冯白驹的蒙冤内幕
一、通过培训我进一步增强了对重和迫切性的认识培训是一种学习的方式，是提高业识的最有效手段。
21世纪是知识经济社会，是电子化、网络化、数字化社会，其知识更新、知识折旧日益加快。
一个国家，一个民族，一个个人，要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是与时俱进，不断学习，不断进步。
通过培训班的学习，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。
认识要面对不断更新的工作要求要靠学习，要靠培训，要接受新思维、新举措。
要通过学习培训，不断创新思维，以创新的思维应对竞争挑战。
我真正认识到加强培训与学习，是我们进一步提高业务知识水平的需要。
加强培训与学习，则是提高自身工作能力最直接的手段之一，也是我们提高业务水平的迫切需要。
只有通过加强学习，才能取他人之长补己之短，只有这样，才能不负组织重望，完成组织交给的工作任务。
二、通过学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、能力的培养和锻炼1是要不断强化全局意识和责任意识。
“全局意识”，是指要站在全局的立场考虑问题，表现在政治上是一种高度的觉悟，表现在思想上是一种崇高的境界，表现在工作上是一种良好的姿态。
要求我们用正确的思路来思考解决当前存在的问题，就是要求我们要有超前的思维，要有悟性，有创新精神，而不是仅仅做好自己负责的那一方面的工作了事，要始终保持开拓进取的锐气;要牢记“全局意识”，自觉适应目前形势发展需要，认真学习实践科学发展观活动，不断增强使命感和社会责任感，提高自身能力素质和调整好精神状态，为社会发展献计献策，贡献力量。
要树立群众利益第一位,局部服从整体，小局服从大局的原则，始终保持健康向上、奋发有为的精神状态，增强勇于攻克难关的进取意识，敢于负责，勇挑重担。
2 是要加强沟通与协调，熟练工作方法。
要学会沟通与协调，要善于与领导、职工、相关服务单位进行沟通，要学会尊重别人，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，积极主动地开展工作。
要经常反思工作、学习和生活，把反思当成一种文化，通过反思，及时发现自身存在的问题。
3是要敢于吃亏、吃苦、吃气，弘扬奉献精神。
“三吃”是一种高尚的自我牺牲精神、奉献精神，是社会的主流风气。
就是要为人处世要心胸开阔，宽以待人。
要多体谅他人，遇事多为别人着想，即使别人犯了错误，或冒犯了自己，也不要斤斤计较，以免因小失大，伤害相互之间的感情。
要树立奉献精神，树立“吃苦、吃亏、吃气”的思想。
吃别人吃不了的苦，做别人做不了的事，忍别人忍不了的事，严格要求自己。
如何评价政府以来推进放管服改革的成效
推进简政放权、放管结合、职能转变，是党中央、国务院引领全面深化改革的“先手棋”，是新一届政府确定的“开门第一件大事”。
党的十八大以来，省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署,简政放权持续加力,行政审批更加规范,商事改革效果显著,清费减税积极推进,长效机制不断完善，深化行政体制改革、转变政府职能取得了重要的阶段性成效。
在肯定成绩的同时也要看到，与中央要求、人民群众期盼和经济社会发展需求相比，深化行政体制改革、转变政府职能工作还有一定差距。
要把思想行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来，深入贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神，进一步明确简政放权、放管结合、优化服务重点任务，进一步释放改革红利，激发市场活力和创新动力，促进全省经济社会持续健康发展。
第一，思想认识要深化，驰而不息推进“放管服”工作。
推进“放管服”是全面深化改革的重中之重，深化行政体制改革的核心任务，提高政府治理能力的必然要求，大众创业、万众创新的重要保障，实现“双中高”目标的强大动力。
当前和今后一个时期，我省深化行政体制改革、转变政府职能的总体要求是：围绕服务“四个全面”战略布局，按照“三个有利”的改革标准，坚持民意为先，突出问题导向，简政放权、放管结合、优化服务协同推进，进一步明确目标、落实责任，抓住要害、攻坚克难，协同配套、整体联动，推动大众创业、万众创新，加快打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
第二，简政放权要提速，着力推进审批服务上下贯通。
各地各部门要对照总理提出的“五个再砍掉一批”要求，深入推进行政审批、投资审批、商事制度、清费降税以及科教文卫体、职业资格管理制度、清单制度等各领域的改革，把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角。
第三，后续监管要精准，协调推进“放、管”两个轮子。
要强化综合监管，整合规范市场监管执法主体；严格中介监管，建立健全规范中介服务收费、机构监管等制度体系；创新智能监管，探索“互联网+监管”的模式；健全信用监管，构建以信息公示为基础、信用监管为核心的监管制度；突出社会监管，形成全社会关心支持市场监管的良好氛围。
第四，服务保障要畅通，更大力度推进政府职能转变。
深化“大众创业、万众创新”服务内容，大力扶持众创空间发展，降低创新创业门槛；拓展延伸公共服务渠道，创新公共服务提供方式，坚决清理各种“奇葩证明”；兜住民生服务底线，解决好老百姓生活必需，加大食品药品安全专项整治力度，坚持不懈抓好安全生产，依法加强社会治理。
第五，组织领导要有力，努力推进改革红利落地生效。
各级各部门要进一步提高认识，加强组织领导，统筹协调联动，严格责任落实，强化督导考核，坚持依法推进，确保“放管服”各项工作顺利推进。
市县两级作为具体执行者，要增强承接能力，做好后续监管，决不能让“放管服”堵在“最后一公里”。
就做好当前经济工作，张庆伟要求，各地各部门要进一步加强组织，搞好调度，不遗余力做好各项工作，巩固经济企稳回升的基础，力促提质增效升级。
一要找差距、补短板。
认真分析上半年经济形势，找准差距、分析原因、精准发力，提高工作的针对性和实效性。
二要强调度、稳运行。
把重点项目建设作为稳增长的重中之重，加强工业运行调度，深入开展“企业服务提升年”活动，落实“个转企、小升规”政策，推动工业转型升级。
科学深入搞好统计监测，做到全覆盖、无盲区。
三要抓机遇、促协同。
重点做好京津冀协同发展三个重点领域率先突破、打造协同创新共同体、重点地区体制探索等工作。
四要强督导、促落实。
针对国务院督查组的反馈意见、省督查组在近期督查活动中发现的问题，拉条挂账，逐项梳理，抓紧整改，确保各项政策措施落地生效。
求范文:《如何提高妇女干部的素质和能力》
抓机制 强培训 全面提高妇女干部整体素质 ——宝鸡市妇联主席巨来侠关于加强妇女干部教育培训的讲话 2007年08月27日10:42 加强妇女干部教育培训，是建设高素质的干部队伍，推动妇女事业健康发展的重要举措。
近年来，宝鸡市妇联坚持以人为本，秉承实际、实用、实效原则，在妇女干部教育培训工作中采取建机制、抓培训、强管理、常问效等措施，使妇女干部教育培训工作取得了一定成效，发挥了妇女干部在构建和谐社会中的积极作用。
一、建机制，促规范。
我们根据妇女干部的成长需要，结合实际，联合市委组织部每五年修订完善妇女干部教育培训规划。
按照规划要求，市妇联坚持每两年对12个县区妇联干部、138个乡镇妇联主席进行一次全面培训，每次培训不少于一周时间。
规划实施以来，市妇联已连续举办了17期妇联干部培训班，培训人数达 2600人次。
县区妇联普遍制定了培训规划，依托县、乡党校和妇女学校，每年对村级妇代会主任进行一次业务知识的培训，增强了能力，提高了水平。
在妇女干部教育培训工作中，市县妇联加强联系，及时总结培训经验，认真解决工作中存在的问题。
每两年对全市妇女干部教育培训情况进行一次调查摸底，建立妇女干部教育培训档案，使妇女干部教育培训工作逐步走上了制度化、规范化、经常化的轨道。
二、抓培训，强素质。
建立健全妇女干部教育培训机制，不断提高妇女干部综合素质。
按照分级管理，分类培训的原则，多层次、多渠道对妇女干部进行了培训。
首先，坚持输送优秀妇女干部参加高层次的培训。
近年来，先后选派90余名妇女干部参加了全国、省妇联组织的有关业务培训班；积极推荐一定数量的女干部，参加组织部门举办的中青年干部培训班、后备干部培训班，各级先后选派140 余名优秀妇女干部参加市级以上培训。
其次，积极争取把妇女干部教育培训工作纳入干部教育培训的总体规划之中，结合贯彻上级有关培养选拔女干部工作的指示精神，以提高基层女领导干部综合素质和领导水平为宗旨，与组织部门联合举办女领导干部培训班。
据不完全统计，近年来，市县（区）两级妇联先后与组织部门联合举办女干部培训班16期，培训女干部1200余人次。
特别是2004年市妇联与市委宣传部联合举办的男女平等基本国策、2005年与市委组织部联合举办的宝鸡市妇女代表培训班，进一步拓宽了培训对象，提高了培训层次，又充分发挥了职能部门的优势，在全市产生了较好的社会影响。
三、重创新，保质量。
我们精心设计培训载体，创新培训形式，增强培训实效，保证妇女干部教育培训工作健康有序的发展，培训中坚持做到了三个结合。
一是教育培训与发现人才相结合。
在培训工作中，我们注意发现优秀妇女人才，将其纳入妇女人才库，并进行重点培养，积极向组织部门推荐，努力促进形成教育—培养—提高—推荐使用的良好用人机制，使一批政治素质高、业务能力强的妇女干部走上各级领导岗位。
二是学习理论与指导实践相结合。
学习的目的在于运用。
培训中，我们要求妇女干部加强调查研究，注重政策参与，运用学过的知识，联系各自实际撰写心得体会、调查报告。
市妇联机关干部带头，先后就下岗女工再就业、救助贫困女童、男女平等基本国策、妇女土地权益维护、家庭暴力、培养选拔女干部、基层妇联组织建设和新农村建设等专题进行了深入的调查研究，共写出调查报告50余份，其中多数在《中国妇女网》、陕西省《妇女工作通讯》和《宝鸡通讯》等刊物上发表，还有多篇分别荣获省妇联、市科协优秀调研成果奖，市委还批转了《妇女思想状况调查》、《基层妇女组织状况调查》、《男女平等基本国策贯彻情况调查》、《妇女维权现状》、《农村妇女经济协作组织调查》等篇目，不仅为领导决策提供了依据，而且有力地指导了妇女工作的开展。
三是教育培训与自主学习相结合。
在抓好短期教育培训的同时，各级妇联努力克服人手少、任务重、经费紧张等困难，支持鼓励妇联干部积极参加各种形式的学历教育和知识更新教育。
市妇联5名同志通过在职党校学习取得大学本科学历，大专以上学历达100%；县区级妇联干部具有大专以上文化程度的占90 %以上；95％的乡镇妇联干部达到大专以上学历。
此外，我们在全市妇联系统广泛开展了岗位读书和建设“学习型”机关、争当“学习型”干部活动，广大妇联干部以提高履行岗位职责能力为重点，在学习政治理论的同时，根据工作需要，有针对性地学习经济、科技、法律、管理等方面的知识，自觉强化外语、普通话、计算机知识的学习和应用；大力倡导“每天学习一小时”，坚持每年精读1—2本书，写出一万字以上的读书笔记。
现在，工作学习化、学习工作化，终身学习的理念已经深入人心，抓学习、练内功，成为每个妇联干部的发展需求和自觉行动。
四、强管理，常问效。
建立健全了妇女干部教育培训目标考核责任制，把妇女干部教育培训工作列入各级党委工作的重要议事日程，并作为考核内容之一。
对妇女干部教育培训工作定期安排、定期考核、跟踪问效。
建立妇女干部教育培训考核档案，与年度考核相结合，并把考核结果作为妇女干部选拔任用、职务升降、奖励、调整级别和工资的重要依据，被考核评为优秀等级的，以适当形式予以奖励，政绩突出的作为优先提拔对象，符合后备干部条件的，确定为后备干部。
这些做法得到了党委和组织部门的充分肯定。
五、下一步工作思路及对策 我们在妇女教育培训方面做了一些工作，取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，如：培训工作发展不平衡；培训师资队伍有待壮大；培训工作机制不够完善；基层培训资金缺乏等。
今后，我们将按照本次会议精神，重点做好以下工作： 一是加强妇女教育培训工作机制、体制建设。
继续提高妇女的学习力、执行力、创造力、竞争力为目标，认真贯彻妇女干部教育培训规划，为妇女教育培训提供政策、机制、组织、等保障。
同时，加大对妇女教育培训机构、师资、教材、课程以及评价机制的建设，量化目标、细化责任、强化管理，努力构建以社会需求为导向，广泛覆盖、按需施教的教育培训体制，使我市的妇女教育培训工作更加符合妇女人才开发规律、符合妇女自身发展需求、适合妇联组织优势发挥，推进妇女教育培训工作的科学化、制度化和规范化。
二是加强对妇女教育问题和妇女培训工作的调查研究和理论研究。
继续发挥市县两级党校资源优势，强化马克思主义妇女观、男女平等基本国策、妇女法进党校、进课堂。
利用女性教育师资力量，对妇女教育培训的理论和实际问题进行深入调研，探索符合妇女特点和发展规律的妇女教育培训方法和途径，制定出切合实际的目标和措施。
三是整合社会资源，为妇女教育培训工作创造良好的社会环境。
本着“提高、优化、完善、共享”的原则，推动建立政府主导、妇联协作、面向市场、多元办学的开放式、社会化的妇女教育培训格局。
发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，积极推动国民教育，参与社会教育，强化妇联教育。
充分利用和整合一切女性教育和培训资源，开展学历教育、职业教育、岗位培训、技能培训和思想道德素质、科学文化知识的教育培训，开发女性人才资源，提高女性整体素质，培养更多适应新形势发展需要的女性人才。
我们将一如既往地坚持把加强妇女教育培训、提高女性综合素质，作为妇女工作的长期战略任务抓紧抓好，为男女平等基本国策的实施，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
来源：宝鸡市妇联
中央为何为地方党委立新规 解读《中国共产党地方委员会工作条例》
中央为何为地方党委立新规 解读《中国共产党地方委员会工作条例》省级常委会委员配备名额为11至13人、市县两级为9至11人；党的地方委员会设书记1名、副书记两名,专职副书记主要协助书记抓党建工作；对于提请常委会会议讨论的重大事项确立“书记专题会议”这一新酝酿机制……这是今天对外发布的《中国共产党地方委员会工作条例》所明确的内容。
专家评价称,条例突出问题导向,全面梳理地方党委工作实践中存在的突出问题,可以有效破解影响地方党委领导作用发挥的制度障碍。
原条例不能适应新形势地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度,地方党委强不强、领导作用发挥好不好,事关党的执政能力和领导水平的提高,事关党和国家事业的发展。
1996年4月,中央印发的《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,对加强和改善地方党委领导发挥了重要作用。
“但随着党和国家事业不断发展,原条例已经不能完全适应新形势新任务要求。
”北京大学法学院教授强世功举例说,如对地方党委的组织构成和成员配备未作明确规定,对全会决策监督事项与常委会职责规定不够明确,对党建工作规定不够突出,对议事决策规定不够完善,对监督追责规定不够全面等。
党的十八大以来,党中央高度重视从严治党、制度治党、依规治党,对完善地方党委工作制度提出许多新的要求。
《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014?2020年)》《党的十八届四中全会重要举措实施规划(2015?2020年)》《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013?2017年)》等明确要求抓紧修订地方党委工作条例。
按照中央部署,中央办公厅会同中央组织部等部门承担条例修订工作。
条例稿经中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议通过后,于2015年12月25日以中共中央文件形式印发实施。
经过修订,条例由原来的7章40条调整为7章33条。
重点确立地方党委开展工作的规则,对确有必要且能做到的作出规定,增强针对性和可操作性。
突出从严治党政治责任条例突出了地方党委全面从严治党的政治责任,强调地方党委必须坚持党要管党、从严治党,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。
条例还规定了地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任,书记必须履行抓党建第一责任人职责,专职副书记职责主要是协助书记抓党的建设工作,常委会其他委员履行分管领域从严治党责任。
中央党校党史部主任谢春涛解释说,地方党委领导班子配备改革以前,地方党委一般配备3至4名副书记,党的十六届四中全会以来,地方各级党委按照中央关于领导班子配备改革要求,实行常委分工负责制,大幅减少副书记职数,绝大部分地方党委实行了“一正二副”模式,即一名党委书记、两名党委副书记,其中一人兼任政府正职,另一人为专职副书记。
但实践中,也有一些民族自治地方因工作需要仍保留3至4名副书记,据此,条例按照中央精神以及地方实际需要,对副书记职数作出明确,规定设副书记两名,个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的,由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。
对于不担任政府职务的专职副书记的职责,由于缺乏明确规定,实践中各地做法不一致。
为进一步厘清职责定位,条例在“职责”一章中对专职副书记的岗位职责作了具体规定,即主要协助书记抓党的建设工作,同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。
规范地方党委委员配备原条例对地方党委委员、候补委员配备未作出明确规定。
“在实践中,每次地方党委换届前,中央发布文件对省级党委成员配备提出要求,省级党委根据中央精神再对市、县两级党委成员配备作出规定,每次换届后配备往往不相一致,各地区配备也不相统一。
”谢春涛说。
另外,一些地方党委委员、候补委员配备结构不够合理,特别是基层党员所占比例较少,存在整体功能不强等问题。
据此,条例结合地方实际,在新增的“组织和成员”一章中,对地方党委委员、候补委员的配备作出统一规定。
条例着眼于保证地方党委组成结构合理、整体功能强,规定委员、候补委员配备应当具有代表性,符合党龄、年龄、性别、专业等方面要求。
为保证地方党委成员代表性以及组成结构的相对稳定性,条例对委员、候补委员人选结构作出了具体规定,即除了党委领导班子成员外,一般还应当包括同级政府领导班子成员,同级人大常委会、政协、法院、检察院主要负责人,同级党委和政府有关部门主要负责人,同级工会、共青团、妇联主要负责人,下一级党委和政府主要负责人,以及适当比例的基层党员。
创设辞职自动终止制度专家称,党委委员、候补委员辞职和自动终止制度的创设是条例创新的一大亮点。
实践中有的党委委员、候补委员因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任委员、候补委员,由于缺乏退出机制,这部分人仍继续担任委员、候补委员,作用发挥有限；有的党委委员、候补委员死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上的党纪处分后,其委员、候补委员资格却依然保留,缺乏自动终止程序。
同时,由于委员、候补委员名额限制,新交流或者提任到重要岗位的领导干部又进不了委员、候补委员队伍,这就影响了地方党委整体结构和整体功能。
据此,条例规定因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任党委委员、候补委员的,应当辞去或者由所在的党的地方委员会按程序免去其党委委员、候补委员职务。
死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上党纪处分的,委员、候补委员职务自动终止。
辞去、免去或者自动终止委员、候补委员职务的,应当报上一级党委备案。
确有必要时,上一级党委可以任免下级党委委员、候补委员职务。
统一确定“关键少数”名额原条例对地方党委常委会委员的配备未作出明确规定,实践中每次换届要求也往往不相一致,导致各地区配备不相统一。
考虑到常委会是党的地方委员会的核心决策层,常委会委员是地方党委发挥领导核心作用的“关键少数”,有必要对地方党委常委会委员配备作出统一规定。
据此,条例结合以往要求和目前地方党委常委会委员配备实际,明确了常委会委员配备的原则,规定常委会委员配备,由上级党委根据工作需要,按照有利于贯彻执行民主集中制、提高议事决策水平的原则决定。
同时,对常委会委员名额作了具体规定,即省级为11至13人,市、县两级为9至11人,个别地方需要适当增减的,由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。
强世功称,将县级职数和市级职数统一规定为9至11人,有利于体现县级党委直接面对群众、改革发展稳定任务繁重的实际情况,与目前县级党委领导职数实际配备情况也是相吻合的。
确立“书记专题会议”机制针对书记办公会议取消后,各地对拟提请常委会会议审议的重大事项酝酿环节做法不一的问题,条例在总结一些地方实践经验基础上,确立了“书记专题会议”这一新的酝酿机制。
条例还完善了地方党委决策程序,提出要健全地方党委决策咨询机制,明确地方党委重大决策一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过全会或者常委会会议讨论和决定。
条例强调地方党委应当坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责制度,要求常委会委员对不属于自己分管的工作,也应当从全局出发关心支持,加强研究,积极提出意见和建议。
针对实践中全会决策监督与常委会职责界限不够明确,常委会容易代替全会作出决定,从而造成全会作用弱化的问题,条例突出强化全会的决策和监督作用,对全会和常委会决策事项范围作了细化,特别是明确了必须通过召开全会讨论和决定的9项重大事项。
同时,强化了全会的监督职能,如规定全会听取和审议常委会工作报告或者专项工作报告。
