以提升什么为重点，突出政治功能
要以提升组织力为重点
公务员突发事件应对法学习心得体会
您好，中公教育为您服务。
您好，首先，认清突发事件的内涵。
突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
它内涵包含了以下核心要素：一是突发事件具有明显的公共性或社会性。
突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”，具有明显的“公共性”。
国家启动制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。
二是突发事件具有突发性和紧迫性。
突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。
三是突发事件具有危害性和破坏性。
危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。
四是突发事件必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。
公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。
其次，积极应对突发事件。
应对突发事件，把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。
只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的发生。
希望可以帮助到您~如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
按照《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委（）应当对党员分期分批进
中国共产党农村基层组织工作条例第一章 总则第一条 为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党章程》制定本条例。
第二条 乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党支部(含总支、党委，下同)是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。
第三条 党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、思想、理论为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
第二章 组织设置第四条 乡镇应当设立党的基层委员会。
乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
第五条 有正式党员3名以上的村，应当成立党支部；不足3名的，可与邻近村联合成立党支部。
党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。
党员人数100名以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委领导。
村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。
第六条 县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。
这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。
第七条 乡镇工作机构设置和人员配备，应当坚持精干高效，加强服务，密切联系群众的原则，严格执行上级的有关规定。
村干部误工补贴人数和标准的确定，应当从实际出发，从严掌握。
第三章 职责任务第八条 乡镇党委的主要职责是:(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。
(二)讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。
需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(三)领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(四)加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
(五)按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。
协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
(六)领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
第九条 村党支部的主要职责是:（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
（二）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（三）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。
领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
（四）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。
负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
（五）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
（六）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
第十条 党员人数较多的村党支部，可以划分若干党小组。
党小组在支部委员会领导下开展工作，组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况，反映党员、群众的意见和要求。
第四章 经济建设第十一条 党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。
(一)坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。
(二)稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业。
发展多种经营要同支持和促进粮食生产相结合。
发展乡镇企业要从实际出发，同促进农副产品流通和建设小城镇相结合。
(三)加强以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，实现农业可持续发展。
(四)领导制定本地经济发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。
村党支部领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。
(五)组织党员、群众学习农业科学技术知识，应用科技发展经济。
第五章 精神文明建设第十二条 党的农村基层组织应当制定社会主义精神文明建设规划，保证社会主义物质文明建设和精神文明建设协调发展，促进农村经济和社会的全面进步。
第十三条 对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
第十四条 搞好村镇规划，改善村镇面貌，创造文明卫生的生活环境；加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动；改善办学条件，普及义务教育；开展创建文明村镇、文明户活动，破除封建迷信，移风易俗，树立社会主义新风尚。
第十五条 加强思想政治工作。
宣传好人好事，弘扬正气。
了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持农村社会稳定。
第六章 干部队伍和领导班子建设第十六条 不断提高农村基层干部队伍的素质。
农村基层干部要认真学习马克思列宁主义、思想特别是理论，坚决贯彻党的基本路线和党在农村的方针政策，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。
第十七条 加强农村基层干部队伍的思想作风建设。
坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准以权谋私。
第十八条 党的农村基层组织的领导班子，应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员组成。
乡镇党委书记还应具有一定的理论和政策水平，较强的组织协调能力，熟悉党务工作和农村工作。
村党支部书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。
应当重视培养选拔优秀年轻干部，改善领导班子的结构。
第十九条 领导班子应当贯彻党的思想路线。
反映情况，安排工作，决定问题，必须实事求是，一切从实际出发，说实话、办实事、求实效。
第二十条 领导班子应当贯彻党的群众路线。
决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；经常听取群众意见，不断改进工作；关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。
第二十一条 领导班子应当贯彻党的民主集中制。
坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重要问题，必须经过集体讨论决定，不允许个人或者少数人说了算。
书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个委员的作用。
委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。
第二十二条 乡镇党委和村党支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。
第七章 党员队伍建设第二十三条 农村党员应当在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥先锋模范作用，带头执行党和国家的各项政策，带领群众共同致富。
第二十四条 党的农村基层组织应当组织党员学习马克思列宁主义、思想特别是理论，学习党的基本知识和科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识。
党员教育应当坚持理论联系实际，适合农村特点，贴近党员思想，采取多种形式。
发挥乡镇党校、党员活动室和党员电化教育的作用。
乡镇党委每年应当对党员分期分批进行集中培训一次。
第二十五条 严格党的组织生活。
村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件，上党课，召开组织生活会等。
第二十六条 坚持和完善民主评议党员制度。
对优秀党员，要进行表彰；对不合格党员，要依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
第二十七条 尊重和保障党员的各项权利，教育和监督党员履行义务。
要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
要组织开展党员联系户等活动，给党员分配适当的社会工作和群众工作，为党员发挥作用创造条件。
第二十八条 加强和改进对外出党员的教育和管理。
对外来党员，有关党组织应当及时将他们编入党的支部和小组，组织他们参加党的活动。
第二十九条 严格执行党的纪律。
经常向党员进行遵纪守法教育。
党员违犯党的纪律，应当及时严肃查处。
处分党员必须按照党章和有关规定进行。
对受到党的纪律处分的，要加强教育，帮助他们改正错误。
第三十条 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，做好发展党员工作。
注意吸收优秀青年、妇女入党。
村级党组织发展党员必须经过乡镇党委审批。
第八章 附则第三十一条 省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合本地区情况制定实施细则。
第三十二条 本条例由县(市)党委负责实施。
第三十三条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。
谁知道一个乡镇府有多少个部门
各部门职能
大概就可以
谢谢
在接到市委宣传部、市直机关工委关于开展学习“用领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章”活动的通知后，市水利局直属机关党委高度重视，迅速对学习活动进行了安排部署。
学习活动采取党组中心组、局属事业单位领导班子专题集中学习、举办专题培训班、开展主题党课教育活动、撰写心得体会等多种形式，对省委书记卢展工关于“用领导方式转变加快发展方式转变”的重要论述精神和《河南日报》刊发的9篇系列政论文章精神进行全面、深入、透彻的学习。
市水利局直属机关党委书记仝国良同志强调，卢展工书记《用领导方式转变加快发展方式转变》的文章精神，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的迫切需要，是加快实现富民强省中心任务的重要举措。
何平九论全面系统的反映了省委、省政府用领导方式转变加快发展方式转变的决策、决心和部署，是对卢展工书记的理论文章的进一步解读、丰富和阐释。
全局干部职工特别是各支部和党员必须充分认识用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，切实把思想和行动统一到加快推进领导方式转变上来，在发展中转变，在发展中调整，在发展中提升。
在学习中要做到：一是高度重视、提高认识。
学习活动是一项重大政治任务，各单位要制定好学习计划，集中时间和精力深入学习，做到精学细学、学懂学会，真正领会内涵和实质。
各支部要规划好学习活动，及时向局党委汇报学习进度，每名职工要撰写1篇以上的学习心得体会，确保活动取得实效，不断提高水利服务大局的能力和水平。
二是领导带头，率先垂范。
各单位支部一班人要以身作则、率先垂范，在集体学习中要带头发言，带头撰写心得体会、理论文章或调研报告。
上级安排部署的学习任务，做到首先落实，首先完成，为本单位干部职工作出榜样。
三是联系实际，注重实效。
今年的中央一号文件把水利工作上升到国家战略高度，同时，大幅度提高了水利资金投入。
因此各单位要把深入学习和推进水利各项工作紧密结合起来，自觉践行“四个重在”的实践要领、坚持“三具两基一抓手”的工作方式，把学习效果充分体现在工作实效中。
通过学习，推动各项水利工作的开展，以工作成效来检验学习的成效，做到相互促进，相互提高，为“十二五”规划的开局之年开好头，起好步。
求阎锡山部下一旅长或者团长级别的军官资料，姓张，大约叫张X楼，可能是叫张全楼
分数也太少了阎锡山，字百川，生于1883年，卒于1960年，山西省五台县河边镇（今定襄河边）人，国民党时期太原绥靖公署主任、第二战区总司令、行政院院长。
阎青少年时代在家乡念私塾，后来考入山西武备学堂，1904年考取留日官费生，被清政府派赴日本士官学校学习军事。
1905年他在日本东京加入同盟会，并参加了军人中的革命组织“铁血丈夫团”。
1911年10月29日，太原辛亥起义成功，阎锡山被推选为大都督，以后逐渐总揽了山西军政大权。
阎锡山是山西乃至中国近代史最为知名的山西人之一。
他深喑权术，朝秦暮楚，一生中苦心经营自己的“地盘”，素有“土皇帝”之称。
对内，他提出“保境安民”的口号，努力发 展农桑、水利和工业，还在经济极为窘迫的情况下，修了一条让世人贻笑至今的同蒲铁路。
对外，他长期奉行“反蒋联蒋、反共联共”的政策，为的是确保自己在山西的利益。
抗日战争爆发后，他又故伎重演，一方面积极准备抗日，组织了“牺牲救国同盟会”（简称牺盟会，实际是由共产党领导），建立“抗日决死纵队”，一方面又秘密勾结侵华日军，谋求一己私利。
用他自己的话说，他这是“在三个鸡蛋上跳舞，哪个鸡蛋也不能踩破”。
抗战胜利后，他积极参加了国民党蒋介石集团的反共内战，在山西大肆推行以清洗共产党为目的的“三自传训”。
1949年3月，人民解放军兵临城下，阎锡山逃离太原，同年5月在广州就任国民党政府行政院长兼国防部长，1960年病逝于台北。
阎锡山在山西执政38年，也是国民党要员中从辛亥革命到大陆解放，在位时间最长的一人。
没有一套行之有效的用人之道，他是很难做到这一点的。
阎锡山非常重视用人，他积多年之经验，在《日记》中不惮其烦地多次总结他的用人经验。
他很欣赏曾国藩说的“用人以外无经济(经国济民)”的话，认为“得人事举，失人事败”，“有干部即有政权”，“没有人的困难比没钱的困难还大”；同时，他感到用人是一件很难的事，多次说过“知人难，用人尤难”，认为“用人如御马，御之善可以行远，御之不善反能覆身”。
“用人处事，不慎之于始，必悔之于终”。
他忧虑的是自己“智不足以知人，勇不足以胜人，仁不足以感人”。
(本文引语均见阎的日记，以下不另加注) 但阎锡山的用人之道也不能简单地概括为用人唯亲或用人唯贤。
它是一套系统工程，各种方式兼蓄并用，而且随着时间的推移、形势的变化以及实力的培植，各个时期又各有其侧重点。
我们且对它作一分析。
一、五湖四海 肆应各方 民国初年，可以说是阎锡山用人最广泛、最开明的一个时期。
这是因为：第一，执掌一省军政机关，他手下没有那么多可以胜任的人才。
第二，辛亥起义之后，他曾与吴禄贞共组燕晋联军，阻挠袁世凯乘车经石家庄北上就任清廷内阁总理大臣。
袁世凯对他们恨之入骨，除派人收买吴的卫队长将吴刺死外，还违约进攻山西，迫使阎锡山转战归绥道。
南北议和告成，清帝退位，袁世凯即将接任中华民国临时大总统时，仍不让阎锡山率民军退回太原。
后来，在孙中山的力争及各方面的支持下，袁才被迫任命阎锡山为山西都督。
在此情况下，阎锡山用人就不得不考虑如何取得袁世凯的同意。
清朝规定，本省人不能在本省担任县知事、道尹、巡抚等主要官职。
民国初年，除起义的少数县份为同盟会员出任知事外，大部分县份服从民国政令，还是原班人马。
这里只谈省地级主要官员的任用。
袁世凯被迫同意阎锡山继续担任山西都督，条件之一是在山西实行军民分治，意欲削去阎锡山掌管民政的权力。
但袁世凯的势力并未进入山西，所以山西的民政官员还是由阎锡山与各方协商之后，由袁世凯任命的。
以下对省级主要官员作一介绍： 李盛铎：字椒微、木斋，江西九江人，原是清末山西的提法使(俗称臬台)，辛亥太原起义后在民间藏匿数日，军政府政事部长景梅九多在娘子关前线参赞军机，其他人又不谙政事，遂请李任民政长。
清军反扑进占太原后，清政府任命张锡銮为山西巡抚，张莅任不数日即离开，清政府遂任命李盛铎为护理山西巡抚。
共和告成后，李即致电在归绥道托克托的阎锡山回晋主持工作，但在袁世凯的阻挠下，阎不得不在忻州待命。
后在各方支持，孙中山提出由阎锡山任都督、李盛铎任山西民政长(即省长)，问题才算解决。
1912年3月15日，袁世凯任命阎锡山为山西都督，同日任命李盛铎为山西民政长，李到任后觉得办事棘手，随即提出辞职。
周渤：宇士贞，湖南长沙人，原为清末的太原知府，辛亥太原起义后未予触动。
李盛铎提出辞职后，阎锡山与当时的国民公会负责人认为周是袁可以接受的人物，遂向袁推荐。
袁于3月24日免去李的职务，任命周为民政长。
周干了3个月，以同样理由提出辞职。
谷如墉：字芙塘，山西神池人，清进士，山西最早加人同盟会的谷思慎之叔父，曾以钦差身份任陕西省财政监理官，辛亥后回晋赋闲。
周提出辞职后，阎又与国民公会改组而成的临时省议会推荐谷如墉为民政长。
当年9月15日，袁世凯将周免职，任谷为山西民政长。
谷对共和制度抱怀疑态度，与新派格格不入。
张瑞玑：字衡玉，山西赵城人，清进士，曾任陕西兴平县知事，辛亥年扔掉顶戴，欢迎起义军，后回乡赋闲。
12月30日谷去职，张继任。
但张以名士自居，每日诗酒自娱，少理政事，被同盟会员谷思慎、梁上栋在宴会上嘲弄，乃于1913年1月23日离职。
赵渊：山西河曲人，清末曾在四川任安岳等县知事、重庆府知府，辛亥后任黑龙江省民政长，1913年1月23日接任山西省行政公署民政长。
陈钰：字震之，山西繁峙县人，清末任宣化府知府，因其与袁世凯的族人有亲戚关系，阎遂向袁推荐。
陈于1913年6月24日取代赵渊(后改称山西巡按使)，任职至1914年5月26日。
以上这些人都是清朝遗老，有的与袁世凯且有瓜葛，阎锡山推荐或同意任用这些人，乃是为了消除袁的疑虑，取得袁的信任，以保存其实力。
后来，袁世凯派他的爪牙金永(字道坚，浙江杭县人)于1914年5月26日出任山西省巡按使后，阎锡山即处于金的监视之下，谈不到推荐之责了。
民国初年，担任各路观察使和各道道尹(两者约相当于后来的专员)的是： 朱善元：字复初，浙江杭县人，曾任中路观察使、冀宁道道尹。
徐之荣：字戟门，浙江建德人，曾任冀宁道道尹。
孙奂仑：字药痴，直隶玉田人，曾任冀宁道道尹。
贾景德：字煜如，山西沁水人，曾任北路观察使。
邹道沂：字申府，山东聊城人，曾任北路观察使、雁门道道尹。
单晋如：字味仁，江苏江都人，曾任雁门道道尹。
方 贞：字千周，河南商城人，曾任雁门道道尹。
马 骏：字君图，山西晋城人，曾任河东观察使。
高景棋：字养祉，河南人，曾任河东观察使。
杨葆昂：字伯驹，江苏武进人，曾任河东观察使。
民国初年，各地区设有镇守使(约相当于今之军分区司令员)，担任镇守使的有： 董崇仁：字子安，山西定襄人，1913年2月6日任晋南镇守使。
张培梅：字鹤峰，山西崞县人，同盟会员，1917年8月12日接任晋南镇守使。
1927年6月卸任(1924年以后因故回乡，但职务仍保留)。
孔 庚：字雯轩、文掀，湖北人，同盟会员，原任清军第六镇军官。
燕晋联军失败后，来晋继续革命，曾任朔方兴讨使、北上民军总司令等职，1914年3月至1917年8月，先后任晋西镇守使与晋北镇守使。
赵戴文：字次陇，山西五台人，同盟会员，1916年5至6月间，曾任晋北镇守使。
张树帜：字汉捷，山西崞县人，同盟会员，1917年至1927年曾任晋北镇守使。
杨沛霖：字芳圃，山西霍县人，同盟会员，1916年6月曾任辽沁潞泽镇守使，11月26日，在同浮山县陈采章的“大汉义军”作战中阵亡。
赵丕廉：字芷青，山西五台人，同盟会员，曾任辽沁潞泽营务处长(相当于镇守使)。
阎锡山的都督府下设军政、参谋两司，其主要人员为： 黄国梁：字少斋，陕西洋县人，军政司长。
孔繁霨：字云生，山东滕县人，同盟会员，参谋司长。
赵戴文：字次陇，山西五台人，同盟会员，参谋长。
刘绵训：字翼若，山西猗氏县人，同盟会员，秘书厅长。
辛亥起义后，民军暂编为一个师，辖两旅四团，并直属一个骑兵团。
其人员为： 孔 庚：师长兼第；旅旅长。
刘越西：字廷森，云南人，同盟会员，原第六镇炮兵营长，燕晋联军失败后来晋，任第二旅旅长。
张培梅：团长。
倪普祥：一说名德薰字普香，浙江人，同盟会员。
团长。
赵守钰：字友琴，山西太谷人，同盟会员。
团长。
台寿民：字林逸，安徽人，同盟会员。
团长。
张树帜：骑兵团长。
1916年，袁世凯病死。
1917年，阎锡山改任山西督军兼省长。
他将原有的军队第十二混成旅(袁在位时由师缩编而成)与山西巡按使金永的警备队改编为四个旅。
其旅长为： 商 震：字启予，浙江绍兴人，第一旅旅长。
马开崧：字子乔，同盟会员，浙江嵊县人。
第二旅旅长。
孔繁霨：第三旅旅长。
赵戴文：第四旅旅长。
再看他的参谋长(或称高级参谋、参谋处长)，从民国初年到太原解放，历任参谋长是： 赵戴文： 李敏：字勉之，云南人，日本士官学校毕业。
台寿民： 朱绶光：字兰荪，湖北人，日本士官学校毕业。
辜仁发：字达岸，湖北人，日本士官学校毕业。
石荣熙：字华岩，湖北人，保定军官学校毕业。
楚溪春：字晴波，河北蠡县人，保定军官学校与陆军大学特别班毕业。
郭宗汾：字载阳，河北河间人，日本士官学校毕业。
赵世铃：山西山阴人。
从上述内容可以看出，阎锡山军队的将领，民国初年是以日本士官学校毕业生和阎在新军中的骨干为主的。
1914年，保定军校第一期毕业生杨爱源、孙楚、周玳、荣鸿胪、傅汝钧、徐岱毓、孟兴富等二三十人来归，次年又有第二期学员杜春沂、张会诏、周士廉、刘光斗、冯鹏翥、秦绍观等来归。
特别是1918年来归的第五期学员傅作义、 珍、李生达、王靖国、徐子珍、李服膺、白濡青、赵承绶、杨耀芳、温玉如、贾学明，以及外省籍的楚溪春、李俊功、刘 馥等的归来，为阎军增加了一些新生力量，人们称其中较有作为的13人为阎军的“十三太保”。
之后，阎有意延揽保定军校学员，又有外省籍的彭毓斌、周原健、梁培璜、章拯宇、杨效欧、孟宪吉、吕瑞英、杜 、方克猷、陈长捷、刘奉滨、史泽波、赵晋、梁春溥、张荫梧等的归来。
到1927年阎锡山参加北伐，以至后来的抗日战争，保定军校学员成为晋绥军的主要将领。
抗战后期及解放战争时期，其北方军校的学员担任将领的才日渐增多。
就地域而言，阎锡山任用将领并不拘泥于山西人。
在他手下服役的旅长以上将领(不包括参谋和后勤人员)有100多人，其中约有半数左右是外省人，在师旅长职位升为正副军长以上的，据不完全统计又有： 商震：浙江人，第三十二军军长，山西省政府主席。
楚溪春：河北蠡县人，第四十三军军长，第八集团军副总司令，抗战末期的北区总司令，参谋长。
陈长捷：福建闽侯人，第六十一军军长，第六集团军总司令。
郭宗汾：河北河间人，第三十三军、第四十三军军长。
杨效欧：湖北随县人，中原大战时的第二军军长。
吕瑞英：浙江永康人，第六十一军军长，第六集团军副总司令。
彭毓斌：湖北黄陂人，第七集团军副总司令。
梁春溥：山东文登人，第二十三军军长。
梁培璜：河南光山人，第六十一军军长，第七集团军副总司令。
孙福麟：河北青县人，第八十三军军长，第十五兵团副司令、代司令。
刘奉滨：山东滕县人，第二十三军军长，第十三集团军副总司令。
郭宗汾：河北河间人，第三十三军，第四十三军军长，参谋长。
章拯宇：河北通县人，独三旅旅长，第十九军副军长。
张荫梧：河北博野人，北伐时的第七军副军长(阎兼军长)，中原大战时任津浦前线阎军第四路总指挥，下辖三个军。
曾延毅：湖北黄冈人，第三十五军副军长。
史泽波：河北献县人，第十九军军长，第八集团军副总司令。
史泽波：河北献县人，第十九军军长，第八集团军副总司令。
关福安：吉林人，北伐时的第七军军长。
从以上情况来看，阎锡山在民国初期十年左右的时间里，用人可以说是五湖四海、唯才是举。
这实际上是他在当时的条件下不得不为此而为之的： 第一，他在民国初年选荐的几任民政长，完全是为了应付袁世凯的，不如此他就在山西站不住脚。
即使如此，袁世凯最后还是派金永担任巡按使，监视阎锡山，连阎推荐民政长官的权力也剥夺了。
第二，这样做是为了酬谢有功人员。
辛亥起义后， 阎锡山与吴禄贞共组燕晋联军，在石家庄截断京汉铁路，阻止袁世凯北上就任清廷总理内阁大臣之职，袁恨之入骨，除派人刺死吴外，则将阎视为死敌。
因此，在南北议和期间，不承认山西为起义省份，违约进犯太原，阎锡山只得分兵南北，自己率民军一部转战归绥道。
共和告成清帝退位后，阎锡山率部于返回太原途中，袁又令其停止于忻州，听候处理，否则即以违令论。
阎乃派定襄人、袁世凯的门生董崇仁进京说项，而当地的忻州知州朱善元则尽一切努力安排阎部三四千人的食宿，并为战士缝制新的服装，花费数万元。
民国初年，阎任朱为中路观察使，冀宁道道尹，任董为晋南镇守使，都是为了酬谢他们对自己在危难之时的支援。
第三，是为了掌握全省军政。
在阎锡山执政初期，因其用人特多，而他自己还来不及培养干部，况当时志同道合的同盟会员也为数不多，晋北晋南的同盟会员又与他处于对立地位，因此他不得不留用大批清末官吏，其中尤以省府公务员和地方官员为多。
金永主政时，又换为他自己的亲信。
第四，阎锡山把军权牢牢地掌握在自己和同盟会员手里，这就说明其他人虽为高官，并没有左右形势的权力。
即使同盟会员也有亲疏之别，能参与决策的在民国初年不过是赵戴文、南桂馨、张培梅、张树帜等少数人而已。
第五，阎锡山手下的将领约有半数是外省人，副军职以上的高级将领又有近20人之多，他们大都是为阎打江山的战将。
民国初年，能够带兵独挡一面作战的继孔庚之后，只有商震与张培梅二人。
带兵到湖南攻打护法军的是商震(因大局变化失败)，在晋南剿击郭坚匪部的是张培梅与商震，在辽县抗击樊钟秀人侵的是商震，在大同堵截国民军的是商震，北伐时的左翼总指挥又是商震。
陈长捷也是有名的战将，忻口战役于1937年10月11日开始后，中央地区是最激烈的战场，郝梦龄与陈分任正副总指挥。
16日，郝在一线阵亡后，王靖国于17日接任总指挥，住于忻口村南的一个小村子里。
而在前沿阵地后之红沟9号战备窑洞内坚持指挥的实际上是陈长捷。
楚溪春在抗战后期担任第二战区北区总指挥，日本投降后率先率部进入太原和大同。
史泽波随国民三军人晋时，不过是个连长，他也是以战功而逐步升为军长的。
阎锡山对这些为他效命疆场的战将论功行赏，委以重任，用其所长，使他们为自己继续服务。
他在日记中写道：“用人之长，较用己之长效大百倍，因人无穷已有限。
”正是在这种思想的支配下，他大胆地提拔和重用了外省籍的人才。
2019年国家公务员考试申论技巧，如何有个漂亮的结尾
常言道，编筐编篓，重在收口,申论如何有一个漂亮的收尾，题名教育给大家分享一些常用结尾。
一、与民生话题相关时，如：“民生无小事，枝叶总关情”。
社会保障是一项系统工程，没有终点站，只有新起点。
“利民之事，丝发必兴”，做任何事情，民生都是不变的“指南针”，必须把握好这个“指南针”，以极大的责任感、使命感、紧迫感，落实好每一项改革举措、惠民政策，让中国这条大船满载更广大人民的幸福，乘风破浪，驶向国家富强、民族振兴的彼岸。
二、当遇到生态相关时，如：良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。
生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。
要牢固树立生态红线的观念。
在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。
我们既要绿水青山，也要金山银山。
宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。
三、当遇到经济话题时，如：惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
只要以时不我待的紧迫、锲而不舍的定力、奋发有为的进取，扎扎实实推进创新发展，齐心协力建设创新型国家，就一定能为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦插上腾飞的翅膀。
四、当遇到政治话题时，如：为官之德在于清廉，“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”。
清廉是一种无形力量，也是对家人的最好馈赠。
以家人之心为心，多想一想他们的叮嘱，多听一听他们的心愿，在面对物质诱惑、利益迷雾之时，及时警示自己慎思之、明辨之，才能以问心无愧守护好心灵港湾。
五、当遇到文化类话题时，如：古人云，“虽世殊事异，所以兴怀，其致一也。
”不论时代如何变迁，技术条件如何升级，人心向善向美的文化情怀不会改变。
我们要做的，就是以更积极的态度、包容的气度、渊博的深度，加厚信息时代的文化土层。
通过“各美其美，美人之美”，最终走向“美美与共，天下大同”的文化中国。
六、十九大的政策背景，如：不忘初心，牢记使命。
中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
七、当遇到抽象概念时，如：究竟何为工匠精神?“工匠精神”是精雕细琢、精益求精的精神理念;是追求极致、孜孜不倦的坚韧品格;是严格谨慎、一丝不苟的工作作风;是兢兢业业、专注敬业的坚定信念。
在当今社会心浮气躁，过分追求 “短、平、快”，忽略产品品质灵魂的现实背景下，工匠精神就显得尤为可贵。
在由“中国制造”迈向“中国创造”的关键时期，我们更需要工匠精神，才能不断提升产品品质，在日益激烈的国际竞争中独占鳌头。
八、引言式结尾：魏征言，求木之长者必固其根本，欲流之远者必浚其源泉。
对待习惯要懂得明辨与扬弃，好习惯要坚持发扬，坚守好习惯初心，一以贯之。
坏习惯就要坚决抵制，以创新入手，敢于归零，打破旧有习惯的束缚。
只有这样，个人方能呈现新状貌，企业方能实现新发展，国家才能重构新风尚。
九、案例式结尾：从大气污染到水体污染，从耕地退化到水土流失，从森林锐减到土地沙化，归根一点上，都是现阶段我国面临的生态环境问题。
“登高必先修其低，行远必先修其近，”生态环境问题的解决绝非一朝一夕之事，只有抓住生态制度“牛鼻子”，久久为功，善始善终，方能推动生态文明蓬勃发展。
十、剩两分钟，急救排比式结尾：只有……才能……;只有……才能……;也只有……才能……。
一个人，只有讲诚信才能活得坦荡，无愧于心;一个企业，只有讲诚信，才能让品牌源远流长;一个政府，也只有讲诚信，才能取信于民，赢得民众信任。
因此，无论是做人、做事还是执政都应该恪守诚信，以诚信作为基本底色，让诚信力量不断成长，让诚信观念永驻人心。
希望同学们能够牢记于心，学以致用，结合以上典型结尾，为整篇文章起到最后的画龙点睛作用!
中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议 的意义
乐成虑始两重天 战国时代，魏文侯派西门豹治理邺地；下车伊始，西门豹访问地方民情：邺地水灾频发，猾吏豪绅趁机勾结巫婆捣鬼，每年都搜刮民财、侵扰民户，“为河伯娶妇”；老百姓痛苦不堪。
西门豹巧用权谋，治死了作恶多端的巫婆和猾吏，从根本上制止了给“河神”娶老婆这荒唐而又愚昧的闹剧，堵死了贪官污吏盘剥敲诈老百姓的这条“财路”。
接着，西门豹征集“民夫”，开凿十二条渠道，引河水灌溉农田。
开凿渠道的时候，艰难困苦，老百姓又害怕了，不愿意当“民夫”参加开渠劳动。
西门豹说：“民可以乐成，不可与虑始”；现在老百姓都怪我害他们出力受苦，百年以后老百姓享福了才又会想起我来呢。
林汉达先生一九六二年的少年读物《战国故事》，改编《史记·滑稽列传》中褚少孙补撰的这段，题目为《河伯娶妇》；删去了老百姓怕苦不愿开渠、和西门豹说“民可以乐成，不可与虑始”这一节。
《史记》中这一段，以“西门豹治邺”为题，又作为“古文选读”，被编入中学语文课本；但是，老百姓怕苦不愿开渠，西门豹感叹“民可以乐成，不可与虑始”这一节，相当长时期，仍然被教材编者删去了。
后来把改写为白话的这个故事编入小学课本，也不用这句话。
为什么删去这一节
大概，删节者们以为：新中国是“人民”共和国，要“人民当家作主”，“人民群众是真正的英雄”；而褚少孙这个封建社会的知识分子，增补《史记》，却竟然写下这样一节，这不是“污蔑劳动人民”吗
这就牵涉到“乐成”和“虑始”，两个层次、两重天地。
当年，人民解放军“百万雄师过大江”，胜利在望；主席在筹备建立中华人民共和国的时候，考虑到：要建设“全部的巩固的社会主义”，必须“做到农业社会化”；由于中国传统“农民的经济是分散的”，要把他们组织起来搞合作化，估计工作量和困难程度都相当大；所以毛主席提出：“严重的问题是教育农民”（注①）。
这就是“虑始”，事前就早早筹划，设计整体方案，问题和困难都作有考虑。
中国历史上“戊戌维新”的精神领袖康有为，当然也擅长“虑始”：他一八八四年撰成《礼运注》，就首次提出了他的大同理想；一八八五年，他“手定大同之制，名曰《人类公理》”，这部《人类公理》就是他乌托邦名著《大同书》的最早草本。
康有为《大同书》，广泛汲取了古今中外各种先进思想的养分，集中反映了十九世纪末期形成的人类大同思想。
其中某些思想光辉，深切地符合人性，却又在当今看来都惊世骇俗，要到几百年后，看看人类社会能否部分地那样做；比如那男女结合，婚姻契约只准以“一年”为期。
康有为自己也知道这些都只能是他个人的理想，当时不能推行，甚至都不宜宣示于人。
如此“虑始”，也近乎“想空事”呀。
中国民主革命的先行者孙中山先生，鼓吹和领导中国资产阶级革命，“虑始”，草拟了革命成功以后的《建国大纲》。
可惜，他虽然极短期地担任了中华民国“临时大总统”，宣誓“巩固中华民国，图谋民生幸福”；却只来得及废除了一系列封建繁文缛节以及《大清律例》等法律、条规，以中华民国政府的名义，签署、颁布了“临时约法”等三十余件有关政治改革和社会改革的法令、法规；没有能够进一步具体操作、实现他建设民主国家的崭新蓝图。
英雄早逝，哲人其萎，“革命尚未成功”，至今发人哀思。
既有比较周密的“虑始”，又胜利地予以实施，是主席和他领导的中国共产党中央，“数风流人物，还看今朝”。
由于当时美帝国主义“封锁”中国共产党的错误政策，主席他们被迫向前苏联“一边倒”，学习和主要采用“苏联模式”，要建设“全部的巩固的社会主义”，尽快“实现共产主义”，试图“在地上建立天国”。
因此，建国以后，实际操作“农业合作化”时，就左倾冒进，急躁强迫，原计划十五年完成的工作，仅用三年就“全面超额完成”；种下祸根，结下苦果，直到先生领导改革开放，方才拨乱反正。
先生“虑始”，可就真实事求是了。
他放眼世界各国建设，体察中国具体情况，只是提出“解放思想，改革开放”、“一定要把经济搞上去”这个大方向；具体实施，他就主张“摸着石头过河，走一步看一步”，一切从实际出发，不断总结经验教训，逐步向前推进。
“虑始”，采用李敖先生说法，这是大人物的层面，是特立独行，常常需要大无畏，“虽千万人，吾往矣”（注②）。
可是，社会上，老百姓，绝大多数人不属于这个层面。
“小人喻于利”；每天要吃喝，要生存发展，要生活得安康幸福；老百姓，对待物质生活，涉及个人利益，几乎都是“现实主义者”。
“民可以乐成，不可与虑始”。
当年动员农业合作化时，“富裕的或比较富裕的农民，只占全国农村人口的百分之二十到三十”（注③），他们怎么想的，怎么反应，年代久远，史料难征，我就不揣测了；柳青先生现实主义小说《创业史》，有一些经过美化的描述，有兴趣者可以参看。
我就说改革开放初期，安徽凤阳小岗村农民自发试验的“家庭联产承包责任制”，也就是“包产到户”吧，获得成功；中央决定在各地农村推行。
按我们现在的想法，当时的农民兄弟，应该是欢呼雀跃，高呼万岁吧
嘿，满不是那么回事。
一些农民久经“运动”，已经麻木，随波逐流，“服从领导”，“你说要怎么搞就怎么搞”；不声不气，做起了“沉默的大多数”。
也还有些农民，甚至提出反对
反对的理由多种多样，我也不一一细表；只说有的“老贫农”，党员干部，宣言反对，竟至声泪俱下：“毛主席领导我们翻了身，走上社会主义道路；现在要这样搞，实际上是分田单干，是资本主义复辟，是要我们‘走回头路，吃二遍苦，受二茬罪’；我们贫下中农决不能这样做
”（注④） 不但农民如此，干部也同样。
一九九二年，先生“南方谈话”，作为“中共中央一号文件”传达；我所在某市的一个区，区委书记宣读文件，台上坐着二十来位县处级干部，台下坐着我们四十多个科局长。
县处级们表情木然或者不以为然，科局长们“讲小话”议论纷纷：说“已经是一个普通党员了，凭什么把他的讲话作一号文件发”，“这样搞，完全就是资本主义那一套了哪”
我当时只关心我管的教育工作，又完全相信上级领导，因此没有参与议论；并不是说我那时就已经理解了理论的正确性。
后来我思考人性问题，曾经就这个传达文件时候的事情，打听了解；据我的同事，那时在另一个区管教育的干部告诉我：他们那儿传达学习时，议论反对“南方谈话”的，更厉害。
推测其它地方，如此情况，应当也不在少数
中国农村，现在不是还保留了一个“农民群众自发地”，“坚持思想、坚持集体化道路”的典型，河南省临颍县的“南街村”吗。
再以我为例，说说咱们“计划生育”的国策。
到我个人有资格结婚的时候，国家已经开始强制实行“计划生育”。
作为知识分子，从理性上，我懂得计划生育的必要性及其好处。
但是，“事不关己”，可以“高高挂起”；而一旦事情切身，那理性就常常消退，感情情绪就高涨起来。
这么说吧，我内心深处，长时期里，是有想要两个孩子的心思哩；尤其是我妻子给生了一个女儿，我可真想要个儿子呀。
也就是说，对于计划生育国策，我心底里，长期地有点嘀嘀咕咕呢。
一直到这几年，我才想通：作为工薪阶层人员，一对夫妻只要一个孩子，好哇。
我妻子所在企业破产了，好几年以来，我们一家三口，就靠我一个人的工资维持生活。
幸好一直省吃俭用，小有积蓄，这才能负担起女儿高等教育的费用。
试想想，如果我有两个孩子甚至更多，该怎么是好
最起码，我们夫妻要更多地操心、劳神、大费周章吧。
哪儿能像我现在似的，物质生活自我满足，精神方面洒脱，快乐，自诩这两年“生活质量、生命质量都是最高”的呢
我就是个“可以乐成，不可与虑始”的人哪。
大人物劳神费力，为民“虑始”；小百姓却常常不能理解，毫不领情，拒不买帐，甚至骂骂咧咧，“大不敬”。
何况，世间事物，发展难料；计划得再好，实施起来，也不一定能够“保证成功”。
好比建造那庞大的海上巨轮，建造商谁不保证“万无一失”
可偏偏，那泰坦尼克号，就撞上了冰山，沉没到大海底
因而，西门豹们，“虑始”之时，是否应该再多想想
比如，你西门豹要兴修水利，为民造福，也可以换一个角度来看。
老百姓既然不愿意开渠，为什么非要强迫他们干呢
难道不能采取另一种办法，比如利益驱动方式等等，诱使老百姓乐意参与吗
你西门豹可能是公忠报国，一心为民，最后历史证明，确实做了好事。
但是，“民可以乐成，不可与虑始”这句话，以及你坚执己见、坚决开渠的做法，又为后来追求政绩的官员、甚至纯为私利的狗官，打开了损民肥私、欺世盗名，名利双收的方便之门哪
“乐成”，没有什么不好；成功了，谁不快乐
“虑始”，高高在上，可就内蕴危机；因而，苏轼词句“高处不胜寒”，这才具有别解啊。
但愿，“乐成”和“虑始”，能够互相交融；至少，能够“换位思考”，互相理解。
注：①、《论人民民主专政》，《选集》第四卷。
②、参见凤凰卫视台《李敖有话说》之“两种人格”。
③、参见《选集》第五卷《关于农业合作化问题》。
④、这是参加过当时“农村工作队”的干部，我的老同事，在二十年前，绘声绘色地向我述说的；我相信是事实。
二○○六年二月十六日 《唯物与唯心》篇后： 强巴注：对“救世主”的渴望和崇拜，本是人类“心理本体”（集体无意识）的基本内容之一。
文化遗存考古发现，原始人多崇拜太阳。
古中国人崇拜天、天帝。
古希腊罗马人崇拜阿波罗、雅典娜、宙斯等等。
基督教礼拜上帝、耶稣、圣母玛利亚。
伊斯兰教礼拜真主阿拉。
佛教徒念颂如来佛祖、阿弥陀佛、观音菩萨。
民间俗信还有各路神仙、先圣。
近现代中国人多崇信“大救星”。
人，当困苦窘迫之时，有几个不呼喊“天哪”、“我的妈呀”
由此看来，法兰西人创作和唱响《国际歌》，破除“救世主”迷信，呼唤自立自救自强，确实了不起
——2006年7月左右
最近学习领悟了张志扬先生揭橥的“悖论式偶在”，对我去年所写上段“后记”以及其他相关文章，有了新的认识：一、狂热崇拜“大救星”一类“偶像神”，愚昧可怜；但是，自己理性思考以后，对“天”或者“宇宙演化”一类非偶像的“神”或者说“最高同时又最普遍的神秘存在”有所敬畏，因而能够在人生道路上很好地把握住“度”或者说“界限”，克制自己“人欲横流”的僭越，人就能进入“宗教性道德”的高境界。
二、《国际歌》所唱：“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝；要创造人类的幸福，全靠我们自己”，前两句无疑正确；后两句呢，发挥人民群众“主体创造”精神，从这一点上说，十分好，可是也必须注意，“全靠我们自己”的含义里所包藏的绝对主义本质主义因素
违背了“悖论式偶在”，就可能产生“人的僭越”
