数学家的资料3个，每个200字
1、华罗庚 华罗庚(1910.11.12-1985.6.12)， 出生于江苏省常州市金坛区，祖籍江苏省丹阳市。
世界著名数学家，中国科学院院士，美国国家科学院外籍院士，第三世界科学院院士，联邦德国巴伐利亚科学院院士。
中国第一至第六届全国人大常委会委员。
他是中国解析数论、矩阵几何学、典型群、自守函数论与多元复变函数论等多方面研究的创始人和开拓者，也是中国在世界上最有影响力的数学家之一，被列为芝加哥科学技术博物馆中当今世界88位数学伟人之一。
国际上以华氏命名的数学科研成果有华氏定理、华氏不等式、华-王方法等。
华罗庚先生早年的研究领域是解析数论，他在解析数论方面的成就尤其广为人知，国际间颇具盛名的“中国解析数论学派”即华罗庚开创的学派，该学派对于质数分布问题与哥德巴赫猜想做出了许多重大贡献。
他在多复变函数论、矩阵几何学方面的卓越贡献，更是影响到了世界数学的发展。
也有国际上有名的“典型群中国学派”，华罗庚先生在多复变函数论，典型群方面的研究领先西方数学界10多年，这些研究成果被著名的华裔数学家丘成桐高度称赞。
华罗庚先生是难以比拟的天才、是个人才。
2、高斯 约翰·卡尔·弗里德里希·高斯（C.F.Gauss，1777年4月30日－1855年2月23日），男，德国著名数学家、物理学家、天文学家、大地测量学家。
高斯被认为是历史上最重要的数学家之一，并有“数学王子”的美誉。
生于布伦瑞克，1792年进入Collegium学习，在那里他独立发现了二项式定理的一般形式、数论上的“二次互反律”、素数定理、及算术-几何平均数。
1795年高斯进入哥廷根大学，1796年得到了一个数学史上极重要的结果，就是《正十七边形尺规作图之理论与方法》。
1855年2月23日去世。
高斯在历史上影响巨大，可以和阿基米德、牛顿、欧拉并列。
1792年，15岁德高斯进入Braunschweig学院。
在那里，高斯开始对高等数学作研究。
独立发现了二项式定理的一般形式、数论上的“二次互反律”、质数分布定理、及算术几何平均 。
1795年高斯进入哥廷根大学。
1796年，17岁的高斯得到了一个数学史上极重要的结果，就是《正十七边形尺规作图之理论与方法》，并为流传了2000年的欧氏几何提供了自古希腊时代以来的第一次重要补充。
1807年高斯成为哥廷根大学的教授和当地天文台的台长。
高斯在他的建立在最小二乘法基础上的测量平差理论的帮助下，结算出天体的运行轨迹。
并用这种方法，发现了谷神星的运行轨迹。
谷神星于1801年由意大利天文学家皮亚齐发现，但他因病耽误了观测，失去了这颗小行星的轨迹。
皮亚齐以希腊神话中“丰收女神”(Ceres)来命名它，即谷神星(Planetoiden Ceres)，并将以前观测的位置发表出来，希望全球的天文学家一起寻找。
高斯通过以前的三次观测数据，计算出了谷神星的运行轨迹。
奥地利天文学家 Heinrich Olbers在高斯的计算出的轨道上成功发现了这颗小行星。
从此高斯名扬天下。
高斯将这种方法著述在著作《天体运动论》。
1855年2月23日清晨，在哥廷根去世。
3、祖冲之 祖冲之（429年－500年），字文远，范阳遒（今河北省涞水县）人，刘宋时代数学家、天文学家。
祖冲之，在世界数学史上第一次将圆周率（π）值计算到小数点后七位，即3.1415926到3.1415927之间。
他提出约率22\\\/7和密率355\\\/113，这一密率值是世界上最早提出的，这项成果领先世界近一千年，所以有人主张叫它“祖率”，也就是圆周率的祖先。
他将自己的数学研究成果汇集成一部著作，名为《缀术》，唐朝国学曾经将此书定为数学课本。
他还经过多年测算，编制了一部新的历法——《大明历》。
这是当时世界上最先进的历法。
《大明历》第一次将“岁差”引进历法。
提出在391年中设置144个闰月。
推算出一回归年的长度为365.24281481日，误差只有50秒左右。
劳动竞赛的总结
劳动竞赛活动总结 篇一：2014年劳动竞赛工作总结 2014年度劳动竞赛活动总结 2014年，xx公司工会认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会和总书记系列讲话精神，在集团公司工会和xx公司党委的正确领导，在公司行政的大力支持下，充分发挥工会组织参与作用，紧紧围绕中心工作，在生产一线广泛组织开展以“保安全、稳生产、抓质量、比贡献”为主题的各类劳动竞赛，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，公司呈现出生产规模不断扩大、项目开发稳步推进、经营管理科学规范的良好发展格局。
现将2014年度劳动竞赛主要工作总结如下： 一、做好“四个结合”，实现“四个目标” 在开展劳动竞赛活动过程中，公司工会坚持做好“四个结合”，努力实现“四个目标”： （一）与生产经营实际相结合，实现降本增效目标 2014年，xx公司承担450万吨原煤产量、17300米掘进进尺的生产任务，面对严峻的外部形势，结合年度工作目标，公司工会及各控股公司工会进一步转变工作作风，主动介入和参与，在劳动竞赛委员会决策部署下，制订年度劳动竞赛活动实施方案，在基层生产一线开展了“百日安全无事故”、“机电运输会战”、“技术技能比武”等竞赛活动，充分调动广大职工发挥工人阶级主力军作用，大幅提高了单产单进水平，确保采掘设备安全、高效运行。
同时，引导广大职工正 确认清形势，努力降低吨煤生产成本，实现降本增效。
（二）与科技创新发展相结合，实现创新驱
中国共产党的历史成就有哪些
10+2+2是西部地区的最新定义。
中国西部由西南五省市(四川、云南、贵州、西藏、重庆)，西北五省市(陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏)和内蒙古、广西、以及湖南的湘西、湖北的恩施和土家族苗族自治州组成。
其土地面积538万平方公里，占全国国土面积71.4%；目前有人口约2.87亿，占全国人口总数的22.99%。
目录西部概念概述中国西部中国西部的简介中国西部的意义中国西部的开发西部概念 概述中国西部 中国西部的简介 中国西部的意义 中国西部的开发展开 编辑本段西部概念 西部：（1）和东部相对应的地方。
例如中国西部、美国西部、欧洲西部、四川盆地西部、太平洋西部等； （2）特指中国西部地区。
中国按东西方向可以划分为东部和西部或东、中、西三个部分 西部概述 10+2+2是西部地区的最新定义。
10是指的是{中国西部由西南五省市(四川、云南、贵州、西藏、重庆)，西北五省市(陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏)}这些是最新定义的地区。
其土地面积538万平方公里，占全国国土面积71.4%；目前有人口约2.50亿，约占全国人口总数的23%。
西部：（1）和东部相对应的地方。
例如中国西部、美国西部、欧洲西部、四川盆地西部、太平洋西部等；编辑本段中国西部中国西部的简介 西部大开发是中华人民共和国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。
”2000年1月，国务院成立了西部地区开发领导小组。
由时任国务院总理朱镕基担任组长，时任副总理温家宝（现为国务院总理）担任副组长。
经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。
中国西部地区位于东亚大陆西部，包括中国的西南地区与西北地区，地域辽阔，除四川盆地和关中平原等少数精华部分外，人口较稀少，是我国经济欠发达、需要加强开发的地区。
全国尚未实现温饱的贫困人口大部分分布于该地区，它也是我国少数民族聚集的地区。
西部地区的自然资源特别丰富。
其水能蕴藏总量占全国的 82.5%，已开发水能资源占全国的77%，但开发利用尚不足1%。
其矿产资源的储量十分可观。
依据已探明储量，西部地区的煤炭占全国的36%，石油占12%，天然气占3%。
全国已探明的140多种矿产资源中，西部地区就有 120多种，一些稀有金属的储量名列全国乃至世界的前茅。
该地区的旅游资源得天独厚，秦兵马俑、莫高窟、九寨沟等均位于西部地区。
新中国成立60年来，西部地区的工业体系、交通通信、科技教育等都有了较大发展，为进一步开发奠定了较为坚实的基础。
西部地区与十多个国家接壤，陆地边境线长达12747公里，如此之长的陆地边境线，无疑为西部地区发展边境贸易展现了诱人的前景，有历史上穿越西部地区的丝绸之路曾是中国对外交流的第一条通道，也有用汗水和智慧修建的天路——青藏铁路。
今日的西部地区定然会伴随西部大开发的进程，日益繁荣，再现辉煌。
西部不仅有许多历史文化，还有美丽的大草原，今年也因为这些美丽的景色，西部的大部分地区都被世界称赞，获得不少的荣誉。
西部开发地区包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、西藏、云南、贵州、重庆和四川等省、市、自治区。
中国西部的意义 ①中国西部是什么概念
中国西部通常是指黄河与秦岭相连一线以西，包括我国西北和西南的11个省市、自治区。
这片广袤的土地面积为516万平方公里，占国土总面积的40%；人口2.5亿，占全国总人口的22%。
②中国西部是华夏文明的源头。
华夏祖先的脚步是顺着水边走的。
长江上游出土过元谋人牙齿化石，距今约170万年；黄河中游出土过蓝田人头盖骨；距今约70万年。
这两处古人类都比北京猿人（距今约50万年）的资格更老。
③中国西部地区不仅有广阔的地域和悠久的历史，而且拥有丰富多彩的文化资源。
④中国西部地区是华夏文明的重要发源地。
秦皇汉武以后，东西方文化在这里交汇融合，从而有了丝绸之路的驼铃声声，佛陇深寺的暮鼓晨钟。
敦煌莫高窟是世界文化史上的一个奇迹，它在继承汉晋艺术传统的基础上，形成了自己的恢宏气度，展现出艺术形式和文化内涵。
秦始皇陵兵马俑、西夏王陵、楼兰古国、布达拉宫、三星堆、大足石刻等历史文化遗产，同样为世界所瞩目，成为中华文化重要的象征。
⑤中国西部地区是中国革命的重要发祥地。
遵义、延安、红岩村等革命圣地孕育了深厚的革命文化传统。
的《在延安文艺座谈会上的讲话》成为革命文艺发展的一面旗帜。
延安的鲁迅艺术学院在短短的几年里，造就了一大批著名的作家、艺术家和文艺理论家……这些宝贵的财富，奠定了西部文化遵循先进文化前进方向的坚实基础。
⑤中国西部地区又是我国少数民族及其文化的集萃地。
这里生活着50多个少数民族，几乎包括了我国所有的少数民族。
在一些偏远的少数民族地区，经济的落后和交通的闭塞给人们的生活带来了贫困，却也使这些地方保留下了一些久远时代的艺术品种，成为珍贵的活化石，如纳西古乐、戏曲、剪纸、刺绣、岩画等民间艺术和宗教艺术。
它们特色鲜明、丰富多彩，犹如一个巨大的民族民间文化艺术宝库。
⑦中国西部地区拥有的历史文化资源和民族文化资源，是西部大开发的重要组成部分。
应该充分重视这些得天独厚的资源优势，加强对它们的抢救、保护、涵养和合理利用，建立良好的民族民间文化生态环境，为推进西部大开发作出贡献。
中国西部的开发 一、中国历史上的四次西部开发 翻开历史画轴，中国汉、唐、元、清几朝政府，均对西部尤其是现在的新疆、西藏地区进行过大规模的开发活动。
追踪先辈开拓者的足迹作一番历史的巡游，将给我们今天的西部开发带来一些启示。
西汉时期，张骞两次出使西域，它是中西交通开拓的标志，建立了汉朝与西域诸国的直接联系，也揭开了中国政府开发和治理新疆地区的序幕。
公元前60年，西汉王朝的西域设置“都护”，完成了对西域的统一。
在此前后，西汉王朝为开发和治理新疆地区实施了一系列措施，主要包括： 屯恳戍边。
组织汉族军民进入西域地区实施屯垦、守卫边疆，是汉代经营西域的一项基本政策。
据史料记载，在西汉开发西域地区的100多年时间里，屯田军民共开荒50余万亩，不但解决了军粮问题，而且引入了先进的农业技术和生产方式，促进了当地经济的发展。
驻扎军队，修建国防及交通设施。
为保证西部边境的安全和“丝绸之路”的畅通，西汉政府在西域各商道上修筑了许多城堡和连绵不断的烽隧亭障，并部署军队戍守，兼管西域的交通。
因俗而治，实施宽松的民族政策。
与匈奴奴隶主对西域各国横征暴敛相比，西汉朝廷实施了宽抚政策，基本上不向当地各族人民征收赋税。
西汉王朝对西域地区的开发治理，为祖国的统一、民族的团结和新疆经济的发展奠定了坚实的基础。
唐代西部开发又进入了一个新的阶段。
从范围上看，以往的开发主要集中在南疆地区，而唐代在西域共建立了11个大的屯垦区，几乎遍布今天新疆的各个地区。
从时间上看，唐朝在新疆的开发延续了161年，为以往任何朝代所不及。
从人数上看，西汉时期新疆地区屯田军队约2万人，此后历朝都只有数千人，而唐代新疆的屯田官兵达到5万余人。
唐朝开发新疆地区有几个值得注意的特点： 一是建立了十分完善的军政管理机构。
这不仅保证了中央政令的贯彻实施，也有利于开发工作的顺利进行；二是着眼于综合开发，使各方面建设相辅相成。
因地制宜，既然推行屯田制，又对招募的屯民实行租佃制和分成制。
军事上推行兵农合一的府兵制，使驻军很好地担负起屯垦戍边的双重职责；三是尊重各民族的权益，不搞民族歧视。
正是以上这些措施和政策，使新疆地区的开发在唐代形成了第二次高潮。
元朝统治者对西部的开发和治理，采取了一系列行之有效的措施，对西域实施全方位的经济开发。
在农业方面，实行军屯、民屯，开垦荒地达150万亩；手工业方面，设立了行业管理机构，促进了冶炼业、织染业的发展；交通方面，先后设立驿站60多所，保证了中央号令的畅通无阻和西域军情的快速传递；金融方面，统一了西域货币，促进了当地商品经济的发展；赋税方面，实行薄赋政策，限制官吏的盘剥，减轻人民的负担；重用少数民族人才。
西部人才得到元朝中央政府的重视和重用，这一时期畏兀尔族（今维吾尔族）中出现了一大批政治家、军事家、科学家、文学家和艺术家。
清朝统治者，尤其是康熙、雍正、乾隆几代皇帝，均将维系和开发西部提到攸关社稷安危的高度加以重视，从而迎来了历史上西部开发的又一个高潮。
在国防建设方面，清朝于重要战略方向和地域设立城堡，沿边关隘、山口设置卡伦（哨所），在交通要道建立驿站、军台、西部形成较完善的防御和通讯系统。
在经济方面，清政府将开发的重点放在新疆地区，以军屯、民屯、犯屯等形式大规模开发荒地，发展农业经济。
据统计，从1716年至1911年，清朝官方在新疆建立的垦区达24个，投入劳力12.67万人，开垦荒地301.9万亩，无论从时间还是规模、效益来讲，均为历朝历代之最。
清朝还十分重视在新疆地区发展商业，重点发展官方商业，同时积极发展民间商业，以低关税政策吸引外商到新疆从事贸易，并撤除传统关卡，鼓励新疆商人到内地经商。
二、当代中国西部大开发 ●西部大开发动员令 1999年6月，江泽民总书记在西安就加快中西部地区发展发表重要讲话。
他强调，加快开发西部地区， 西部中国十二省对于推进全国的改革和建设，对于保持党和国家的长治久安，不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治和社会意义。
从现在起，这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置。
西部开发历史的车轮滚滚向前，改革的春风阵阵吹过。
至此世纪之交，伟大的中华民族又面临着一个重大抉择：为改变西部地区的落后面貌,协调东西部经济均衡发展，充分发挥我文明古国地大物博的自然优势，党中央不失时机地作出了西部大开发的伟大战略部署。
祖国的繁荣富强是每一炎黄子孙最大的心愿，美好的生活是勤劳的中国人民共同的愿望。
西部，作为更广阔的生存与发展空间，正等待我们去探索、去开拓。
一石激起千层浪，中央的战略成为国人瞩目的焦点，社会各阶层无不为之心潮澎湃，雀跃不已。
传媒人从来不会将自己置身于热点之外。
在这样的历史机遇面前，如何向世人介绍西部的风土人情、丰富资源、无限商机与璀璨文化；如何向西部人展示上海的热情友好、时代形象、繁华经济与海派文化；如何推动东西部在政治、经济、文化、科学、教育等各方面的广泛交流的问题成为上视人当前急需思考。
●启动西部大开发战略的历史动因 世纪之交的1999年，党中央启动了西部大开发战略。
五年多来，西部大开发成为国内外普遍关注的热点问题。
学术界及政府从实施西部大开发战略的意义、作用等方面对此做出了回答，明确指出：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央总揽全局、面向新世纪做出的重大决策。
认为西部大开发战略直接关系到扩大内需、促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央审时度势、总揽全局，经过深思熟虑做出的重大决策。
对西部大开发的历史动因问题，我们想做几点补充说明。
第一，经济原因 正如公开资料所显示，西部包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古等11个省、自治区、直辖市，面积518万平方公里，占全国的64%。
资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的2\\\/3，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
改革开放至今，沿海地区发生了巨大变化，西部地区也在加速发展。
然而，由于西部的特殊条件，东西部的差距仍在扩大。
东西部经济差距不仅在经济上制约了东南沿海的发展，而且诱发了一系列社会问题，引起动荡不安。
尤其是20世纪90年代西部国有企业的大量破产、兼并，国有企业职工大量下岗，成为中国社会最突出的问题。
群体聚集事件时有发生，不解决这个问题已经不行了。
另一方面，西部巨额的社会需要与因购买力极低而导致的极有限的市场需求不匹配，在很大程度上制约了东南地区产品的内销。
因此，不论是为了东部的再发展，还是为了缩小差距使西部人民生活水平提高，都必须进行西部大开发。
第二，社会原因 中国的改革开放富了东南地区，在西部资源、能源、劳动力廉价供应的基础上，东部地区先富了起来。
改革开放以来，中部和西部一直在补贴东部的发展，就是让穷人补贴富人，当然是富人越富，穷人越穷。
“穷则思变”，一方面西部的社会秩序开始不稳定，另一方面西部人大批涌入东部，给东部的社会稳定也带来一定的影响。
于是在经济差异的基础上形成了社会文明的极大差异。
各类违法犯罪案件的制造者基本出于西部或其他穷困区，而富裕的东部不断涌现出贪官污吏，东西社会文明差距不断拉大，严重影响到社会主义的全面建设。
但文明的发展必须建立在物质条件的基础上，“仓廪实则知礼节”，所以必须让西部贫困落后地区富起来。
第三，环境原因 众所周知，上世纪90年代中后期，以洪涝灾害、沙尘暴为主要特征的环境问题成为影响中国经济发展和社会生活的重大制约因素，尤其是东部经济发达地区，遭受着更为严重的危害。
经研究，人们发现环境问题的根源在于西部生态环境的不断恶化，而恶化的原因在于过度开发。
过度开发的原因一是因为穷，二是因为科技不发达。
西部老百姓只有通过对自然矿产资源和能源的大规模的初级开发来获取利益，既没有能力没有技术也没有意识去改善已受破坏的环境问题。
当洪水、沙尘暴时不时袭击首都北京、武汉等中国的重要城市时，国家意识到必须尽快解决环境问题。
西部地区无力自行解决，只有中央政府来解决。
就环境问题而言，西部大开发的确是一项大战略。
中央提出西部大开发总的战略目标就是，“经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，显著地缩小地区发展差距，努力建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新的西部地区”。
“山川秀美”一词被广泛运用，“退耕还林还草”工程的大规模推进，在很大程度上说明了这个严重的问题。
第四，全国的协调发展和政策的延续性 20世纪80年代，当改革开放和现代化建设全面展开以后，针对中国发展不平衡的特点，就提出了“两个大局”的战略构想。
一个大局，就是沿海地区加快对外开放，较快地先发展起来，中西部地区要顾全这个大局。
另一个大局就是，当沿海地区发展到一定时期，要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。
这个“一定时期”究竟指什么时期
同志认为在世纪之交。
我们认为，“一定时期”有两层含义：一是东部地区已经实现了“先富起来”的目标，这个目标在20世纪末可以说是实现了；二是东西差距拉大到这种程度，西部后富地区已经无力再支持东部地区的发展，而且已经严重影响到先富地区的继续发展，这个条件基本也具备了，到了西部地区开始“后富”的时候了。
1999年6月9日，江泽民同志就提出，加快中西部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟。
1999年9月22日，党的十五届四中全会通过的决定明确提出：“国家要实施西部大开发战略。
”1999年11月15日至17日召开的中央经济工作会议也着重指出，要不失时机地实施西部大开发战略。
可以看出，西部大开发战略一方面是中国全面协调发展的需要，另一方面也是中央新一代集体对以往正确决策的坚持和发展。
西部大开发战略的伟大意义是不容置疑的，之所以要实施这项百年战略工程的原因也是多方面的。
对这项伟大战略的历史意义，西部人的体会尤为深切。
在此我们不再重复那些众所周知的文字了，简单地做以上几点说明。
西部大开发战略实施五年的成就回顾 西部大开发战略是从1999年6月19日江泽民同志在西安向全国发出实施西部大开发战略的号召开始的，到2004年6月19日为五周年。
而西部大开发战略的真正实施是从2000年开始，到2004年12月为五年时间。
1999年处于战略的宣传和酝酿期，国家关于实施西部大开发战略的政策和规划尚未正式出台。
2004年就有许多关于西部大开发五周年回顾的文章、纪念活动。
国家也召开了西部大开发五周年座谈会，充分肯定了五年来的成绩，并明确指出要坚定不移地继续推进西部大开发战略。
温家宝同志就西部大开发的成绩从以下几个方面做了总结： “经济增长速度加快。
2000～2004年，西部地区国民生产总值分别增长8.5%、8.8%、10.0%、11.3%和12%，高于前些年的增长速度。
结构调整步伐加快，特色产业发展开始起步，财政收入逐年增长，经济效益逐步提高，人民生活不断改善。
基础设施建设取得较大进展。
五年间，西部地区固定资产投资年均增长20%以上，明显高于全国平均水平。
陆续新开工60个重大建设工程，投资总规模约8500亿元。
交通干线、水利枢纽、西气东输、通信网络等重大基础设施建设进展顺利。
油路到县、送电到乡、广播电视到村、人畜饮水、沼气利用、节水灌溉等农村基础设施建设逐步推进，农村生产生活条件得到改善。
生态环境保护和建设显著加强。
西部退耕还林7350多万亩，荒山荒地造林9570多万亩，退牧还草1.9亿亩。
天然林保护、京津风沙源治理、三峡库区国土整治及水污染治理、江河源头生态保护等重点工程全面展开，取得明显成效。
科技教育等社会事业加快发展。
科技体制创新不断推进，科技成果转化能力增强。
科研基地和高技术产业化示范项目建设取得初步成果。
重点高校基础设施建设和学科建设步伐加快。
农村义务教育得到加强，7000多所中小学危房得到改造。
农村医疗卫生条件有所改善，国家支持建设260所贫困县医院。
疾病预防控制中心建设取得进展。
干部交流和人才培训工作逐步展开。
西部大开发促进了其他地区的发展。
西部地区重点工程建设所需的设备、技术等，很多来自于东部和中部地区，有效地扩大了这些地区的市场空间，促进了产业结构调整，增加了就业岗位。
同时，西部地区还输出大量能源、原材料等资源，保证了其他地区经济发展的需要。
这些都有力地支持了东部和中部地区的经济发展，为保持国民经济平稳较快增长发挥了重要作用。
”温家宝：《开拓创新 扎实工作 不断开创西部大开发的新局面》，2005年2月5日《人民日报》第二版。
西部大开发五年来取得的成就，使全国各族人民特别是西部地区人民看到了西部发展的希望和前景，进一步增强了全面建设小康社会的信心和决心。
实践充分证明，党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策是完全正确的，确定的重点任务和采取的政策措施是符合实际的。
但这些成就中有哪些是真正由西部大开发战略的实施所带来的
或者说西部大开发在多大程度上促进了西部发展
这是一个很难衡量的问题。
因为即使没有西部大开发战略，西部各省市区的政府和百姓也在努力工作，力图取得发展，每年也有经济增长。
我们认为，战略政策带来的具体的改善和增长即使可以准确地计算出来，但不是最主要的，西部大开发战略实施最主要的功绩，应当表现在以下几个方面： 第一，营造了浓厚的发展氛围。
西部大开发战略实施五年来，通过中央和地方各项支持西部地区经济社会发展的政策，以及大面积的宣传，在西部、全国乃至全球营造了一种开发态势。
政府对西部开发的高度关注和各方面的支持、企业和老百姓对西部开发所寄予的希望、各地投资者在西部寻找商机的热情、学术界对西部开发的深入研究……均向社会透露出“西部要开发”的信息。
这种信息非常重要，它改变着政府官员、老百姓和各类投资者的观念，引导资源、资金、人才、信息等逐步向西部地区流动，同时也鼓舞着西部的人民。
自古以来做万事均是气势先行，一个国家、一个地区的经济社会发展和一个人的发展一样，如果缺乏热情、信念和志向，即使外部条件再丰厚，成事也很困难。
因此我们认为西部大开发五年来最大的功绩是激发起了人们开发西部的热情，给予了西部人民新的希望。
西部开发的前五年属于战略实施的起步阶段，我们不可能指望在五年时间里就明显看见这项世纪工程的成效。
一个地区的发展，首先要具备发展所需的基本条件，如果这些条件满足了，发展才有了可能。
根据经济学原理，发展的条件无非是资源、资金、环境、技术和人才。
当年，改革开放给予了东部地区大量的优惠政策和资金支持，沿海交通的便利及基础设施建设给其提供了最基本的环境条件，价格管制条件下西部地区为其提供了大量廉价的能源和资源，技术引进，“孔雀东南飞”给其提供了人才和智力支持，改革开放政策给开发者创造了信心和勇气。
在诸多条件下，东部人先富了起来。
那么西部地区要发展，同样需要这些条件。
国家财政支持及西部地区经济增长逐渐奠定了西部大发展的资金条件，基础设施建设、政府职能转变、生态环境保护、科技教育事业发展等，都在为西部地区今后的大发展创造着条件。
目前，我们不能说大发展的条件已经完全具备了，但至少在逐渐积累着各种基础，比起西部大开发战略实施前的1999年，无论从哪一方面说，经济发展的基础条件都有了很大的长进，这些长进就表现在那些统计数字里，正如众人所总结的那样，取得了重要进展。
第三，西部大开发战略五大工程的实施在一定程度上改变了西部的面貌。
尽管前文说西部大开发的前五年主要是为大发展创造条件，但通过五大工程及各项发展措施的推进，的确在很大程度上改进了西部地区的面貌。
这五年来，西部12个省市区的经济发展速度基本上都超过了历史水平，并且连年超过全国平均水平。
通过生态环境工程的实施，西部地区的生态环境发生了让人能够切身感受到的变化：西部地区老百姓的收入有所提高，生活水平有所改善，企业的发展状况也比较良好。
尤其是基础设施建设，城市道路、通信设施、城市环境，乡村邮路、通电、电视电话等，都取得了非常大的改善。
五年累计，西部地区陆续开工建设60项重点工程，新增公路通车里程9.1万公里，新建铁路铺轨4066.5公里，建成干线机场和支线机场22个，县际公路工程总里程达4.6万公里，102万贫困人口实行了生态移民，解决了969个无电乡通电问题，7000多所中小学危房得到改造，东部企业到西部地区投资规模超过3000亿元。
这些成绩为西部地区的进一步发展奠定了坚实的基础。
西部大开发出现的新情况、新问题与新矛盾 所谓新情况、新问题、新矛盾，就是指那些在西部大开发战略实施以前没有、战略实施以来才出现的情况、问题和矛盾。
当然，西部开发战略实施以来，许多以往的旧问题、旧矛盾依然存在，比如外商投资总量小、缺乏支柱产业、东西部差距大、投资环境差、效率不高、人才流失严重、资源开发利用不合理、产业结构不合理、信息化城市化工业化程度低、科技转化率小、利益分配机制不合理等，在西部大开发战略实施以前就存在这些问题，虽然通过战略实施，在有些方面有所改进，但并未完全改善，而在某些方面没有改进甚至有所加剧。
这些都是经济学家一直在研究的问题。
我们在这里所说的，是西部大开发战略实施以来才出现的新情况、新问题、新矛盾，探讨这些问题和矛盾如何去解决。
如何履行镇党委书记职责抓好党建工作
各自治区、直辖市人民政府，国各部委、各直属机构：进经济结构战略性调加强薄弱环节建设，促进经济持续健康发展，迫切需要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。
为此，特提出以下意见。
一、总体要求 (一)指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，打破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，进一步鼓励社会投资特别是民间投资，盘活存量、用好增量，调结构、补短板，服务国家生产力布局，促进重点领域建设，增加公共产品有效供给。
(二)基本原则。
实行统一市场准入，创造平等投资机会;创新投资运营机制，扩大社会资本投资途径;优化政府投资使用方向和方式，发挥引导带动作用;创新融资方式，拓宽融资渠道;完善价格形成机制，发挥价格杠杆作用。
二、创新生态环保投资运营机制 (三)深化林业管理体制改革。
推进国有林区和国有林场管理体制改革，完善森林经营和采伐管理制度，开展森林科学经营。
深化集体林权制度改革，稳定林权承包关系，放活林地经营权，鼓励林权依法规范流转。
鼓励荒山荒地造林和退耕还林林地林权依法流转。
减免林权流转税费，有效降低流转成本。
(四)推进生态建设主体多元化。
在严格保护森林资源的前提下，鼓励社会资本积极参与生态建设和保护，支持符合条件的农民合作社、家庭农场(林场)、专业大户、林业企业等新型经营主体投资生态建设项目。
对社会资本利用荒山荒地进行植树造林的，在保障生态效益、符合土地用途管制要求的前提下，允许发展林下经济、森林旅游等生态产业。
(五)推动环境污染治理市场化。
在电力、钢铁等重点行业以及开发区(工业园区)污染治理等领域，大力推行环境污染第三方治理，通过委托治理服务、托管运营服务等方式，由排污企业付费购买专业环境服务公司的治污减排服务，提高污染治理的产业化、专业化程度。
稳妥推进政府向社会购买环境监测服务。
建立重点行业第三方治污企业推荐制度。
(六)积极开展排污权、碳排放权交易试点。
推进排污权有偿使用和交易试点，建立排污权有偿使用制度，规范排污权交易市场，鼓励社会资本参与污染减排和排污权交易。
加快调整主要污染物排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。
加快在国内试行碳排放权交易制度，探索森林碳汇交易，发展碳排放权交易市场，鼓励和支持社会投资者参与碳配额交易，通过金融市场发现价格的功能，调整不同经济主体利益，有效促进环保和节能减排。
三、鼓励社会资本投资运营农业和水利工程 (七)培育农业、水利工程多元化投资主体。
支持农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型经营主体投资建设农田水利和水土保持设施。
允许财政补助形成的小型农田水利和水土保持工程资产由农业用水合作组织持有和管护。
鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的节水供水重大水利工程建设运营。
社会资本愿意投入的重大水利工程，要积极鼓励社会资本投资建设。
(八)保障农业、水利工程投资合理收益。
社会资本投资建设或运营管理农田水利、水土保持设施和节水供水重大水利工程的，与国有、集体投资项目享有同等政策待遇，可以依法获取供水水费等经营收益;承担公益性任务的，政府可对工程建设投资、维修养护和管护经费等给予适当补助，并落实优惠政策。
社会资本投资建设或运营管理农田水利设施、重大水利工程等，可依法继承、转让、转租、抵押其相关权益;征收、征用或占用的，要按照国家有关规定给予补偿或者赔偿。
(九)通过水权制度改革吸引社会资本参与水资源开发利用和保护。
加快建立水权制度，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许各地通过水权交易满足新增合理用水需求。
鼓励社会资本通过参与节水供水重大水利工程投资建设等方式优先获得新增水资源使用权。
(十)完善水利工程水价形成机制。
深入开展农业水价综合改革试点，进一步促进农业节水。
水利工程供非农业用水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理制定，并根据供水成本变化及社会承受能力等适时调整，推行两部制水利工程水价和丰枯季节水价。
价格调整不到位时，地方政府可根据实际情况安排财政性资金，对运营单位进行合理补偿。
四、推进市政基础设施投资运营市场化 (十一)改革市政基础设施建设运营模式。
推动市政基础设施建设运营事业单位向独立核算、自主经营的企业化管理转变。
鼓励打破以项目为单位的分散运营模式，实行规模化经营，降低建设和运营成本，提高投资效益。
推进市县、乡镇和村级污水收集和处理、垃圾处理项目按行业“打包”投资和运营，鼓励实行城乡供水一体化、厂网一体投资和运营。
(十二)积极推动社会资本参与市政基础设施建设运营。
通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，鼓励社会资本投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目，政府依法选择符合要求的经营者。
政府可采用委托经营或转让—经营—转让(TOT)等方式，将已经建成的市政基础设施项目转交给社会资本运营管理。
(十三)加强县城基础设施建设。
按照新型城镇化发展的要求，把有条件的县城和重点镇发展为中小城市，支持基础设施建设，增强吸纳农业转移人口的能力。
选择若干具有产业基础、特色资源和区位优势的县城和重点镇推行试点，加大对市政基础设施建设运营引入市场机制的政策支持力度。
(十四)完善市政基础设施价格机制。
加快改进市政基础设施价格形成、调整和补偿机制，使经营者能够获得合理收益。
实行上下游价格调整联动机制，价格调整不到位时，地方政府可根据实际情况安排财政性资金对企业运营进行合理补偿。
五、改革完善交通投融资机制 (十五)加快推进铁路投融资体制改革。
用好铁路发展基金平台，吸引社会资本参与，扩大基金规模。
充分利用铁路土地综合开发政策，以开发收益支持铁路发展。
按照市场化方向，不断完善铁路运价形成机制。
向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。
按照构建现代企业制度的要求，保障投资者权益，推进蒙西至华中、长春至西巴彦花铁路等引进民间资本的示范项目实施。
鼓励按照“多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约”的原则，对城市轨道交通站点周边、车辆段上盖进行土地综合开发，吸引社会资本参与城市轨道交通建设。
(十六)完善公路投融资模式。
建立完善政府主导、分级负责、多元筹资的公路投融资模式，完善收费公路政策，吸引社会资本投入，多渠道筹措建设和维护资金。
逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制，促进普通公路持续健康发展。
(十七)鼓励社会资本参与水运、民航基础设施建设。
探索发展“航电结合”等投融资模式，按相关政策给予投资补助，鼓励社会资本投资建设航电枢纽。
鼓励社会资本投资建设港口、内河航运设施等。
积极吸引社会资本参与盈利状况较好的枢纽机场、干线机场以及机场配套服务设施等投资建设，拓宽机场建设资金来源。
六、鼓励社会资本加强能源设施投资 (十八)鼓励社会资本参与电力建设。
在做好生态环境保护、移民安置和确保工程安全的前提下，通过业主招标等方式，鼓励社会资本投资常规水电站和抽水蓄能电站。
在确保具备核电控股资质主体承担核安全责任的前提下，引入社会资本参与核电项目投资，鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域。
鼓励社会资本投资建设风光电、生物质能等清洁能源项目和背压式热电联产机组，进入清洁高效煤电项目建设、燃煤电厂节能减排升级改造领域。
(十九)鼓励社会资本参与电网建设。
积极吸引社会资本投资建设跨区输电通道、区域主干电网完善工程和大中城市配电网工程。
将海南联网Ⅱ回线路和滇西北送广东特高压直流输电工程等项目作为试点，引入社会资本。
鼓励社会资本投资建设分布式电源并网工程、储能装置和电动汽车充换电设施。
(二十)鼓励社会资本参与油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营。
支持民营企业、地方国有企业等参股建设油气管网主干线、沿海液化天然气(LNG)接收站、地下储气库、城市配气管网和城市储气设施，控股建设油气管网支线、原油和成品油商业储备库。
鼓励社会资本参与铁路运煤干线和煤炭储配体系建设。
国家规划确定的石化基地炼化一体化项目向社会资本开放。
(二十一)理顺能源价格机制。
进一步推进天然气价格改革，2015年实现存量气和增量气价格并轨，逐步放开非居民用天然气气源价格，落实页岩气、煤层气等非常规天然气价格市场化政策。
尽快出台天然气管道运输价格政策。
按照合理成本加合理利润的原则，适时调整煤层气发电、余热余压发电上网标杆电价。
推进天然气分布式能源冷、热、电价格市场化。
完善可再生能源发电价格政策，研究建立流域梯级效益补偿机制，适时调整完善燃煤发电机组环保电价政策。
七、推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化 (二十二)鼓励电信业进一步向民间资本开放。
进一步完善法律法规，尽快修订电信业务分类目录。
研究出台具体试点办法，鼓励和引导民间资本投资宽带接入网络建设和业务运营，大力发展宽带用户。
推进民营企业开展移动通信转售业务试点工作，促进业务创新发展。
(二十三)吸引民间资本加大信息基础设施投资力度。
支持基础电信企业引入民间战略投资者。
推动中国铁塔股份有限公司引入民间资本，实现混合所有制发展。
(二十四)鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设。
完善民用遥感卫星数据政策，加强政府采购服务，鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星，提供市场化、专业化服务。
引导民间资本参与卫星导航地面应用系统建设。
八、鼓励社会资本加大社会事业投资力度 (二十五)加快社会事业公立机构分类改革。
积极推进养老、文化、旅游、体育等领域符合条件的事业单位，以及公立医院资源丰富地区符合条件的医疗事业单位改制，为社会资本进入创造条件，鼓励社会资本参与公立机构改革。
将符合条件的国有单位培训疗养机构转变为养老机构。
(二十六)鼓励社会资本加大社会事业投资力度。
通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。
尽快出台鼓励社会力量兴办教育、促进民办教育健康发展的意见。
各地在编制城市总体规划、控制性详细规划以及有关专项规划时，要统筹规划、科学布局各类公共服务设施。
各级政府逐步扩大教育、医疗、养老、体育健身、文化等政府购买服务范围，各类经营主体平等参与。
将符合条件的各类医疗机构纳入医疗保险定点范围。
(二十七)完善落实社会事业建设运营税费优惠政策。
进一步完善落实非营利性教育、医疗、养老、体育健身、文化机构税收优惠政策。
对非营利性医疗、养老机构建设一律免征有关行政事业性收费，对营利性医疗、养老机构建设一律减半征收有关行政事业性收费。
(二十八)改进社会事业价格管理政策。
民办教育、医疗机构用电、用水、用气、用热，执行与公办教育、医疗机构相同的价格政策。
养老机构用电、用水、用气、用热，按居民生活类价格执行。
除公立医疗、养老机构提供的基本服务按照政府规定的价格政策执行外，其他医疗、养老服务实行经营者自主定价。
营利性民办学校收费实行自主定价，非营利性民办学校收费政策由地方政府按照市场化方向根据当地实际情况确定。
九、建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制 (二十九)推广政府和社会资本合作(PPP)模式。
认真总结经验，加强政策引导，在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域，积极推广PPP模式，规范选择项目合作伙伴，引入社会资本，增强公共产品供给能力。
政府有关部门要严格按照预算管理有关法律法规，完善财政补贴制度，切实控制和防范财政风险。
健全PPP模式的法规体系，保障项目顺利运行。
鼓励通过PPP方式盘活存量资源，变现资金要用于重点领域建设。
(三十)规范合作关系保障各方利益。
政府有关部门要制定管理办法，尽快发布标准合同范本，对PPP项目的业主选择、价格管理、回报方式、服务标准、信息披露、违约处罚、政府接管以及评估论证等进行详细规定，规范合作关系。
平衡好社会公众与投资者利益关系，既要保障社会公众利益不受损害，又要保障经营者合法权益。
(三十一)健全风险防范和监督机制。
政府和投资者应对PPP项目可能产生的政策风险、商业风险、环境风险、法律风险等进行充分论证，完善合同设计，健全纠纷解决和风险防范机制。
建立独立、透明、可问责、专业化的PPP项目监管体系，形成由政府监管部门、投资者、社会公众、专家、媒体等共同参与的监督机制。
(三十二)健全退出机制。
政府要与投资者明确PPP项目的退出路径，保障项目持续稳定运行。
项目合作结束后，政府应组织做好接管工作，妥善处理投资回收、资产处理等事宜。
十、充分发挥政府投资的引导带动作用 (三十三)优化政府投资使用方向。
政府投资主要投向公益性和基础性建设。
对鼓励社会资本参与的生态环保、农林水利、市政基础设施、社会事业等重点领域，政府投资可根据实际情况给予支持，充分发挥政府投资“四两拨千斤”的引导带动作用。
(三十四)改进政府投资使用方式。
在同等条件下，政府投资优先支持引入社会资本的项目，根据不同项目情况，通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式，支持社会资本参与重点领域建设。
抓紧制定政府投资支持社会投资项目的管理办法，规范政府投资安排行为。
十一、创新融资方式拓宽融资渠道 (三十五)探索创新信贷服务。
支持开展排污权、收费权、集体林权、特许经营权、购买服务协议预期收益、集体土地承包经营权质押贷款等担保创新类贷款业务。
探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押贷款，允许利用相关收益作为还款来源。
鼓励金融机构对民间资本举办的社会事业提供融资支持。
(三十六)推进农业金融改革。
探索采取信用担保和贴息、业务奖励、风险补偿、费用补贴、投资基金，以及互助信用、农业保险等方式，增强农民合作社、家庭农场(林场)、专业大户、农林业企业的贷款融资能力和风险抵御能力。
(三十七)充分发挥政策性金融机构的积极作用。
在国家批准的业务范围内，加大对公共服务、生态环保、基础设施建设项目的支持力度。
努力为生态环保、农林水利、中西部铁路和公路、城市基础设施等重大工程提供长期稳定、低成本的资金支持。
(三十八)鼓励发展支持重点领域建设的投资基金。
大力发展股权投资基金和创业投资基金，鼓励民间资本采取私募等方式发起设立主要投资于公共服务、生态环保、基础设施、区域开发、战略性新兴产业、先进制造业等领域的产业投资基金。
政府可以使用包括中央预算内投资在内的财政性资金，通过认购基金份额等方式予以支持。
(三十九)支持重点领域建设项目开展股权和债权融资。
大力发展债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划等融资工具，延长投资期限，引导社保资金、保险资金等用于收益稳定、回收期长的基础设施和基础产业项目。
支持重点领域建设项目采用企业债券、项目收益债券、公司债券、中期票据等方式通过债券市场筹措投资资金。
推动铁路、公路、机场等交通项目建设企业应收账款证券化。
建立规范的地方政府举债融资机制，支持地方政府依法依规发行债券，用于重点领域建设。
创新重点领域投融资机制对稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要作用。
各地区、各有关部门要从大局出发，进一步提高认识，加强组织领导，健全工作机制，协调推动重点领域投融资机制创新。
各地政府要结合本地实际，抓紧制定具体实施细则，确保各项措施落到实处。
国务院各有关部门要严格按照分工，抓紧制定相关配套措施，加快重点领域建设，同时要加强宣传解读，让社会资本了解参与方式、运营方式、盈利模式、投资回报等相关政策，进一步稳定市场预期，充分调动社会投资积极性，切实发挥好投资对经济增长的关键作用。
发展改革委要会同有关部门加强对本指导意见落实情况的督促检查，重大问题及时向国务院报告。
附件：重点政策措施文件分工方案详解国发60号文全文内容详解国发60号文全文内容国发60号文附件 国务院 2014年11月16日
参观上海动车所心得体会400字
你好相信大家都做过动车吧，在风和日丽的早上，我们启明星雏鹰小队的队员去参观上海动车段南京动车运用所动车组。
动车组的阿姨带我们参观了他们办公室，他们的口号是让行为符合标准，让标准成为习惯，牢筑防线，确保安全。
动车组的叔叔阿姨们还带我们去看铁道跟火车头，我们戴上安全头盔跟着阿姨来到了动车前，这是我第一次近距离的看到了铁路，看到动车的车头。
动车有火箭头一样的头，比汽车轮大多了的轮胎，动车的运动是平移。
动车没有方向盘，是用一个把手开的。
动车不仅可以坐人，还可以运货呢。
春节回家大部分的旅客都是靠他回家跟家人团聚的。
刚进去，我看到两个工人在铁路上，旁边一个机器，我就想到这两个叔叔在维修铁道。
动车有九个车箱，其中有一个一等车箱和一个餐厅。
动车组有好多人，除监视和管理，其他人都在修动车。
动车组叔叔阿姨们在我们都回家了才回家，是多么辛苦啊。
这种精神值得我们学习。
我们也应该赞美他们。
、满意请采纳
西部地区贫困小学生的姓名和资料
一个启动西部大开发战略的历史，动机在世纪之交的1999年，中国共产党中央委员会启动了西部大开发战略。
超过5年，西部地区的大规模发展已成为国内外普遍关注的热点问题。
从实施西部大开发战略的重要意义，学术界和政府的作用，这明确的答案：实施西部大开发战略，加快发展，中部和西部地区，中国共产党中央委员会和大局，面向新世纪作出的重大决策。
西部大开发战略是直接关系到扩大内需，促进经济增长，关系到民族团结，社会稳定和边防巩固，关系到东部和协调发展和最终实现共同富裕，具有重要的现实意义和远深远的历史意义。
实施西部大开发战略，加快发展，中部和西部地区，中国共产党中央委员会和审时度势，总揽全局，仔细考虑后作出的重大决策。
西部地区大开发的历史动态的，因为这个问题，我们需要做一些额外的指令。
首先，大部分实施的战略，规模化发展的西部地区，主要是由于经济上的原因。
公开资料显示，西部的重庆，四川，贵州，云南，西藏，陕西，甘肃，青海，宁夏，新疆，内蒙古，广西等12个省，自治区，直辖市直属中央政府，与
6850000平方公里的面积，占总数的71.4％。
是资源丰富，市场潜力大，一个重要的战略地位。
然而，由于自然，历史，社会等方面的原因，西部地区经济发展相对落后，相当于全国平均水平的人均国内生产总值（GDP），小于40％的只有2\\\/3东部地区的平均值，是一个迫切需要加快改革开放和现代化建设的步伐。
改革开放以来，沿海地区也发生了很大的变化，加快西部地区的发展。
然而，由于西部的特殊条件，东西部差距仍在拉大。
东南沿海的东，西部经济差距不仅在经济拮据的发展，并引起了一系列的社会问题，引起骚乱。
特别是在西部国有企业在上世纪90年代，大量的破产，兼并，国有企业和大批工人下岗，成为中国最突出的社会问题。
组收集的事件时有发生，不解决这个问题，就必须。
西，另一方面，巨大的社会需求不相匹配的购买力是非常低的，由于市场需求有限，很大程度上制约了国内销售的东南地区。
因此，无论是东部的重新发展，或为了缩小差距，西部人民生活水平的提高，必须进行大规模开发西部地区。
社会原因。
中国的改革开放丰富的东南部地区，东部地区的基础上，西部资源，能源，劳动力，丰富的先达低价供应。
自改革开放以来，中部和西部补贴东部的发展，是让穷人补贴富人，当然，有钱人越来越丰富，穷人更穷（林毅夫，2004）。
“穷则思变，一方面，在西部地区的社会秩序开始变得不稳定，另一方面西部涌入东部，在东部地区的社会稳定也有一定影响，因此，形成的巨大差异社会文明的基础上，在经济上的差异。
各类刑事案件的西部或其他贫困地区的基本生产，而富裕的东部新兴的腐败官员，社会文明的差距正在拉大的事情，严重影响必须建立在全面建设社会主义文明发展的基础的物质条件，“粮仓，但在现实中礼”，这是必要的，让西部在贫困地区致富。
环境的原因。
我们都知道，在20世纪90年代后期，环境问题成为一个主要的约束影响中国的经济发展和社会生活的主要功能的洪水，灰尘风暴，尤其是在经济发达的东部地区，遭受更严重的危害的研究，它发现扎根在西部生态环境的日益恶化的环境问题，恶化，因为过度开采过度开发的第一个，因为他们是穷人，因为技术发展。
西方的人，只有通过大的主要开发规模的自然矿产资源和能源的专业知识，也没有意识，以改善受损害的环境中获得利益。
当洪水，沙尘暴不时在首都北京，武汉等重要城市的攻击，国家都意识到环境问题必须尽快解决。
无法自行解决，只有中央政府解决西部地区在环境问题方面，西部地区的大规模发展的确是一个大战略。
中央政府的总体战略目标是，经过几代人的艰苦努力，你们也劝过基本实现现代化，在21世纪，从根本上改变西部地区相对落后，显着缩小区域发展差距，努力建设大规模的发展，西部地区的经济繁荣，社会进步，生活安定，民族团结，美丽的风光和人民富裕的西部地区。
“”美丽的山“，退耕还林退耕还林还草”项目推进大规模的广泛使用，在很大程度上说明了这个问题。
> 四，国家的协调发展和政策的延续性。
20世纪80年代，当改革开放和现代化建设如火如荼，对发展不平衡的特点，提出了“两个大局的战略构想情况“。
的沿海地区要加快开放速度更快发达的中部和西部地区的大局，顾全的大局。
另一个大局是，当沿海地区发展到一定的时间内拿出更多的力量帮助中部和西部地区加快发展的东部沿海地区，应服从大局。
“一定时期”究竟意味着什么时期，同志在世纪之交。
我们相信，“一定时期”有两个含义：第一，东部地区已经实现了目标，“先富起来”，在20世纪结束时，这个目标可以说实现了两件事差距拉大到了这种程度，西部资源丰富的地区后，现在没有能够支持东部地区的发展，并已严重影响该地区先富起来的持续发展的基本条件有向西部地区“富人”6月9日，1999年，江泽民同志提出，加快步伐的条件已经具备，在中部和西部地区的发展，是成熟的时间，1999年9月22日，党的十五届四中全会的决定明确提出：“国家实施西部大开发战略，” 1999年11月15号至17日举行的中央经济工作会议也强调，我们必须不失时机地实施西部大开发战略，从图中可以看出，一方面是西部大开发战略的需要，另一方面也是一个新的代中央领导集体过去的决定是正确的，坚持和发展全面协调发展。
西部大开发战略的重大意义是毫无疑问的原因，以实现本世纪战略工程的原因是多方面的。
历史上的这一重大的战略意义，特别是西部人民的丰富经验。
我们不会重复那些知名的文本，只要做到以上几点说明。
2西部大开发战略的实施5年的成功西部大开发战略是从1999年6月19日，江泽民同志在西安的评论发送到国家西部大开发的战略的号召开始，到6月19日， 2004年，五周年。
真正实施西部大开发战略五年从2000年到2004年12月，1999年的宣传和实施西部大开发战略的国家的战略，政策和方案的酝酿期2004年尚未正式出台。
，有很多文章的五年期审查的大规模开发西部地区，纪念这些国家还举行了座谈会，第五个周年的大型西部大开发地区，过去五年所取得的成就给予了充分肯定，坚定，明确指出，要继续推进西部大开发战略。
温家宝同志对西部地区的大规模发展的结果总结出以下“2000至2004年经济增长速度加快，西部地区的国民生产总值增长8.5％，8.8％，10.0％，11.3％和12％，高于前几年的增长速度。
结构调整步伐加快，开始发展特色产业，财政收入增长逐年，逐步提高经济效率，不断提高人民生活水平的。
在五年的时间内，基础设施建设取得了很大的进展，在西部地区的固定资产投资平均每年增长20％，明显高于全国平均水平。
先后启动60个新的重大建设项目，总投资约850亿元人民币。
交通干线，水利枢纽，电力，天然气，通信网络，以及其他重大基础设施建设进展顺利，油路到县，送电到的国家，广播和电视，到村，人畜饮水，沼气利用，节水灌溉进步，农村基础设施建设，农村生产和生活条件改善显着加强生态保护和建设西部退耕还林超过7350亩荒山荒地造林9570英亩，放牧1.9草万亩。
保护天然森林，京津风沙源治理，控制领土和在三峡库区的水污染防治，来源的河流生态保护等重点项目全面展开，并取得了显着的成绩。
创新的科学技术体系的不断加强科研基地和高技术产业化示范工程取得了阶段性成果重点大学的基础设施建设和加快推进科技成果转化，科技教育社会事业加快发展在农村地区义务教育的步伐得到了加强，7000多名小学和中学的破旧的房屋，装修和卫生条件改善，在农村地区，国家支持建设260贫困县医院建设进展情况，该中心疾病预防和控制。
干部交流和人才培训工作逐步展开。
西部大开发，促进发展的其他地区重点工程建设所需的设备在西部地区，技术，许多来自东部和中部地区，有效地扩大了市场空间，在这些领域，推进产业结构调整，增加就业岗位，同时，西部地区还输出大量的能源，原材料和其他资源，以确保该地区的经济发展，其他方面的需要。
这些强烈支持东部和中部地区的经济发展，发挥了重要作用，保持经济平稳较快增长。
“温家宝：创新扎实工作，不断创造一个规模化发展的新形势下西部地区的”2005年2月5日的“人民日报”第二版。
发展，西部地区在过去五年所取得的成就，全国各族人民，特别是西部地区人民看到希望和西部地区的发展前景，为进一步提升全面建设小康社会的信心和决心。
实践充分证明，党中央，国务院关于西部地区实施大规模的发展的战略决策是完全正确的，关键任务和采取的政策措施是现实的。
但是，这些成绩的取得，这实在是实施西部大开发战略带来的吗
或程度，规模化发展的西部地区，促进西部大开发的吗
这个问题是很难衡量的。
因为即使没有西部大开发战略，政府和人民的面积
西部省份也努力工作，努力实现发展和经济增长，每年。
我们认为，即使改善和发展的战略政策可以精确计算，但不是最重要的，在实施西部大开发战略的最重要的成就，应该体现在以下几个方面： BR \\\/>首先，创建一个发展氛围。
五年的西部大开发战略的实施，通过中央和地方的项目支持西部地区的经济和社会发展的政策，以及大面积的宣传，在西部地区，国家和世界创造一个发展趋势。
高度关注有关政府开发的西部地区和支持企业和人民的希望为西部地区的发展，深入研究发展的西部地区，投资者的热情周围寻找商业机会的西，学术界...揭示社会“开发西部”。
这个信息是非常重要的，它改变了政府官员，人民和各种投资，并引导资源，财务，人力资源，信息逐渐向西部地区流动的概念，但也激发了人们的西部地区。
自古以来，做所有的事情都是第一的势头，一个国家，一个地区的经济和社会的发展，一个人的缺乏热情，信念和野心的发展，即使的外部条件，然后赚钱的处置非常困难的。
因此，我们认为，西部地区的大规模发展的五年，最大的优点是，以调动人民的积极性，西部大开发，为西部人民带来新的希望。
二，西部地区的大规模发展奠定了坚实的基础。
发展西部地区属于过去五年的战略实施的初始阶段，我们不希望看到本世纪工程成效明显的五年。
一个地区的发展，我们必须首先发展所必需具备的基本条件，如果这些条件得到满足，是唯一可能的发展。
根据经济学的原理，发展的条件是什么资源，财务，环境，技术和人才。
年，改革开放给予了大量的优惠政策和资金支持东部地区，沿海交通便利，基础设施建设提供最基本的环境条件下，价格管制的条件下，西部地区提供了一个大量的廉价的能源和资源，引进技术，“孔雀东南飞”提供人才和智力支持的政策改革和开放开发人员创建的信心和勇气。
在很多情况下，东部地区的人先富起来起来。
西部大开发，也需要这些条件。
国家财政支持和西部地区的经济增长已逐步制定了西部大开发的资金条件，基础设施建设，转变政府职能，生态与环境保护，科学技术教育和职业发展等，为未来的发展创造西部地区的条件。
目前，我们不能说已经完全具备的发展条件，但至少在逐步积累的各种基本的，比它在1999年之前实施西部大开发战略，他说，无论从哪一方面，经济发展的基本条件有很大的增长，在这些统计数据上的表现这些成长的男人，总结，并取得了重要的进展。
三，五个项目的西部大开发战略的实施，在一定程度上改变了面对西方。
尽管先前说的第一个五年大规模发展的西部地区，主要用于规模化发展创造了条件，但通过这五个项目的措施，以促进和发展，确实在很大程度上提高了面对西方地区。
五年来，西部12个省，直辖市，基本上超过历史最高水平，而一年又一年更比全国平均水平的经济发展步伐。
通过生态环境的项目执行情况，在西部地区的生态环境已经发生了变化的人可以亲身感受到：提高居民收入在普通的西部地区，人民生活水平提高，对企业的发展是比较好的。
特别是在基础设施建设，城市道路，通讯设施，城市环境，农村邮路，电力，电视，电话等，都取得了非常大的改进。
五年累计，西部地区已经开始建设60项重点工程，新公路通车里程9.1万公里，4066.5公里新的铁路轨道铺设完成22条干线机场和支线机场，县际公路项目总里程达4.6万公里，102万贫困人口实行生态移民，解决969无电乡通电问题，7000多名中小学危房改造东部企业投资规模在西部地区更超过300亿元人民币。
这些成绩的取得，为西部地区的进一步发展奠定了坚实的基础。
西部大开发五年来的新形势，新问题和新矛盾所谓的新情况，新问题，新矛盾，是指那些在大西部地区规模化发展战略的实施有以前没有的战略实施以来，存在的问题和矛盾。
当然，由于西部大开发战略的实施，许多老的，旧的矛盾依然存在，如外商投资的总金额，缺乏支柱产业，东部和西部之间的差距，投资环境不佳，效率不高，严重的人才流失，资源的开发和利用不合理的，不合理的工业结构，城市化和工业化程度低，信息技术，技术转化率，利益分配机制不合理，存在的问题之前，实施西部大的发展战略，通过战略的实施，在某些方面有所改善，但并未完全改善，在某些方面有没有改善，甚至愈演愈烈。
这些经济学家们一直在研究的问题。
我们在这里说，自实施西部大开发战略的新形势，新问题，新矛盾，探讨如何解决这些问题和矛盾。
我们认为，这主要有以下几个方面：首先，西部大开发战略的怀疑反犯罪嫌疑人。
党中央，国务院西部地区的大开发是一个百年工程，伟大的战略，因为它是一个战略性的，而不是任性然而，西部大开发战略实施以来，仍有人怀疑，它是正确的，科学的。
个别经济学家的角度来看，西部投资的经济学研究是一种不理智的行为，按照经济学原理，很显然，等于资金的效率和有效性的东远高于成西部，因此西部的大型发展或保留持怀疑态度。
事实上，这是一个没有必要讨论这个问题，也不是一个短期的经济问题，国家开始实施西部大开发战略的原因和意义，已经说得很清楚前，持怀疑态度的人只能说有没有充分了解的党中央的战略意图。
如果还有人怀疑该国将放松努力，支持西部地区在未来的大规模发展。
这种恐惧和怀疑，可以放手的。
首先，国家从一开始就西部地区的大规模发展的态度和立场是坚定不移的，西部大开发，2000年成立，下发了“国务院通知实施的大规模发展西部地区的若干政策措施“（国发[2000] 33号），于2001年制定，实施上的西部大开发的若干政策措施的意见”，“西部大开发总体规划“，西部地区的大规模发展的重要意义，支持明确而作出的努力。
这表明，国家在西部大开发战略的高度往上看，肯定不是一个”政绩工程“2003年9月8日，国务院总理温家宝在国务院领导小组，坚定不移地推进西部大开发战略的实施，西部大开发的新一届第一次全体会议。
会议要求，要切实加强组织和西部大开发的领导，加强重大政策和措施的研究。
保持西部大开发政策的连续性和稳定性，发展形势的变化，调整和完善相关的政策和措施。
中央，西部省份和城市，可以说，在制订相关政策和措施，以有效地加快了发展的步伐一直没有被停止。
年3月5星，2005年，全国人民代表大会第三届的第十届中国国务院总理温家宝总理的政府工作报告，仍然没有减少的国家的努力，支持西部地区大开发的重点。
这充分说明国家西部大开发的支持并没有改变，西方民众并不需要担心什么2004年，温家宝总理提出的“振兴老工业基地在中国东北和西部大开发战略，互动的事情的两个轮子东北一下子”变成“继珠江三角洲，长江三角洲北京后内地经济京津唐地区第四增长极。
“一些专家，学者和公务员的振兴东北即时高，甚至有个别学者在公共场合：大型发展西部地区的积极性是一种经济行为。
自从”国家现在打下来的西部大开发“结合西部大开发政策的效果在短期内并不明显，“振兴老工业基地在中国东北的东风压倒的大规模开发西部地区的西风带，”中央的政策变化如此之快“之类的空话的人传播，并产生了许多疑惑的。
东北老工业基地，由于种种原因，体制和其他方面的困难，而事实上，在改革振兴的迫切需要，但是这并没有动摇了大规模开发西部地区的世纪战略和百年项目。
首先，国家提出“振兴东北地区等老工业基地”，一个字，除东北外的西部地区老工业基地的振兴也存在。
总之，在老工业基地“正面临着同样的问题。
其次，温家宝总理提出的”振兴老工业基地在中国东北和西部大开发战略，是东西互动的两个轮子“，规模化发展西部地区还没有被忽略了，说他们是“两个轮子”，从东部的东部和西部经济互动发展的角度来看，江泽民同志提出了西部大开发战略，其中包含不等待西部大开发，但在同一时间互动发展。
同样，经济欠发达的西部地区，这是一个很重要的原因是太多的老工业基地，机构及其他重的弊端，所以重要的任务之一西部地区的大规模发展是“振兴老工业基地在西部地区。
魏教授杰和其他专家指出，在2001年，西部老工业没有放弃，但需要升级。
最后，东北部，或西部地区的大规模发展，所有国家，从长远的整体情况，并支持相对落后的地区，落后不影响先进，成熟，带动落后，这是党和国家的“三步走”战略，构建社会主义和谐社会的基本内涵之一。
了一段时间，一些人产生这样的误解：“大规模的发展，西部地区的生态环境建设，特别是退耕还林，森林和草原。
”诚然，在生态环境建设中的西部战略发展的重要任务，但不是所有的。
在西部地区的生态环境确实需要改善，应加大改善。
然而，的总体目标的大规模开发西部地区是一个全面的经济和社会发展的西部地区，包括修复生态环境，西部全面提高人民的生活质量，是发展西部经济，形成国家经济形势的持续，协调发展。
虽然生态环境是一项非常重要的任务，但西部的发展，但不是所有的，甚至是西部大开发的只是一个序幕。
三，“老调新弹” - 输血和造血争议的。
正如前面提到的，一些人认为，东部地区的资本回报率比西部地区高得多，因此，西部地区的大规模发展是一种经济行为。
这种说法是正确的，所以在这个意义上，西部地区与东部地区的投资环境所不能比拟的投资回报率较低是可想而知的是，正如常说的“穷人的资金，难以吸引越穷，富者越富。
“国家要改变这种状况，从国家发展的大局出发，提出了西部大开发战略，其目的是为了筹集资金，优惠的政策，如西部地区的速度的投资回报率，从点的纯经济学的经济行为，但这种“不经济”的行为可以带来长期稳定和可持续发展的国家，在这个意义上，是一个大型的西部大开发地区的经济行为。
西部地区的大规模发展在起步阶段，政府的主要作用，而不是民事行为，这是因为西部地区完善的“血液”当然是必要的，但如何增强造血功能
这也是很多条件，这在早期或大量输血。
可怜的人，再有能力，但没有钱，他不能创业的机会。
“血”，实际上是在创造自己的“血液”基本条件的西部地区，这个过程是必须的。
四，环境成本转移。
的过程中，中国的经济发展，产业结构转型升级，一些企业在国内和国外可利用中的经济实力，东部和西部的差距，引进的西部部分对环境的污染，高耗能产业，从而提高西部的生态环境恶化。
