浅谈如何做好重点单位的消防安全管理工作
随着经济建设的不断发展，“消防安全”在人们心目中的地位越来越高，特别是近些年来，高层、多层建筑日益增多，企业经营规模逐渐加大，需要设置火灾自动报警、自动喷水灭火系统等消防设施的场所也越来越多，人们对消防安全的认识逐步提升。
消防安全重点单位大都是地方乃至国家经济发展的中坚力量，它们的安全关系到国计民生。
如果说建筑工程消防设计审核验收是把好工程消防安全的“源头关”，那么对消防安全重点单位严格监督管理则是体现消防部门工作质量的核心。
伴随着巡防工作的深入开展，笔者在参与对二、三级消防安全重点单位的巡防检查过程中，对目前的重点单位的安全管理及安全状况有一个比较全面的了解。
针对消防安全重点单位消防安全管理现状，就如何做好重点单位管理工作谈谈自己的几点思考。
一、重点单位消防安全管理工作好的方面一是重点单位能按照要求制作五大类基础台帐，台帐资料齐全，特别是二级消防安全重点单位、外资企业和一部分含自动消防设施的单位，能充分利用消防台帐这一平台，做到检查巡查有记录、安全活动有方案、整改隐患有文书、责任落实有步骤。
二是责任落实较彻底，各单位能严格执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人。
三是通过消防部门的大力培训，消防安全责任人、管理人能熟练掌握“三知三会”等消防常识，并依托消防部门宣传“六进”工作，有效搞好单位内部宣传教育。
四是各单位能根据季节特征开展消防工作，定期组织单位员工开展季节性消防安全培训、消防演练、119消防宣传等活动。
二、重点单位消防管理存在不足一是台帐资料管理水平参差不齐。
一些民营企业和建厂时间较长的企业在台帐资料方面有所欠缺，不能认真规范地进行填写，政府机关、国有企业等单位有特权思想，不能按照消防部门的统一规范进行整理；二是习惯性违法行为屡禁不止。
前期消防部门在整治歌舞厅、录像厅等歌舞娱乐放映游艺场所“习惯性”违法行为方面取得了显著成效，而一些通过防火门、防火卷帘等来进行防火分隔的单位，对习惯性违法行为的整治目的及使用效果不够理想；三是自动消防设施的维护保养不够。
导致消防设施完好率较低的原因主要有二个方面：一是部分产品质量差或已达到其使用寿命，尤其是火灾自动报警系统的探头使用时间过长，导致误报率特别高。
二是一些单位消防控制室、水泵房等消防设施因缺乏正确的维修保养，已不能正常使用。
四是消防控制室等重点部位人员流动大。
一些经专业培训持证上岗的人员，因工作需要频繁调动，给安全留下了隐患。
还有一些单位将消防控制室交物业管理部门进行管理，这部分人员大都是临时工且文化素质低，根本不能掌握自动消防设施的使用管理知识。
五是派出所的监督管理作用没有切实发挥。
派出所消防监督人员不能严格执行公安部73号令等法律法规，对检查发现的问题不能严格查处，一些派出所甚至将消防与联防混为一谈，损坏了消防部门的执法形象。
三、加强消防安全重点单位管理的对策一是思想要重视，监督很关键。
重点单位的监督管理工作不同于消防工程建审、验收，它需要监督人员具备较强的业务素质、全面掌握辖区单位情况，各级消防部门特别是领导同志，应从根本上重视监督管理，切实改变原来对待监督管理工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的错误认识，带头树立监督管理工作在消防工作中的重要地位。
二要抓住单位特征，做好培训工作。
多年的消防工作证明，25%的火灾都是由于违反操作规程引起的。
各级消防部门要借助国发15号文件的东风，结合消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，重点抓好单位消防安全教育培训机制，以机械、化工、纺织、印刷等不同岗位操作规程及技巧为主要内容，把消防科普知识和消防安全技能有机地结合。
同时，依托消防宣传“六进”工作，有效搞好单位内部宣传教育，视不同情况按需施教，统一接受培训，统一考核发证；并要求企事业单位对一些非重点岗位人员在就业前的上岗培训中，把消防安全知识纳入其中，努力提高员工的消防安全意识和自防自救能力。
三是评出好典型，推广新方式。
必须承认，单位主体消防安全管理的重视程度必须依托消防部门监督检查，通过检查可发现哪些单位管得好、哪些单位做得好，结合重点单位例会将好单位的管理方法和管理模式进行推广，是保证辖区消防安全稳定的关键因素，同时，通过消防部门绩效考评、竞赛评比、年终考核等方式能进一步刺激被管理者的工作积极性，重点单位消防安全管理走上轨道后，将极大的减少火灾隐患，提高消防部门的工作效率。
四是监督靠消防，制度要跟上。
消防安全管理是一个人性化的管理，对重点单位监督检查中发现的问题，可通过下发《责令限期改正通知书》等法律文书的形式来体现其严肃性，消防部门也切忌将对重点单位下发法律文书与行政处罚进行对等挂钩，要让单位主体明白，罚款不是目的，安全才是根本。
单位应及时修订消防预案，制定管理方案，消防部门要针对不同的企业类型制定相应的管理措施，不要将台帐资料作为唯一衡量单位管理好坏的标准。
如一些老企业消防设施陈旧，建厂初期的消防要求与目前新建企业的消防安全不在一条起跑线上，对这些单位的要求是台帐干净整齐，消防设施完整好用，厂房及办公区域安全通道畅通，易于疏散，重点防范“三合一”、多合一建筑；新企业在投产初期就应将消防工作纳入重点议题，一些大型企业如发电厂、液化石油气贮存使用单位，消防部门的监督工作要及时跟进，防止意外事故的发生。
五是习惯要保持，安全有保障。
安全工作是一项长期性的工作，重点单位要认真贯彻落实消防安全逐级责任制，层层签订安全生产责任状，坚持“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁出事，谁负责”的原则，加强消防安全管理，严格防火检查、巡查和火灾隐患的整改制度，做到单位机构不管怎样设置，人员如何变动，但消防安全工作始终保证有人决策、有人管理、有人落实，真正形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面，保证消防安全工作落到实处。
六是牢牢把握基层单位，做好督查指导。
要对大队和基层派出所的重点单位管理工作进行督查，强化消防业务培训，可定期组织大队法制员参加会议，再由大队辅导基层派出所开好重点单位例会，让管理者和被管理者都重视并学会重点单位管理的方法和要求，统一辖区消防管理模式。
同时充分利用巡防工作的优势，加大对重点单位的巡防力度和频度，特别是对进一步整治习惯性违法行为将起到重要作用。
《中华人民共和国消防法》规定,机关团体企业事业单位有6项消防安全职责是哪些?
《中华人民共和国消防法》第十六条规定：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； （二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； （三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； （四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （五）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （六）组织进行有针对性的消防演练； （七）法律、法规规定的其他消防安全职责。
消防安全检查的内容，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》主要有（ ）个方面。
第十六条 聚集场所应具备下列消防安全条件后，向当地公安消报进行消防安全检查，经检查合格后方可开业使用： (一)依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格； (二)建立健全消防安全组织，消防安全责任明确； (三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程； (四)员工经过消防安全培训； (五)建筑消防设施齐全、完好有效； (六)制定灭火和应急疏散预案。
消防演练心得体会
晶报讯（记者尹菡通讯员文书启）在昨天召开的宣传贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》座谈会上，我市燃气集团、中电物业管理有限公司、中石化集团、罗湖区委、市机关事务管理局等9家消防安全重点单位的防火负责人在座谈会上结合本单位的实际，畅谈了消防安全工作的心得。
据介绍，燃气集团主要在充分运用新技术、新工艺、新设备改造传统产业的同时，将新技术运用到储运、经销液化石油气的安全管理中。
目前集团所属各气站、气化站均被授予“无泄漏站”称号。
高层楼宇的消防安全一直是大家注意的焦点，中电物业管理公司管理的电子科技大厦楼高48层，回顾十年来的消防工作实践，他们的经验就是舍得投入。
从1993年开始，公司每年用于消防宣传、设施改造维护以及安全奖励的资金平均在100多万元以上。
大型商场是公众聚集场所，存在面积大、人员密集、可燃物多等诸多不安全因素。
华润万佳超级市场的做法是，在装修时严格按照有关消防法规选择装修材料，每年在每家分店投入200 500万元资金建设完善的消防设施。
公共娱乐场所人员密集、吸烟者乱丢烟头的现象时有发生，圣保罗歌舞厅斥资700余万元对场所进行全面改造，将原迪斯科舞厅内的32间不符合消防安全要求的玻璃包房全部拆除，并加强了一套火灾音像自动切换系统。
南山热电股份有限公司是一家从事发电生产的电力企业。
公司采用燃油发电，厂区内存有大量的油品、电缆、氢气等易燃易爆品，火灾危险性大，为此该公司专门成立了一支占职工总人数的80%%的由24人组成的专职警卫消防队。
据了解，9家单位分别从防火制度制订落实、职工培训、消防演练等诸多方面谈了各自的做法和心得。
相关新闻 违法建筑设施老化水源紧张警力不足 我市消防形势仍不容乐观 晶报讯（记者尹菡通讯员文书启）昨天，记者在深圳市贯彻落实公安部61号令座谈会上获悉，今年上半年我市共接处火警856宗，死亡7人，伤6人，直接经济损失138万余元，整体数字比去年同期有所下降。
但消防安全形势仍不容乐观，违法建筑、公共消防设施老化、水源紧张、消防警力不足等问题依然存在。
据公安消防局局长孙文荣分析，当前我市消防安全的不稳定因素主要是私人出租房改做加工作坊、临街楼房改做商业店铺、违规违章经营的现象多；区、镇城市消防规划和公共消防基础设施建设欠账较多；已建成投入使用的建筑消防设施因缺乏维护保养，设备老化和不能正常运作的多。
近几年我市几宗比较大的火灾都发生在临时违法建筑、私人出租房和临街商业店铺内，由于这些零星个体小企业、小商户流动性大，大多设在山边与私人住宅内，消防监督管理的难度较大，极易诱发火灾事故。
虽然近几年市委、市政府加大了市政消防设施建设的投资，但我市仍有40%%的村没有消防水源，一旦发生火灾只能靠消防车拉水救火。
公安消防局在今年开展的4个行业专项整治中，共查出3200多处消防隐患，至今还有800多处整改难度较大的火灾隐患未得到消除。
此外，有些单位的消防组织不健全，有些中外合资和私有企业逐级防火责任制不落实、社会及市民缺乏整体消防安全意识等原因，也是造成我市消防安全形势严峻的因素。
学习《中华人民共和国消防法》后的思想认识及如何履行岗位职责
（一）加强宣传培训，提高员工消防安全意识。
要加强员工的消防安全培训教育，经常组织员工学习国家消防法律、法规，学习消防安全常识，开展警示教育，增强员工的消防法制意识，掌握消防安全知识。
新员工上岗前要通过消防安全培训，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。
每名员工每年至少要进行一次消防安全培训。
通过培训，要使每名员工自觉提高消防安全意识，增强消防法制观念，主动消除火灾隐患。
（二）规范消防安全管理水平，落实消防安全责任。
要严格按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关规定，建立健全消防安全制度，明确并落实逐级和岗位消防安全责任制，有效调动各方面积极性、主动性。
组织开展对员工进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，使场所全体人员都应该熟知必要的消防知识，做到“四懂四会”，四懂即：懂得本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法；四会即：会报警，会使用灭火器材，会组织疏散群众，会扑灭初期火灾。
同时，时刻保障疏散通道、安全出口畅通，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于完好状态。
企业事业单位的消防安全第一负责人应是（ ）
答案是A，公司的法人代表是第一责任人，管生产必须管安全这一点是一定的。
《中华人民共和国消防法》第二十一条第一款规定
第三十二条第一款规定
例如：课堂上，老师给我们讲了消防安全知识，使我受到了启迪，开拓了思维，获益匪浅。
下面我谈谈我个人的一点心得体会。
一、认清消防安全工作的重要性。
火灾的发生是现实生活中最常见、最突出、危害最大的一种灾难，是直接关系到人民生命安全、财产安全的大问题，所以我们要清醒地认识到“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，牢牢树立“安全第一”的思想，将安全生产工作放到尊重生存权、尊重人权的高度，本着对社会，对公众负责任的态度，明确责任，狠抓落实。
时刻做到居安思危，警钟长鸣，防患于未然。
二、加强消防常识的学习。
火魔无情，当我们被困在火场内生命受到威胁时，在等待消防救助的时间里，如果我们能利用地形或身边的物体采取有效的自救措施，就可以让自己的命运由“被动”转化为“主动”，为生命赢得更多的“生机”。
火场逃生不能只能希望于“急中生智”，只有靠平时对消防知识的学习、掌握和储备。
危机关头，才能应付自如，从容逃离险境。
所以我们一定要熟悉掌握灭火器材的使用，火场逃生，人员疏散及自身自救的方法。
三、保持良好的心态。
“只有绝望的人，没有绝望的处境。
”当面对滚滚的浓烟和熊熊的烈火，保持良好的心态，镇静自若尤为重要。
因为只有保持平静的心态，才能冷静理智地去实施消防自救和逃生，就极有可能拯救自己，甚而助救他人。
反之，就会出现不辩方向， 慌不择路，致使失去有利的逃生机会。
经过这次消防培训，使我对消防有了更进一步了解认识，在以后的工作生活中对消防设备设施存在的问题可以及时纠正；当真正火 灾到来时，我们一定要记住以下的原则： 1、“报警早，损失少”这是人们在同火灾做斗争中出来的一条宝贵的经验。
2、“边报警，边扑救”在报警的同时要及时扑灭初起之火。
3、“先控制，后灭火”在扑救可燃气体、液体火灾时，应首先切断可燃物的来源，然后争取灭火一次成功。
4、“先救人，后救物”在发生火灾时，如果人员受到火灾的威胁，人和物相比，人是主要的，我们应贯彻执行救人第一，救人与灭火同步进行的原则，先救人后疏散物资。
“听指挥，莫惊慌”发生火灾时不能随便动用周围的物质进行灭火，因为慌乱中可能会把可燃物质当作灭火的水来使用，反面会造成火势迅速扩大；发生火灾时一定要保持镇静，采取迅速正确的措施扑灭初起火。
这就要求大家平时加强防火灭火知识学习，积极参加消防训练，制定周密的灭火，才能做到一旦发生火灾时不会惊慌失措。
