所的日常基建、修缮项目工程决算进行了审计。
通过内审工作的开展，规避了经营风险，提高了企业经济效益。
4、抓住重点，以纠促建，进一步加强行风建设 2005年，我公司进一步加大对行风纠建工作的管理和监督，突出日常考核，落实责任追究，抓党风促进行风，更好地树立供电行业良好形象，并取得了明显成效。
一是大力开展供电服务规范化知识的学习培训活动。
今年以来，我公司组织全员职工深入学习宣传贯彻国网公司颁布的“三个十条”、省市公司有关用电营销规范化服务标准、农电“五项禁令”、“四到户”服务管理办法、供电服务质量事故追究办法及实施细则等，通过多种形式使广大员工特别是窗口服务员工能够正确认识和把握供电规范服务的一系列具体标准，增强做好规范服务的意识和技能，从而为行风建设奠定了更加坚实的基矗 二是建立纠风工作常态机制，真正实现企业的内外部监督。
我公司根据工作实际，完善内部监督机制，于年初对纠正行业不正之风领导小组进行了及时调整，坚持以纠促建，制定下发了“xxxx进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案”，对纠风工作的“四个重点对象”（即在基层、在供电窗口、在农村的供电管理人员和服务人员）及“七个重点内容”（即执行电价政策、涉农收费、服务投诉、杜绝“三乱”、落实“四到户”、执行“五项禁令”、兑现服务承诺）进行了定期和不定期督查。
由此同时，我公司还进一步扩大和完善各级投诉举报电话的公布范围及渠道，于6月上旬自行印制了“三级供电服务热线电话号码宣传单”1万份下发到各基层供电所在显著位置进行了张贴公布，并按盛市公司要求，充分利用电费发票进行公开公布热线电话，开通了总经理热线电话，切实做好了向社会公布各级供电服务及举报电话的工作。
实行了供电服务联络方式，加强与农村客户的联系，将市公司印制的“供电服务联络卡”下发到了所辖供电区域的3728个自然村的供电服务联络员手中，及时收集群众意见，努力实现供电服务方面的投诉率大幅度下降，确保不发生行风建设的重大事件。
三是突出日常考核，落实责任追究。
今年以来，我公司高度重视行风纠建工作，完善了纪检监察部门及有关管理部门的纠风工作职责，坚持纠风工作原则，在继续使用“便民服务工作监督卡”的基础上，结合开展重大节假日明查暗访活动，强化过程考核，加大了纠风工作力度。
在“春节、五一、十一”期间和4、6月份分别组织开展了行风建设工作巡视检查，对抢修值班、基础资料、环境卫生、保电工作进行了明查和暗访，对抢修值班记录的闭环管理及宣贯“三个十条”兑现服务承诺情况进行了检查和现场测考，进一步深化了服务内涵。
截止9月份，公司共对25个供电营业窗口进行了明查暗访，对明查暗访情况进行及时通报，对违规违纪的人和事进行认真查处。
公司所属25个乡镇所均结合本单位实际，认真开展了创建“人民满意的基层站所”评议活动，加强了行业作风建设，自觉接受社会监督，赢得了群众和政府的高度评价，目前公司系统各基层乡镇所已分别接受了区政府的检验和表彰。
5、重视信访举报，认真查处违规违纪案件 抓信访举报，加大办案力度，查办违规违纪案件，是惩治腐败、端正党风及纠风工作的有效手段。
今年以来截止9月底，公司共收到群众举报和盛市公司转办的各类投诉案件51件，调查处理51件，办结率100%。
基本上都是供电服务和电费电价等方面的问题。
对这些案件，公司领导都极为重视，并相继做了批示。
对盛市公司批转的信件都深入基层，认真调查取证，及时结案回复，并做好了案件卷宗的规范整理归档工作。
通过信访案件调查，澄清了事实，为干部使用提供依据，并严格落实了责任追究考核制。
二、对目前的状况进行评估，对存在的主要原因进行分析 在充分肯定公司系统2005年党风廉政建设取得明显成效的同时，我们也要清醒地看到问题，看到不足。
党风廉政建设工作离上级公司的要求还有一定差距，工作中还存在一些薄弱环节，不规范的问题在一定程度上是存在的， 其存在的主要原因是： （一）公司系统各支部党风廉政建设工作在单位与单位之间的工作现状与水平的横向比较仍然不平衡，某些方面的差距还较大，主要是因为对具体工作落实的力度不同，追求实效的针对性措施不同，领导干部的责任心、精神状态不同等情况造成的。
（二）公司少数单位组织纪律观念不强，出现违规违纪问题不请示、不报告。
少数干部政治敏感性和廉洁自律意识淡薄，有禁不止、有令不行的情况依然存在。
有的乡镇所执行民主集中制、“三重一大”等规定不够规范；有的乡镇所对信访件查处力度不够，信访投诉仍然较多，违规违纪案件仍有发生。
（三）公司系统各单位的党风廉政建设工作亟待加强，乡镇供电所的财务和物资管理等规范性不够，有的比较混乱，隐患较多。
（四）党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好地贯彻落实。
企业行政效能监察工作没有得到普遍重视，效能监察还未能进入常态管理。
（五）职工队伍的稳定和素质教育，特别是窗口营业人员的行为规范有待于进一步强化，要加大相关政策及规定的宣传力度，提高农电优质服务水平。
对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，加大力度，认真加以改进。
三、加强党风廉政建设的对策和建议 （一）切实贯彻落实党风廉政建设各项制度。
进一步加强和规范公司系统党风廉政建设，紧紧围绕盛市公司制定的一系列党风廉政建设制度，在细化的前提下注重落实到位，加强监督检查。
一是坚持党风廉政建设巡视检查和分析通报制度，查找、分析存在的主要问题，围绕党风廉政建设重点工作整体推进各项工作，全面实现年度党风廉政建设责任目标；二是继续深化企务公开，接受群众监督；三是建立健全民主监督网络，畅通群众监督渠道，；四是对领导干部向职代会述职述廉并接受职工测评纳入常态管理；六是坚持和完善各级干部离任审计监督。
（二）继续抓好党风廉政教育。
结合本单位实际，持之以恒地开展党风廉政教育，有针对性和实效性，注重“人性化”，通过多种形式，营造廉政文化氛围，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。
重点从五个方面着手：一是结合公司开展党员先进性教育为契机，加强对党员领导干部思想理论素养、职业道德规范和表率作用教育；二是结合违规违纪案件查处开展警示教育，在继续深入学习两个《实施纲要》的基础上，从正反两个方面，运用内部网络、农电信息等多种形式，把自律与他律、教育与管理结合起来；三是结合公司系统继续开展的党员身边“三无一增”活动、党员干部帮扶基层活动及营销“每月一星”等系列活动，开展“规范经营、廉洁从业”教育；四是结合盛市公司推行开展的系列活动，坚持党政“一把手”讲廉课制度，深入开展“四个一”教育学习活动，切实做好“廉洁清风进家园”系列活动，按照“整两风、树正气、抓管理、促发展”的总体要求，建设一支廉洁自律的干部队伍。
（三）扎实做好廉洁自律工作。
夯实人财物管理的基础，在严、细、实上下功夫，加强对重点部门和重要岗位的监督，认真做好清理“小金库”、“阳光理财”和物资管理工作。
一是从公司系统各基层单位的实际出发，推行“阳光理财”，努力防范“小金库”，实现合法合理资金纳入规范管理、保持透明、阳光操作；二是加强对物资采购和工程项目招投标的监督管理，进一步理顺各职能部门工作之间的关系，明确对招投标工作的事前、事中、事后过程监督的重点内容、环节及监督的方式方法，认真落实推荐、评标、定标“三分离”，对已经招标的项目进行“回头看”，促进物资采购和工程项目招投标的规范管理；三是积极推行“聪明理财”工作，贯彻落实并执行“聪明理财”管理规定，实行“阳光理财”长效机制，在廉政方面做到可控在控。
目前，公司系统结合实际正着手制定下发有关“聪明理财”实施方案及相关实施细则，争取不再发生“小金库”问题。
（四）抓好创建“四好”领导班子工作。
进一步深化干部人事制度改革，认真落实“三重一大”议事决策程序，紧紧围绕“三抓一创”的工作思路，制定任期目标和发展规划，把发展作为第一要务，把握发展机遇，以改革创新的思路不断促进经营管理和党风廉政建设向长远发展。
不断拓宽供电所所长选拔任用途径，通过竞聘方式将具备“政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良”条件的干部选拔到所长岗位，充分发挥他们的才智，以全面加强乡镇供电所管理，提高供电所工作质量，实现各项工作再上新台阶。
根据市公司关于 2005年供电所所长实行交流竞聘的指示精神，我公司已制定下发了《xxxx供电所所长竞聘方案》，现此项工作正在积极进行中。
（五）加强效能监察工作。
效能监察工作的实施及具体项目监察，要紧紧贴近企业生产经营实际，重点围绕经营管理的重大决策、资金管理等关键环节，选题立项，注重过程，对效能监察项目进行全过程跟踪，注意收集资料，并随时做好相关记录，做到规范操作。
并适时开展遵守议事规则、决策程序、干部选拔等制度情况进行专项检查，继续开展“小金库”专项治理常态工作，规范企业工程物资招投标。
通过效能监察活动的开展，举一反三，促进公司系统达到效率、效益、廉洁、质量的有机结合，进一步做好党风廉政建设工作。
（六）做好优质服务工作。
认真贯彻落实国网公司“三个十条”，强化员工服务意识，树立供电企业诚信服务形象，努力做好增供扩销工作，帮助乡镇供电所合法创收、规范运作，逐步提高农电员工的福利待遇，稳步推进公司系统及所属各乡镇供电所的党风廉政建设健康发展。
一是加大对供电服务窗口特别是乡镇供电所的明查暗访力度，做到一月一检查，一月一通报，对于存在突出问题的单位，将以《监察建议书》的形式，督促其限期整改，促进全公司供电服务质量不断提高；二是加大供电服务投诉的处理力度，供电服务投诉进行电话随访，并全过程跟踪，发现苗头，及时处理，防止因为处理不及时，导致用户向上级投诉。
对于发生投诉举报并已经查实的单位或个人，督促责任单位严格按照《xxxx供电服务质量事故责任追究实施细则（试行）》严肃处理；三是加大对基层单位党风廉政建设工作巡视、督导力度，坚持领导干部联系点制度，落实《xxxx深入基层调研工作制度》，每季度对各乡镇供电所进行检查一次，督促各单位不断提高工作水平。
如何落实党风廉政建设责任制及对廉洁风险防控工作的想法和措施
参考资料：全面落实党风廉政建设责任制（以下简称责任制），积极推进惩防体系建设,各项工作取得了一定成效。
一、坚持“一岗双责”，责任制工作得到落实。
各企业党委坚持把落实责任制工作作为反腐倡廉建设的重要抓手，努力确保“四个到位”，有力推进了工作的深入开展。
一是领导体制到位。
绝大部分企业把落实责任制工作列入党委重要工作日程，建立建全领导专班，根据班子成员变动情况及时进行调整,强化了对责任制工作的组织领导。
二是责任分解到位。
各企业按照谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的总体原则，层层签订了责任书，做到了责任明确、职责清楚。
三是检查考核到位。
大部分企业都把加强检查考核作为落实责任制工作的重要手段，坚持日常检查、综合检查与年终检查、专项检查相结合，不断创新检查方式，加大了考核力度。
一些企业把责任制落实情况纳入企业及个人业绩考核、党建和文明单位创建工作的检查考核，形成了专业检查、绩效考核、干部考评与落实责任制检查考核相同步的联动机制。
四是责任追究到位。
许多企业都制定了《责任追究办法》，坚持奖优罚劣，加强问责。
武钢集团、武汉铁路局、省工建集团等企业对完成责任制目标的基层单位党政“一把手”，分别给予2000元至5000元的奖励兑现。
省电信公司等企业规定, 凡基层单位领导班子成员发生违法违纪案件零突破、员工发生违法违纪案件超过0.8‰的，取消单位和领导班子当年各类评先资格、年终一次性绩效考核奖。
葛洲坝集团等企业将责任制考核结果与“文明单位”创建评比挂钩，对责任制考评未达标的基层单位,取消申报“文明单位”资格或对已获公司“最佳文明单位”称号的,进行降格处理。
二、落实“两项廉规”，领导人员廉洁自律和作风建设有效开展。
各企业认真学习贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》，以廉洁文化建设为载体，以班子民主生活会为契机，以完善廉洁制度为保障，不断推进领导人员作风建设，规范廉洁从业行为。
一是反腐倡廉教育形式多样。
各企业重点针对“两项廉规”，采取集中学习、专题辅导、办班培训、警示教育、选树典型等多种形式，开展反腐倡廉教育活动，营造了浓厚的倡廉、守廉氛围。
二是廉洁文化进企业逐步深入。
大部分企业认真贯彻落实《湖北省廉洁文化进企业实施办法》和《省国资委廉洁文化进企业实施方案》要求，深入推进廉洁文化进企业，不断丰富了企业文化内涵。
武汉铁路局等企业通过深化廉洁文化理念，基本形成了企业廉洁文化体系;中铁大桥局等企业通过召开廉洁文化建设经验交流会和参与地方示范点创建活动，提升了企业廉洁文化建设水平。
三是廉洁自律制度落到实处。
绝大部分企业都能认真执行重大事项报告、“三谈两述”、“三重一大”集体决策等廉洁自律监督制度。
中建三局、三江航天集团、三环集团、华中电网公司等企业通过建立领导人员廉政档案、“四必谈”制度、设立廉政账户和五岗以上人员签订《廉洁承诺书》等，江汉石油管理局坚持实行“三重一大”事项集体决策“双报告”制度，有效促进了廉洁从业规定和廉洁自律制度的贯彻落实。
四是干部作风建设突出重点。
各企业领导班子认真召开“贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》”专题民主生活会，通过广泛征求意见，重点对照检查，开展批评和自我批评，查找不足，加强整改，不断促进了企业领导干部作风建设。
武汉铁路局在春运、世博安保、防汛抗汛时期，成立10个干部作风督导组，通过明查暗访，排查不落实的事，狠抓不落实的人，通报批评26人次，降职降级2人,促进了干部作风转变。
三、强化风险防控，惩防体系建设有序推进。
各企业在继续推进惩防体系建设的基础上，根据《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作意见》及五个配套制度的要求，重点以实现管理、监督、控制、防范“四到位”为目标，坚持长远规划与阶段任务、体系建设与实际工作相结合，积极推进了风险防控工作。
一是惩防体系建设深入开展。
大部分企业成立了惩防体系建设领导小组，按照教育、制度、监督制约、信访核查和案件查处、落实工作机制等五个方面，细化了“惩防体系工作实施的任务分解”。
汉江集团、国电华中分公司、中石油湖北分公司等企业建立了惩防体系建设工作联系制度和推进惩防体系建设项目化管理；葛洲坝集团应用以公众信息、廉洁从业、日常办公、纪检业务、统计信息、考核预警“六项功能”为主的惩防体系管理信息，有效加强了监督制约。
二是风险防控工作稳步推进。
全省国有企业廉洁风险防控工作会议召开后，大部分企业特别是10家试点企业迅速贯彻，广泛动员，制定方案，全面开展重点岗位、关键环节腐败“风险点”查找活动。
江汉石油管理局采取个人“自己查”、员工“交叉查”、组织“帮助查”，重点围绕9个领域开展廉洁“风险点”查找，共计查找出岗位廉洁风险点2562个，制定防控措施2156条，提出合理化建议1019条，完善业务流程306项，修订工作制度152项。
铁四院编印了《工程建设领域腐败风险防控预防》宣传手册，华电湖北公司组织召开“危险点防控体系建设”研讨会，形成具体指导意见，都有效推进了风险防控工作。
三是监督管理力度不断加大。
武汉铁路局、国电华中分公司、湖北工程咨询公司等企业成立了多个监督小组,坚持审计、执法、检查多管齐下，形成了“部门检查发现问题、多家分别掌握情况、各自发挥职能优势、共抓问题整改落实”的监督格局；有的企业通过推行网上业务公开活动，加大了监督管理力度。
四、开展专项治理，源头治腐工作不断深化。
各企业认真贯彻落实中央和省委重大决策部署，积极开展专项治理，主动实施效能监察，不断加强源头防治腐败工作。
一是工程建设领域治理取得成效。
各企业通过对工程建设领域全面检查和整改，完善了相关管理制度和措施，严肃查处了违规违纪问题，推动了工程项目操作更加透明化。
湖北电信公司、华中电网公司等企业对投资金额在3000-5000万元以上的工程建设项目进行了重点排查，及时整改纠正存在的问题，加强了工程建设项目的规范管理。
二是“小金库”自查自纠积极推进。
各企业积极做好思想发动、政策宣传、舆论引导，增强了广大干部职工对清查“小金库”工作的自觉性和主动性。
省属出资企业共清理“小金库”24个,查处违规资金756万余元。
中铁大桥局对32个基层单位“小金库”专项治理情况进行了重点抽查，对检查发现的“小金库”，除采取销户和收缴等措施外，对责任单位和人员给予相应的党纪或行政处分，有力强化了财务管理制度的执行。
三是效能监察工作综合效益显著。
大部分企业结合年度工作目标，加强调查研究，确定效能监察项目，积极发挥纪检监察的督导作用，使效能监察工作得到整体推进，取得显著成效。
中建三局、江汉石油管理局、中南建筑设计院、省医药公司等企业针对生产经营的重点部位、企业管理的关键环节开展效能监察，通过开展“结对帮促”工作，提高了效能监察水平。
中铁大桥局重点针对亏损项目组织开展效能监察,今年共实现扭亏减亏项目16个，金额达1.85亿元。
五、发挥治本功能，违纪违法案件查办力度不断加大。
一是拓宽渠道抓案源。
湖北联通公司、葛洲坝集团公司等企业通过修订完善信访管理办法和工作程序、制度，公布举报邮箱和电话，建立回复督办工作机制，进一步拓宽了信访举报和案源渠道。
二是有案必查抓惩处。
中建三局、中铁十一局、省电力公司、中储粮湖北公司等企业十分重视案件查办工作，党政主要领导亲自批阅重要信访件和定期听取案情汇报，在人财物上给予大力支持，做到有案必查、定性准确、处理到位。
华中电网公司等企业通过加强三级排查工作考核，实现了信访案件核查率、实名举报回复率、按期办结率和按时上报率“四个100%”。
三是以案促管抓治本。
三江航天集团、长航集团、汉江集团等企业针对案件查处和分析发现的突出问题，及时查找案发原因，从体制机制和制度上进一步建章立制，堵塞漏洞。
葛洲坝集团公司等企业还通过信访调查为领导人员澄清是非，保护了领导人员干事创业的积极性。
四是企检协调抓共建。
省石油公司、通信建设三局、生物制品研究所、省电信公司等企业积极探索企检联合共建工作机制，与地方检察机关携手，共同做好预防职务犯罪工作。
中铁大桥局在两级纪委及20多个直属项目部开展“企检共建活动”，局南京大胜关项目部首创了“预防职务犯罪示范工程”，并在南京市进行了经验交流。
江汉石油管理局出台《潜江市人民检察院与江汉石油管理局纪委关于共同做好预防和查处职务犯罪工作的实施办法》及10个配套性制度，并定期召开联席工作会议，加强了与地方检察机关的联动协调工作机制。
（作者单位：湖北省国资委）
企业党建与生产经营活动深度融合的具体措施有哪些
参考范例1：一、坚持问题导向，总绩更要看到不足 2013年，面对不利的外部形势，在省委省政府的坚强领导下，在省国资委及相关部门的有力指导和帮助下,集团上下团结一心，采取措施，取得了弥足珍贵的成绩，概括起来就是“三个新高、三个突破、两个改善”。
三个新高，是指实物量指标、销售收入和安全管理水平再创历史新高。
2013年集团完成原煤产量1.28亿吨，化工产品1114万吨，钢铁800万吨，发电283亿千瓦时，分别比上年同期增长了12.3%、22.2%、20.3%和38.7%；预计全年实现销售收入1505亿元，比上年同期增长20.4%；全集团发生一起1人死亡事故,同比减少3起，创集团历史最好水平。
三个突破，是指项目建设与投资、权益电力装机容量和物流产业发展实现新突破。
两个改善，是指职工居住环境和企业弱势群体生活困境均得到改善。
截至2013年底，集团累计完成棚户区改造投资65.4亿元，基本建成200万平方米的保障住房，累计有7315户职工乔迁新居。
为进一步关心弱势群体，在持续开展双节送温暖、金秋助学、天骄助学、大病兜底的基础上，集团公司在前年三季度启动了“三项”救助帮扶行动，截至去年底，集团累计发放三项救助金3000万元，使贫困职工的生活状况得到改善。
在总结成绩的同时，我们也应看到自身存在的一些问题和，尤其是要直面那些潜在风险和深层次矛盾。
一是资产负债率持续攀高。
二是环保压力日益增大。
三是产业共生互补能力不强。
四是内部协作有待加强和规范。
二、把握宏观形势，科学设定全年目标任务 从全球看,今年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但新的增长动力源尚不明朗，不确定因素依然较多。
从国内看，新一届中央领导集体对今年的经济工作提出要坚持“稳中求进、改革创新”的总基调。
从我省看，当前我省经济发展仍处于良好的上升通道。
随着新型城镇化、西咸新区、共建丝绸之路经济带等重大战略部署，我省将迎来新的发展机遇。
最近，娄省长在省政府工作报告中指出，要巩固提升能源化工产业支柱地位，加快培育壮大新的支柱产业，形成多点支撑、多元带动新格局。
要以煤制油、煤制烯烃为主要转化方向，加快示范项目建设，构建完整产业链。
这对我们集团而言，既是工作要求，更是发展机遇。
从我们自身看，虽然我们从事的主要行业大多是过剩行业，但怎样看待过剩
可以说，“过剩”是市场经济的基本特征，只有过剩才能有充分的市场竞争，今后各个行业的过剩将是一种常态。
在充分竞争的市场环境下，“优胜劣汰”的市场法则将发挥作用。
我们要学会在大海里游泳，要学会在风浪里强身健体，苦练内功，加快转型升级。
从大的方面讲，我们转型升级必须坚持三个导向。
一是坚持做实做强做优的发展导向；二是坚持对在建项目进行再认识、再评价的问题导向；三是坚持各企业都应自负盈亏的业绩导向。
基于以上对宏观形势的判断和对自身发展阶段的认识，基于对转型升级的现实考虑，我们科学规划和设定了今年的主要目标和任务。
对于今年主要经济指标的设定，我们坚持了底线思维，坚持了实事求是的原则，不搞不切实际的行政命令，不搞层层加码的数字游戏。
目标任务既是积极的，又是留有余地的。
三、强化顶层设计，进一步释放企业改革红利 我们必须坚持问题导向，从改革的顶层设计上寻求解决问题之道，释放企业发展活力。
修订《管理纲要》。
进一步厘清集团总部、板块公司和三级公司的职能定位和权责界限，实现纵向管控权责科学、横向管控协同有效、层级衔接严密顺畅的管控目标。
推进信息化与管理的深度融合，搭建盘活资产新平台，强化抓落实机制。
四、优化资金结构，有效降低企业经营风险 我们必须把盘活资金、有效降低经营风险，视为企业后续发展的前提和保障。
持续加大资本性融资力度。
在今后的融资工作中，要继续坚持板块和优秀企业上市、发展混合所有制、实施股份制改造等方式，进一步增加资本性融资比重，优化资金结构。
科学控制资金投入。
坚持“扶优扶强和效益优先”投资原则，积极支持主业发展，兼顾相关配套产业发展，逐步实施有进有退的投资政策。
采取适度偏紧的资金政策，优化负债期限和结构。
五、转变发展观念，规范推进项目建设 我们在项目投资和项目建设上，必须转变观念。
加强战略规划管理。
规划编制，要围绕产业布局，切实做到园区化、体系化，更加注重有概念、有循环、有减排、有产业链等关键点。
严格控制项目投资，规范项目审批和建设，加快推进合规项目建设。
在项目建设进度考核上，要变“年度工期决定项目工期”为“年度工期服从项目工期”。
在项目投资控制和考核上，要建立动态投资管控机制，彻底扭转估算、概算、决算依次递增现象。
六、坚持分类指导，提升产业发展质量 对于拥有多个产业板块的集团而言，要实现转型升级，不断提高板块发展质量和效益，就必须坚持分类指导的原则。
煤炭板块要在产品结构调整、采掘接续调整和关中劣质煤退出机制上下功夫。
煤化工板块要在达产达效上做文章。
钢铁板块要在降本增效、规范关联交易上求突破。
电力产业要围绕“融合、提高、创新”方针积极推进。
其他板块要坚持稳中求进的发展思路。
另外，各板块企业在提升效益过程中，更应该注重降低成本、减少浪费。
七、重贸易轻资产，稳步推进物流体系建设 近几年,我们在发展物流产业上，进行了一些探索，也取得了一定的成绩。
但资源配置分散，注重资产规模建设，缺乏商业模式创新，已经成为阻碍集团物流产业持续发展的瓶颈。
从长远看，我们必须首先对物流产业进行资源整合，其次创新物流发展商业模式。
一是按照重贸易、轻资产的原则建立“1+N”电子交易服务平台，即建立一个物资采购交易系统和多个产品销售交易系统；二是形成供应链管理平台；三是通过招标、拍卖、结算、交割、第三方支付、供应链管理等方式，开展商品贸易与物流服务。
八、注重产融结合，培育壮大金融产业板块 对我们集团而言，注重产融结合发展，是集团公司转型升级的一个支点。
加快推进融资担保公司、保险经纪公司、融资租赁公司这三个机构的组建。
特别是，要尽快获批成立融资租赁公司。
按照“由内起步、向外拓展”的路径，快速做大业务规模。
积极推进煤炭产业并购基金。
稳妥推进保理公司、小额贷款公司、消费金融公司这三个金融机构组建方案的完善。
慎重跟进金融资产管理公司、人寿保险公司的组建工作。
力争使金融板块在“十三五”成为第三大利润板块。
九、夯基础解难题，推动安全环保迈上新台阶 关于今年的安全工作，集团已经召开了专门会议，做出了科学部署，要不折不扣地做好落实工作。
特别是，煤炭企业要把防治瓦斯和水、火、强矿压灾害治理作为主攻方向，把预防重大事故作为安全管理的重点不能动摇。
对于环保工作，集团已经在各单位的目标责任考核中，将环保工作和安全工作放到了同等重要的位置，实行了一票否决制。
各单位要进一步从完善环保管理体系、推进环保重点工程建设、落实建设项目环保设施“三同时”。
十、调存量优增量，全面盘活人力资本 我们必须坚持实施激活优化现有人力资本、科学引入优质人力资本的“双轮驱动”战略。
刚性定编定员，盘活存量人力资本。
要以先进科学的定编定员为基准，合理控制用工总量。
各级机关定编定员，力求精干高效。
各化工企业和关中各矿区要在三年内分 别按照每年5%和10%的递减力度，有效控制机关工作人员总量。
新单位机关管理人员要优先从现有单位中调动、选拔和培养。
在建项目单位的人员配置，以满足项目建设管理需要为原则，新增人员要以集团内部调整为主渠道。
建立内部人才市场，化解存量分流和增量需求的矛盾。
用好薪酬激励杠杆，实现物质资本和人力资本的最佳组合。
十一、利当前谋长远，发挥科技创新引领作用 在这一轮企业转型升级中，如果说柔性的管理创新、商业模式创新是“标”，那么，刚性的技术创新，则是“本”，我们必须刚柔并济，标本兼治。
形成浓厚的科技创新氛围。
遵循“科技资源有偿配置、科研成果有偿使用、创新价值市场量化、创新收益共享激励”的原则，按照市场化的运作思路,积极探索建立和推行科研项目单项核算、考评和激励机制，持之以恒地强化“资金、平台、人才、技术、机制”等科技创新核心要素，不断提高科技创新工作质量和效率，快速提升集团公司科技创新工作的整体水平。
把握创新方向，注重长短结合，着力培养技术创新人才队伍。
十二、搞好内部协作，提高抗击风险能力 我们集团产业布局广，涉及行业多。
相关行业之间加强配套，上下游企业之间加强协作，可为提升整个集团的资产运营效率创造空间，也可为进一步提升集团的整体竞争力奠定基础。
特别是，在经济下行压力仍未缓解、社会需求不足的大环境下，我们更要注重抱团取暖。
加强内部协作制度体系建设。
继续按照“合法合规、公平交易、内部优先、互利互惠”的原则，进一步健全内部协作管理体系，突出内部协作制度建设，强化内部协作过程管控，加强交流与沟通。
加强检查与考核，确保集团全年内部协作计划目标顺利完成。
十三、惠民生讲奉献，推进和谐企业建设 要深入持久地贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费的有关规定。
在巩固第一批党的群众路线教育活动的基础上，全面落实好整改措施，切实开展好第二批群众路线教育实践活动。
积极关注和改善民生，继续实施好双节送温暖、金秋助学、天骄助学、大病兜底、三项救助帮扶措施。
加快收尾棚户区改造工程建设，做好住房分配方案，确保各单位把好事办好、办实。
强化廉政建设和审计监察工作，确保各项工作规范操作、有序运行。
进一步加强企业文化建设，在继续抓好企业文化“三统一”的基础上，以板块公司文化融合、创建安全文化示范企业、品牌传播推广为重点，将企业文化建设与安全生产、经营管理、制度建设紧密结合，全面推进企业文化落地深植，以文化力提升集团竞争力。
加强舆情管理，做好舆情信息上报和处置等工作，营造良好舆论环境。
持续加强离退休职工和老干部工作、统战和信访工作，凝聚人心，众志成城，实现企业和谐发展、科学发展。
参考范例2： 创新生动力 转型出活力 ——写在我省扎实推进中部创新转型核心区建设之际 冬日的吉林大地，银装素裹，分外妖娆。
载着2700万吉林人民的梦想与希望，一幅新的壮丽画卷，正在这无限的北国风光中全景描绘。
审视全省，中部经济总量占全省比例大，人口多，在全省发展中的地位举足轻重。
然而，一个现实不容忽视：中部虽有优势，但产业布局不尽合理，区域可持续发展能力有待提升，改革任务依然繁重。
研判国际国内经济形势，中央提出把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动。
吉林省怎么办
聚焦中部，作为我省的政治、经济、文化中心，创新转型成为当务之急、发展之要。
带着强烈的紧迫感和机遇意识，中部地区认真贯彻省委部署，积极研究谋划，拉开了新一轮创新转型发展的大幕。
把结构调整作为主攻方向，提升经济发展质量和效益，实现产业优化升级，推动转型发展 作为中部核心城市，省会长春在全省创新转型发展中的作用至关重要。
落实全省战略，省委常委、长春市委书记高广滨向全市发出总动员：“全力落实好建设中部创新转型核心区任务，发挥引领作用，主动作为，率先突破。
” 曾经，一业独大的长春有过这样的症结：“一汽打喷嚏，长春就感冒”。
仅以汽车为支柱，让这个中部发展的领头羊吃尽了产业波动带来的苦头。
国家振兴东北战略的实施，让长春一步步走出“东北现象”。
通过工业和服务业双拉动增长，做大汽车、轨道客车、农产品加工等优势产业，突出发展战略性新兴产业和现代服务业，长春逐步形成了多元支撑、多业并举的良好格局。
调整之中，长春的整车产能稳步扩增，零部件配套产业快速跟进；大成、皓月等农产品加工企业享誉全国，走进海外市场；轨道客车走出国门，驶向世界。
告别“一业独大”的长春，成为汽车制造、轨道装备制造两大国家新型工业化产业示范基地；五大战略性新兴产业成为全省新的经济增长点；服务业产值更是撑起全市GDP的“半壁江山”。
作为我省的第二大城市，北国江城吉林市同样把加快转变发展方式作为主攻方向，依托吉化等大企业的原料优势和市场空间，加快老旧生产装置和产品升级改造，让一批老工业企业焕发了生机。
走进吉林市金珠工业区晨鸣纸业抄纸车间，轻涂纸欢快地在卷轴上“飞舞”。
总经理助理郭钦彦告诉记者：“企业重组初期没有一分钱赢利，是哈达湾老工业区的整体搬迁改造给企业带来了生机。
新厂今年4月份正式生产，每月有1000万元的利润。
”郭钦彦给记者算了一笔账：从哈达湾搬到金珠工业新区，企业得到22亿元的置换土地和搬迁费用，解决了50%的新厂建设资金，短短三年新厂便投产了。
新厂工艺设计先进，流程简约，大大降低了成本。
晨鸣纸业只是吉林市加快产业转型升级的一个缩影。
同步推进的新材料产业、生物技术产业、信息技术产业，也大大拉长了这座化工城的产业链。
谈起转型发展，四平市东风机械装备有限公司高级工程师张建华颇有感触。
“当年产品大量积压，企业差点关门。
转型重组后，我们成为全国行业内唯一一家拥有自主知识产权的企业，产品出口20多个国家和地区。
”几年来，通过加快产业结构调整，四平市走出一条新的装备制造业崛起之路，全市170户装备制造规上企业，年产值上升到400亿元左右。
辽源是依托煤炭资源发展起来的工业城市，也是典型的资源枯竭转型城市，2008年被国务院确定为国家首批资源型城市经济转型试点城市之一。
近年来，他们围绕加快推进经济转型，不断深化结构调整，加快发展接续替代产业，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现了产业优势再造。
培育生成高精铝加工、新能源、纺织袜业、医药健康、建筑塔机、汽车零部件、钢铁铸造、软件8大产业集群，占全部工业比重60.5%。
把创新驱动作为根本动力，政企携手搭建协同创新平台，增强可持续发展的内生动力 吉林省科技资源丰富，但却很少在本地转化为生产力。
对此，省委、省政府有着清醒的认识：正处在振兴发展爬坡期、结构调整攻坚期、社会建设转型期的吉林，加快转型升级的出路只有一条，那就是创新。
担当全省创新转型核心区建设重任，长春市积极构建产学研协同创新机制，加快了科技创新和科技成果转化步伐。
在今年7月举行的长春国际汽车博览会上，本土企业“天火”公司展出的一款造型新颖的三轮机车引来了众多目光。
就在一年前，这家以工业产品设计为主的企业遇到了资金难题。
危难之时，长春新兴产业投资公司伸出了援助之手。
借助500万元的债券投资，企业的新产品研发顺利实施，逐步走出困境。
正是长春市政府设立的“政产学研用金介”协同创新平台，解决了一批像“天火”公司这样企业的融资难题，让更多的科技成果实现了就地转化。
协同创新机制为长春培育出一大批和“天火”一样的科技创新型“小巨人”企业。
仅有130人的长春希迈气象科技股份有限公司，成立3年便实现年销售收入5000万元。
截至2013年底，全市产值超过3000万元的创新型“小巨人”企业已经达到282户。
依托特有的科教文化优势，长春有效破解了科技成果难以与市场对接、金融机构难以与需求企业对接的问题。
东北师大药物基因和蛋白筛选国家工程实验室，主要从事成药基因、蛋白和中药成分筛选，同时还有一个身份——长春市生物产业基地药物筛选平台，常年为本地30多家企业提供技术支撑。
在长春，类似的14个国家重点实验室基本都对外开放，成为企业创新的源动力。
为加快推动企业科技创新，吉林市设立了1.2亿元的科技创新专项基金。
仅今年一季度，便有首批666个项目获得2746.1万元支持。
正是因为有专项支持，吉林碳谷碳纤维有限公司在短短几年内就实现了从实验室到全国规模最大碳纤维原丝生产基地的跨越。
企业负责人告诉记者：“公司成立以来，已经得到了国家、省、市科技发展基金3000多万元的支持。
” 目前，吉林市已扶植起精细化工等9个产业集群，促成产学研合作项目10个，促进科技成果转化项目16项。
四平市从2010年开始着手创建“国家新型工业化产业示范基地”，4年辛苦不寻常，四平装备制造“示范基地”终于实至名归。
通过科技创新，一批企业成为全国行业的佼佼者。
巨元换热器公司董事长赵国宏告诉记者：“今年，我们要把24项专利技术应用到产品上。
公司自主研发的80余种换热器，已成为大亚湾核电站、宝钢、中石化、LG等国内外大客户的热门产品。
” 辽源市通过实施“智慧城市”建设，为产业转型探索出了一条新路。
为了给落户辽源的企业创造更好的发展氛围和环境，今年年初，辽源科技智慧产业园正式投入使用。
在产业化、集群化效益的吸引下，园区已有13家实体入驻企业，以及10家虚拟入园企业。
这些企业的项目多数涉及大数据平台、电子商务和智慧社区服务等领域，为市民生活提供智能化服务。
把投资拉动作为重要手段，突出发展民营经济，增强发展活力和后劲 发展，最终还要靠项目支撑。
谋划推动创新转型核心区建设，长春紧盯国家“一带一路”、振兴东北等大的政策导向，把招商目光放在重点产业、重点企业、重点园区上。
截至目前，长春今年已谋划重大项目1149个，为全省稳增长、调结构提供了有力支撑。
今年，在全省突出发展民营经济的战略部署下，长春市以加快民营经济综合配套改革为抓手，着力简政放权，降低市场准入门槛，点燃了全民创业热情。
目前，全市已新增注册市场主体85053户，新登记私营企业19873户，仅今年上半年增量就超过去年全年增量。
四平市把投资拉动作为稳增长的关键。
从2009年项目建设“节点式”起步到现在，全市已有298个具有带动作用的重大项目相继落地，总投资达1299亿元。
目前已有195个项目建成或部分建成投产，为四平在哈大经济大动脉上强势隆起奠定了基础。
辽源市围绕产业发展、社会建设、城市管理、民生服务和农业农村这五大领域，近年来共谋划了219个应用项目，计划投资184亿元。
截至目前，已有60个项目启动实施。
把开发开放作为重要途径，提高经济外向度，让中部走向全国，接轨世界 纵贯东西，通达南北，优越的地理位置和便捷的交通，为中部地区走向世界搭建起广阔舞台。
11月15日、21日，中国邮政集团公司先后下发文件，长春兴隆综合保税区获批国际小包集中收寄点和长春出口俄罗斯航空函件总包直封邮路的资质，标志着我省具备了开展对俄罗斯跨境贸易电子商务出口业务的基础条件。
11月28日，首批跨境贸易电子商务货物入库，顺利实现货物通关。
兴隆综合保税区的建设，为长春、为全省搭建起对外开放的又一大平台。
在推进中部创新转型核心区建设过程中，长春全力抢抓国家“一带一路”建设和长吉图开发开放战略机遇，大力发展外向型经济，全面加快兴隆保税区、空港开发区、东北亚国际物流集散枢纽中心建设，全省开发开放平台不断完善提升。
发展外向型经济，产业链合作同样是有效途径。
吉林市通过支持本地企业与德国巴斯夫、林德、美国杜邦等国际知名企业的合作，在研发、生产、销售等方面开展国际化经营、品牌化建设，进一步拉长了化工产业链。
把城市做大、规划做大、产业做大、人口做多、商贸流通做活，四平市努力打造吉林、黑龙江的南大门，向南开放的桥头堡，连接沈阳和长春两大都市圈的桥梁和纽带，扩大开放。
创新生动力，转型出活力。
新一轮振兴号角已经吹响，向着东、中、西三大板块各具特色、良性互动的美好图景，吉林再出发
如何做到严守劳动纪律 做好履职尽责工作
如何履行岗位职责首先，要保持讲政治顾大局的清醒头脑。
从事任何一项工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。
在工作中，要进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
要坚决维护和切实遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;要牢固树立大局意识、全局观念，自觉把工作放在科学发展的大局来把握，不折不扣地贯彻落实好上级部门的各项工作部署，不折不扣地履行好工作职责。
其次，要保持学以致用的优良学风。
学习是一个人增长才干、提高素质的必由之路，是做好各项工作的重要基础。
不管是领导干部，还是一般干部，都必须以更加积极的态度、更加紧迫的使命感，去努力学习，去深入思考，坚持不懈地提高自己的综合素质和工作能力。
自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
工作中，要加强政治理论学习，不断用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，尤其是要牢固树立和全面落实科学发展观，不断提高运用科学发展观解决实际问题的能力;要自觉学习现代科学文化知识，学习相关业务知识，加快知识更新，优化知识结构，向书本学、向实践学、向同志学、向专家学，不断丰富做好本职工作的知识武装和知识储备;要学以致用，以学习提高能力，把学习的收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领。
第三，要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。
有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。
当前，随着国情和世情的深刻变化，作为一名干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成发展的重任。
在工作中，要保持“三种情感”，这就是要保持干事的激情、服务的热情、敬业的痴情。
保持干事的激情，就是要以一名干部而自豪，以为基层发展尽职尽责而光荣，带着感情、带着责任、带着追求去工作;保持服务的热情，就是要实实在在为人民服务，认认真真为百姓做事，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点;保持敬业的痴情，就是要讲实话、办实事、求实效，树立科学严谨和雷厉风行的工作作风，抓好每一天、干好每件事。
第四，要保持求真务实的工作作风。
职责面前，态度决定一切。
履职之道，贵在实干。
始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则。
所谓不拒绝，只要群众提出的要求是合理的，是政策规定允许的，绝不能拒绝。
有条件的立即办，没有条件的，创造条件去办。
只要政策规定有一线余地，就要想方设法去解决，把以人为本落实到具体的工作实践中;所谓不妥协，就是在刚性原则面前，在百姓权益面前，绝不含糊，绝不走样，绝不会只摘花而不拔刺，绝不回避矛盾;所谓不推诿，就是在责任面前，在问题面前，不推卸责任，不回避矛盾，把原则性和灵活性有机结合在一起，想方设法去化解那些看似无解的难题;所谓不懈怠，就是从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责去工作。
第五，要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。
细节决定成败，小节决定荣辱。
在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。
认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责。
篇2：如何履行岗位职责首先，要有责任心。
这是履行好岗位职责必须具备的工作态度。
没有积极正确的工作态度，没有强烈的工作责任心，是无法干好本职工作的。
无论处于什么样的工作岗位，担任什么样的工作职务，都只有安心工作岗位，热爱本职工作才能对自己的工作有责任心。
当然，人人都希望拥有一个能够得到充分尊重、安全舒适、薪水丰厚、称心如意的工作岗位，既没有上司的呼来唤去，也没有下级琐事的打扰;既没有工作压力，也没有失业风险。
然而，这种理想的工作岗位，在现实生活中是不可多得的，特别是在中国社会主义初级阶段的经济体制改革的历史条件下，更是少而又少。
人尽其才，这是理想化的用人之道，也是现代人力资源管理追求努力的方向目标，而现实中这种恰如其分的匹配是很少的。
那么，面对这种现实情况应该怎么做呢?不妨尝试一下“即来之，则安之”的自宽做法，从心里上消除对你个人工作岗位的成见，静下心来，倾注你的感情，使自己逐渐去适应岗位工作，而不是要工作来适应你。
一分耕耘，一分收获。
从完成的工作中寻找成功的满足感和成就感，也许你会发现你的岗位并不那么令人厌烦，你的工作又是多么的让人心动。
这时你会后悔自己当初的想法又是多么稚嫩可笑。
安心自己的工作岗位，对本职工作有了感情，那么自然而然就有了工作的责任心。
其次，应有工作技能。
这是履行好岗位职责必须具备的能力要求。
要想履行好岗位职责，除必须具备强烈的工作责任感以外，还必须要有一定的知识水平和工作能力。
没有金刚钻无法揽下瓷器活。
光有工作热情，而不具备工作能力，是无法适应岗位需要干好工作的。
工作能力是干好工作的必要条件。
正因为如此，所以每位工作人员都应该具备适应自己工作岗位的知识水平和工作技能。
也许你的知识水平和工作能力应对你目前从事的工作得心应手、游刃有余，也可能确实是有点的大材小用。
但也不应好高骛远，这山望着那山高，岂不知有“三百六十行，行行出状元”的道理。
你能力出众，工作更应出色。
也许你原来具备适应岗位工作需要的知识水平和工作能力，但也必须考虑到社会形势的发展变化，考虑到科学技术进步的日新月异，原有的知识可能早已被淘汰，原有的技能早已落伍，所以无论谁都没有理由一劳永逸，不思进取。
居安思危，未雨绸缪，不断丰富充实自己才是应有的态度。
第三，要有纪律观念。
这是履行好岗位职责的重要条件。
没有规矩不成方圆。
没有纪律观念只要生活在现代社会上，就必须受一定纪律的约束，特别是对于现代企业制度下的员工，更需要具有牢固的纪律观念。
纪律观念和责任感是紧密联系的,没有纪律观念就不可能有什么工作责任感，同样没有工作责任感也就表现不出好的纪律观念。
对于每个员工来说只有树立了牢固的纪律观念，才能自觉遵守单位的规章制度和各项管理规定，工作中才能照章办事按规程操作，才能表现出对工作负责的态度即工作责任感。
远的不说，就看看近在我们身边的采油集训班指导教师和学员，他们自开始以来所表现出的进取精神和纪律观念实在令人佩服。
我们应该好好向他们学习，可以说有了他们的干劲和积极性，什么困难也有办法克服，干什么工作就不再会叫苦叫累，感到委屈。
第四，要有安全意识。
安全意识是履行好岗位职责的前提保证。
安全是为了工作,工作必须安全。
假若一名职工没有安全意识，不管有多高的工作热情，有多强的工作能力，这样的职工也是不称职、不合格的职工。
因为离开了安全意识，无论对个人，还是对企业都是一种很大的潜在威胁，意味着时刻有发生安全事故的可能性，一旦酿成事故，就会给企业与个人造成不可估量的生命财产损失。
特别是在大力提倡以人为本的今天，更是把安全意识摆在了十分重要的位置。
安全意识也是工作责任感的本质要求。
所以要想切实履行好岗位职责，就必须有安全意识。
同时，第五，要有实干精神。
干好工作必须有实干精神，空谈只能误事。
假设没有扑下身子、放下架子的实干精神，无论干什么样的工作，从事什么样的职业都会一事无成。
光说不做等于不说。
在实际工作中应该是少说多做。
讲究实干要从小事做起、点滴做起，小事做多了就成了大事。
我们都清楚这样的道理，现实中不论在哪个领域成就事业的人，都不是一开始就干出石破天惊的大事，都不会一鸣惊人的。
包括伟人、等，他们也是基础做起的。
如何履行政府安全生产责任和部门行业监管责任
别急，兄弟我在，包你过关
一下就是相关方面的内容，不求挣你的分，只求能帮助你，希望能帮助你顺利写好： 把加强党性修养和作风养成落实到工作措施上 在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话 (2009年1月13日) 胡 锦 涛 中央纪委这次全会，围绕贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，总结党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年的任务。
会议开得很好。
贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，中央政治局、中央政治局常委会进行了审议，我完全赞同。
下面，我讲几点意见。
当前，要重点抓好以下几方面工作。
第一，认真履行监督检查职责，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。
这是纪检监察机关承担的一项重要工作。
中央为应对国际金融危机冲击，强调要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，提出了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，总的看，各地区各部门贯彻落实情况是好的，但也暴露出一些问题，需要引起高度重视。
各级纪检监察机关要认真履行党章和行政监察法赋予的职责，开展对中央有关扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的检查，重点督促检查各地区各部门贯彻执行中央决策部署是否思想统一、行动迅速，工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，工程建设项目审批和建设程序是否依法合规，项目建设资金管理使用是否规范严格，工程建设是否安全合格等问题，严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。
要加强对耕地保护和节约用地、节约资源和保护环境、灾后恢复重建资金物资管理使用等政策规定贯彻落实情况的检查，保证中央政策措施落实到位。
第二，加强对领导干部的教育和监督，保证权力正确行使。
越是领导干部，越要从严要求。
从这些年查办案件的情况看，党政领导干部和企业领导人员违纪违法案件占相当大数量。
要加强领导干部廉洁从政教育，增强领导干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。
要抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。
要加强党内监督，严格执行党内监督条例，推进巡视工作，完善纪检监察机关对派驻机构的统一管理，认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，增强党内监督实效。
第三，加大查办案件工作力度，着力解决重点领域的腐败问题。
要坚持一手抓惩治、一手抓预防，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。
要针对工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等领域腐败现象易发多发的情况，加大工作力度，开展专项治理，特别是要深入开展治理商业贿赂专项工作。
对已经暴露出来的腐败问题，要抓紧查处，坚决打击，决不手软。
同时，要注重改革创新和制度建设，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加大预防腐败力度，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
既要从严惩治顶风作案、铤而走险的不法分子，又要未雨绸缪、提前防范，把事后监督与事前、事中监督结合起来，切实提高监管水平。
第四，切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决维护群众切身利益。
近些年来，纠正损害群众利益不正之风工作取得明显成效，得到广大人民群众认可和支持。
各级纪检监察机关要再接再厉，会同有关部门重点解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。
既要深入开展纠风专项治理，决不让不正之风蔓延，又要针对多发性、苗头性问题建章立制，形成防治不正之风的长效机制，切实加强基层党风廉政建设，努力促进社会和谐。
总之，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。
我们必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度，从保持党的纯洁性和先进性的高度，深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，扎实做好反腐倡廉工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为维护和发展改革发展稳定大局服务，确保党始终保持同人民群众的血肉联系，始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。
二、加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风 面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。
改革开放之初，以同志为核心的党的第二代中央领导集体就突出强调，执政党的党风问题关系党的生死存亡，要大力发扬党的光荣传统和优良作风，并组织开展了大规模的整党和端正党风工作。
党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设，党的十三届六中全会作出关于加强党同人民群众联系的决定，党的十五届六中全会作出关于加强和改进党的作风建设的决定，明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系，提出“八个坚持、八个反对”的要求，强调要着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。
党的十六大以来，党中央大力推进以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力倡导八个方面良好风气，做到为民、务实、清廉。
经过全党共同努力，党的作风建设取得显著成效，党的光荣传统和优良作风不断发扬光大，并不断被赋予新的内涵。
当前，领导干部队伍作风总的是好的，各级领导干部能够团结带领广大党员和群众贯彻落实中央方针政策和工作部署，积极推进改革发展稳定各项工作。
在去年应对重大挑战、完成重大任务的实践中，各级领导干部率先垂范，经受住了考验，赢得了人民群众广泛赞誉。
但是，我们也要清醒地看到，一些领导干部作风不正问题仍然突出，给党和国家工作、给人民群众生产生活带来了不良影响。
这两年，发生了胶济铁路特别重大交通事故、山西襄汾溃坝事故等生产安全事故，发生了三鹿奶粉、齐二药等食品药品安全事件，发生了贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南等重大群体性事件，严重影响了社会和谐稳定，严重损害了党和政府形象。
这些事故和事件的发生不是偶然的，突出反映出一些领导干部作风不正问题相当严重。
当前，领导干部作风上存在的问题，主要有以下几个方面：一是宗旨意识不强，不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾。
二是理论和实际脱节，理论学习不扎实、不深入；用科学理论指导实践、解决问题能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策；甚至把学习理论当作装璜形象的工具和自我炫耀的资本，有哗众取宠之心，无实事求是之意。
三是责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风飘浮，得过且过，敷衍了事，形式主义、官僚主义严重；贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，享乐主义严重。
四是政绩观不正确，重自己“政绩”、轻百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重规律，乱上项目、乱铺摊子，做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。
五是个人主义严重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”；工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价；利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。
六是纪律观念淡薄，自恃地位特殊，放松纪律约束；对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策、下有对策”。
这些问题的存在，对党和人民事业发展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利。
如果领导干部作风上存在的这些问题不能得到有效解决，党的十七大作出的战略部署就难以贯彻落实，全面建设小康社会的奋斗目标就难以顺利实现。
领导干部作风问题，说到底是党性问题。
事实充分说明，领导干部作风与领导干部党性修养是紧密联系在一起的。
党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用。
党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。
我们党始终强调通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终保持先进性。
加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。
我们党的干部标准是德才兼备、以德为先，“德”的核心就是党性。
我们必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风。
这是每个领导干部改造主观世界的终生课题。
加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。
当前，要突出抓好以下工作。
第一，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。
我们推进改革开放和社会主义现代化，推动科学发展，根本目的就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
领导干部为党和人民事业奋斗，最根本的就是要为实现最广大人民的根本利益奋斗。
为人民服务是共产党人的天职。
能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。
密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。
各级领导干部一定要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力，把人民的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决人民最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位。
要牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。
要及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，认真纠正损害群众切身利益的突出问题，依法维护群众正当权益。
特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下，各级领导干部一定要把群众的安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。
第二，着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。
提高理论修养，增强理论指导实践能力，是领导干部加强党性修养的重要方面。
同志说过：“没有科学的态度，即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度，就叫做没有党性，或叫做党性不完全。
”现在，领导干部大多受过良好教育，普遍学历较高。
衡量领导干部理论水平的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去，有效解决改革发展稳定中的实际问题。
科学发展观是用来指导发展的，只有同各地区各部门发展实际紧密结合，才能落到实处、发挥作用。
如果只是纸上谈兵、夸夸其谈，不仅什么实际问题也解决不了，还会误党误国!我们既要大力提高理论水平，更要大力提高理论联系实际能力，这样才能真正做到用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到把科学发展观落到实处。
各级领导干部一定要牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，尤其是要认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力，创造性地贯彻落实中央决策部署，扎扎实实推动科学发展、促进社会和谐。
第三，着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。
第四，着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。
秉持什么样的政绩观，是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石，也是领导干部党性修养的重要体现。
通过扎实勤奋的工作，为党和人民作出突出贡献、建立突出政绩，这是奋发有为的领导干部的应有追求。
关键是要搞清楚、弄明白，什么是真正对党和人民有益的实事?什么是中看不中用的花拳绣腿?事实证明，不树立正确政绩观，不仅科学发展无从谈起，而且还会劳民伤财、贻害子孙。
树立正确政绩观，必须坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧。
各级领导干部一定要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上、用在保障和改善民生上、用在促进社会和谐稳定上，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
第五，着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。
坚持人民利益高于一切，是共产党员处理利益问题的根本原则，也是领导干部加强党性修养的基本要求。
面对发展社会主义市场经济过程中出现的各种利益诱惑，面对社会上存在的各种腐朽落后观念影响，能不能坚持正确利益观，对领导干部是一个非常现实的考验。
共产党人是历史唯物论者，不讳言利益，不否认社会成员有个人利益、个人抱负、个人追求。
领导干部也有制度和政策规定范围内的正当利益。
对于领导干部的正当利益，组织上应该考虑、照顾、维护。
但是，作为领导干部，不能一味追求个人利益，更不能把个人利益凌驾于人民利益之上，尤其不能看到社会上一些人富起来就感到心理失衡，觉得自己吃了亏，总想着攀比仿效，总琢磨给自己找好后路。
要是这样想问题，没有不犯错误的!没有不走到邪路上去的!大量案例警示我们，个人主义逐步发展、恶性膨胀，必然导致以权谋私、走向消极腐败和堕落。
各级领导干部一定要以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，多想想为党和人民事业而牺牲的英烈们，多想想那些至今衣食住行仍然有不少困难的群众，多比比那些为党和人民任劳任怨辛勤工作的模范人物，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生价值。
第六，着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。
纪律严明和党性坚强密不可分，党性坚强的人必定是模范遵守纪律的人。
加强党性修养，严守党的纪律，是对领导干部的基本要求，也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。
我们党要始终成为团结带领全国各族人民发展中国特色社会主义的坚强领导核心，战胜前进道路上可能出现的各种困难和风险，必须发挥纪律严明这个优势。
如果大家对中央三令五申的禁令和规章置若罔闻、我行我素，我们这个党就会被搞散，我们这个国家就会被搞散，哪里还谈得上同心同德、万众一心为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义而奋斗?越是推进改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要自觉遵守和维护党的纪律。
各级领导干部一定要严格遵守党的政治纪律，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇，保证中央政令畅通。
要严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤，坚决纠正用人上的不正之风，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。
要严格遵守党的经济工作纪律，严格执行党的经济工作方针政策，严格按照规章制度办事，不能超越职权插手具体建设项目，更不能利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。
要严格遵守党的群众工作纪律，决不允许侵犯群众权益，决不允许欺压群众。
要自觉遵守领导干部廉洁从政等各项纪律，严格要求自己，严格要求配偶子女和身边工作人员，做到清正廉洁。
这里，我还要强调一个问题，就是领导干部必须始终坚持艰苦奋斗。
这个问题，中央反复加以强调。
我2007年1月9日在中央纪委第七次全体会议上讲话时，讲了领导干部要发扬八个方面的良好风气，其中就强调要艰苦奋斗、勤俭节约。
艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，是凝聚人心、战胜困难的强大力量。
无论我国经济发展到什么水平、物质条件改善到什么程度，艰苦奋斗的好传统都不能丢。
在当前形势下，坚持艰苦奋斗具有十分重要的现实意义。
各级领导干部要牢记我国基本国情，牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，带头执行中央有关精简经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
加强党性修养，树立和弘扬优良作风，关键是要坚持求真务实、真抓实干。
积极投身发展中国特色社会主义伟大实践是各级领导干部增强党性、改进作风、砥砺意志、增长才干的正确途径。
还是那句老话：不干，半点马克思主义也没有。
当前，应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，尤其需要全党同志特别是领导干部增强忧患意识，树立坚定信心，夙兴夜寐工作。
既要把困难估计得更充分一些、把应对措施考虑得更周全一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素。
各级领导干部尤其是中青年干部要牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事，坚持大处着眼、小处着手，从自己做起，从身边做起，从点滴做起，在为群众办实事、解难事、做好事的过程中培养群众感情、增长工作才干，在条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方经受锻炼、成长成才，在推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中奋发有为、建功立业。
三、把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好 当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动。
贯彻落实科学发展观，关键在各级领导干部。
我们既要不断提高领导干部的思想水平和领导能力，又要不断改进领导干部的领导方式和工作方式。
要把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，保证科学发展观贯彻落实。
结合自身实际,谈谈党员领导干部如何履行好\\\\一岗双责\\\\
第一，要带头加强学习，提高党性修养。
加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径，是拒腐防变的思想道德基础。
民航各级领导干部要认真学习科学发展观以及党的十七大、十七届四中全会精神和十七届中央纪委第五次全会精神。
要认真学习贯彻《廉政准则》，准确把握、全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容，切实提高学习贯彻《廉政准则》的自觉性和坚定性。
要加强党性修养和作风养成，坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事，保持共产党人的本色。
第二，要严守法纪，率先垂范。
党员要做群众的表率，干部要做党员的表率，领导干部要做一般干部的表率。
要带头做到令行禁止，旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪国法的严肃性。
在严守法纪、廉洁自律这一问题上，作为领导干部一定要担负起双重责任：一方面要严格约束自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，时时处处当表率、树标杆，做到挺得直腰杆，说得起硬话；另一方面要认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，加强对分管部门、分管单位干部的教育管理和监督，特别是注意发现苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正，绝不能抹不开情面，听之任之，更不能包庇纵容，任其发展。
要坚持抓业务不忘抓廉政，深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真研究分管工作、分管领域权力运行环节上的廉政风险点，大力推进制度机制创新，为权力阳光规范运行、干部廉洁自律奠定坚实的制度保障。
要加强正反典型教育，积极引导广大党员干部自觉加强党性修养，自觉同各种不正之风作坚决斗争，营造风清气正的良好氛围。
第三，要自觉接受监督，秉公用权。
自觉接受监督是领导干部正确行使权力的重要保证。
权力如果不受约束和监督，随时有可能偏离正常运行的轨道。
事实上，监督是防止权力变质最好的防腐剂，有效的监督可以随时纠正领导干部在行使权力中出现的偏差，使领导干部不能腐败、不敢腐败。
民航各级领导干部要自觉接受党内监督、法律监督、群众监督和新闻舆论监督。
参考内容二：《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
同时要求，各级党组织要从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习宣传，认真组织实施。
要采取多种形式做好宣传教育工作，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件；要依据《廉政准则》，认真分析本地区本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决；要严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移；要加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
各级党员领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
当前，的确有些地方的少数领导干部也存在理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，法制观念淡薄，违法乱纪，服务意识意识不强，奉行“权力私有化”和“权力商品化”，大搞吃喝玩乐，生活腐化坠落等问题，脱离了党和群众的血肉联系，严重损害了党的形象。
因而被判处多少不等的徒刑，有的甚至被判无期或被执行死刑。
各级党员干部特别是领导干部要充分认识反腐倡廉的重大意义，增强反腐倡廉的自觉性，带头自觉执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉遵守廉洁从政的各项规定，时时刻刻严格要求和约束自己，以身作则，率先垂范，要求别人不做的自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到。
自觉加强党性锻炼，树立起正确的世界观、人生观和价值观，提高抵御腐朽思想侵蚀的自觉性和主动性，做到自重、自警、自省、自励，经受住权、位、钱、色的考验。
大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚决反对挥霍公款、奢侈浪费的歪风。
认真坚持领导干部个人重大事项报告制度、个人收入申报制度、党风廉政建设责任制、廉政谈话制度、廉政建设目标管理制度、廉政跟踪监督卡等制度，为促进改革发展稳定、推动社会主义和谐社会建设营造尽职尽责，奉献自己的毕生精力。
参考内容三：一是带头学习。
认真组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习，紧密联系各单位实际，认真抓好《廉政准则》的学习宣传和贯彻落实工作，使广大党员干部熟知《廉政准则》，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件，自觉用《廉政准则》规范从政行为。
二是带头执行。
不折不扣地贯彻执行好各项规定，做到自律、自省、自警、自励，构牢拒腐防变的思想防线。
要以贯彻实施《廉政准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。
要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
三是带头检查。
认真对照，严格执行，以《廉政准则》为镜，采取自己检查、同志帮查和互相检查以及述职述廉等形式，认真分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在的问题，进一步树立廉洁从政的良好形象。
各级领导干部要做勤政廉政的表率，带头遵守和执行《廉政准则》规定的领导干部从政行为八大方面的“禁止”和52种“不准”的行为。
四是带头整改。
纪检监察机关加强贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查，及时发现问题，及时纠正，对违反《廉政准则》的行为坚决查处，绝不姑息迁就。
领导干部自觉接受监督，把自己置于职工和群众的监督之中，把廉洁自律的过程，当作党性磨砺的过程，及时纠正各种不正确的思想和行为，始终保持清正廉洁的良好形象，为广大党员干部作出良好表率。
