
如何践行三严三实心得体会 检察
习总书记“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐述了新形势下干部队伍作风建设的新内涵。
近日,省委又专门印发了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,对学习贯彻“三严三实”要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立健全作风建设长效机制方面提出了具体明确要求。
作为国家法律监督机关中的一员,我们更应该在践行“三严三实”要求上起好表率,牢固树立“立检为公、执法为民”的宗旨意识,大力学习弘扬焦裕禄精神,照思想、量行为,着力解决“四风”突出问题,做一名党和人民满意的检察官。
一、践行严以修身,在信念坚定上作好表率 检察机关作为国家法律监督机关,承担着维护公平正义的重任,要求执法人员具备更高的素质和更好的形象。
因此,作为检察官,无论在工作中还是生活中,都要高标准严格要求自己,带头践行社会主义核心价值观和检察职业道德。
一要强化理论武装。
坚持把理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的重点,不断更新自己的知识结构,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,不断提升政治敏锐性和鉴别力。
二要加强党性锻炼。
要以焦裕禄、兰辉等先进模范人物为榜样,认真对照党章从严要求自己,进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题,不断增强政治意识、大局意识、服务意识、责任意识、群众意识和工作方法意识,把思想和行动上升到科学发展观的要求上来,做一个立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利、忠诚老实、公道正派的人。
三要培养高尚情趣。
始终保持崇高的精神追求,切实摒弃“等靠要”思想,利用业余时间主动加强对新增检察职责和检察改革的探索研究,着力解决履行职责中的问题和困难。
不断提高自己的人格修养,不以恶小而为之,不以善小而不为,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,不断完善人品操行,培养高尚的生活情趣。
二、践行严以用权,在依法履职上作好表率 检察官严以用权是忠实履行宪法和法律规定的职责要求,关系到维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大主要任务的完成。
一要坚持公正执法。
始终坚持法律面前人人平等,严格秉公执法,平等、客观、公正地办理每一个案件,不得以任何理由突破法律底线,坚决防止选择性办案,坚决排除权力、金钱、人情、关系等一切法外因素的干扰,确保按规则、按制度公开公正廉洁行使检察权,努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。
二要自觉接受监督。
牢固树立监督者更要接受监督的意识,坚持党对检察工作的绝对领导,主动接受人大监督和政协民主监督,自觉接受社会各界的监督,不断扩大检务公开内容,有效地保障了群众的知情权、参与权、表达权与监督权。
三要强化责任担当。
检察权不是特权和面子,不是追求个人利益的手段,而是沉甸甸的责任,作为一名检察官,要切实增强责任感、事业心,常怀敬畏之心,以如履薄冰、如临深渊的心态行使检察权,自觉做到依法用权、廉洁用权。
三、践行严以律己,在清正廉洁上作出表率 “公则明,廉生威”,检察官是公平正义的捍卫者,是法治建设的示范者和引领者,做到清正廉洁尤为重要。
一要筑牢思想防线。
时刻以《党章》和《廉政准则》、中央“八项规定”以及省市区“十项规定”等严格要求自己,用身边的反面典型案例警醒教育自己,严格遵守“检察人员八小时外行为规范禁令”,做到“吾日三省吾身”,牢固树立起长期抵制“四风”的思想防线。
二要增强自身建设。
对照总书记提出的好干部的“五个标准”,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,自觉净化朋友圈、社交圈,严格规范权力行使,切实做到以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的事业,以真诚之心对案件当事人。
四、践行谋事要实,在求真务实上作好表率 谋事要实的根本就是要从实际出发,做到理论与实际的辩证统一。
我们开展检察工作,必须脚踏实地,坚决反对形式主义,讲真话、干实事、重实效,把心思用在干事上,把精力投入到抓落实中,使检察工作的思路、方法和举措符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
一要强化服务大局意识。
进一步转变执法理念,主动将检察工作置于翠屏科学发展、加快发展的战略任务中来谋划和推进,切实增强大局意识,积极服务区域经济社会发展方式转变,更好地发挥检察机关维护社会和谐稳定、维护人民权益、维护社会公平正义、保障和促进经济社会又好又快发展的职能作用。
二要强化执法为民宗旨。
倾听群众呼声、回应群众期待、维护群众利益,通过积极投身改善民生、服务群众的实践,增强检察机关的执法公信力;通过查办危害食品药品安全、制售假冒伪劣商品犯罪,狠抓发生在群众身边、损害群众利益的贪污贿赂、渎职侵权犯罪以及其他民生领域各类案件,增强人民群众的认同度;通过开展巡回法制宣传、召开座谈会、走访交谈、案后回访工作等活动,增强检察机关的感召力;通过积极开展检察环节涉法涉诉信访工作,尽可能减少社会对立面,化消极因素为积极因素,促进依法治区、法治翠屏建设深入推进。
五、践行创业要实,在敢于担当上作好表率 创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
作为检察官,我们必须敢于担当,充分履行法律监督职责,注重从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的每一件具体事情做起、每一起具体案件抓起,不空谈、不虚为,做到真干事、会干事、干成事,真真正正地干在实处、求得实效。
一要严于打击犯罪。
积极顺应群众期待,及时回应社会关切,依法严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪,聚焦群众关注的食品安全和生态环境污染等热点,积极参与创新社会治理,着力营造和谐稳定的社会环境,保障人民安居乐业。
二要严于惩治腐败。
紧紧围绕“环境兴市”战略部署,始终保持惩治腐败的强劲势头,保证党的机体健康,维护执政良好形象,着力营造廉洁高效的政务环境,让老百姓切实感受到检察机关反腐败的成效。
三要严于诉讼监督。
切实加强和规范诉讼监督,不断增强诉讼监督实效,坚决防止冤假错案,严肃查办执法不严、司法不公背后的职务犯罪,扎实开展减刑假释暂予监外执行专项检察活动,着力营造公平正义的司法环境,让人民群众感受到公平正义就在身边。
六、践行做人要实,在密切群众上作好表率 做人要实,就是要做老实人、讲老实话、办老实事,襟怀坦荡,公道正派。
作为一名检察干警,要比照“上善若水”、“厚德载物”、“德行天下”的高标准,常修为人之品、常修为政之德,彻底纠正政绩观的偏差,把对上级负责和对群众负责统一起来,真正树立密切联系群众的新形象。
一要拓展联系服务群众途径。
结合“联网联户走基层”行动、“转变作风、司法为民”、“法律七进”活动等方式,深化检务公开,加大检察宣传向基层延伸工作力度, 广泛收集群众真实的呼声需求、了解群众对检察官的直观评价、听取群众对检察机关的意见建议,进一步打牢检察工作的群众基础,以实际行动增强检察机关同广大人民群众的血肉联系。
二要提高群众工作能力。
着力增强坚持群众路线的思想自觉和践行群众路线的行动自觉,掌握群众心理,培养群众感情,增强群众认同,提高疏导群众情绪、化解群众纠纷、处理群众诉求、维护群众利益等方面的能力,切实做到合理诉求解决到位、实际困难帮扶到位、思想问题疏导到位,更好地把群众工作贯穿到检察机关执法办案的全过程,真心实意做群众的贴心人。
观看暗访心得体会
观看暗访心得体会【篇一:市直机关明察暗访的情况通报】关于对市直机关作风明察暗访的情况通报3月29日,市效能办组织7个督查组对市委、市人大、市政府、市政协领导机关和市直部门、单位机关工作人员在岗、工作纪律和效能建设制度落实情况进行了明察暗访。
现将主要情况通报如下:一、督查情况从这次明察暗访情况看,市直机关各部门、单位通过开展深化机关作风建设活动,加强教育管理,完善制度措施,机关作风建设取得了良好成效,工作作风有较大改进,工作人员违规违纪问题明显减少。
在明察暗访中发现的主要问题有:(一)个别单位管理较松懈,规章制度不够落实。
考勤制度执行不严,上班签到随意性大,存在漏签、代签、签到簿不及时收回等现象,去向牌标示与人员去向情况不相符,个别工作人员上班迟到、早退、脱岗、串岗,或聚在一块泡茶聊天,或外出办自己的私事。
(二)个别单位对机关人员违规违纪问题重视不够、监管不力、处罚不严。
少数机关人员上班精神萎靡,工作懈怠,不是认真地履行职责、处理公务,而是玩游戏、办私事。
科室领导、部门领导对此睁一只眼闭一只眼,姑息迁就。
二、处理意见依据《三明市机关效能建设诫勉教育、效能告诫暂行规定》(明效2
杜绝两个不正常防止被敌策反心得体会
杜绝两个不正常防止被敌策反心得体会会议指出,市政协党组对市委全会“两个绝对”的决定要学习好,领会好,践行好,以上率下,在学习贯彻和工作实践中作出表率和示范,切实担负起在政协机关和政协委员中贯彻落实市委“两个绝对”决定的主体责任,当好执行者、实践者和推动者,发挥好示范和引领作用
对照四个标准该怎么做心得体会
学习酉阳县“重招商、讲实干、严奖惩”经验强力推进社会经济又快又好发展——赴酉阳考察学习心得体会(县地方税务局局长 肖咸礼)12月20日至21日,我参加了县委政府组织的酉阳学习考察党政代表团,到酉阳县的四大进行了实地考察学习。
一、三点体会(一)酉阳人重招商。
首先,酉阳人深刻认识到了招商引资的战略意义 ,把招商引资当作借力发展的必然要求。
在全县坚持内外并举,强势推进招商引资全民创业,广纳天下客商,广聚天下财源,让更多企业走进酉阳。
其次,酉阳人把招商引资全民创业看作是变资源优势为发展优势的现实需要。
冲破大山思维的束缚,敞开山门,唤醒沉睡的资源,向“摆手舞”要效益,向酉水河要财富。
第三,酉阳人把招商引资当作激发发展激情的重要途径。
“动起来”、“快起来”、“跑起来”,激活创业冲动,努力营造竞相发展氛围。
第四,彻底破除了招商引资的思想障碍。
在没有局外人,人人都是责任人,招商引资人人有责。
在酉阳没有与发展无关的部门,没有与发展无关的个人,在发展经济上只有运动员,只当实干家,不当空谈者,讲实干,重实效。
把招商引资全民创业作为发展经济的第一抓手,把招商引资作为发挥才智的第一舞台,举全县之力,集全民之智,强势推进,全力突破。
同时,把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措,一以贯之地坚持,坚定不移地执行。
(二)酉阳人讲实干。
首先,当地干部群众发扬晚上当作白天干、雨天当作晴天干、假日当作平日干、两人事情一天干、两天事情一天干的“五干”作风,在不到一年时间里成功建成小坝全民创业园、板溪轻工业园、龙江工业园、现代物流园四个。
其次,酉阳为了发展,县直各经济主管部门和各乡镇成立了相应招商机构,明确招商人员,落实招商责任。
县“四大家”主要领导要亲自挂帅,带头招商,各乡镇、部门主要领导都是招商责任人场。
明确招商人员必须掌握全县现行的招商政策、资源分布、项目储备情况,了解全县的区位优势和交通优势,吃透国家支持西部地区和民族地区发展的优惠政策。
组建了四大招商集团、12个招商指挥部、28个招商分团和若干招商小分队,在京、沪、渝、粤及温州、青岛、厦门7个招商分局驻点招商。
仅2009年1-10月酉阳县就签约项目527个,协议引资190.25亿元,动工260个,到位资金22.88亿元。
(三)酉阳人重奖惩。
首先,酉阳县委、县政府制订了科学的招商工作考核办法,严格按照出台的有关规定进行考核奖惩,并将招商引资全民创业工作纳入年终综合考核,加大督查巡察力度,形成考核。
其次,县委、政府建立行政效能投诉机制,建立最严厉的问责制度,对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评,并在年终考核时不得评优;对招商引资全民创业做出重大贡献的单位表彰奖励,对招商引资全民创业实绩突出的个人提拔重用。
第三,酉阳从县级领导到各部门各乡镇主要领导、一般干部职工都有招商指标。
各部门各乡镇每半月向分管领导汇报招商任务的完成情况,每月向县委、政府、人大、四大班子领导汇报招商引资工作进展情况,完不成任务的主要领导离岗招商,分管领导脱产招商。
县委县政府严格督查考核,确保招商引资任务全面完成。
二、三点认识(一)坚决破除招商引资的思想障碍。
首先,克服事不关己思想。
全县上下一定要克服招商引资是县委、县政府的事,是经济主管部门的事,是领导的事,不是自己的事的思想,竭尽全力招商引资。
其次,克服等待观望思想。
一千个空想不如一个行动,招商引资全民创业贵在实干,重在实效。
一定要克服等待观望思想,立即行动起来参与招商工作。
第三,克服思想招商引资工作不可能一蹴而就,必须把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措,一以贯之地坚持,坚定不移地执行。
在对待具体项目上,必须有坚韧不拔、执着努力的精神,紧紧跟踪、抓住不放;必须舍得花时间、舍得花精力,不达目的不罢休、不抓到手不松劲;必须沉得下心、静得住气,不怕困难、不怕挫折,逢山开路、遇水架桥,一抓到底,直到成功。
(二)坚决执行招商引资税收优惠政策。
学会“算大帐不算小帐,算远帐不算近帐,算活帐不算死帐。
”坚决避免“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”等错误做法,将有利于我县经济发展,与税收法律法规和县情相合的具体税收优惠政策,充分应用到经济发展中去,兑现纳税人,让在我县投资办企业的纳税人得到实惠。
大力培育和涵养我县地方税源,促进我县经济走出发展滞后的困境。
给企业提供一些“金点子”,优化丰都经济机构,走上“以农为本,以旅游兴县,以工业强县”的富民兴丰之路。
(三)尽心竭力地做好招商引资服务工作。
把服务全县招商引资工作作为职能转变的出发点和落脚点,正确处理服务与税收征管的关系,树立阳光,法制,诚信的纳税服务模式。
让全体职工牢牢地树立“人人、时时、事事都是发展环境”的观念,切实转变工作作风,开展“四当好”、“四有声”、“五个一样”、“六个一点”的文明服务活动。
“四当好”即为纳税人提供税收政策,当好宣传员;协助纳税人搞好财务管理,当好信息员;为纳税人解决疑难问题,当好办事员;为纳税人办理税收事宜,当好服务员。
“四有声”即:纳税人来有迎声、问有答声、走有送声、反映问题有回声。
“五个一样”即:效益困难户一样对待;大户小户一样周到;生人熟人一样热情;忙时闲时一样耐心;表扬批评一样接受。
“六个一点”即:礼貌多一点;动作快一点;效率高一点;理由少一点;说话轻一点;微笑多一点。
切实为招商引资工作提供优质服务。
三、三点建议(一)切实转变观念,突出招商引资工作的重点。
招商引资能否有突破,解放思想、转变观念是关键。
要树立全民招商、人人都是投资者的观念;要树立抓大放小观念,既抓好企业招商,又扶持小企业引资;要树立换位思考观念,站在投资者角度去思考问题,帮助客商解决实际问题。
(二)不断改进方法,努力实现招商引资新突破。
在招商方法上,坚持“五个结合”,即主阵地招商与分层次招商相结合;走出去招商与请进来招商相结合;网上招商与传统方式招商相结合;直接招商与间接招商相结合;自己组团招商与随团招商相结合。
在运作主体上,突出层层招商、人人招商,以我县中小企业、工业园区和各乡镇优势产业为主;突出以外引外,以引导投资企业增资扩股和发展新项目裂变效应为主;突出项目跟踪,以提高项目落实率和资金到账率为主。
在投资方向上,要处理好三个关系:处理好短期效益和长期效益的关系,处理好引资和引智的关系,处理好引进外资与调整结构的关系。
在招商重点上,要结合丰都实际,重点引入工矿业、林农产品加工业等方面的项目,以资源优势发展工业。
同时,以存量换增量,利用外资改造老企业,盘活存量资产。
(三)坚决杜绝空谈,切实增强招商引资的成效。
首先县委政府要强化招商力量,明确招商思路,优化招商方式,明确招商重点,创优招商载体,落实招商任务。
积极营造宽松守信的政策环境。
对国家、市上已出台的优惠政策要坚决贯彻到位。
对县委、县政府出台的招商创业优惠政策,要不折不扣地兑现到位。
做到说话算数,言而有信,一诺千金。
要营造优质高效的服务环境。
一个地区的开放意识以及办事效率、工作作风等服务环境,是引进外商、留住外商最重要的因素。
因此,我们要着力构建项目审批、项目建设、项目投产三大服务体系,为外商提供全方位服务。
要营造公平公正的法制环境。
对企业实行挂牌保护,严禁乱罚款、乱摊派、乱集资行为,严厉打击地霸、行霸等恶劣行径,坚决制止强买强卖、强行装卸等不法行为,努力在全县形成来丰投资“行政办事零成本”。
其次,县委、政府要强化考核奖惩,严格按照出台的有关规定进行考核奖惩,建立最严厉的问责制度,对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评,并在年终考核时不得评优,甚至换岗。
(四)加快经济发展,着力夯实全县税源基础。
税收来源于经济,离开了经济的发展,税收就成为无源之水、无本之木。
丰都作为一个经济相对落后的山区小县,逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系,是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。
因此,要树立“围绕税收抓经济,抓好经济促税收”的大税收理念,强化效益财源意识,把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作;要继续加大招商力度,不断营造招商氛围,全面提高招商水平,以加快丰都经济的发展,开辟新兴税源。
(五)优化产业结构,大力拓展税源增长渠道。
要通过建立和发展现代农业,在进一步降低农业比重的基础上,适度提高第二产业和第三产业的比重。
而第三产业是地方税收的主要来源,加快发展第三产业,尤其是服务业是有效增加地方税源的重中之重。
近年来,我县第三产业税收收入的比重虽有所上升,但总体发展水平不高。
当前和今后一段时期,我县应重点以交通和港口码头建设、物流、旅游休闲等服务产业和配套项目为主,促进产业结构和县域经济的全面发展。
充分利用现有的水上运输和未来几年即将建成的铁路、高速公路交通优势,加快发展以港口码头和陆上运输为主的物流产业。
其次,丰都旅游资源非常丰富,发展前景广阔,要凭借良好的区位条件,做大做强旅游产业,构建精品旅游,推出特色旅游,打造品牌旅游。
同时,运用市场机制,充分整合旅游资源,用旅游资源带动住宿、餐饮、娱乐等服务业的发展,使资源优势成为地方税收新的增长点,并形成我县经济优势和财源优势。
(六)突出发展工业,努力做大全县税收总量。
工业是一个地方经济发展水平的重要标志,是财政收入的主要来源,在发展和优化地方税源结构中的作用十分重要,只有工业化达到一定程度,第三产业才会有质的飞跃和提高,从而间接地为地方税收的增加创造条件。
近年来,丰都县委、县政府创新地推出了“兴工强县”的发展战略,并取得了一定成效,全县工业企业有了发展起色。
但县委、县政府应进一步加大工业招商引资力度,以我县目前正在建设的“一区四园”为平台,大力引导工业企业向工业园区集聚,真正把工业园区建成我县的“板块财源”;重点扶持和帮助现有的龙头型企业和民营型企业,促其做大、做强、做优,提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力;围绕农产品深度加工、特色资源开发,提高工业产业层次,不断增强工业竞争力;充分利用仙家豆腐乳、丰都榨菜、包鸾竹席等地方特色产业优势,支持传统特色产业的发展。
(七)推进房地产业,强力保持税收稳定增长。
近几年来,房地产业已成为丰都经济的一大亮点和地方税收增长的主要来源。
目前,我县城镇化水平还很低, 随着城市化战略的加速推进以及城乡居民收入水平的逐步提高,将为房地产业发展注入源源不断的动力,尽管当前国际金融危机和国家宏观调控政策对房地产业的发展有一定的影响,但我县仍处于一个发展的上升阶段。
当前,应加大对房地产业的扶持和监管力度,进一步规范房地产开发行为,继续保持和维护房地产市场的良好发展势头,促进税收收入持续稳定增长。
学习两会精神心得体会
2018学习全国“两会”精神心得体会2018年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议分别于2018年3月5日和3月3日召开,于3月20日和3月15日胜利闭幕。
这次全国“两会”,是新时代召开的一次极为重要的会议,是一次高举旗帜、维护核心,统一思想、凝聚伟力,继往开来、奋发前进的历史性盛会。
大会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,洋溢着民主、团结、求实、奋进的浓厚氛围,取得了圆满成功。
“两会”审议通过的各项工作报告,以及宪法修正案、监察法和《国务院机构改革方案》,充分体现了新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分体现了中央路线方针政策,为我们做好今年各项工作提出了明确要求。
全国“两会”期间,总书记发表了一系列重要讲话,高屋建瓴、精辟深邃,内涵博大、主旨鲜明,是对党的十九大精神的丰富和深化,是指引我们做好工作的重要遵循,为党和国家事业发展注入了强大动力。
我们要充分认识全国两会的重要意义,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署要求上来,切实提高政治站位,树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
要牢记总书记号召,要乘着新时代的浩荡东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆
实习总结报告。
求在公务员机关实习的日记、报告、心得等等。
收到后补给100分。
谢谢
给你一个质监局的工作报告,你参考下,截取一些工作作为自己的实习内容。
今天,我们在这里召开全市质量技术监督工作会议,会议的主要任务是,回顾总结上半年质监工作情况,研究部署下半年工作任务,动员全市系统干部职工,进一步认清形势,振奋精神,分秒必争,凝心聚力,解放思想,创新实干,确保圆满完成全年各项工作目标任务。
刚才,盱眙局、质检所、稽查支队作了很好的发言,我都赞成,希望各单位认真学习借鉴。
根据市局领导班子研究的意见,下面,我主要讲三个方面内容。
一、特色明显,亮点频现,上半年成绩令人振奋 上半年,全市系统以科学发展观为统领,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标,立足解放思想抓学习教育,立足职责履行抓工作创新,立足服务经济抓重点亮点,立足规范管理抓队伍建设,全系统认识统一,思路清晰,行动迅速,措施有力,较好地完成了上半年的各项目标任务,主要体现在以下几个方面: (一)围绕工作创新,监控仪功能得到充分发挥。
创新是质监工作的灵魂,只有继承没有创新,就容易导致固步自封和停滞不前,没有创新就没有质监事业发展。
所以今年我们把工作创新作为履行职责,做好工作的突破口,并且取得了实实在在的效果。
一是立足加强质量安全,创新了监管模式。
在食品安全监管方面,为了提升监管有效性,各地分别创新了与当地实际情况相适应的监管模式。
金湖局会同县有关部门开展全县食品生产行业示范单位创建活动,成立了组织,制定了《食品生产示范单位认定实施细则》;城区分局在食品生产加工企业中导入信用体系的长效机制,制订了《淮安市城区食品生产质量安全信用行为规范》,规定了食品生产加工企业应当在生产环境、原材料、设施人员、生产过程、产品要求等五个方面加强导入信用体系,使工作针对性强而易操作;洪泽县采取“联小做大、整合做强”方式,以该县获证豆制品生产企业-全味食品有限公司为龙头,取缔了一批生产条件差的豆制品小作坊,整合和规范了豆制品加工行业。
上半年,全市系统共出动监管人员 1520人次,检查食品生产加工单位641家,其中生产企业495家,食品小作坊146家,现场发现问题56个,全部责令整改到位。
查处无证生产食品及相关产品企业4家,处罚5.5万元。
通过努力,全市共有511家企业取得食品生产许可证,其中新发证企业 46 家48个单元,换证18家18个单元,扩项3家5个单元。
在特种设备监管方面,我们制定了特种设备重大隐患公示、重大隐患分级挂牌、重大隐患举报奖励、重大隐患整改效果监督检查和重大隐患排查建档5项制度,并督促各企业建立事故隐患定期排查分析、重大隐患申报和重大隐患专家评估3项制度。
盱眙局按生产单位的安全管理水平、设备重要程度、设备隐患情况进行综合评定,实行ABCD四级管理,分类建立台账,对情况较好的158户A类企业实行远距离监管,对安全管理薄弱、安全投入少的123户C类企业实行近距离监管、对有重点监控设备的10户B类企业实行重点监管、对存在重大隐患及违法行为的68户D类企业实行贴身监管,把工作重点落实在B、D两类企业,提高了工作的有效性。
楚州局针对淮城镇的92台豆制品小作坊锅炉未登记、难监管、无证隐患大的特点,协调淮城镇政府共同对在用小规格锅炉进行专项整治,采取先宣传后整治,先检验后使用,先培训后发证的做法,停止运行23家,整改到位48家,报废锅炉7台次,停用锅炉9台。
使小规格锅炉安全监管走上了正常轨道。
上半年,全系统组织了4次特种设备专项督查,出动人员1068人次,排查隐患504项,排查重大隐患54项,所有隐患均督促整改。
注册登记特种设备928台,特种设备作业人员考核发证2834人。
现场监察特种设备使用单位287家,气瓶充装单位34家,重点监控设备178台,下发特种设备安全监察指令书196份,立案查处40起,向政府报告重大问题5次。
全市重新排查重点监控设备419台。
二是立足现实优质高效,创新了服务模式。
在服务企业“节能减排”方面,我们会同市经贸委和市水利局联合加强对全市31家年耗煤万吨以上的重点用能单位的能源计量管理,宣传《节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,督促、建立能源计量管理体系。
楚州局以降低企业单位GDP耗能指标作为目标,广泛开展“能源计量管理创优”活动,加强对重点企业工业用水、用电、用煤计量指导。
帮助盐化厂、化肥厂、钛白粉厂等重点耗能企业,培训能源计量人员,淘汰高耗煤锅炉,逐步实现能源计量的数据化管理。
仅钛白粉厂1-5月就节电5000多度、节煤260吨。
上半年,我们帮助5家企业完成计量保证确认,24家企业完成计量合格确认,13家企业完成“C”标志验收。
按照市政府“4221”工程目标,开展了“2008年淮安市计量诚信单位”的创建活动,确定了33个单位为淮安市计量诚信单位。
涟水局全面推行“一票清”制度,创新服务企业协调联动机制。
加强与县发改委、经贸委联系,三个部门联合发文,成立服务企业领导小组,通过联席会议、温馨提示、信息互通等工作机制,主动为落户涟水的招商引资企业特种设备安全工作实行前置服务,避免企业为消除隐患造成不必要的经济损失,努力营造“重商、亲商、爱商、扶商”的发展环境,提高了工作效能,形成了服务企业发展的合力。
“一次性收费,一揽子服务”的工作模式得到了涟水县委、县政府领导的高度赞同和企业一致好评。
一方面切实为企业减轻了负担,加快企业发展,另一方面规范了自身的工作行为,转变了工作作风。
盱眙局创新“两卡一汇办” 服务模式,在对企业进行普查或专项检查中随时携带“服务企业提示卡”,将发现的问题及相关要求及时登记在提示卡中,主动告知企业,并交相关承办部门承办,承办部门接到提示卡后按照提示内容,在不影响企业正常生产经营情况下,主动上门到企业征求意见进行服务并将服务结果填写在“服务企业反馈卡”上,建立适时汇办、定期交流制度。
对存在问题较多,办理难度比较大需要多个部门共同办理的问题,局里根据需要随时成立临时小组进行联办、汇办,指定主办人,拿出高效便捷的方案措施,限时帮助企业解决问题。
并规定每月集中交流一次两卡服务情况,查找不足,总结经验,以便为企业提供更好的服务。
三是立足促进和谐规范,创新了工作机制。
首先,着力提升行政效能的创新。
我们按照“高效服务,创新发展”的要求,广泛开展行政效能提升活动,明确活动的任务、内容、标准,加强组织领导,落实工作措施。
金湖局为提升效能建设层次和水平,推行“一站式” 服务,完善12365质监服务中心,统一受理、交办、督办各类服务事项;推进“阳光”政务,借助政务公开栏、网络平台,推行政务 “四有四公开”,即单位有效能手册、窗口有服务指南、集体有服务承诺、个人有岗位职责,做到职权目录公开、服务流程公开、收费依据标准公开、办事结果公开;推进“规范化” 服务,在积极推行体系认证的基础上,不断完善首问首办、公示公告制、岗位责任制、限时办结超时默认制、述勤述廉评议制、责任追究制等制度的实施细则,明确责任到具体人员。
其次,着力规范执法行为的创新。
积极探索“高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的行政执法机制”的新路子,采取坦诚沟通、全过程说理、执法中普法的创新举措,实行文明执法,以理服人,努力钝化和消除相对人的矛盾,将执法说理细节贯穿于执法事前、事中、事后每一个环节,从而出现因为了解而理解、因为理解而支持、配合执法的良好局面。
上半年,组织专项整治和专项打假7次,出动执法人员2060人次,查处案件195起,其中大要案27起,查获各类假冒伪劣产商品标值达3450余万元,捣毁制售假冒伪劣窝点 17个,移送公安机关案件4 起。
全市系统自推行全程说理式执法以来,办理行政案件120多起,及时结案率100%,相对人满意率100%,实现了历史性的突破。
第三,着力便民惠民措施的创新。
为进一步扩大“12365”举报投诉中心的影响,我们加强与知名商贸企业的合作,设立了“江苏省质量技术监督12365投诉举报中心淮安新亚商城工作站”。
此项工作得到省、市有关领导的大力支持和肯定,要求作为全省示范推广。
省局张亚青副局长、人大刘维亚副主任、市政府陆长苏副市长、市政协雍树标副主席、市纪委周茂萱副书记等领导还亲自出席了3月15日的成立授牌仪式。
为规范服务流程,细化便民措施,提高服务效能,当好全省的示范,专门制定了工作站管理办法,将服务流程和人员守则公示上墙,设立了引导卡,工作人员挂牌上岗,目前工作站运行良好,受到社会各界的关注和称赞。
为了方便组织机构参加年检,市情报所加大投入,新上了短信群发系统,对到期及未参加年检的组织机构通过短信提醒,该系统的投入使用极大的方便了有关单位,也提高了工作效率。
该所还积极加强与市住房公积金管理中心、金融管理部门和市司法局的联系沟通,积极推动代码证书在住房公积金管理、银行帐户管理系统和司法行政系统中使用,提高了全市代码工作的整体水平,保证全市代码工作任务的完成。
第四,着力提高服务能力的创新。
质检所申请的6大类1113项产品、583项参数顺利通过实验室资质认定复评审及扩项评审;淮安食品农产品检测中心35项产品、449项参数顺利通过实验室资质认定复评审及扩项评审,也顺利通过了国家实验室认可监督评审。
购置了超声波测厚仪、自动定氮仪、角强度试验机等7台套设备,《食品及食品原材料中黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2、M1、M2检测方法研究》、《食品中吊白块的检测方法研究》、《食品中甜蜜素的快速测定》三项课题填补国内空白;纤检所共投入150万元用于新上棉花HVI实验室、干茧公检实验室建设和人员业务培训;计量所完成原子吸收、液相色谱、扭力扳手等6项常规检测项目的考核验收的同时,把主要精力用在省局“十一五”重点项目,盐化工实验室中液体流量计装置的前期调研和筹建工作上,有望近期列入淮安市中小企业公共服务平台。
(二)围绕重点亮点,推进器作用得到充分彰显。
检验我们学习落实科学发展观的重要标准,就是我们在思想上是否有转变,能力上是否有提高,工作上是否有亮点,是否有实效。
上半年,我们的亮点体现在“五个新”。
一是质量兴市工作取得新突破。
市政府原则同意成立市质量兴市领导小组,完成了《淮安市“质量兴市”活动实施意见》、《关于建立淮安市质量振兴工作联席会议制度的实施意见》等文件起草工作。
我们撰写的《关于进一步推进以质取胜战略的建议》专题报告,就推进质量兴市、实行质量奖励等工作提出建议,市领导专门作出批示。
对县(区)质量兴市工作进行督促检查,召开质量兴市工作研讨会,交流工作体会,加快工作进度。
淮阴区、涟水县质量兴市工作全面推进,涟水局积极主动向县委、县政府汇报,获得了支持,组织召开了全县质量兴县工作会议,全面启动质量兴县工作,淮阴区今年拟申报省局验收。
二是标准“制高点”抢占取得新进展。
为加快标准化自主创新步伐,抢占技术标准制高点,我们积极组织动员企业申报国家专业标准化技术委员会、分委员会以及工作组,积极帮助企业做好协调工作,目前我市的江苏安邦、江苏天宇、洪泽海珠等3个企业申报了国家专业标准化工作组。
从去年底开始我们就积极帮助指导洪泽海珠公司申报气缸套国家标准起草工作,目前已申报成功并且该企业已成为气缸套国家标准专业技术委员会工作组组长单位,已有4个起草标准被国家标准委正式发布。
三是农业和服务标准化取得新硕果。
围绕淮安高效农业、特色农业、出口农业,加强与龙头企业的结合,做好农业标准化示范区和农业标准的建立,今年在有2个国家级示范区的基础上,又上报6个省级农业标准化示范区和24个农业地方标准。
金湖县建成的20万亩省级优质专用弱筋小麦示范区,累计生产36.23万吨优质弱筋小麦,农户户均增收1482.98元;国家优质荷藕示范区示范种植15万亩,农户人均年增收150元。
今年我们在做好去年确定的市移动公司标准体系建立工作的基础上,积极开展服务标准化工作,提升服务业发展水平,拓展其它领域,申报了市邮政局物流等3个项目作为省级试点,有7个企业作为标准化良好行为的试点。
盱眙局紧紧围绕县委、县政府凹土产业发展规划的要求,将凹凸棒粘土3个产品纳入省地方标准制订计划,同时还积极申报了野生葛滕粉和盱眙龙虾养殖生产技术规程2个省地方标准的申报工作。
四是品牌建设取得新成效。
积极与相关部门联手,开展好调查摸底和重点产品培育工作,组织企业申报中国名牌、江苏名牌、江苏质量奖,帮助1家企业的总部申报中国名牌,有15家企业拟申报江苏名牌、6家企业申报了省质量奖。
组织开展淮安市质量奖、淮安名牌产品申报、评审工作,对申报的企业全部进行了材料审查和现场审核,初步确定了51个淮安名牌和5家淮安市质量奖。
为发展地方经济特色,积极做好地理标志产品保护工作,“盱眙龙虾”作为地理标志产品已经通过省局审查,上报国家局审批。
“洪泽湖螃蟹” 启动了申请地理标志产品保护工作。
我们还积极组织开展“淮安市质量诚信单位”评选,全市共有94家企事业单位获此殊荣,已受理近30家企业申报“淮安市信得过产品”的申请。
动员组织我市有条件的企业积极申报“国家免检产品”,符合条件4家企业5种产品,均已上报“国家免检产品”。
五是专项整治呈现新局面。
为进一步巩固全市产品质量和食品安全专项整治的经验成果,我们按照省局《深入开展部分重点产品质量专项整治行动方案》的工作要求,紧密结合淮安实际,明确责任、精心部署、狠抓落实。
做到了人员不散、班子不撤、旗帜不倒、工作不断,保证了工作的延续性,全市的专项整治工作有序开展。
截至目前,“四个100%”目标中,我市前5类重点产品生产企业共计58家企业,现已100%完成建档任务;备案的企业标准100%进行了复审;积极组织企业加入产品质量电子监管网,目前全市共有入网企业319家,其中9类69种产品入网企业210家,激活5家。
国家总局确定的3类16种产品的重点生产企业入网、赋码、激活工作已经全部完成。
(三)围绕队伍建设,质监新形象得到充分展示。
局领导班子带头摒弃僵化思想,用创新的精神学习新理论,用发展的观念理解新理论,立足质监工作的新实践认识新理论。
并深刻审视淮安质监系统所处环境的变化,深入分析优势与不足,深刻反思了解干部职工的思想精神状态,着力探索淮安质监工作的新思路、新途径、新举措。
一是树立了创新发展理念。
半年来的工作实践,使我们清醒地认识到,要实现淮安质监事业的跨跃式发展,就必须在新的历史起点上继续解放思想,着力转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约淮安质监发展的突出问题。
所以,市局领导一班人带头深入学习十七精神,学习关于科学发展观的重要论述,学习省局和市委、市政府领导讲话。
党组中心组6次组织专题学习,撰写体会文章,为全市系统树立了榜样。
通过学习教育,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,树立了争先创优,勇当一流的雄心壮志;只要能促进淮安经济社会和质监事业的和谐发展,只要是符合三个有利于原则,我们就做到大胆试,大胆闯,牢固树立地方发展我发展的理念;谋求切合淮安实际,全面履行职责的新路径,真正做到把全市系统上下的思想意志凝聚到省局的决策上来、工作重心落实到省局的部署上来,实现了由保障型向创新型、事务型向发展型、技术型向服务型的三大根本转变。
二是扩展了党建创建平台。
我们还充分利用现代网络手段,在市局机关局域网上开办了“网上党校”,为全体干部职工提供了解放思想学习教育与信息交流的空间和平台。
在全系统特别是团员青年中开展了“学恩来精神,赛优质服务”活动,并积极申报1个“优质服务示范窗口”和2名“优质服务明星”。
市质检所积极申报“全国青年文明号”,组织开展“做好服务发展、让企业群众满意”主题教育活动,巩固和扩大“倡导阳光心态、构建和谐质监”活动成果。
组织开展“抗震救灾,爱心奉献”活动,全系统共为灾区捐赠善款11万多元,190党员干部积极响应中组部和市级机关工委号召,自觉交纳特殊党费共计23210元。
农村扶贫、社区共建、城镇“4050”人员和特困家庭的帮扶工作,做到早调研、早计划、早落实,工作积极主动,措施有力,成绩显著,受到市领导 表扬。



