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水电站管理工作心得体会

时间:2016-07-18 01:28

水电站心得体会怎么写

参观变电站心得体会认识实习是为了让我们对所学过的各种电气设备有一个感性的直观的认识,从而把书本上的理论和现实中的技术联系与结合起来。

经历一周的认识实习后,思考良多、感触良多、收获良多。

认识实习扫清了我们眼前的一些迷雾,让我们把现实看的更清楚一些。

这次我们班级认识实习主要是以校内实习的方式为主,其内容包括:观看学习有关电力的录像,到校外实地参观变电站。

作为高压输配电线路施工与运行专业的学生,我们不仅要有一定的理论知识,还要有过硬的身体素质。

认识实习的第一堂课,我们认真观看学习了用电安全操作规程,“安全第一”始终牢记在我们心中。

通过录像我们目睹了因违规操作所引起的一场场悲剧,深切体会到了学好专业学好知识的重要性。

我们学的是高压输配电专业,若不谨记“安全第一”的原则,不仅会危及个人生命,还会给国家造成巨大的损失。

要学会虚心,因为只有虚心请教才能真正学到东西,也只有虚心请教才可使自己进步快。

要向有经验的前辈学习,学习他们的工作态度和做事原则。

这样能使我们少走很多弯路。

到大园500kv变电站与到官桥220kv变电站的参观实习,给我们留下了深刻的印象。

带我们参观学习的两位站长,他们的言行举止展示了优秀电力管理者的风范。

两位站长引领我们感性认识各类电器设备线路,介绍了大型变压器,断路器,隔离开关,电流电压互感器,及分析讲解了站内的电气设备主接线。

虽然是两个短短的两个半天时间,但是我们从中受益匪浅。

这次实习所学到的和感受到的,将是我们终生受用一笔财富。

只要我们用心的发掘、勇敢地尝试、认真的去请教,一定会能更大的收获和启发的,也只有这样才能为自己以后的工作和生活积累更多丰富的知识和宝贵的经验。

水电站实习心得体会

新疆兵团的存在和今后的发展对国家的稳定和统一发挥着至关重要的作用。

他的存在,全国独一无二,世界绝无仅有

为什么要保持和发展新疆生产建设兵团

一、是因为国际环境的影响。

以美国为首的西方势力从来没有放弃对我国的敌对立场。

当今中国对统一和稳定大局存在严重威胁的有三个问题:新疆问题、台湾问题和西藏问题。

目前,新疆问题是重中之重。

台湾是统一的问题,西藏是独立的问题。

而新疆是反“西化、分化、弱化”的问题。

在这里,稳定胜过发展,稳定压倒一切。

可以不发展,但绝对不可以无稳定。

二、新疆资源丰富,地域辽阔,濒临八国,11个对外口岸,1\\\/6的国土面积,4200余公里的边境线,又地处反“三股势力”(恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义)的前沿。

新疆稳则全国稳。

这一点,党中央和国务院已有定论。

三、新疆原以维吾尔族等少数民族为主。

目前全疆2000余万人,少数民族1100万以上。

而在南疆喀什、和田地区少数民族比例高达90%以上。

现在新疆的汉族同志基本上是近代以来,尤其是建国以来陆续从沿海迁移过来的。

而其中的主力就是后来组成的新疆生产建设兵团。

到现在,全区少数民族人仍是占有绝对的比重。

而兵团的作用就是聚汉人之力,形成维稳戍边的中坚。

对兵团人来说,一不与民(好地方、富资源让给地方少数民族)争利,二是维稳是第一使命,这是国家和民族利益之所在。

中央在新疆稳定和发展方面指出:兵团稳则新疆稳,新疆稳则全国稳

电梯的起源与发展及现状(全面点)?

电梯在汉语词典中的解释为:建筑物中用电作动力的升降机,代替步行上下的楼梯。

  说到电梯的起源要从公元前2600年埃及人在建造金字塔时使用了最原始的提升系统说起,但这一类起重机的能源均为人力。

到了1203年,法国的二修道院安装了一台起重机,所不同者只是该机器是利用驴作为动力,载荷由绕在一个大滚筒上的绳子进行起吊。

此种方法一直沿用到近代直到瓦特发明了蒸汽机,约在1800年,煤矿主才能利用起重机把矿井中的煤输送上来。

  数百年来人们制造过各种类型的升降梯,它们都具有一个共同的缺陷:只要起吊绳突然断裂,升降梯便急速地坠落到底层。

  1854年奥的斯设计了一种制动器:在升降梯的平台顶部安装一个货车用的弹簧及一个制动杆与升降梯井道两侧的导轨相连结,起吊绳与货车弹簧连结,这样仅是起重平台的重量就足以拉开弹簧,避免与制动杆接触。

如果绳子断裂,货车弹簧会将拉力减弱,两端立该与制动杆咬合,即可将平台牢固地原地固定免继续下坠。

  “安全的升降梯”发明成功了

一时间,奥的斯成了众人注目的中心。

第一台升降机并非奥的斯所发明,但他却是第一台“安全”升降梯的发明者。

“安全”这一概念不仅开创了升降梯工业,而且也为那些想建造更高层建筑物以增加更多可利用空间的设计们打开了通途。

  然而真正能够称为电梯(用电能驱动升降梯)的产品应该是在20世纪初才出现的。

  国际上无机房电梯已经经过了四代,第一代无机房电梯诞生与意大利,其诞生的主要原因是欧洲对古建筑的保护以及与液压电梯的竞争。

主要原理是电梯主机跨井道底置,即只有一个轮子在井道里;第二代无机房电梯也是井道底置式,但是将主机全部搬进了井道;第三代无机房电梯为上置式,主机主要放置的形式为放在导轨上;而第三代至第四代无机房电梯的过渡产品为主机搁置于导轨顶部。

  前两代无机房电梯目前在欧洲已经淘汰,淘汰的原因是安全隐患严重,所以在1997年开始几乎没有欧洲公司再使用该类无机房电梯了。

而第三代无机房电梯属于改变前两代无机房电梯的新产品,所以一时受到青睐。

但是主机放在轿厢顶部的安全问题及噪音十分不受欢迎,所以在欧洲也没有得到发展。

在第三代无机房电梯受到发展的只有通力的电梯。

  但是通力的产品虽然比前两代有了技术方面的突破,特别是主机的突破应该说对无机房技术的普遍应用提供了十分好的契机;不过共振共鸣问题没有彻底解决是一个重要的技术设计缺陷。

同时该种技术限制了速度及提升高度的提高。

  第三代至第四代过渡产品主要是OTIS,而OTIS与第三代的无机房电梯另外一个区别在于使用的主机是轴式马达,虽然轴式马达可以节省顶层空间,但是由于他的结构不同,所以最终顶层高度还不能最小;另外轴式马达的另外一个缺点是他并非能够真正做到节能,且潜在的主机寿命可能会短(由于他的直径小,需要高转速提供,会造成马达过热或主轴咬死等问题)。

  由此而推出的第四代无机房电梯,从根本上解决了前三代无机房电梯的缺陷,首先是安全隐患得到解决,其次是共振共鸣问题的解决,第三是速度上只要主机生产企业能够供应,提升高度及速度不存在技术问题。

所以第四代无机房电梯是目前世界上最先进的无机房电梯。

  目前只有WALESS采用第四代无机房电梯,而且由于该技术只提供中国,所以目前世界上只有中国的WALESS供应商能够提供第四代无机房电梯。

第四代无机房电梯不只是无机房电梯技术已经得到完美体现,最关键的是整体技术在中国达到最先进的程度。

  该技术在2002年3月进入中国寻找合作企业时,许多电梯企业均基本回绝该电梯技术的合作。

只有中国的两个企业为该最新的技术提供了运转场所,而且在半年多时间中已经有三大系列、数十个型号。

目前在很多国家招标项目及房地产商使用。

由于其技术为2002-2003年世界最新技术,比目前中国生产的任何电梯的技术先进3-5年。

所有载人垂直升降电梯全部采用双向安全钳与双向限速器,该双向安全系统是目前中国电梯标准修改中选择的安全系统标准,也是欧洲已经采用的安全标准。

  目前在中国市场最有代表性的无机房电梯就是通力的第三代无机房电梯,OTIS的轴式主机无机房电梯,WALESS的第四代无机房电梯。

而在国内大中项目中标的大体就这三个品牌。

  2005年中国新的电梯标准出台,第一第二代无机房电梯已经不能再使用,而无机房电梯也在2004年有了飞速发展。

估计2005年-2008年中国的无机房电梯将成为最主要的用户选择。

  文章出处:中国名牌电梯网

你如何看待挂牌上锁这件事,它对我们安全生产有什么好处

设备或工具保养或清洁,力切断并且设备或工具能移.所能源(电液压气压等)关闭目确保机器旁工作受伤   锁即要确保旦设备关闭能源设备保持安全状态锁助于预防员慎设备造伤害或死亡   使用锁\\\/挂牌   职业安全与健康管理局:   雇主必须建立安全程序按程序适锁\\\/挂牌装置安装与能量隔离装置并使机器或设备停止运转防意外供给能量启或储存能量释放防止伤害员工   防止误操作   预防事故   防患于未   哪些场合使用锁\\\/挂牌   电源关   气源关   管道阀门   需要突警示   其需要进行权限管理   应用行业:   所制造业:   汽车   化石油燃气   造纸   其   公用事业:   电站   自水厂   核电站   建筑   运输\\\/配送   食品加工   公共团体:(医院校等):   设备维修   药物\\\/药品   何使用锁\\\/挂牌   步骤1:准备   准备能源关闭识别能源类型(电机械......)潜危险放隔离装置并准备光比能源   步骤2:通知   通知能隔离机器受影响操作员主管进行工作   步骤3:关闭   关闭设备或机器   步骤4:锁   使用适玛斯特锁装置锁所能源关闭设备或机器锁确保打关或阀玛斯特锁锁警告标签防止意外操作   步骤5:测试   测试所机器操纵装置电路确保能量完全隔离   步骤6:维修保养   进行维修保养   步骤7:恢复运作状态   所工作完并且锁\\\/挂牌装置解除请确认所工具机械电路锁装置已取走重新供给能量前请务必通知所

基诺族的基本介绍

族自称“基诺”,意为舅的后代”或“尊敬舅舅的民。

主要分布在云南省西纳傣族自治州景洪市基诺乡,其余散居于基诺乡四邻山区。

根据2000年第五次全国人口普查统计,基诺族人口数为20899。

主要从事农业,善于种茶。

使用基诺语,属汉藏语系藏缅语族彝语支。

基诺族有自己的语言,属汉藏语系藏缅语族。

由于无文字,过去多靠刻竹木记事。

无本民族文字。

  基诺族是一个古老的民族。

基诺是民族自称, 过去汉语多音译为攸乐,意为跟在舅舅后边, 加以引伸即为尊崇舅舅的民族。

1 9 7 9 年6 月经民族确认,成为中国的第5 6 个民族。

  基诺乡旧称为基诺山,清代文献写为攸乐山,都是以基诺族自称而得名,足见基诺族是当地的古老居民。

有关基诺族的汉文记载始于18世纪。

基诺山因盛产普洱茶,明末清初即有汉族商人进入,推广种茶制茶技术,对基诺族社会发展产生了影响。

雍正七年(1729),清朝在基诺山思通(今司土寨)设攸乐同知,筑了砖城,驻军500人,欲在这里建立滇南重镇,但时隔6年因瘴气厉害而裁撤,此后只在这里委任基诺族首领为攸乐土目。

后来傣族土司统治基诺山区。

中华民国时期,国民党地方政府在基诺山委任保甲长,保甲长与傣族土司任命的基诺头人相结合,主要职责是为国民党地方政府催缴贡赋。

1941年10月至1943年4月,基诺族人民为了反抗国民党地方政府的残酷压榨,在操腰的领导下,团结哈尼、瑶、汉等族人民,同国民党地方政府的军队进行了英勇斗争,最终迫使云南省地方政府把车里县长撤职查办,3年内未在基诺山征税。

[编辑本段]社会经济  新中国成立前,基诺族社会尚处于原始社会末期向阶级社会过渡阶段,还保留着许多古俗。

如血缘婚的遗迹依然存在,有的村寨并不禁止氏族内婚;有的村寨禁止氏族内婚,但不禁止氏族内的恋爱同居。

母系氏族公社的遗俗也相当多,平时只有母亲才有权为生病的子女杀鸡“招魂”;在上新房的仪式上,第一个手持火把登楼点燃火塘的是氏族内最年长的女性;村社长老虽已是男性,但他们仍沿用母系氏族公社时代的称号——“左米尤卡”,即村寨的老奶奶。

由父系公社取代母系公社,大约有300余年的历史。

个别村寨在20世纪40年代尚有百余人共居的大竹楼,这个父系大家庭公社虽然共居一处,但分居各房间的小家庭却又是个体经济,单独生产和消费,呈现了父系大家庭公社末期的过渡状态。

这些原始社会古老遗迹可谓基诺村社的特点之一。

  基诺族农村公社是由不同氏族成员共居的地缘村落(巴朵寨除外),每个村社就是一个独立的村寨。

村社各有其标有传统界桩的土地界限,界内的土地归村社所有,他人不可侵占。

土地所有制的基本形式是村社公有,其内部占有形式则分为村社共有、氏族或父系大家族公社公有、个体家庭私有3种,但公有制是主要的。

在农业生产中盛行换工互助,狩猎中盛行原始平均主义的分配原则。

原始租佃、雇工、借贷关系已经发生,但并未出现不劳而食的剥削者。

村社一般有两个长老,首席长老叫卓巴,次为卓生,他们由特定的古老氏族的最年长者充任,其职责涉及村社的生产、生活各个方面。

  基诺族以刀耕火种的农业为主,农具基本上是铁制的,有砍刀、镰刀、小手锄等。

主要农作物是旱稻、玉米,种植棉花也有较长的历史,盛产香蕉、木瓜等亚热带水果。

基诺山是出产普洱茶的六大茶山之一。

大牲畜有黄牛、水牛,但不用来耕地,而用以祭祀和肉食,还饲养家畜家禽。

种茶、制茶业有一定发展。

采集和狩猎仍是基诺族一项重要的家庭副业。

手工业还没有和农业分工,主要在农闲时进行,经营打铁、竹篾编织、纺织、酿酒、木工等。

  新中国成立以后,党和人民政府派工作队进入基诺山,宣传党的民族政策,帮助基诺族人民发展生产,在党的领导下,通过发展生产和文化,使基诺族社会由原始社会的农村公社向社会主义直接过渡。

党的十一届三中全会以后,基诺山因地制宜,实行多种经营的方针,采取以林为主,生产不断发展,生活不断改善。

现在改变了过去刀耕火种的落后耕作方式,兴修了水库。

建起了水电站,基诺山寨有了电灯。

开始使用拖拉机,农产品加工也用了机器。

砂仁、茶叶、紫胶等经济作物收入在总产值中的比重逐步增加。

文教卫生事业也有了较大发展,多数适龄儿童能入学读书,还有一些青年在大专院校深造。

乡建立了卫生所,保证了人民的身体健康。

[编辑本段]文化艺术  基诺族的文化艺术多姿多彩、民间流传着丰富的神话传说、故事和诗歌。

在神话传说中,流传较广的是《玛黑和玛妞》、《女始祖尧白》等。

前者叙说的是基诺族的创世纪,洪水故事和兄妹成婚。

后者叙说的是尧白造天地后,撒茶籽在基诺山,使基诺族以种茶谋生。

民间故事有反映纯洁爱情的《两个小伙子》,有反映善有善报、恶有恶报的《宝刀和竹笛》、《猴子和人》、《大姐和四妹》。

基诺族诗歌分叙事诗和抒情诗两种,反映的内容广泛,格调含蓄而真切,生活气息浓郁。

  基诺族民间音乐也相当丰富。

民歌有叙事歌、山歌、贺新房歌、哄娃娃歌、儿歌等。

主要乐器有口弦、“毕吐鲁”——二洞箫和二胡、“七柯”(用7个竹筒组成,有7个音阶)、“塞吐”(大鼓)、硭和钹等,基诺族人民喜爱歌舞,从小学习传统曲调,成年即兴填词,对歌。

在节日和一些重大仪式期间,载歌载舞,舞蹈动作一般较简单。

  基诺族还有精湛的刺绣艺术和竹编工艺艺术。

基诺族妇女在衣饰、挎包、手帕及送给情人的腰带上,刺绣上精美的图案,做工精致,花纹匀称。

[编辑本段]风俗习惯  男穿白色无领对襟棉布上衣,衣背后绣有圆形彩色光芒图案,下穿宽大的棉布白裤;女子头戴披风式尖顶帽,上穿对襟无领无扣镶有7色纹饰的短褂,胸前有刺绣精美,缀有圆形银饰的三角形贴身衣兜,下穿黑白刨相间、镶边的短裙。

基诺族主食大米,佐餐的食物主要是妇女采集的野菜、野果和菌类及其自产的蔬菜瓜果。

肉食以牛、猪、狗、鸡为主,男子猎获的动物也是肉食的主要来源。

基诺族的房屋建筑过去是“干栏式”的竹楼,随着人民生活水平的提高,开始逐渐以牢固、不易失火的木柱石基瓦顶“竹楼”,代替不结实又不利于防火的茅草顶竹楼了。

  基诺族的婚姻为一夫一妻制,婚前恋爱自由,婚后很少离异,过去仍保留着某些对偶婚和群婚残余。

基诺族的青年男女举行“成年礼”之后,即取得了谈恋爱的资格。

在劳动中对歌,并用树叶为信约定相会的时间地点;待两人情投意合后,即可同居。

一般是在生了第一个孩子后才举行婚礼。

举行婚礼时,必须长老亲临。

新娘婚后5日归家,过几天才返回男方家长住。

  基诺族的丧葬一般实行土葬,挖独木为棺,葬于公共墓地,不留坟冢。

死者生前的全套生产、生活用品,作为殉葬品,富者还埋入一铜锅银子。

墓表搭盖竹楼,内设竹桌,死者家属每天到竹房献饭3次,祭供1—3年,然后拆竹房。

由于公共墓地很少,又不能随意扩大,故基诺族有在前人墓穴中埋入新棺的习俗。

孕妇、精神病患者死亡,实行火葬。

基诺族夫妇不合葬。

[编辑本段]宗教信仰与重要节日  基诺族过去盛行祖先崇拜,相信万物有灵。

巫师有两种,一为“布腊包”,一为“莫丕”。

遇有灾祸降临,请巫师杀牛、猪、鸡、狗祭鬼神。

巫师会比较简单的占卜术,并兼行草医。

“卓巴”、“卓生”(村社长老)主持重大的祭祀活动时,往往举行剽牛仪式。

基诺族的节日很多、主要有“祭大奄(龙)”、“火把节”、“新米节”租过年。

过年时间不固定,一般由“卓巴”、“卓生”决定,当“卓巴”擂响”(大鼓)时,就意味着新的一年来临,全寨男女老幼就涌到“卓巴”、“卓生”家旁边载边歌载舞,欢庆新年的到来。

  基诺族现有人口1.8万余人,主要聚居在景洪市的基诺山区,其余分散在景洪、勐海的一些地方。

  基诺族尊敬长老,每个村寨都有一个“卓巴”(寨父),一个“卓生”(寨母)管理村社事务。

  基诺族宗拜太阳,在基诺人的背心上,绣有太阳的图案,能分辨村寨的主要饰物枣背包上,也绣有太阳的图案。

太阳鼓是基诺族的重要法器,太阳鼓舞是基诺族最具有代表性的舞蹈。

太阳鼓的正面似一轮太阳,鼓身插有17根木管,象征太阳的光芒,基诺人在除夕敲之,据说能带来吉祥。

人们从生活的各个方面,都反映出对太阳的虔诚和崇拜。

  [节日]  基诺族最隆重的节日是过年,约在春节前后。

  打铁节:基诺语称“特毛切”,是基诺族最隆重的节日,一般于每年农历十二月举行,历时三天。

节日第一天上午要举行剽牛仪式,午后寨子里的长者敲响牛皮大鼓,人们情不自禁地随着鼓点围着大鼓跳起粗犷的舞蹈,这就是基诺人欢庆丰收的“太阳鼓”舞。

太阳鼓是基诺族最神圣的祭器和乐器,每个村寨一般都有两面,分公鼓和母鼓。

他们视太阳鼓为神灵的化身和村寨的象征。

祭祀太阳鼓,目的是祈盼它能保佑全寨人丁兴旺、五谷丰登。

  新米节:亦称“新米”。

每年农历七八月间,谷物即将成熟的时候,基诺族人就从田地里采集一些新谷子、蔬菜和瓜豆,再杀几只鸡,请亲戚朋友到家里共同品尝新米、陈酒、鲜肉、绿菜,同时举行一些仪式。

人们边吃边唱,欢乐的歌声常常通宵达旦。

  特懋克节:基诺族的传统节日,在2月6日至8日举行,人们除了杀猪宰羊,开怀畅饮外,还要举行丰富多彩的民间体育活动,打起太阳鼓,载歌载舞,通宵达旦。

  火把节:基诺族传统岁时节日。

每年农历六月间择日举行。

节前,由卓巴(寨父)、卓生(寨母)分派一些人上山砍松柏,把砍来的树枝在寨内广场上支起一高大火把。

这天全寨人停止征税,男女老幼皆着节日盛装,家庭主妇忙于准备节日会餐,亲戚朋友互相拜访。

晚上,在塞外烧起火把,人们汇集到火把周围,待卓巴向火把祈祷后,人们便纵情歌舞,老人们开怀饮酒。

青年男女则合着锣、象脚鼓和三弦,尽情鼓舞,直至通宵达旦。

  成年礼:基诺族传统的交游节日。

基诺族认为男女青年在十五、六岁前,思想上、生理上都不成熟,不能承担和享受公社成员的义务和权利,晚上不得随便出门,禁止谈恋爱,下地劳动只能算半劳力。

只有到了十五、六岁,举行了成年礼以后,他们才取得村庄正式成员的资格,才可以谈恋爱。

成年礼一般是在本寨上新房仪式中举行。

有些村寨对要举行成年礼的男青年进行奇袭式的捕捉。

上新房的那天,男青年的组织安排一些男青年先埋伏在收工的途中或房前屋后,乘其不备突然袭击,然后把他挟持到上新房家的竹楼上,与大家一起吃喝,贺新房的人要给他敬酒,上新房的主人要送给他用芭蕉叶包成四方形的三块牛肉。

他收下这份肉,表示乐意参加“绕考”(基诺语)。

突袭的目的是使他在被抓的刹那间产生恐惧,增加接受“成年礼”的神秘感,使受礼仪式在一生中留下难忘的印象。

参加“绕考”组织的第二天,父母要送他全套的农具,铜制的装槟榔的盒子,装石灰的盒子还有背上绣有月亮花纹的新衣裤,绣着几何图案的筒帕、包头巾、包脚布等物。

在上新房的仪式上,长老们带领大家歌唱史诗,歌唱传统的社会生活的习惯法规、生产过程和古老的生活,还对接受成年礼者进行民族的传统教育。

  女青年举行“成年礼”一般不经过突然捕捉的仪式,只要由女青年组织(基诺语称“米考”)的认可就行,但父母同样要赠与农具和衣服。

这时女孩子的服装颜色更加鲜艳,有的围裙是两层,发式也改成一条独辫。

  参加“成年礼”是人生的一个重大转折点,从此,他们便成为村庄的一名正式成员,要承担起社会的各种义务。

他们要参加青年男女相互结交的社会组织,即“统考”和“米考”。

男青年要巡逻放哨,维护村舍法规和寨子治安,调解纠纷,对违法的人进行教育和惩罚,同时他们可以享受村舍成员的一切权利,取得了谈恋爱的资格。

哪位能提供一些国家领导人对招投标或者建设工程方面的讲话,非常感谢

张基尧:搞好南水北调工程建设是南水北调办公室全体共产党员先进性的具体体借此机会,我想把一些心得体会以及以往工作当中的一些体验与同志们交流一下,对如何明确把握南水北调办公室共产党员先进性的具体要求,如何面对南水北调工程建设的客观实际转变观念、改进工作方式和方法、发扬艰苦奋斗的精神、加强各个方面的协调工作进行探讨和研究。

下面,我谈五个问题。

  一、南水北调工程是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重大举措,搞好南水北调工程是参与南水北调工程建设全体共产党员先进性的具体体现(一)南水北调工程的重大现实意义和深远历史意义 我们要充分认识南水北调工程在我们国家经济社会发展中的重要地位和作用,充分认识南水北调工程的重大现实意义和深远历史意义,从而在工作当中增强使命感和责任感,提高做好各项工作的积极性、主动性和创造性。

  1.建设南水北调工程是落实“三个代表”重要思想的重大举措,是树立和落实科学发展观的具体体现,它将为实现2020年全面建成小康社会宏伟目标提供可靠的水资源保障。

中央决定建设南水北调工程的主要目的是解决我国北方地区严重缺水的问题,形成长江、黄河、淮河、海河四大河流的水资源合理配置,构筑中国东中部地区的跨流域水网。

当前北方地区的缺水局面已经影响到该地区经济社会的发展,造成巨大生态问题。

在2001年,山东半岛烟台地区缺水,人民群众生活受到严重影响。

北京、天津和河北由于水资源的短缺不仅严重阻碍了经济社会的发展,而且带来了巨大的生态问题,海河流域有河皆干,有水皆污。

南水北调工程的建设,无疑为实现经济社会生态可持续发展提供了一个必要条件。

同时,通过实施南水北调工程,进一步促进节水治污和生态环境保护,是对科学发展观的进一步落实。

从这个意义上讲,南水北调工程实际上是提供生产力发展保障的工程,促进经济社会发展的工程,也是为2020年实现全面小康社会的一个重要基础工程。

  2.南水北调工程建设是先进文化的传承和发展。

历史表明,我们中华民族5000年的文明史就是和水相融、斗争,再相融的历史。

在中华民族的文化传统里水文化有着丰富的内涵。

我们都记得2000年前的都江堰,都记得隋炀帝修筑的大运河。

这些水工程和水文化与中华民族的繁衍生息密切相关。

当前,通过南水北调工程的实施,不但要发扬我们民族的传统文化,弘扬民族的献身精神,凝聚人心,聚集力量,同时,还要把国外先进的技术和管理引进到南水北调工程建设中来。

因此,南水北调工程不仅是对传统文化的继承,也是对中华民族优秀文化的发展。

从这个意义上说,南水北调工程又是发展先进文化的工程。

  3.南水北调工程建设体现了最广大人民的根本利益。

南水北调工程的首要任务是解决缺水地区人民的健康饮水问题。

同志们可能知道,迄今为止,河北的沧州、衡水等地区人民群众依然饮用苦咸水,造成很多地方病。

甚至有的村子青年人当兵体检都没有一人合格。

那么,解决这些困难地区人民群众的饮水问题是我们共产党人的神圣责任。

建设南水北调工程本身,不仅可以解决工业、农业和生态用水,而且首先是解决了这些缺水地区和水资源质量很差地区人民群众的饮水困难。

记得有一次中央电视台采访我,现场有个河北省百泉村的小姑娘,当她一脸稚气,满眼期盼地问我:“张爷爷,什么时候能让俺喝上甘甜的长江水”时,我的心沉甸甸的,感到了肩头责任和使命的沉重。

同志们,南水北调工程不正是实现最广大人民群众的利益吗

不正是造福子孙后代的千秋伟业吗

所以,我们要深刻认识党中央决策建设南水北调工程的重大现实意义和深远历史意义,自觉增强我们优质高效地建设好南水北调工程的责任感、使命感和紧迫感。

  (二)搞好南水北调工程建设是历史的责任,人民的重托  从毛主席1952年10月视察黄河时,提出“南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的”这个伟大构想50年来,在党中央国务院领导下,我们一代又一代的科技工作者和设计者艰苦奋斗,百折不挠,完成了南水北调工程的规划工作。

2002年10月国务院审议通过了南水北调规划,并于2002年12月27日由朱镕基总理在人民大会堂宣布了南水北调工程的开工。

从此南水北调工程由规划阶段迈入了实施阶段。

为了使得南水北调工程顺利实施,党中央、国务院决定成立国务院南水北调工程建设委员会,并由温家宝总理任建设委员会主任,曾培炎副总理和回良玉副总理任副主任,有关省市和部门的主要负责同志为委员。

同时组建了国务院南水北调工程建设委员会办公室。

从此南水北调工程建设的政府职能就历史地落到在座的同志们肩上。

实施这样一个伟大工程,不仅是一种光荣,更是一种责任。

这是历史选择了我们,人民选择了我们,党和政府选择了我们。

在座每一个从事南水北调工程建设的同志正继承着我们祖先没有完成的事业,负载着功在当代、惠及子孙的工程建设使命。

同志们责任重大啊

为履行好这一神圣职责,南水北调办党组经过慎重研究,提出了实现工程安全、资金安全、干部安全的要求。

实现“三个安全”,我认为就是对参与南水北调工程建设全体共产党员先进性的一个具体要求。

  1.“三个安全”的实质。

怎么认识 “三个安全”

总的说就是在南水北调工程建设中,要始终贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,按照国务院授予南水北调办的各项职责,恪尽职守,加强协调,搞好监督和服务,认真履行建委会的决定,全面实现工程建设的各项目标,给党和人民交一份满意的答卷。

为此,在工程建设过程中,我们不仅要加强工程本身的管理,还要加强对社会层面的的协调和监督,努力实现建设一流工程、实施一流管理、造就一流队伍的总体目标。

  2.“三个安全”的内涵。

所谓工程安全就是按照总体规划的要求,保质保量按期地实现南水北调工程建设目标,保证调水水质和水量,解决北方地区缺水的困难。

同时要做好征地移民、节水治污、生态环境保护等各项工作。

要努力使工程层面和社会层面有机地结合起来,以南水北调工程建设促进节水、治污、生态环境保护等各项社会层面的工作,以节水、治污、生态环境保护的成果保证南水北调工程建设目标的实现。

  所谓资金安全,是说南水北调既是一个庞大的系统工程,又是一个巨额资金的投入过程,要确保资金使用全过程安全,不发生违法违纪事件。

目前正在对东线和中线可研报告进行审查。

预计东线一期工程和中线一期工程整个概算投资将由规划阶段的1240亿元,增加到1600亿元至1700亿元。

如此大的资金投入,既为社会各界所关注,也进一步加重了承担南水北调工程建设任务的全体同志的责任。

温家宝总理在南水北调建委会第二次会议上严肃指出,南水北调工程绝不能出现工程质量和经济问题。

搞好资金管理,实际上就是对人民负责,对纳税人负责。

  所谓干部安全,就是加强干部的管理和约束,避免出现“一个工程建起来,一批干部倒下去” 的现象发生。

在昨天召开的国务院第三次廉政工作会议上,温家宝总理特别提到交通和城市建设两个领域发生的腐败问题。

这也是对我们的警示

同志们,南水北调工程同样存在经济腐败的机会和可能。

所以,我们要加强各项反腐倡廉的机制建设,保证我们各个层次的管理干部在工程建设的过程中,不掉队,不落马。

  3.共产党员在实现“三个安全”的过程中要起先锋模范作用。

我认为,要做到“三个安全”,必须建立起防腐、反腐的防线,形成对权力的约束、制约机制。

建立完善各项行之有效的规章制度,构筑教育、制度、监督相结合的干部安全保障体系。

此外,还要求各级党组织在反腐倡廉中充分发挥战斗堡垒作用,要求参与南水北调工程建设的全体共产党员在实现“三个安全”的过程中发挥先锋模范作用。

不论在工作上,在学习上,在生活上,还是在交往上都要以共产党员的先进性要求来衡量和规范自己的一言一行。

  (三)南水北调办公室共产党员先进性的具体要求  胡锦涛同志在保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话中提出了“六个坚持”的基本要求。

华建敏同志在中央国家机关保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话中,对中央国家机关的共产党员先进性也提出了六个方面的要求。

南水北调办公室各级党组织要结合我们自身的实际情况和特点,对不同行业、岗位上的共产党员先进性提出具体的要求。

在春节期间的学习中,我对此进行了认真的思考,也和一些同志作过交流。

针对南水北调工程建设和办公室工作的实际情况,我从政治要求、学习要求、宗旨要求、工作要求、纪律要求和奉献要求六个方面提出了一个初步意见,与同志们共同研讨。

  1.坚持共产主义的远大理想和中国特色社会主义信念,政治坚定,旗帜鲜明,努力成为贯彻党的路线方针政策,建设中国特色社会主义的模范。

  2.坚持勤奋学习,与时俱进,不断提高政治和业务水平,努力成为终身学习、开拓创新的模范。

  3.坚持党的根本宗旨,立党为公、 执政为民,深入基层、情系群众,努力成为全心全意为人民服务、为社会服务、为工程建设服务、为基层服务的模范。

  4.坚持勤奋工作,求真务实,诚信高效,坚决反对官僚主义、形式主义,努力成为兢兢业业、埋头苦干,建设世界一流水利工程,创造一流工作业绩的模范。

  5.坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结和统一,廉洁从政,依法行政,努力成为遵纪守法、廉洁自律的模范。

  6.坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色,努力成为艰苦奋斗、无私奉献的模范。

  我认为,这六个方面的要求,既体现了共产党员先进性的基本要求,也结合了我们南水北调工程建设和办公室工作的具体情况和特点。

是否全面,希望同志们在学习中进行充分的酝酿和讨论,加以补充和完善,形成南水北调办公室共产党员先进性的具体要求。

  二、南水北调工程的特点及其建设环境和存在的问题  我们了解南水北调工程的伟大意义,并置身于它的建设实施过程当中,就必须对它所处的环境,对当前存在的问题有一个透彻的理解和准确的把握,从而才能够使我们头脑清醒,思路清晰,方向明确,措施得力,一步一个脚印地夺取工程建设的胜利。

  (一)南水北调工程的特点  我认为,南水北调工程不是一般意义上的一项工程,它是工程的集合,包括了数以百计的一个个单项工程,如果说水电站工程建设是一场“战斗”的话,那么南水北调工程就是一场“战役”。

一场战役的组织和准备远远要比一场战斗的组织和准备艰难的多,复杂的多。

南水北调工程涉及到工程层面,经济层面,社会层面,生态层面,确实有着我们以往工程建设中没有遇到的难题。

比如丹江口大坝的加高,比如中线的穿黄工程,再比如西线工程将面临着高海拔地区复杂地质条件下的施工,同时,还面临着经济社会层面的协调问题,水污染治理问题。

当然还有生态保护的问题,水土流失的治理,受水区地下水的减采,等等。

即使是工程建成了,如果不加强经济社会这方面的协调和管理,不关闭那些地下水的自备水井,不做好水污染的防治和治理,南水北调工程也难以发挥效益。

所以,我们目前所做的前期工作,进行的制度建设、组织建设工作,就是战役前的准备,正是为了战役的最终胜利。

  二)南水北调工程建设所面临的环境  1.有利条(1)北方地区缺水是促进南水北调工程实施的最重要条件。

2003年2004年,北方部分地区水资源有所补充,比如说山东。

但是在津京冀地区水资源依然短缺。

去年北京密云水库虽然补水1亿多立方米,但是要和常年北京水资源消费相比,仍然有比较大的缺口。

实践证明,随着经济社会的发展对水资源的需求越来越迫切。

  2)党中央、国务院对南水北调工程的高度重视和坚强领导,以及国务院有关部门及地方政府的全力配合。

一年多来的工作中我们每个人都能深刻体会到,南水北调建委会对办公室的工作是充分肯定和大力支持的。

我们提出的每一个解决问题的建议几乎都得到了明确的答复。

比如征地移民问题,国务院同意提高南水北调工程征地移民的补偿标准;我们提出南水北调工程实行委托制、代建制和直接管理建设相结合的管理体制,国务院同意我们实行这样的管理体制;我们借助小浪底和三峡工程移民的经验提出了建委会领导、省市负责、县为基础和项目法人参与的征地移民管理体制,国务院也同意了这个意见。

应当说,我们走的每一步都得到国务院领导和有关部门的支持。

我觉得这是我们搞好南水北调工程建设的最有利条件。

  (3)多年来前期工作的基础。

50年的规划设计工作对整个工程建设奠定了坚实的决策基础。

当然,这并不是说这50年来的规划设计工作不存在问题。

随着经济社会的发展,随着人口不断增加,随着生态环境的变化,我们在前期工作中还会碰到很多新的课题。

但是50年的规划设计工作毕竟给我们确定了一个框架,明确了一个方向,形成了总体布局。

我认为这是南水北调工程建设一个很重要的条件。

  (4)相对稳定的资金渠道。

要搞那么大的工程没有一定的资金支持是难以实施的。

现阶段南水北调工程不受资金的困扰。

虽然,随着工程建设的不断深入,随着资金结构的不断变化,不同时段将对资金的渠道和配置提出不同意见和要求,但是,国务院毕竟已经明确了工程建设资金的总体比例,颁布了建立南水北调基金的方案,为工程建设资金的筹集确定了原则和框架,在年度资金计划中给予了充分的资金支持。

我们有条件利用现有的资金,把具备开工条件的工程全部启动实施起来。

(5)完善的建设管理机构。

从政府层面,国务院南水北调办、各省市南水北调办都相继建立;从项目层面,四个项目法人都已经逐步到位,为工程建设提供了组织保障。

2.不利因素(1)中央、地方两级财政,政府部门权责分割的行政管理体制与南水北调工程建设需要统筹规划、集中统一建设管理的客观要求严重不相适应。

中央和地方两级财政,在某种意义上它是两个利益主体。

因而在资金的安排上,地方希望中央多出一些。

在工程建设上,地方希望切块管理,由地方自成体系,各自为战;而中央来看,南水北调是一个系统工程,需要统一管理,统一规划,实行项目法人责任制。

在征地移民方面,地方希望征地移民所有资金全部划拨给地方,由地方统一掌握;而从征地移民资金的来源上有一部分是由项目业主向银行贷款,因此移民资金的使用管理必须有项目法人参与。

对于国务院各个部门,都有不同的职责。

这些职责的分割增加了协调工作的难度。

所以,只有通过我们不断适应体制要求,加强自身的工作,加强各方面的协调,才能形成团结共建的局面。

  (2)陈旧的制度、政策、规定以及新政策出台的延时性,与工程建设要求及时解决突出问题的紧迫性不相适应。

当前,我们国家正处在经济体制改革的过程中,既有原来的制度、政策延续使用,又有新的政策和制度不断出台。

比如说概算,就是计划经济的产物。

它和市场经济不相容。

我们实行代建制的招标,可能报价远远高于概算,代建商取的建设管理费高出概算的管理费,怎么办

对于概算来说是确定的,但是作为招标来说是不确定的。

再比如设备采购,东线的水泵,由于最近水电的大发展,水轮机的生产能力显得紧张。

因而水泵的制作价格涨幅很大,概算远远满足不了市场的要求。

招标的结果远远超出概算,要不要那些制造厂中标

这是计划经济和市场经济的碰撞。

在征地移民方面,过时的低补偿标准和农民的新要求也发生碰撞。

到现在为止,实际上征地移民的很多费用没有按照规定全面列满列足,造成最近釜山、唐河项目建设一再受到干扰。

这些问题需要我们在工程建设中不断研究解决。

  (3)传统观念和原有的公益性水利工程建设管理模式同南水北调工程公益性与经营性相结合的特点及国家经济体制改革的要求不相适应。

水利是我们国家经济体制当中公益性特色比较浓的一个行业,也是计划经济色彩比较浓厚的行业之一。

一般水利工程是采取中央投资、地方配套的方式,由政府组织实施的。

但是南水北调工程是实行项目法人负责制,是公益性和经营型相结合,按照市场经济运作的。

因而在实施过程中传统的观念和经济体制改革新的要求就不可避免地发生碰撞。

在这个问题上我们不仅要对事,还要从思想上与地方的同志们沟通,逐步形成共识,把思想统一到国务院对南水北调工程建设的指令上来,统一到经济体制改革的要求上来,统一到南水北调工程建设的实际上来。

只有这样,我们才能行动统一。

最近一些同志到湖北去,谈征地移民问题,与湖北省移民局同志们的认识就存在分歧。

有分歧是正常的,但这说明统一思想认识的任务是十分繁重的。

  (4)地区、行业、部门的局部利益与提高工程质量降低工程成本、实现综合效益、造福亿万人民的目标不相适应。

说起来南水北调工程是造福子孙后代的工程,各个地方的局部利益都要服从全局的利益。

但是实施过程中,确实存在着行业、地区和部门的利益矛盾问题。

这些利益矛盾每每造成我们工作中的障碍。

那么我们在具体工作当中就要以理服人。

多做说服引导工作,使小道理服从大道理。

目前看,确实存在一些地方、行业管理的单位想借助南水北调工程养自己下属的队伍,照顾自己的设计、施工单位,甚至赢得一些局部利益的问题。

处理这些问题,是工程实施中的问题,也是工程建设管理改革中的问题。

不妥善解决它,工程建设进度就会受到阻碍,工程成本就会增加。

  (5)工程的前期工作与工程规范管理的客观要求不相适应。

到现在为止工程已经开工了十几项,但是东线和中线总体可研还没有批复。

有不少项目工程已经开工了,但是设计跟不上,比如说在永定河的工程施工当中就忽略了整个自动化管理系统的埋设,造成了工程建设的被动。

当然,为什么形成这样的原因,我们不必多究,但是客观上工作中形成的这些困难,需要我们在工程建设中去解决。

我们绝不能把设计当中的缺陷再遗留到运行当中去,使南水北调工程留下隐患或遗憾。

因此,我们不但要搞好眼前的工程建设,还要弥补设计阶段的不足,在实施过程中及时修改完善。

  (三)南水北调工程进展及当前存在的突出问题  当前,我们确实已经取得了前期工作、体制建设、机制和制度完善的很多成绩。

可以说为工程建设提供了组织保证、机制保证、资金保证和制度保证。

但是,我们更多的是要看到南水北调工程建设当前存在的问题,只有正视、解决这些问题,工程建设才能更顺利的发展。

这些问题是:  1.前期工作滞后依然制约南水北调工程顺利进展。

最近在水利部召开的前期工作会议上提出前期工作滞后的局面得到基本扭转,我认为是恰如其分的。

因为东、中线总体可研报告尚未批复,丹江口大坝加高、中线穿黄等控制工期的关键项目仍未开工。

  2.征地移民工作进展缓慢是项目开工的主要障碍。

目前为止很多项目由于征地移民的问题,具备开工条件不能开工,已开工的不能进展下去。

前不久我们与河北的同志进行了座谈,应当说,地方也很积极,大家都在努力工作,但是目前为止调整标准后的征地移民概算一直没有批复下来。

政策调整的延时性给工程建设带来一定的影响。

  3.管理体制不畅是当前工程管理中的突出问题。

管理体制虽然已经确定,但是运转灵活需要一定的磨合期和相互之间的理解和默契。

所以,不等于说体制建立起来了各方面都十分顺畅了。

这里有统一思想、统一认识、统一行动的诸多问题,不要想象工程一开工就能一顺百顺了。

对此,我们思想上、心理上要有清醒的认识和准备。

  4.治污工作多有变数是当前保证工程建设目标的不稳定因素。

东线治污重点是淮河治污。

淮河污染治理调整了工作目标,把原来的2005年调整到2010年,加大了淮河治污的力度。

诸多原因导致治污工作进展迟缓也是当前南水北调工程建设当中不可回避的事实。

如果南水北调通水以后水质不能保证,工程目标就不能实现,那将造成巨大的浪费。

  5.各项工作协调难、推进难是工作效率低的主要原因。

工作协调难、推进难的原因是多方面的,有内部的也有外部的。

但是我还是主张更多地从内部找原因,有些外部的原因也是可以通过内部的工作不断消除的。

办公室工作人员的观念、工作方式、业务能力、思想素质都还不能满足工程建设的客观要求。

这是需要我们自身认真解决的问题。

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