浙江的经济对西藏的发展的启示
浙江县济发展的实践和 qianbao.zjol.com.cn 2007年01月19日 11:37:40 钱报·网络版 浙江省在改革开放之前仅属于中国的中等发达地区,但近几年来人均国内生产总值、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入一直名列全国前茅,仅次于北京、上海、天津三个直辖市。
面对浙江经济高速发展之“谜”,经济界、理论界和新闻界作出了不同的概括,如“市场大省”、“乡镇企业大省”、“老百姓经济”、“草根经济”等。
通过调研,我们认为,浙江最大的优势是市场先发优势。
市场化取向的改革始于县域经济。
在实现向市场经济全面转轨的过程中,县域经济一马当先,首先取得突破。
无论是农业和农村经济的市场化改革,还是国有企业改革、投资体制改革、金融体制改革、城镇建设体制改革、国有土地使用制度改革、就业和社会保障制度改革,无一不是从县域经济开始的。
以集中交易为特征的专业市场,是浙江市场取向改革的一大特色和重要成果。
千百万农民率先闯市场、办乡镇企业、办专业市场、建小城镇、发展个体私营经济、从事第三产业,继而进行乡镇企业产权制度改革、小城镇综合改革、城镇国有企业和集体企业改革、事业单位改革、教育卫生科技体制改革等等。
伴随着乡镇企业发展而兴起的专业市场,是浙江农民发展市场经济的一大创举。
正如浙江人自己所总结的,浙江兴办专业市场的经验就是“办一个市场,兴一种产业,富一方百姓”。
浙江专业市场的发展,实际上是一种节约交易成本的制度变革。
各类专业市场的发展,使浙江成为全国闻名的“市场大省”。
正如浙江省农办主任顾益康所说:“浙江没有特区,完全靠市场,靠所有制改革。
千百万人民闯市场,农村工业化推动了整个工业化,农村城镇化推动了城市化。
”义乌是一个只有66万人口的县级市,却拥有17万经商大军、10多个专业市场、30余条专业街,在20多个省市设立了30多个分市场、配送中心和10多个边贸点,在国外创办了5个分市场和商业中心,有近10万人在外经商。
温州市营销大军在全国建立了40万个销售网点,原来的“前店后厂”已经发展成为“生产基地+销售网络”。
市场化程度的不断提高,造就了浙江许多产品以市场占有率取胜的格局。
市场要以产业为依托。
以民营企业、民办市场、民有资本、民间人才的有机结合为特色的民营经济,是浙江经济最大的亮点,数以万计的民营企业是浙江区域经济的微观基础,乡镇企业是浙江县域经济发展的主动力,目前,浙江全省98%以上的乡镇企业转变成了产权明晰的民营经济,增加值、税金、利润等项指标都跃居全国第一。
与此同时,大部分小型国有企业和城镇集体企业通过多种形式的产权制度改革,转变为民营经济。
民营企业的发展,使当地善于务工、经商的民间人才能得以大显身手。
颇有影响的“温州模式”即是明证。
近年来,浙江县域经济的产业发展从起步之初的多样化转向特色化,区域特色块状经济应运而生,成为县域经济增长的支柱。
浙江乡镇企业和县域经济已由市场需要什么就生产什么的多样化产业和产品结构,发展到小城镇与专业市场、乡镇工业园区建设有机结合,集专业化分工、社会化协作的企业群和特色产业集聚区于一体的特色经济。
这种区域块状经济以主导产品、骨干企业、大型市场为龙头,以众多的家庭工业、中小企业配套协作为基础,以特色工业园区为载体,走专业化生产、社会化协作的路子,形成“小企业、大群体”,“小商品、大市场”和“小产品、大企业”的发展格局,涌现出如义乌小商品、永康小五金、绍兴轻纺、海宁皮革、山乘州领带、鄞县服装等特色产业集聚区和一大批产销基地。
现在,浙江特色产业超亿元的区块有400多个、产值超过10亿元的区块有200多个。
这种区域块状经济,具有高度的社会化分工和专业化协作,并有与之配套的颇具规模的生产资料市场、产品交易市场和专业设计机构、信息机构、展览机构等,决定了其低廉的生产成本和灵敏的市场反应能力,形成了浙江产品质优价廉、款式新颖的巨大竞争优势,铸就了浙江乡镇企业的群体规模、技术和资金等生产要素的集聚优势、品牌的龙头效应,打造了浙江区域经济独特的优势和核心竞争力。
浙江省大力实施以县城和中心镇建设为重点的城镇化战略,拉动了县域经济发展。
从1998年起,浙江县域经济从以农村工业化为主导的发展进入了以县城和中心镇建设为重点、以县域城市化提升工业化发展的新阶段。
县级城市和136个中心镇,按照中小城市的功能要求进行科学规划建设。
各地在确立经营城市的新理念的基础上,运用市场机制,培育多元化的投资新主体,加快城市化进程。
现在,浙江全省城市化率已达48．67%,以义乌、东阳、永康等为代表的中等县城迅速崛起,以横店、柯桥、柳市、大唐等为代表的中心镇拔地而起。
一个统筹城乡发展,着力城市圈打造的新浙江,正以崭新的面貌在全面建设小康社会的道路上迅跑。
农村二、三产业和小城镇的发展,使越来越多的浙江农民放弃了小块土地,进企业、进城镇务工经商,这为农业的专业化生产和农业结构调整创造了条件。
近年来,浙江省结合农业发展进入新阶段的实际,以发挥区域比较优势,大力调整农业区域结构,着力培育区域特色支柱产业和品牌农产品为突破口,大力发展效益农业。
浙江省着眼于国内外大市场,充分发挥各地的比较优势,着力培育区域特色支柱产业和品牌农产品,改变“小而全”和自求平衡的农业区域格局,建设区域化、规模化的生产基地,扩大特色产品的生产规模,提高了市场竞争力和占有率,形成了近300个万亩以上、总面积700多万亩的特色农业产业带、产业群。
同时,围绕品牌农产品,大力推进农业标准化,全省已注册5000多个农产品商标,“品牌响、市场旺”已经成为越来越多农民的共识。
另外,建立健全市场化的土地使用权流转机制,促进土地使用权向规模经营的专业大户、家庭农场、农业企业集中,全省涌现了30多万个农业专业大户,还吸引了4000多个工商企业投资农业,投资额超过100亿元。
产业化经营带动了农业分工分业,农产品购销大户已发展到30万户。
近年来,浙江省各级政府普遍加大了对农业龙头企业的扶持力度,农业龙头企业带动农户能力、加工增值能力和市场开拓能力有了新的提高,有效地带动了农业结构的战略性调整。
浙江县域经济大发展、大提高的经验给我们以深刻启示。
这就是:充分激活千百万农民的创造潜能,是浙江县域经济蓬勃发展的活力源泉;体制创新的先发优势,促进了县域工业化水平的快速提高;工业化与城市化紧密结合,形成一、二、三产业融合,城乡互促的发展机制;以现代化建设新目标激励县域经济的新发展,启动了县域全方位投资建设的新高潮。
这些无疑都是值得我们学习和借鉴的。
浙江经验对民族地区县域经济发展的启示 一、“浙江现象”对民族地区县域经济发展的重要启示 1．县域经济发展最强动力在企业和农户之中。
推进浙江经济快速增长的不是政府，而是企业和农户。
以温州为例，其发展模式的一个显著特点是以家庭经营为基础，以农村能人为骨干。
在那里，经商办厂蔚然成风，用著名经济学家钟朋荣的话说，那里“家家户户开发项目，家家户户研究管理，家家户户融通资金，家家户户开拓市场，家家户户承担风险，家家户户都有企业家”，简直就是一场市场经济的人民战争
温州经济连年强劲增长，温州化的浙江经济发展迅猛，最终要归功于充满了生机和活力的企业和农户，归功于市场主体的杰出贡献。
与沿海发达地区相比，民族地区县域经济发展仍处于落后地位。
以辽宁省为例，辽宁省民族地区的县域经济发展慢，最突出的问题是市场经济的微观主体发育水平太低，没有市场竞争力，很难形成县域经济增长的内生机制。
2．遍布全国、走向世界的市场营销网络是县域经济发展的强大引擎。
浙江经济之所以快速发展，除民营经济做出重要贡献外，另一个重要原因，就是建立了发达的专业化市场和遍布全国、走向世界的市场营销网络。
市场的建立，反过来又成为促进企业发展的重要力量。
围绕市场，浙江一些地方的企业如雨后春笋，发展势头之快，出人意料。
市场的发展也带动了饮食业、旅店宾馆业、运输业、电信业、娱乐业及相关产业的发展。
浙江大力发展专业化市场、促进自身发展的成功经验值得我们借鉴。
我们发现，辽宁省的民族地区如岫岩县修建了硬件设施较好的市场，然而“有场无市”。
究其原因，正是由于没有遵循市场培育和发展的内在规律。
建设市场时，一定要统一规划，合理布局，要有可行性研究，不搞重复建设，避免市场间的相互冲击，造成城乡资源浪费。
要尽可能吸收企业和民间资金参与市场建设。
县域内市场的选址和建设，首先，应考虑当地的商品生产水平。
其次，要尽可能依托和利用历史上已经形成的产销集散地修建市场，这样可收稳步发展之效。
再次，要注意培育新的产销关系。
研究市场需求新动向，引进新的适销对路商品，不仅要满足当地市场主体的消费需求，还要设法打开外销市场，这样的市场才有生命力。
此外，还要注意吸纳先进的营销方式，如电子商务、物流、配送等。
最后，政府也应履行自己的职能，加强组织协调，提供信息服务。
3．产业集群——区域经济增长的新模式。
浙江经济之所以快速发展，除得益于民营经济、专业市场的发展外，“块块经济”（又称产业集群或产业群）成长壮大功不可没。
资料表明：诸暨大唐的袜业，是中国“袜业之乡”，现有上万家企业，分布在11个相邻乡镇，120个村，1万多户农村家庭，这一“块块经济”，年产袜子48亿双，产值达80个亿，占全国产量的50％。
此外，闻名全国的嵊州领带群、浙东上虞市崧下镇伞具产业群、永嘉桥头镇纽扣产业群、海宁皮革、永康五金、柳市低压电器都有突出业绩。
产业群不仅成为浙江经济发展中一道亮丽的风景线，而且被人誉为“未来区域经济发展的新模式”而受到推崇。
4．转变观念，为县域经济发展增添新的精神动力。
学习浙江经验，特别要学习浙江商人强烈的市场意识、追求财富的冲动、特别能吃苦的精神和“白天当老板，晚上睡地板”的创业精神。
天下没有“免费的午餐”，要想获取财富，必须支付成本，必须付出劳动。
二、民族地区县域经济的发展思路 民族地区建设小康社会的主要出路是发展县域经济。
在发展县域经济的过程中，必须正确处理和解决好六个重要问题。
1．“软”与“硬”的问题。
民族地区县域经济之所以比较落后，主要是客观环境、思想观念和发展思路方面还存在着差距。
如交通不便、信息不灵，使山里人的思想观念跟不上市场经济步伐，困守在小农经济的小天地中。
硬件建设跟不上，又使得发展思路相对滞后。
因此，治“软”先治“硬”。
路通了，外面的信息流、物流、人流进得来，本地的产品才能出得去。
在双向互动的过程中，民族地区传统保守的思想观念将受到冲击，与外来的新的思想观念融合，才能促进民族地区人们的思想解放和观念创新，促进服务意识的不断增强，促进投资环境的日益改善。
2．“工”与“农”的问题。
“工”与“农”的问题说到底就是城乡问题，也就是在选择主攻方向、选择发展模式上谁先谁后、谁轻谁重的问题。
多数民族地区县域经济普遍是三次产业“三足鼎立”，农业经济为主体，工业基础相对薄弱，既有的工业企业也大多是劳动密集型、资源消耗型的一般加工业，技术落后，设备老化包袱过重。
因此，民族地区要加快县域经济的发展，必须走新型工业化的路子，以工业化推动城镇化和农业产业化，通过加快工业的发展，聚集人气，解决富余劳力的出路，进一步推进城镇化的进程。
3．“国有”与“民营”的问题。
当前，民族地区县域经济的发展面临两个难题：一是国有、集体企业改革转制还在继续，但由于财政困难，难以一下子拿出大量资金安置工人；一是民营企业刚刚起步，需要大力培育和扶持。
实践证明，民营经济是最具活力的经济，凡是民营经济发展快的地方，县域经济发展就快。
因此，如何围绕财税增收抓经济，以加快民营经济的发展增强县域经济活力，是加速提高民族地区县域经济实力的重中之重，也是壮大镇村经济，促进国企改革的关键所在。
综观以浙江温州为代表的民营经济发展之路，民营经济具有三个方面的显著特征和独特优势。
一是动力机制特别强；二是市场化程度特别高；三是吸纳社会就业、促进共同致富的效应特别明显。
基于民营经济的上述特点和优势，结合县域经济的基本特征和现状，可以得出一个重要的结论，就是对于绝大多数县域特别是那些基础相对薄弱的县域而言，最需要也最宜于发展民营经济。
这是因为现阶段的县域经济与民营经济具有多层面的契合。
4．资源与市场的问题。
以往加快民族地区县域经济的发展，仅仅局限在“发挥资源优势上”，但收效甚微。
民族地区穷的原因，一是就资源卖资源；二是因陋就简搞加工。
受这些思想影响，民族地区工业粗笨重多，科技含量低；低值高耗企业多，高精尖企业少。
原因是这一思想忽视了市场要素。
即发展经济，资源和市场谁为依托
应该是市场，而不是资源。
这也是“温州模式”的精髓。
没有资源，可以围绕市场需求做文章，像蜜蜂采蜜一样；反过来，有了市场，资源优势也能得到进一步的提升和发挥，形成比较优势和发展优势。
5．“内”与“外”的问题。
资金、技术、人才是经济要素的重要组成部分。
民族地区县域经济的发展，启动资金是最大的“瓶颈”。
因此，仅仅靠“内”还不够，还需要内外结合、借外促内。
通过政策启动、政府推动、特色拉动等形式，在激活本地民间资本的基础上，加大力度抓好招商引资、引智工作。
通过招商引资，发展“造血型”项目，壮大工业，提升工业在三次产业中的总量比重，同时拉动就业、刺激消费，繁荣第三产业，不断把县域经济的“蛋糕”做大。
6．“上”与“下”的问题。
县域经济是重心下移的经济，需要省、市的大力扶持，必须简政放权，努力为县域经济提供政策保证和体制保障。
从目前情况看，省级财政形势尚好，市级财政基本过得去，但是县和镇的财政普遍较为困难。
因此，发展县域经济，省、市的工作重心要下移，该放的职权要下放，既要把事权交给基层，也要把职权交给基层，县和镇的积极性、主动性才能上升。
当前，尤其要着重解决好县内“条块”的问题，即中央、省属驻县机构与县的关系问题，驻县机构必须贯彻中央、省的有关精神，支持当地经济发展，才能实现“双赢”。
经济体制改革与社会主义市场经济什么关系
社会主义市场经济是在改革开放后用来描述其经济形式的官方术语。
在1992年，到深圳南巡时确立，社会主义市场经济的通俗说法就是是社会主义经济，个体、私营和外资等一切非是市场经济，合起来的叫法是社会主义市场经济。
经济体制改革Reform of the Economic System 按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求，对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。
经过三十年的努力，中国经济体制改革取得巨大成功，基本建成了社会主义市场经济的框架，经济体制的各个层面都呈现出明显的市场经济特征，总体市场化程度达到70%左右，成效显著。
坚持体制和制度创新的改革主线。
改革开放30 年，通过体制创新和制度创新逐步为的建立扫清了发展障碍。
首先，在改革初期，通过体制建设，打破了计划经济体制一统天下的格局，为市场经济体制建立开辟了空间：一是在整个经济运行机制和管理体制内部引进，初步建立市场经济运行的基本体制基础；二是以扩大地方自主权为内容的投资体制和财政体制改革建立了市场经济运行的宏观体制基础。
其次，1992 年以后，我国的经济体制改革开始了由市场化取向改革向建立转型的转变，在改革内容上也开始逐步由体制改革转向制度创新。
主要包括通过制度创新推动以建立现代企业制度为核心的微观基础的转型以及以配套改革为内容的宏观制度的创新等。
其中，总体配套改革方面的制度创新涵盖财政、税收、外汇、金融、投资、外贸以及流通体制等各个方面。
第三， 进入21 世纪，我国经济体制改革进入完善阶段，这一时期主要是在原来的制度创新的基础上，继续完善各项制度，进一步推进所有制结构的完善、的完善、市场体系的完善等。
改革开放以来，东南沿海的农村，是怎样一步步走上经济快速发展之路的
开放三十年，各项事业取得了很大成功，不仅解决了亿万人的吃饭吃饭问题，而且还开创了一条中国特色的社会主义新农村建设的成功之路，极大地解放和发展了生产力。
总结三十年来农村改革成功的经验，主要有以下几点：第一，保障农民的物质利益，是深化农村改革的出发点和落脚点。
只有保障农民的物质利益，才能充分调动农民的积极性和创造性。
在农村改革中正是由于实行家庭承包经营制度较好地解决了农民的生产决策和物质利益问题，从而极大地调动了农民的主动性、积极性和创造性，有力地促进了农业和农村经济发展。
因此，经济上保证农民的物质利益，是农村改革在任何时候都必须始终遵循的一条基本原则。
第二，充分尊重农民的首创精神。
农民是农业和农村发展的主体，也是最富于创造性的力量。
农村包产到户是农民的伟大创举，对我国农村改革发展起到了关键性的作用。
农民进城务工也是农民的首创，它借助于市场的劳动力流动，不仅打破了城乡的隔阂，而且为城市经济和国民经济发展做出了重要贡献。
在建设社会主义新农村过程中，要继续尊重农民的首创精神，发挥农民群众的主动性、积极性和创造性，这是新农村建设能否取得进展的决定性因素。
所以在深化农村改革中必须坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线，以“三个有利于”为标准，鼓励试、允许看、不争论，及时总结经验，加强指导，对的就坚持，不对的就改正，才能不断推进农村改革。
第三，始终坚持市场化改革取向。
建立社会主义市场经济的目标一直是贯穿中国农村改革的一条主线。
农村基本经营制度改革、农产品市场流通体制改革、农村金融和财税等体制改革、国家宏观调控体制改革等，都是紧紧围绕建设社会主义市场经济的目标来进行。
通过农村土地制度改革，实行土地集体所有、家庭承包经营，使用权与所有权分离，基本上建立统分结合的双层经营体制，理顺了农村最基本的生产关系，确立了农户自主经营的市场主体地位。
通过改革农产品流通体制，形成了在国家宏观调控下，市场机制对资源配置发挥着基础性作用。
农村改革基本上把农业和农村的发展转入了社会主义市场经济的轨道，为农村经济持续发展提供了保障。
第四，坚持循序渐进地推进农村改革。
农业和农村发展的不同阶段所面临的主要矛盾和问题有其特殊性，因此，需要根据不同阶段农业和农村发展的要求确定改革的目标、内容、原则和步骤。
这也是中国渐近式改革方式的突出特征。
从农村改革突破到建立市场经济和推进新农村建设，中国的改革在各个阶段上虽然重点不同，但都依次递进、一脉相承。
这样才能使改革与时俱进、不断深入。
改革开放以来的三大历程
额，一楼的效率公平统一貌似是指收入分配方式的。
行政改革，应该是往更加民主、更加效率、使各项制度更加完善的方向发展PS：当代行政改革，其实说的都挺好听的，但实质没有什么具体的作为，因为 这个牵扯比较多，即使领导们真有这个心，当前的形势下也会力不从心，连温总理也用万死不辞之类的话表过决心，但当前 时机未到，还是要循序渐进，一点一点来的 ……
国企工资改革将偏向市场化吗?
已解决问题 收藏 转载到QQ空 改革开放三十年我国政治和政治体制改革的 20 [ 标签：改革开放 三十年,改革开放,改革 ] 对我们来说这是个很有杀伤力的题目 谁帮我回答下 问题补充 2008-06-29 17:43 我要的是历史啊 -﹀﹀龙儛ご. 回答:3 人气:14 解决时间:2008-07-05 19:04 检举 满意答案日前，由国务院发展研究中心宏观部和澳大利亚国立大学东亚经济研究所共同举办的“全球视野下的中国改革三十年：经验和挑战”国际研讨会在京召开，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授在演讲中系统总结了中国改革开放的经验和特点。
他指出，中国改革开放所取得的成就是当今世界历史上最伟大的成就之一 。
由于中国的特殊国情和时代背景，中国三十年改革开放的进程走出了一条与前苏联及东欧经济转型国家截然不同的道路。
一是渐进式改革与激进式改革相结合，以渐进式改革为主。
学术界普遍认为，前苏联东欧国家的改革是激进式改革，而中国经济体制改革则是渐进式改革。
事实上，中国的改革同样存在非渐进式的一面。
如果说对中国国有企业的改革是渐进式的，那么，中国农村经济改革则是“快步走”的形式。
中国的改革设计者在很短时间内完成了以家庭生产组织为特征的农村生产责任制代替人民公社。
从这种意义上讲，中国的改革也有“革命性”的一面。
中国的改革选择了计划经济链条中最薄弱的环节——农村来突破，以实施和推广家庭联产承包责任制，放松农村生产管制来调动广大农民的生产积极性。
从总体上看，中国改革是以渐进改革为主的改革，最典型的特色是“摸着石头过河”，其特点是由点到面、从局部到整体循序渐进，先试点后推广，在不断探索中确立改革目标。
二是体制外改革与体制内改革相结合，以体制外创新“倒逼”体制内改革。
中国经济体制改革体现的是“两手抓”：一方面抓旧体制的改革；另一方面抓许多新体制的创新，新增长极、新兴部门、新兴产业不断出现，新生部门保证了国民经济的持续增长。
中国经济体制改革的最成功之处是在旧体制以外培育了一种新的体制，一大批新的增长点不断出现。
最典型的体制外改革就是在国有经济体制外大力发展非公有制经济，培植市场经济主体。
三十年前，我国民营经济占ＧＤＰ的比重不到１％，目前已经超过了三分之二。
非公有制经济在城镇就业中的份额占到近７５％，在社会投资中的份额占到近７０％，民营经济呈现出蓬勃发展的态势。
同时，在改革开放的进程中，体制外出现了一大批民营企业家，既有城市经济体制改革背景下诞生的科技型企业家，有农村经济体制改革背景下诞生的能人，有城市边缘人口创业的代表，还有从体制内转到体制外的原政府机构、科研院所的知识分子和社会精英。
民营经济的发展和民营企业的崛起，使国有企业在运作机制、管理模式等方面备受竞争压力，从而“倒逼”国有企业改革。
体制内改革主要表现为国有经济产权制度和治理模式的改革，以及股份制经济的发展。
三是增量改革与存量改革相结合，增量改革带动了存量改革。
中国改革的独到之处和成功所在就在于走了一条先“增量改革”后“存量改革”的道路。
改革的方向是坚持增量改革带动存量改革，以体制外的改革“倒逼”体制内加快改革，以市场经济“增量”来加速推动市场主体的形成和市场机制的发育。
改革三十年来，我国始终坚持以经济建设为中心，国内生产总值由１９７８年的３６４５亿元增长到２００７年的２４６６１９亿元，经济增长速度保持在９％以上。
增量改革能够避免过高的调整成本，使改革即时受益，取得人民对改革的支持。
另一方面，中国也力图对存量进行再配置，如国有企业改革、政府机构和事业单位改革等等。
尽管这些领域改革调整的摩擦成本较大，改革的阻力和难度也较大，但在以增量改革带动存量改革的思路下，国有企业改革取得很大的进展。
改革开放以来，中国国有经济的运行质量不断提高，控制力和影响力显著增强。
１９９８年全部国有企业实现利润只有２１３．７亿元，２００６年国有企业资产总额达到２９万亿元，利润总额达１．２万亿元。
一半以上的国有及国有控股企业完成了多元股东的股份制改造，绝大多数国有企业建立起现代企业制度。
四是改革与开放相结合，改革开放相互促进，初期是以改革促开放，后期是以开放促改革，海外华人、华商在开放中扮演了重要角色。
中国经济体制改革有效地开拓了国内市场和国际市场，充分利用了国内资源和国外资源，保持了经济的高速增长。
改革开放三十年，中国成为发展中国家吸引外资最多的国家，外商投资热潮不减。
可以说，外向型经济给中国经济注入了活力。
特别是在改革开放初期，遍布在世界各地的华人、华商，尤其是港澳台商，利用民间商贸网络率先投资中国市场，对推动中国经济的起步和发展做出了重要贡献。
据商务部的统计，在中国累计批准设立的５０多万家外商投资企业，华商企业约占７０％；中国实际利用外商直接投资中，大约有三分之二的资金是华商投资。
如果说改革开放初期，国内体制改革改变了中国封闭状态、推动了对外开放、使中国走向世界，那么经济全球化以及中国加入ＷＴＯ以后，对外开放则对经济体制改革发挥了重要作用，成为推进改革的巨大外部力量。
为了适应国际经济新形势的变化，我国的经济体制改革必须与国际规则相衔接，国内各种不利于市场机制发挥作用的体制机制的改革步伐明显加快。
五是经济改革与政治改革相结合，经济体制改革大大提升了综合国力，改变了中国的面貌。
有人认为，中国改革开放三十年，只有经济改革，没有政治改革，这种观点是片面的。
应该说，中国的改革是将政治改革结合到经济改革中，如家庭联产承包责任制直接涉及了人民公社政治体制方面的改革，国有企业改革涉及了政企分开和转变政府机构职能的改革。
政治体制改革模式的选择和进程的把握必须与经济体制所处的阶段性相匹配。
随着中国经济社会发展的不断推进，政治体制改革也将继续深化。
在改革开放的进程中，我们始终坚持“改革是动力，发展是目标，稳定是前提”的思路，正确处理好改革、发展、稳定的关系，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，使改革开放所取得的经济发展成果为全体人民所共享。
中国改革开放三十年取得了三项重要成果：一是在阶层分化方面，产生了与市场经济体制相适应的成熟的企业家阶层和农民工阶层两大新的社会阶层，作为产业工人重要组成部分的农民工阶层以及富有冒险精神、不断开拓创新的企业家阶层，为中国经济和社会发展做出了巨大贡献，丰富了中国特色社会主义的伟大实践，也推动了我国经济的发展；二是在制度建设方面，通过市场化取向的改革确立了社会主义市场经济体制，市场配置资源的基础性地位已经确立；三是消费品和生产资料等商品市场以及劳动力、资本、技术、信息等要素市场不断完善，现代市场体系逐步建立。
中国未来经济发展还面临着挑战，需要通过自主创新和创新型国家建设，改变经济增长“大而不强、快而不优”的局面，实现又好又快发展；需要创造各种良好环境，扶持和鼓励中国企业家阶层的进一步壮大；需要进一步深化改革，完善中国特色的社会主义市场经济体制。
如何打造专业化、高素质的客户经理队伍
近年来，烟草商业十分重视客户经理队伍，为践行个至上”价值观，适卷烟上水平”的需要，对客户经理的综合业务素质要求也越来越高。
因此打造高素质、有追求、善管理、优秀的客户经理队伍，已经成为基层烟草商业企业完成销售任务和实现经济指标的关键所在，决定着卷烟经营活动的质量与成效。
一、当前客户经理面临的形势和队伍素质现状 随着行业内外的施压，营销网建工作的节奏也随着不断“提速”，客户经理职能作用的充分发挥作为提升网络建设水平的重要组成部分，其职能的转变将是网建提升的亮点和关键环节所在。
面对新形势和挑战，传统的营销方式方法和客户经理业务技能，已难以适应当前营销网建工作所面临的严峻挑战，突出表现在以下五个方面： （一）客户经理核心职能未充分发挥。
当前客户经理工作多而杂，工作针对性不强，在市场走访中，过分注重表面痕迹工作，如价格标签维护和拜访登记等，客户服务、品牌培育、市场维护三大核心职能未有效发挥。
（二）客户经理业务技能不突出。
经过几年的素质培训，客户经理的综合素质有了较大的提升，但由于受客户经理年龄结构、文化程度、学习积极性、企业培训方式等因素的影响和制约，仍然存在某些缺陷，如各种工作总结和分析报告暴露出文字组织能力较为欠缺；与客户沟通能力方面，又存在语言表达能力、临场应变能力馈泛等。
（三）客户经理不适应形势变化。
随着行业以“532”、“461”知名品牌为主导品牌发展格局加速形成，行业的政策与举措也在不断随之变化，特别是网上订货和新的订货模式，导致客户经理从单纯的拿订单的工作中分离出来。
然而面对不断变化的市场形势，在品牌培育、终端功能发挥等方面，普遍存在感觉无所适从，对工作的开展有一种茫然的压力。
（四）参与团队建设积极性不高。
常会听到客户经理在抱怨：工作的担子都压在一个人身上，感到身心疲惫。
但是我们的营销队伍是一个团队，而不是几个人拼凑起来的。
出现这种问题主要是因为缺乏有效的团队管理方式，队伍凝聚力不够；队伍素质参差不齐，年龄结构不太合理，老员工按经验行事，新员工还在学习成长状态等。
（五）客户经理跟不上信息化营销的发展步伐，营销平台难以正常开展。
随着信息技术的发展，掌握和运用营销软件进行客户、品牌、市场分析研究已成必然趋势。
但是从实践看，部分人员因没有扎实的计算机知识，因而在实际操作过程中根本无法运用真实数据。
二、客户经理队伍专业化的实践 近几年，为了更好的适应营销网建工作的发展要求，实践中，围绕深化劳动用工分配制度改革，以提高工作技能为重点，开展了一系列基础业务培训，促进了客户经理专业化素质的提升。
（一）开展基本知识培训，丰富学习研讨方式。
坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，围绕上级部署和实际工作需要，自编培训课题，开展主要包括上级文件、专项业务知识、先进经验介绍及实地观摩等方面专题性培训，让客户经理在讲解中学习烟草业务知识，在评论中分享工作经验，切实提高了一线员工驾驭市场的能力。
（二）深化劳动用工分配制度改革。
2009年通过实施岗位竞聘，优化人力资源配置等重大举措，一是建立充满生机与活力的选人用人机制，对内实施严格的晋升淘汰机制，对外实现择优录取，真正做到能者上、平者让、庸者下，为想干事、能干事的有才之士搭建了施展才华的平台。
二是打破了数十年不变“铁饭碗和干与不干都一样”的薪酬分配制度，不但提高企业的整体实力和竞争力，而且推进了客户经理队伍素质得到整体提升。
（三）推进客户经理专业化。
客户经理应该具备责任导向的素质、价值导向的观念、敬业导向的态度、结果导向的思维、专业导向的技能、实用导向的知识。
通过加强对客户经理责任感、团队合作意识、学习意识和危机意识的教育和培养，使客户经理更加主动、更加出色地完成工作。
通过建立、完善企业营销活动的各种规章制度，控制客户经理非职业行为的发生，实现客户经理队伍行为的规范化、标准化。
通过建立客户经理等评价制度，提高其工作标准。
通过学习、培训使各类客户经理逐步转变为知识型、技能型营销人才，使其有更强的岗位能力，胜任行业市场化取向改革的需要。
三、关于建设高素质、专业化客户经理队伍的几点思考 要培养打造高素质专业化客户经理队伍，就必须针对客户经理的职业要求和现状，不断丰富教育形式，改善培训管理，创造一些实践锻炼机会，帮助和推动客户经理不断丰富他们的学识，提高专业技能。
笔者谈谈自己的几点看法 （一）要转变思想观念，提升服务质量，充分认识客户经理队伍建设的重要性。
过去客户经理往往被“如何完成销售任务”所禁锢，一切工作都围绕任务转而忽视了如何对零售户的服务。
实际上，“服务”与“任务”是相辅相成的关系，在当前形势下，提升服务质量是完成任务的重要和基本保证。
客户经理必须转变观念，牢固树立“真诚奉献、滋润你我”的服务理念。
其次要充分认识到客户经理在整个卷烟营销活动创造的价值，他（她）们是前沿市场营销的主力军，是烟草商业企业与客户长期合作发展的联系枢纽，对烟草企业经营服务质量的提升和持续健康发展，具有举足轻重的作用。
因而加强客户经理队伍专业化建设是向前发展的需要，也是适应竞争的需要。
基层烟草企业必须高度重视客户经理队伍建设与管理工作，优化和完善客户经理队伍结构，增强客户经理卷烟营销服务创新能力、服务能力和管理能力。
完善各项制度，为进一步开创卷烟销售活动新局面提供可靠保证。
全力促进客我互动关系的发展，为实现卷烟销售目标的完成奠定战斗堡垒。
（二）加强客户经理队伍专业化培训，着力转变客户经理工作职能。
客户经理是烟草商业企业改革发展特定时代的产物。
伴随历史和实践的发展，客户经理就必然随之为牵引，及时更新观念，铸造新的品质和新的力量。
加强客户经理队伍专业化培训，着力转变客户经理工作职能。
营销技能的提高是客户经理职能转变的理论基础，市场预测、市场调查、市场分析、客户拓展、面对面营销等方面的理论基础和实战技能的培训均摆上了议事日程。
首先，要注重人文关怀，做好客户经理心理健康服务、管理和素质拓展工作。
通过对客户经理岗位的政策倾斜，吸引烟草公司内部高素质人才、有专业特长的人才到客户经理队伍，为打造优秀客户经理创造更好的现实条件。
其次，要进行定期培训，丰富培训内容，打造学习型员工，以适应形式发展的需求。
培训内容可分为四个方面：基本的培训，如：行业发展历程、烟草文化、运作方式、相关政策等，主要使客户经理对发展概况有大致的了解。
其中基础知识培训，内容包括现代市场营销学知识、卷烟商品基础知识、烟草专卖管理基础知识、营销学、消费心理学、公共关系学，服务礼仪，主要目的是使客户经理能胜任日常的卷烟经营服务工作。
专业知识培训，参照中国烟草营销培训职业技能教材，内容包括卷烟营销管理、卷烟市场营销、卷烟品牌营销、卷烟营销服、物流管理等知识，主要是为了提高客户经理的个人素质和指导客户的业务能力。
技能培训包括卷烟商业分析与写作、卷烟商品策划、计算机操作等。
这些课程不但可以培养客户经理的“开口能说、动手能写”能力，更可以让他们从认识、思想上彻底转变访销员的身份，进而培养他们成为烟草营销战线的行家里手。
（三）加强客户经理岗位练兵，增强市场竞争力。
客户经理奋战在一线这样的工作环境，他们是营销网建活动的具体执行者和推进者，直接与卷烟营销服务终端进行接触和“打交道”。
他们的根本作用是为卷烟零售业户、广大消费者提供优质的营销服务和业务指导。
这种情况下，努力实现客户经理队伍岗位练兵活动由业务“理论化”向社会“实践化”转变尤其重要。
因此，要结合当前客户经理队伍的实际情况，开展诸如“案例分析”、“营销策划”、“烟草品牌文化宣讲” “品牌培育”、“数据整理与应用”、“营销服务问答”、“终端功能发挥”等主题式的岗位练兵活动。
此类活动一方面可以展示营销能力和服务水平，检验社会实践水平的强弱，实现更有竞争力、发展力和创新力的队伍目标，另一方面还可以更好的营造“比、学、赶、超”的学习氛围，提高客户经理的团队凝聚力。
（四）强化客户经理工作职责细化标准，科学合理设定考核指标。
基于未来趋势的发展，对客户经理的考核不能简单的设定销售业绩作为决定性的指标，而是要结合企业实际，在对经济运行、品牌培育、功能终端发挥、客户服务各项指标进行量化。
在实行可控、可调的目标考核的同时，还应加入包括思考能力、行动能力、管理能力以及工作态度此类“岗位人员能力素质测评指标”，并以合理的分值、科学公正的测评方式完成测评。
让客户经理月度有营销目标的考评，季度有综合业绩考评、半年有技能等级考评，年度有综合等级评定。
通过以考评找差距，以培训求提高，使客户经理的技能提高与业绩水平形成良性互动。
在经济体制改革中 我们必须始终坚持的根本原则是什么?
坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存。
