7工作心得：关于深化“放管服”改革,推进政府职能转变的思考
工作心得：关于深化“放管服”改革，推进政府职能转变的思考全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议总结分析了过去五年来的行政体制改革进程，认为深化“放管服”改革是推进政府管理改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措，尽管取得了很大成绩，但离经济社会发展需要和人民群众期盼还有很大差距，会议对新时代进一步深化“放管服”的改革进行了部署，并提出要中央和地方上下联动，攻坚克难，在更大范围、更深层次推进“放管服”改革，加快转变政府职能，不断提高行政效能。
一、对“放管服”改革理念的再认识“放管服”体现了政府职能转变的核心理念，体现了政府自身建设的完整性，是行政管理体制改革工作的深化。
“放”的核心是政府角色定位问题，是要重新界定政府、市场、社会边界和相互关系，难点是如何补缺位、纠错位、控越位，让政府归位问题，考验的是政府定力和推动改革的能力，目的是激发市场活力和社会创造力。
“管”的核心是政府管理转型问题，管理变革要适应经济社会新常态、科学技术新进展和全面深化改革的新形势，涉及管理体制、部门职责、政府层级、运行机制、技术平台、法制保障等方方面面，目的是建设现代政府。
“服”的核心是在“放”与“管”的全面深刻变化基础上形成的治理理念、治理机制、治理体系，是治理能力现代化，“服”既是改革举措，也是改革目标，目的是建设人民满意的服务型政府。
新形势下，推进“放管服”改革也成为我国经济管理体
【心得体会】甘当“店小二” 服务更贴心——学习上海市“放管服”改革有感
甘当“店小二”服务更贴心——学习上海市“放管服”改革有感X月X日，XX教授为我们讲授了一堂“深化‘放管服’改革，营造优质营商环境”专题讲座。
陈教授的授课风格幽默诙谐、内容丰富信息量大、理论与实际充分结合，博得了同学们阵阵掌声。
通过陈教授的讲座，我们了解到：近年来，上海按照中央部署，不断加大行政审批制度改革工作力度，推出“证照分离”改革、优化政府效能等一系列举措，并制定出台了《上海市当场办结、提前服务、当年落地“三个一批”改革实施方案》，改革范围涵盖全市政府机关及中介服务机构和社会组织。
为确保“三个一批”改革落地见效，上海市制定了推进行政权力和政府服务标准化建设，依托互联网深化行政审批制度改革，优化产业项目行政审批流程等举措，市政府同时出台《上海市政府效能建设管理办法》，对政府工作人员履职行为进行刚性约束。
“放管服”改革让市民感到政府的服务更贴心了、办事流程更简便了、门槛进一步降低了、时间进一步缩短了，让更多的创业者有了融入感和获得感。
通过课堂教学，结合我们兵团实际，在与上海“放管服”工作对比后，我们深深感受到：我们兵团要加快发展，确实需要大刀阔斧地改变对民营企业、非公经济的营商环境，既要稳，也要变，这需要创新思维方式，更需要有勇气打破行政壁垒以及各种利益的藩篱。
面对问题不回避，用壮士断腕的精神推进改革，才能忍难忍之痛，移难移之山。
要主动找差距、找不足，要对营商环境方面存在的
放管服工作总结2018与政务个人工作总结汇编
放管服工作总结2018与政务个人工作总结汇编放管服工作总结2018放管服工作总结应该怎么写?放管服工作总结XX篇一：放管服工作总结XX根据《黔西南州20xxx推进简政放权放管结合优化服务实施方案》(州府发〔20xxx〕7号)、《黔西南州20xxx年放管服工作调度方案》及上级相关文件精神，结合我县实际，认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作，现将兴仁县20xxx年1月至7月份工作开展情况总结如下：一、工作开展情况(一)强化领导、压实责任。
抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平。
(二)理顺关系、分清职责。
认真对各单位部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
(三)不断优化政府服务。
坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上，不断提高群众对政府工作的满意度。
深化政务平台建设，着力解决群众和企业办事难、办证难问题，透明规范业务操作，着力解决互相推诿、流程模糊等问题。
(四)加快行政审批制度改革。
对接落实国务院、省、州决定取消、下放行政审批事项(
深化农村信用社劳动用工制度改革“心得体会”急
急
急
我们领导的讲话，你看着学习一下吧~~ 加强领导班子民主集中制建设。
民主集中制是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是加强各级领导班子建设的根本途径。
全省农信社各级领导班子一定要增强贯彻民主集中制的自觉性，严格执行民主集中制的各项制度，切实维护领导班子团结，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。
要进一步健全党委（党组）决策程序，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，形成有效的民主决策机制。
凡属本地区、本部门工作中政策性、全局性的重大决策、重要干部任免等事项，要按照规定程序，在党委（党组）充分酝酿讨论的基础上作出决定。
要坚持高标准、严要求，认真开好民主生活会，深入开展批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题、加强自身建设的能力。
要认真开展民主集中制执行情况检查，坚决纠正违反民主集中制的现象。
不搞一“长”独大、一家独大。
一把手要有自觉意识，把民主集中制形成一种思想意识、思维方式和工作方法，自觉坚持执行，自觉接受监督。
选好配强县级联社领导班子。
县级联社领导班子特别是主要领导干部，是我们推进改革发展、搞好风险防控的首要关口。
要把县级联社领导班子建设放在更加突出的位置，把那些政治强、懂经营、善管理、领导经验丰富、能驾驭全局、作风民主、清正廉洁的优秀干部选拔到县级联社党委书记、理事长位置上来。
要按照干部“四化”标准，从年龄、知识、专业、经历等方面提出配备要求，以逐步形成梯次的年龄结构、合理的知识结构、配套的智能结构、协调的气质结构，不断提高领导干部队伍素质和水平。
要坚持民主、公开、竞争、择优的指导思想，坚定不移地按程序进行，真正做到用制度管人、用程序管人、用纪律管人。
在县级联社干部选拔配备上，各市农信办党组责任重大，使命压肩。
县级联社领导班子配备得如何，能不能挑起改革发展的重任，与市农信办的考察、推荐、使用有着密切的关系。
各市农信办要以高度的政治责任感，充分发挥派出机构的作用，严明组织纪律，注重发现和培养县级联社领导干部，为省联社党委把好关。
关于市办党组职责问题，今后我们要进行调研，明确规范，但是有一点是明确的，市办党组是党的一个组织机构，必须和党中央、省委、省联社党委保持一致，坚定不移贯彻执行党的决策，是毫不含糊的。
做好省联社缺职干部选配工作。
目前，省联社机关和部分市办都有一定的缺职，我们将在报请省政府和省委组织部同意后，开展缺职竞聘。
总的原则是，进一步拓宽视野，按照海纳百川、有为有位的要求，坚持系统内选配和面向社会公开选聘相结合，实行竞聘上岗。
会上，同志们也提出省、市、县打通干部通道问题。
今后，县联社符合资格的领导也可以参加处级干部竞聘。
加大年轻干部培养选拔力度 培养选拔年轻干部，是保证农信社始终充满生机与活力的战略举措。
它不仅有利于促进年轻干部脱颖而出，而且有利于激发广大干部干事创业的热情和动力。
大家讨论中也提出，就目前农信社的现状来看，员工年龄结构偏大的问题不容忽视，干部年龄偏大的问题尤为突出，培养选拔年轻干部已经成为一项现实而紧迫的任务。
这就要求我们必须立足于全省各级农信社领导班子建设的现实需要，又要着眼于未来领导班子建设的战略储备，加强对年轻干部的培养选拔工作，努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足、堪当重任的高素质年轻干部队伍。
为做好这项工作，我们组织制订了《关于加强全省农村信用社后备干部队伍建设工作的意见（试行）》，大家已经进行了讨论，待修改完善并报省委组织部批准后，就要付诸实施。
在年轻干部培养选拔以及后备干部队伍建设中，要重点抓好三个方面的工作：一是强化培养锻炼。
要加强理论武装，增强党性修养，注重实践锻炼，有计划地选派优秀年轻干部到条件比较艰苦、情况比较复杂的基层农信社，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。
有重点地选派或抽调优秀年轻干部参与省联社中心工作，参加处理突发事件，促使其在完成重大任务、应对重大事件中增强党性、改进作风，提高驾驭全局的能力。
二是加大选拔力度。
要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重从基层农信社选拔优秀年轻干部充实各级管理部门，逐步形成从基层农信社逐级遴选干部制度。
三是严格管理监督。
要教育和督促年轻干部讲党性、带头重品行、带头作表率，建立年轻干部状况定期分析制度，严格考核，严格监督，把年轻干部的监督工作纳入干部培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理之中。
培养选拔年轻干部关系到全省农信社的长远发展，各级农信社党委（党组）主要负责同志要负总责、亲自抓；组织人事部门要当好参谋、助手，精心抓好组织实施。
创新领导干部选拔任用机制 树立良好导向。
农信社作为金融企业，在干部选拔上要重能力、重实绩，更要重品德。
要坚持德才兼备、以德为先，坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵，用严格的标准选人用人。
什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位，把理想信念是否坚定、是否坚持执政为民、是否求真务实、是否坚持民主集中制、是否清正廉洁等列为评价要点。
考察干部的德，既要注重在处置突发事件、抵御自然灾害、个人进退留转等关键时刻的表现，又要注重在日常工作、生活中的表现，以小节观其大德；既要听其言更要观其行，既要看其表更要察其里，既要知其始更要识其变，把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。
要在实践中树立良好的用人导向，引导干部讲党性、重品行、作表率。
无德之人对农信社的危害更大，这种人提拔上来他就会用手中之权，为自己大谋私利，不惜侵害农信社的利益，这种事情就发生在我们身边。
被党纪国法惩罚过的贪官，没有一个是低智商的笨蛋，主要问题是德的缺失。
改进选拔办法。
把人选准用好，既要靠优良作风，坚持公道正派，也要靠科学机制，靠有效监督。
要进一步规范选人用人权力运作方式和程序，加快建立选人用人失误失察责任追究制度，并逐步完善相关的配套措施，用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好，使跑官要官者没有市场、买官卖官者受到处罚。
这次座谈会上，我们制订了《河南省农村信用社县级联社（农商行、农合行）领导班子成员选拔任用工作暂行办法》，大家也进行了讨论。
制订这个办法目的就在于规范领导干部选拔工作的条件和程序，体现民主、公开、竞争、择优的原则。
各市农信办要严格按程序进行，真正把那些政治素质高、业绩突出、群众公认的同志选拔到领导岗位上来。
拓宽干部任用渠道。
境界决定眼界，胸怀决定视野。
要从加强全省农信社干部队伍建设、促进农信社持续发展出发，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，不拘一格选人用人。
要放眼基层，放眼艰苦、困难、复杂的地方，放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位，把各方面真正优秀的人才及时发现出来，合理使用起来，不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏。
要实行干部资源统一整合、统一调配、综合使用、优化配置，真正使优秀人才各得其所、各显其能。
积极进行县级联社“三长”跨市提拔、交流试点工作。
要用海纳百川的胸怀，加大面向社会选聘县级联社高管人员的力度，广泛吸纳社会上的优秀人才。
不管是跨市交流干部，还是面向社会公开选聘干部，目的都是为了激发干部的创业热情，体现能者上、庸者下，真正让有为者有位，让能干者踏实。
加强对领导干部的考核评价工作。
要认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，积极推进高管人员经济责任审计和离任审计工作。
要进一步完善考核评价办法，着力把平时考核、年度考核与任职考核结合起来，把考核评价与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束结合起来，引导领导干部树立求真务实的政绩观，形成讲发展、重绩效、讲廉洁、重民意的良好风尚。
加强对领导干部选拔任用工作的监督。
坚持开展干部选拔任用工作自查、抽查和巡回检查，推行干部选拔任用工作有关事项报告及“一报告两评议”制度，建立选人用人员工满意度民意调查制度，对员工反映强烈的问题要及时纠正、严肃处理。
推进用工制度改革 全省农信社员工队伍庞大，年龄结构、知识结构不合理，员工认知水平不一，整体素质亟待提高。
当前全省农信社用工制度改革的目标是：按照建立现代金融企业制度的要求，变员工身份管理为岗位管理，实行全员劳动合同制，建立以岗位管理为核心，公平竞争、择优聘用、合理流动的用工机制。
在用工机制改革过程中，要坚持以下几项原则：第一，要合法，找准法律依据，用足用好政策，确保各项措施办法与现行法律法规保持一致；第二，要结合实际，充分考虑农信社目前的现状，合理设置岗位，实行竞聘上岗、分级管理，实现人尽其才、才尽其用；第三，要尊重历史，以人为本，妥善处理好各方面关系，保障员工合法权益；第四，要深入研究，积极探索符合农信社实际的用工方法，逐步消化历史遗留用工问题。
济源市联社在用工方面做的比较灵活，采取了合同制用工、劳动派遣用工、协议用工三种形式，使员工队伍结构逐步得到了优化，目前该联社员工平均年龄为29岁，实现了员工的年轻化、专业化。
在推进用工制度改革的办法上，第一，要完善制度，建立基础性的员工行为规范，明确员工的权利和义务，建立权责对等的劳动合同关系。
这次座谈会上，组织大家讨论了员工管理办法和员工内退管理办法两个征求意见稿。
会后，还要进一步修订完善“三定”制度和干部交流、员工岗位轮换、强制休假、亲属回避等制度，以细化操作办法，规范员工管理。
第二，要搞好试点，及时总结经验，待制度完善之后逐步推开，尽可能减少改革带来的震荡和负面影响。
第三，要积极稳妥，恰当处理好改革与稳定的关系，确保员工队伍稳定，决不能掉以轻心。
推进薪酬分配制度改革 改革薪酬分配制度是转换经营机制的一项重要任务，也是提升管理效能、推动业务发展的重要措施。
按照建立现代金融企业制度的要求，农信社要逐步建立富有弹性的、适当拉开差距的、具有农信社特色的薪酬激励约束机制，以充分调动员工积极性，增强经营活力。
薪酬分配制度改革必须坚持以下几项原则：一是坚持激励与约束相结合、有效发展与风险防控相结合、效率与公平相结合、短期利益与长期目标相结合的原则，明确分配制度与权限，科学设定薪酬构成，适当调控薪酬级差，合理控制薪酬增幅。
二是坚持员工收入与经济增长相一致的原则，在提高效益的前提下，建立正常的工资增长制度，根据有关政策和当地物价水平，适时调整基本工资。
三是坚持工资增长幅度低于收入增长、高于费用增长的原则，鼓励在费用总额控制的前提下，增加工资支出比重。
目前，作为全省农信社薪酬分配制度改革试点的洛阳、鹤壁市农信办，已先行一步，进行了积极探索。
洛阳市农信办已拿出了具体办法，并经省联社社务会研究通过。
鹤壁市农信办要抓紧推进、积极探索，将试点经验上升为规范化的制度，为全身农信社体制改革提供依据。
非试点市，也要结合各自的实际，加快薪酬分配制度改革步伐，不能等，不能靠。
新郑农合行、济源联社、郑州市郊联社等虽然不是试点单位，但不等不靠，积极探索、大胆实践，在薪酬分配上实行了科学的绩效挂钩，细化到每一个岗位、每一个员工，合理拉开员工收入差距，充分调动了员工的积极性，效果已经开始显现。
薪酬分配制度的改革，只要是有利于推动改革发展、有利于调动员工积极性、有利于风险防控、有利于改善金融服务的办法和措施，都可以大胆地进行尝试。
要因地制宜，实事求是，不要局限于“本本”，不要照抄照搬，而要创造符合农信社实际、具有农信社特色的新机制、新办法。
在薪酬制度改革过程中，既要适当拉开收入差距，体现多劳多得、按劳分配的原则，又要兼顾公平，维护和谐，共享改革发展成果，特别要防止领导干部与员工收入差距拉得过大而形成新的干群矛盾。
要密切关注员工思想变化，做好政策宣传，加强正面引导，让员工理解改革、参与改革、支持改革，上下形成共识，真正通过改革激发员工的智慧和力量，调动广大员工的积极性，为全省农信社改革发展注入活力。
加强党的建设 根据新时期全省农信社党建工作的新情况、新特点、新任务，要不断探索符合农信社实际的有效方法和途径，使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
加强党的领导。
小平同志曾经深刻指出：“做好中国的事情，关键在党，关键在人。
”关键在党，就要发挥党组织的领导核心作用；关键在人，需要党员领导干部加强党性修养、树立良好作风。
当前，在我们农信社个别领导干部和员工中存在一种观念，认为我们是金融企业，应当强化法人治理，注重业务经营，而对党的领导地位和作用发挥认识不到位，对党员的党性教育重视不够。
其实，加强党的领导和强化法人治理并不矛盾。
农信社的事业是党的金融事业，农信社的领导干部是党的领导干部。
我们要更加有效地加强党对农信社工作的领导，充分发挥党的政治优势、组织优势、纪律优势、监督优势，为农信社健康发展提供保证和支撑；更加自觉地把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程，切实把党要管党、从严治党的要求落到实处。
加强党的组织建设。
省联社党委将制订进一步加强党的建设的意见，用以指导党组织系统垂直管理后如何加强党的建设问题；要主动加强与省委组织部门的沟通，切实加强省联社直属机关党组织建设，使党组织的各项工作更加体现时代特色，更加贴近机关和党员的实际，更加充满生机和活力。
今年，省联社直属机关党委将召开党员代表大会，健全机关党组织，促进机关党建工作规范化。
市农信办党组要以进一步强化对县级联社党建工作的领导为重点，积极探索发挥党组织作用的形式和途径，不断扩大党建工作的覆盖面和影响力。
县级联社党委要着重建立与现代金融企业制度相适应的党的领导体制和工作机制，处理好党委会、社员代表大会（股东代表大会）和理事会（董事会）、经营班子的关系，切实把党的政治优势转化为推动改革发展的强大力量。
基层农信社党支部要以完善和落实基层党建工作责任制、推进基层组织设置创新和活动方式创新为重点，着力抓好基层农信社党支部队伍建设，为巩固农村金融市场提供组织保证。
加强党员队伍建设。
根据当前农信社深化改革、加快发展的要求，进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
在党员发展方面，要推行发展党员推荐制、公示制和责任追究制，重点做好在基层经营第一线、年轻人和高知识群体中发展党员工作。
在党员教育方面，要利用集中教育、自我教育等多种手段，组织广大党员认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学党章、学政策、学科技、学先进，进一步增强党员意识，坚定理想信念，提高服务改革发展的本领。
在党员管理方面，要认真落实中心组学习制度、“三会一课”制度，定期开展党员党性分析，加快党员信息管理网络建设，形成全面覆盖、协同配合、运转有序的动态管理机制。
加强党风廉政建设。
对农信社来讲，党风廉政建设不仅关系到农信社的健康稳定发展，而且事关服务“三农”作用的发挥，我们必须站在讲政治的高度充分认识加强农信社党风廉政建设的重要性和紧迫性。
要按照全省农信社党风廉政建设专题会议的要求，加强领导，精心组织，抓好贯彻落实。
要按照“一岗双责”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，促使广大党员的党性进一步坚定，作风进一步改进，群众满意度进一步提高。
各级农信社党员领导干部和组织人事干部要严格执行廉洁自律的有关规定，自觉接受组织监督和群众监督，干干净净做事、清清白白做人，不以权谋私，不买官卖官，树立清正廉洁的良好形象。
如何评价政府以来推进放管服改革的成效
推进简政放权、放管结合、职能转变，是党中央、国务院引领全面深化改革的“先手棋”，是新一届政府确定的“开门第一件大事”。
党的十八大以来，省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署,简政放权持续加力,行政审批更加规范,商事改革效果显著,清费减税积极推进,长效机制不断完善，深化行政体制改革、转变政府职能取得了重要的阶段性成效。
在肯定成绩的同时也要看到，与中央要求、人民群众期盼和经济社会发展需求相比，深化行政体制改革、转变政府职能工作还有一定差距。
要把思想行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来，深入贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神，进一步明确简政放权、放管结合、优化服务重点任务，进一步释放改革红利，激发市场活力和创新动力，促进全省经济社会持续健康发展。
第一，思想认识要深化，驰而不息推进“放管服”工作。
推进“放管服”是全面深化改革的重中之重，深化行政体制改革的核心任务，提高政府治理能力的必然要求，大众创业、万众创新的重要保障，实现“双中高”目标的强大动力。
当前和今后一个时期，我省深化行政体制改革、转变政府职能的总体要求是：围绕服务“四个全面”战略布局，按照“三个有利”的改革标准，坚持民意为先，突出问题导向，简政放权、放管结合、优化服务协同推进，进一步明确目标、落实责任，抓住要害、攻坚克难，协同配套、整体联动，推动大众创业、万众创新，加快打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
第二，简政放权要提速，着力推进审批服务上下贯通。
各地各部门要对照总理提出的“五个再砍掉一批”要求，深入推进行政审批、投资审批、商事制度、清费降税以及科教文卫体、职业资格管理制度、清单制度等各领域的改革，把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角。
第三，后续监管要精准，协调推进“放、管”两个轮子。
要强化综合监管，整合规范市场监管执法主体；严格中介监管，建立健全规范中介服务收费、机构监管等制度体系；创新智能监管，探索“互联网+监管”的模式；健全信用监管，构建以信息公示为基础、信用监管为核心的监管制度；突出社会监管，形成全社会关心支持市场监管的良好氛围。
第四，服务保障要畅通，更大力度推进政府职能转变。
深化“大众创业、万众创新”服务内容，大力扶持众创空间发展，降低创新创业门槛；拓展延伸公共服务渠道，创新公共服务提供方式，坚决清理各种“奇葩证明”；兜住民生服务底线，解决好老百姓生活必需，加大食品药品安全专项整治力度，坚持不懈抓好安全生产，依法加强社会治理。
第五，组织领导要有力，努力推进改革红利落地生效。
各级各部门要进一步提高认识，加强组织领导，统筹协调联动，严格责任落实，强化督导考核，坚持依法推进，确保“放管服”各项工作顺利推进。
市县两级作为具体执行者，要增强承接能力，做好后续监管，决不能让“放管服”堵在“最后一公里”。
就做好当前经济工作，张庆伟要求，各地各部门要进一步加强组织，搞好调度，不遗余力做好各项工作，巩固经济企稳回升的基础，力促提质增效升级。
一要找差距、补短板。
认真分析上半年经济形势，找准差距、分析原因、精准发力，提高工作的针对性和实效性。
二要强调度、稳运行。
把重点项目建设作为稳增长的重中之重，加强工业运行调度，深入开展“企业服务提升年”活动，落实“个转企、小升规”政策，推动工业转型升级。
科学深入搞好统计监测，做到全覆盖、无盲区。
三要抓机遇、促协同。
重点做好京津冀协同发展三个重点领域率先突破、打造协同创新共同体、重点地区体制探索等工作。
四要强督导、促落实。
针对国务院督查组的反馈意见、省督查组在近期督查活动中发现的问题，拉条挂账，逐项梳理，抓紧整改，确保各项政策措施落地生效。
怎么写学习深化农村信用社劳动用工制度改革心得体会
当前干部人事制度改革需要关注的六个方面问题\\r《深化干部人事制度改革纲要》颁布５年来，我们按照《纲要》要求，结合全省深化干部人事制度改革的试点，着重抓好三个层面、四个重点的完善和推进，在党政干部、国企干部和事业单位人事改革方面取得一些新的进展。
特别是在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度方面，力度明显加大。
目前我区通过“公选”产生的干部已占区管在职干部数的２６．９％，“公选”已成为选拔任用干部的一条重要途径。
特别是去年被列入全省深化干部人事制度综合改革试点区（县、市）之后，从实际出发，积极探索，整体推进，到目前已梳理完善了三个层面的２８项制度，新出台了初始提名制、全委会票决制、职务任期制、综合考核评价制等７项制度，初步形成了干部的培养锻炼、选拔任用、考察考核、能上能下和管理监督等五项体系。
但随着经济社会不断发展，我区在推进干部人事制度综合改革的过程中也遇到了一些新问题、新情况，主要有以下六个方面：\\r１、改革的方向性问题。
干部人事制度改革是二级体制改革，必然要求与经济体制、政治体制、行政体制等一级体制改革相协调配套。
目前我国一级体制改革的某些方面还在进一步完善和探索中，不可避免给干部人事制度改革带来方向性问题。
目前在深化干部人事制度改革中，有些内容试点进行到一定程度，迫切要求中央或上级组织部门来把握方向、指导基层。
如村民委员会海推直选后，村党支部是否可以党员直选，乡镇党委书记、乡镇长等是否可以延伸上来等等。
如果继续由各地进行试点和突破，将形成各地有各地的做法，这不利于在干部人事制度上的统一。
同时，每进行一次新的改革突破，在一定范围内的影响是非常大的，对干部群众的思想冲击也非常明显。
我们按照《纲要》的目标和要求不断深化和推进干部人事制度改革，其根本的目的和方向是为了不断巩固党的执政基础，提高党的执政能力，建设一支符合“三个代表”要求，能担当起建设现代化重任的干部队伍。
如果改革偏离了方向，各方面将带来巨大损失，严重的还涉及到党在基层政权的巩固。
\\r２、改革的依法性问题。
任何政党和组织都必须在《宪法》和法律规定范围内活动。
深化干部人事制度改革，一方面要严格按照国家法律规定，依法进行改革。
另一方面，也要按照党的章程和条例规定深化改革。
当前，党内法规制度已不断健全完善，特别是《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央“５＋１”文件的出台，以及党员权利保障制度的出台，党内制度体系已逐渐成形。
作为地方党组织和基层党组织，深化干部人事制度改革的任务在一段时期内，要狠抓各项党内已有规章制度的认真贯彻执行，严格按国家法律法规和党内条规办事。
严格依法依规办事也是干部人事制度改革的深化。
作为基层改革，不是突破党章和条例规定去独辟蹊径，搞花拳绣腿或一些无谓的创新，而是对干部人事制度在一些环节上作因地制宜的具体规范规定。
如党内选举条例明确规定，基层党组织书记、副书记由党的委员会选举产生。
如果通过改革由党员直选了，必然与目前《条例》相抵触。
严格依法办事目前还有很多事情要做。
比如，严格按照《选举法》、《组织法》规定依法选举产生各级人大常委会和政府组成人员，切实依法行使好代表的民主权利等方面，还有许多需要进一步落实的地方。
“党管干部”原则不能丢，但党管干部的方式、方法、途径还不够多。
这方面的挑战，需要有更具体性、原则性的规范与明确。
\\r３、改革的进度问题。
目前的干部人事制度改革，我们的实践体会，主要是三种情况：一是旁敲侧击式，主要是修修补补完善制度；二是舒筋通脉式，在制度的程序环节上予以理顺；三是推倒重来式，从根本上进行改革。
作为基层一级，从哪里开始改，怎么样改，是快一点好，还是慢一点好
是深一点好，还是浅一点好
有时很难把握。
在这方面，我们感觉是快不得，也慢不得，要围绕党的中心工作和当前经济社会发展相协调推进。
比如，在讨论决定任用干部“票决”制方面，已经从原来的书记办公会议议定、常委会讨论决定，扩大到了常委会、全委会投票决定。
这个“决定圈”是否应该继续扩大，扩大到哪个范围，是不是还可以再进行试点下去，等等。
作为基层，如何把握好扩大民主与提高民主质量、增强干部工作科学性方面，往往把握较难。
推进快了，往往欲速不达；推进慢了，也会出现这样那样的问题。
如果“决定圈”扩大到党代表、全体党员甚至是普通选民，干部选拔任用的方向方式就完全改变，这涉及到政治体制改革的范畴。
尽管全国其他地方在进行试点，也有成熟的经验，但试点的价值、推广面等需要有一种“说法”和依据，以利于基层在条件成熟时能及时推进。
\\r４、改革的统筹问题。
干部人事制度改革是综合性工作，往往牵一发而动全身，在某个领域单枪匹马进行改革，往往难以取得理想的效果。
如辞职制的出台，对规范领导干部辞职行为有了标准，但对辞职后的“三年两不准”，如何开展有效监督，或者是平等对待，处理起来比较难。
今年我们出台了任期制，对领导干部的正常退出进行了有益探索，但对退下来干部的安排问题，还没有得到很好解决，还涉及到经济体制改革、社会保障制度改革等诸方面。
改革的不配套影响了制度的成效。
干部人事制度改革还有上下联动的要求，比如党代会常任制、干部交流制等，需要上下一致的改革。
另外，在改革中还要考虑制度的延续性等问题。
在严格控制领导职数的情况下，关于党政分设或党政兼职这样的老问题，党委职务与人大职务的兼与分等还是由基层本着“具体情况具体分析”来处理较好。
实践证明，一些执法部门、权力部门、经济部门党政分设，对一个单位的权力运行和监督作用是比较大的。
另外，职务设置的分分合合，不可避免地会影响到深化干部人事制度改革的效果。
\\r５、改革的成本问题。
任何工作都有投入和产出的关系，深化干部人事制度改革也同样如此。
干部人事制度改革中，一项制度的出台，势必会触及到一部分人的利益和原有制度的效用性。
这就需要我们对制度改革的成本进行比较，一方面看改革后带来的效益，另一方面看改革的工作成本。
如在全委会民主推荐提名制度实施中，本来的目的是使干部的初始提名变得更加透明、规范，扩大党内民主，发挥全委会成员的作用。
但如果在大规模调整干部时进行全委会推荐，就存在一方面耗费大量人力物力走“程序”，另一方面推出的人选可能不够集中认可，达不到民主推荐应有的效果。
有时经过一番繁杂的程序，推出来的可能就是组织部门平时就掌握的人选。
这就涉及到改革的效用和成本。
一项制度的出台，要尽可能简便易行，入木三分。
否则，制度多、程序繁杂，又不管用，造成人力财力浪费。
\\r６、改革的成效问题。
近年来干部工作制度化、规范化工作成效很大，制度创新很多，但还存在制度不完整、不平衡问题。
有些环节制度很多，很具体。
如干部考察方面，包括考察预告、差额考察、双圈考察、跟踪考察等等，考察的每一步都有较具体要求。
而有些环节制度较匮乏。
如个别酝酿环节，有些要求就较笼统和人为。
有些触及权力制约因素少的改得多，触及到本身利益或权力制约因素多的改得少等等。
对制度的执行、成效的评估还较欠缺，缺少一套制度运行机制。
尽管在改革中，出台了许多制度，但制度还不成体系。
一旦制度不能很好地落实，还需要由上而下经常性开展检查、督促，不能自动地运行起来，这样势必影响到改革成效。
另外，还要强化制度的法律化法规化，否则一项好的制度也会因人为因素或事过境迁而淡化，影响制度的生命力。
要建立一套制度的运行机制，强化司法、舆论、社会的监督，强化制度效用，避免落入制度陷阱。
心得体会：坚持和加强党的领导,深化国有企业改革
心得体会：坚持和加强党的领导，深化国有企业改革坚持党的领导是国有企业的独特优势、传统优势，是国有企业的历史方位和现实状况的必然选择。
当前，国有企业改革进入全面启动、攻坚破冰的关键时刻，必须认清形势、发挥优势，坚持党的领导、加强党的建设，以确保改革的顺利推进和企业的持续健康发展。
一、发挥国有企业党组织的政治核心作用，加快建立中国特色现代国有企业制度把法人治理结构的制度优势与国有企业的政治优势结合起来，加快建立完善的公司治理结构，着力建设中国特色现代国有企业制度。
进一步完善国有企业领导体制。
确定公司治理结构框架体系，规定省属企业董事会成员一般为7至9人，由执行董事、外部董事、职工董事组成；企业董事长、总经理原则上分设，党委书记、董事长一般由1人担任，经理层由董事会按照市场化机制选聘，实行契约化管理。
按照30%国有资本划转社保基金理事会以及部分新成立企业的股权结构，提出履行出资人职责的22户省管企业董事席位分配方案。
对新建和改建的国有资本投资运营公司，设立党委常委会。
健全党组织有效参与决策的体制机制。
省国资委通过修改企业章程，明确公司党委在法人治理结构中的法定地位。
健全企业党委研究重大问题的议事规则。
企业重大决策作出后，党委要发动各级党组织和党员，团结带领广大职工保证决策的实施。
切实把党组织的独特优势转化为企业核心竞争力。
充分发挥国有企业党组织密切联系群众、善做思想政治工作的
调研报告：浙江省“放管服”改革的经验与启示
调研报告：浙“放管服改革的经验与启最多跑一次”2016年底由浙江率先推出，指和企业到政府办事“跑一次”或“零上门”，是浙江继行政审批制度改革、“四张清单一张网”改革的再深化。
浙江在政府“放管服”改革中，以“顶层设计”思维持续推动涉及公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂、网络互联互通不畅、业务系统缺乏协同等问题的做法与经验，当为他山之石可供借鉴。
一、主要经验：（一）厘清政府和市场的边界，用好有形无形“两只手”2013年11月，作为全国唯一试点，浙江启动以“权力清单”为基础的“四张清单一张网”（政府权力清单、企业投资负面清单、政府责任清单、省级部门专项资金管理清单、浙江政务服务网）建设，取消和下放了1300多项行政审批事项，进一步厘清政府和市场的边界。
在总结“四张清单一张网”建设阶段性成果的基础上，浙江提出，要紧紧围绕让老百姓和企业有更多获得感，用老百姓“去政府办事方便不方便”来确立政府自身改革的价值取向。
2016年底，浙江进而把“最多跑一次”确立为深化政府自身改革的目标，从群众最渴望解决、最难办的事情上改起。
浙江的思路就是以政府自身改革为突破口，深化供给侧结构性改革，来撬动经济社会各领域改革。
随着简政放权、生态优化的深入推进，浙江成为人才、技术、机制等高端创新要素集聚的洼地，带动了新产业、新业态、新模式迅速崛起，支撑了全省经济的新旧动能接续转换。
（三）从物理整合走向化学融合，流程
纪检工作心得体会：发挥政治巡察震慑作用的“四大特性”
纪检工作心得体会：发挥政治巡察震慑作用的“四大特性”党的十九大指出：深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。
把巡视巡察工作摆在重要位置，站在政治和全局的高度，对深化政治巡察作出了重大部署。
学习贯彻落实党的十九大精神，发挥巡察利剑效应，形成震慑效果，必须要激发巡察的四大特性，真正把巡察工作落到实处。
一、发挥巡察利剑作用，必须要突出政治性党的十九大报告旗帜鲜明的指出：“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的”。
巡察工作是党领导的巡察工作，是党自我革新、自我净化的有效手段，是对党组织和党员干部的“政治体检”，体检要落到实处，必须要突出政治性这个根本要求。
要突出政治效应。
要明确巡察重点，从维护党的执政地位的政治高度出发，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，着力发现在全面从严治党中不作为、不担当、不履责的人和事，始终坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，对政治意识不强、政治责任缺失、管党治党不力的问题坚决纠正，对政治偏差、政治错误坚决扭转，突出巡察的政治效应。
要突出政治站位。
巡察工作必须在党的领导下开展，要突出维护党中央权威和集中统一领导的政治站位，不断强化“四个意识”，在政治上、思想上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
要站在政治的高度看待问题，善于从政治的角度发现问题，把政治元素贯穿巡察始终
怎样理解转变政府职能，深化简
党的十九大报告提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
“人民满意”“服务型”这两个关键词勾勒出的政府形态，让人备感亲切和振奋。
如何贯彻落实十九大精神，建设人民满意的服务型政府。
深化机构和行政体制改革任务更繁重、要求也更高中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，这对服务型政府建设提出了新的更高要求，我们必须把人民是否满意作为衡量服务型政府建设成效的根本标准。
党的十九大报告中，相比以往“深化行政体制改革”，更加突出机构改革，强调“深化机构和行政体制改革”。
在改革举措上，党的十九大报告提出“赋予省级及以下政府更多自主权”“在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公”等，在改革方法上提出“统筹考虑各类机构设置”“统筹使用各类编制资源”等，可见今后一段时期，深化机构和行政体制改革、建设服务型政府的任务更繁重、要求也更高。
当前，政府职能正积极向服务型转变，政府为经济社会、广大群众服务的能力和水平明显增强，但发展不平衡不充分的问题依然存在。
这就要求我们必须坚持以人民为中心，持续深化改革，特别是在继续推动经济均衡发展的基础上，保障和改善民生，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”方面积极作为，推进人的全面发展和社会的全面进步。
政府只有不断为人民提供高效优质的公共服务，人民才会对政府更满意。
法治政府是服务型政府的题中应有之义，只有做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信，党委政府的各项工作才能规范有序开展，才能得到人民群众的支持和信任。
党的十九大报告关于“建设人民满意的服务型政府”的相关内容中， “转变政府职能”应该坚持权由法定，依法理顺政府与市场、与社会的关系，依法明确政府职能，建设有限又有为的政府。
“深化简政放权”也应该坚持改革于法有据，依法清理和规范行政审批事项，减少各种奇葩证明。
“创新监管方式”也是服务型政府、法治政府建设的客观要求，特别是增强政务公开、扩大公众参与，推进群众监督权利的实现。
“放管服”改革取得积极成效，但亟须向纵深推进党的十八大以来，以同志为核心的党中央明确指出让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快转变政府职能，深入推进“放管服”改革，取得积极成效，如行政审批事项大幅减少、企业税费负担显著降低、事中事后监管得到加强、政府服务不断优化。
但是与经济社会发展要求、人民群众期待相比，“放管服”改革仍有不小差距：在“放”的方面，有些该放的权还没放，有些下放的权力不配套、不衔接、不到位，变相审批不时发生；在“管”的方面，监管缺失、检查任性、执法不力等问题依然不同程度地存在；在“服”的方面，服务方式有待创新，服务水平有待提升。
此外，部门繁多、机构重叠等问题依然突出，这成为转变政府职能、建设服务型政府的重要制约因素。
近年来，各地政府以“自我革命”的勇气推进自身改革，普遍建立权力清单、责任清单和负面清单，明确规范职责权限，同时把企业与群众的痛点、堵点、难点作为改进政务服务的重点，取消不必要的审批证明，简化繁琐手续，降低办事成本，优化营商环境，激发了企业活力和社会创造力。
但是实践中仍然存在一些亟须解决的问题，如重审批、轻监管、弱服务的问题仍然不同程度存在，一些政府部门和办事人员效率不高、服务意识不强，这也影响了企业、群众对政府的满意度。
建设服务型政府是一个系统工程，其中严格规范公正文明执法是近年来的一个重要抓手。
越来越多的一线执法者在执法过程中注重语言文明、举止文明，强调以理服人、以法服人，尊重群众的合法权益和人格尊严。
但是，当前工作与“人民满意”之间还存在一定距离，未来服务型政府建设中，不仅要做到行为上对群众的尊重，更要牢固树立服务意识和法治意识，不仅要在形式上严格依法执法，更要从内心里恪守法律条文蕴含的理念和精神。
服务型政府建设应把握增强政府公信力、执行力两大抓手根据党的十九大报告，服务型政府建设需牢牢把握两大抓手：增强政府公信力和执行力。
对于前者，主要是指政府依法履职，杜绝乱作为和不作为，绝不允许政府工作人员打着“公共利益”的招牌追求私利。
此外，还要全面推进政务公开，打造“透明政府”。
对于后者，要求各级政府部门和工作人员加强学习，全面提高行政能力，特别是善于运用法治思维和法治方式，善于运用现代科学技术，提高治理水平，改进服务质量。
此外，我们还可以以强有力的督查问责，促进中央部署的贯彻落实，健全政府绩效管理和民意评估制度，推进服务型政府建设。
一是加快转变政府职能。
持续推进向市场“放权”、向社会“让权”，使政府工作关注点和着力点转向宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务，切实做到“五个为”——为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利。
二是全面优化组织结构。
纵向上进一步理顺中央与地方的关系，合理界定各层级间的职能配置，赋予省级及以下政府更多自主权，发挥各自比较优势；横向上统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公，进一步推动机构职能的精简整合。
三是提升服务能力和水平。
增强政府工作人员为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识和本领，同时加快实施“互联网+政务服务”，提升政务服务协同化、智能化、便捷化水平。
下一步要以增进广大群众获得感为根本出发点和落脚点，推动服务型政府建设向纵深发展。
一是促进各级政府部门和工作人员牢固树立服务社会、服务百姓的意识，转变工作作风和工作方式。
二是进一步深化改革，全面清理行政法规和部门规章，破除阻碍“放管服”改革的制度藩篱，加强政府部门间的职能统合，优化政府工作流程。
三是加强规范化、标准化和精细化建设，注重解决各地区、各部门、各层级服务型政府建设和发展的不均衡、不充分问题，对典型地区的成功经验要及时总结和推广。
