
请你谈谈基党刚组织在创建先进基层党组织过程中应该如何做到五个好
关于创建“五个好”先进基层党组织的实施方案按照中央和省、市、县委部署,根据罗发【2010】17号《中共罗平县委关于创建基层党组织建设先进县的意见》精神,特制定我乡创建“五个好”先进基层党组织实施方案。
一、指导思想和工作目标(一)指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大,十七届四中、五中全会精神,以“创先争优固堡垒、科学发展树先锋、凝心聚力构和谐”为主题,以落实乡党委书记和基层总支、支部书记抓基层党建工作责任制为保障,围绕创建“生态家园、和谐彝乡”的目标,全面开展基层党组织“五项基本建设”,创建一批“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的基层党组织,为推动旧屋基经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(二)工作目标。
围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,积极引导、激励各级党组织和广大党员进一步增强责任感和使命感,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,各级领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上;党委书记抓基层党建工作责任制年度考核得分处于全县前列;80%以上乡直各部门党组织、70%以上村(社区)党组织达到“五个好”先进基层党组织的标准,60%以上党员达到“五带头”优秀共产党员的标准;全乡年度综合考核得分处于全县前列。
力争用一年时间将乡党委创建为全县“五个好”先进基层党委,用两年时间创建为全市“五个好”先进基层党委。
二、创建内容及责任单位(一)领导班子坚强有力。
1、执行力强(1)不断深化学习实践科学发展观活动,扎实抓好创先争优活动。
责任单位:组织、宣传、乡创先争优办、各党总支(支部)(2)坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及省、市、县、乡党委的决策部署;责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(3)工作责任主体明确、责任体系完备,敢抓敢管、敢于负责;责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(4)各项工作有部署、有检查、有落实,令行禁止、政令畅通,各级领导班子领导核心作用充分发挥。
责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(5)坚持廉洁自律。
乡党委及各级党组班子成员以身作则,模范遵守党纪国法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
班子中没有党纪政纪处分的人员。
责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门2、创新力强。
(1)学习型党组织及领导班子建设成效明显,思想解放、开拓进取,善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题,创造性地抓好各项工作。
牵头单位:组织、宣传责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(2)按时按质完成年度干部教育培训计划,认真完成乡级及以上相关部门安排的各类培训任务。
班子成员每人每年撰写一篇学习心得或理论文章牵头单位:组织、宣传责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门3、凝聚力强。
(1)严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事,民主集中制得到有效贯彻落实。
每年至少召开一次民主生活会,班子成员作风优良,切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,形成凝心聚力抓发展的良好局面。
牵头单位:纪委、党政办、组织责任单位:各党总支(支部)(2)乡、村(社区)领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上。
责任单位:乡纪委、组织、各村(社区)党总支(二)党建责任落实到位。
1、基本队伍坚强。
(1)优化组织设置,正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部,不足3人的应通过联合组建等方式建立党支部,推广成立居民小区党支部做法。
实现规模以上企业全部建立党组织、50人以上的非公有制经济组织和新社会组织有党员、100人以上或有3名党员以上的全部建立党组织的目标。
牵头单位:组织、统战责任单位:民政所、各各党总支(支部)(2)制定加强村干部队伍建设的实施方案,按照“一好双强”标准,选好配强村党组织书记,以“五个好”为目标,整顿软弱涣散的村党组织班子;健全村(社区)干部管理考核办法和岗位目标责任制,完善工作考核机制,规范村(社区)干部的考核管理;足额按时发放村、组干部补贴,落实各项待遇。
牵头单位:组织责任单位:民政所、劳动保障所、各党总支(支部)(3)认真落实《罗平县选聘到村任职高校毕业生管理办法》,深入开展好“四对一联帮带”活动,健全管理服务机制,扎实抓好对大学生“村官”的管理、服务工作。
牵头单位:组织责任单位:各村(社区)党总支(4)制定发展党员工作年度计划和措施,建立入党积极分子队伍,重点在村组干部中发展党员,确保村组干部80%以上是党员,总人口在50人以上的村民小组至少有1名党员,实现无“党员空白村(居)民小组”。
全面落实公示制、票决制、预审制、责任追究制等发展党员制度,发展党员程序规范,手续完备,无违规发展党员现象。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(5)制定党员干部教育培训工作实施方案,重点抓好村(社区)党组织书记、大学生“村官”党员、老党员、新党员四类人员培训,保证每个党员每年至少接受1次系统的集中培训。
牵头单位:组织责任单位:党校、民政所、各党总支(支部)(6)加强对流动党员、企业移交社会化管理党员、复转军人党员、未就业大学生党员的教育管理;实行党员目标量化管理,定期开展党员党性分析活动,认真落实党员告诫转化制,及时妥善处理不合格党员。
牵头单位:组织责任单位:纪委、各党总支(支部)(7)认真执行农村老党员定期补助制度、建国前入党的老党员补助制度。
深入开展贫困党员关爱行动,在重大节庆期间开展走访慰问活动,对曾经担任过村党组织书记的老党员和下岗失业党员开展“五必访”、“四扶”活动。
牵头单位:组织责任单位:民政所、财政所、各党总支(支部)(8)做好选派新农村建设工作指导员工作。
牵头单位:党政办责任单位:组织、新农办、各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(9)充分发挥工会、共青团、妇联的优势和作用,抓好党群共建创先争优。
牵头单位:组织责任单位:工会、团委、妇联、各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门2、基本阵地健全。
(1)扎实开展基层组织活动场所建设,按照“八有”标准建设完善农村(社区)组织活动场所配套设施;把活动场所建设工作逐步向村(居)民小组延伸,发挥好活动场所功能。
牵头单位:组织责任单位:民政所、村建所、各党总支(支部)(2)扎实开展党员干部现代远程教育网络一体化建设,建立健全维护、管理、使用的相关制度。
牵头单位:组织责任单位:中心学校、各党总支(支部)(3)农民服务站、为民服务中心(站)、党员服务中心实行全覆盖,健全联系和服务党员群众体系。
牵头单位:组织责任单位:为民服务中心、各党总支(支部)(4)在村级组织活动场所中广泛开展“新农村故事会”活动。
牵头单位:组织责任单位:宣传、文化站、创先办、各党总支(支部)3、基本制度完善。
(1)“三会一课”等基本制度有效落实,先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动长效机制建立健全。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(2)全面推行“四议两公开”工作法和“党群议事会”制度,完善组财村管组用、村财乡管村用等制度,健全完善党领导下的村(居)民自治机制。
牵头单位:组织责任单位:农科站、农经站、民政所、各党总支(支部)(3)完善和落实党务公开制度,建立党内情况通报制度,建立发挥党代表作用的措施办法,并抓好落实。
牵头单位:党政办责任单位:纪委、宣传、组织、各党总支(支部)(4)进一步建立健全党建监督、检查制度,乡党委每季度对党建任务的落实情况进行督察,并在党委内部通报,年底严格考核。
牵头单位:纪委责任单位:组织、党政办、各党总支(支部)4、基本载体有效。
(1)深化开拓“三级联创”“云岭先锋”工程和深化“六型党建”创建工作。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(2)农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、少数民族聚居地区等不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显,且有科学合理的实施方案。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、各党总支(支部)(3)全面推行授旗评星、党组织和党员公开承诺、党团员志愿服务,在农村、社区深入推行无职党员设岗定责等活动,实施“党员创业致富工程”。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、团委、各党总支(支部)(4)开展创建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员示范户等活动。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、各党总支(支部)(5)深入抓好各领域基层党建示范点创建,示范点要处于全乡基层党建工作的最前沿,每个点至少有1项特色工作,并通过县上组织的考核评审和命名挂牌。
牵头单位:组织责任单位:创先办、各党总支(支部)5、基本保障有力。
(1)建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党组织建设工作经费保障机制。
牵头单位:组织责任单位:财政所、各党总支(支部)(2)千方百计发展壮大农村(社区)集体经济,到2011年,集体经济年可支配收入超过3万元的村达80%以上,社区达到100%,党建示范点集体经济年收入在5万元以上,增强基层党组织服务党员和群众的实力,牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(3)全面完成基层党建工作各项任务,认真抓好基层党建工作,力争全乡责任制年度考核得分处于全县前列。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(三)基层组织作用突出1、基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
70%以上村(社区)党组织做到“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好),达到先进党组织标准。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门2、党员队伍先锋模范作用充分发挥。
(1)党员做到“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)。
60%以上党员达到优秀共产党员标准。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(2)全面完成基层党组织和党员目标管理任务,考核全部合格。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(四)科学发展成效显著。
1、经济科学发展。
(1)加快产业结构调整,调优一产、调强二产、调快三产。
本乡国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标有明显进步。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门(2)本乡产业布局合理,国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标增长速度高于全县平均水平。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门2、社会和谐稳定。
(1)基层党组织在排查和化解矛盾纠纷中作用突出,各种突发事件、群体事件得到及时妥善解决。
牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、信访办、各党总支、村(居)委会(2)社会治安稳定、风气良好,人民群众安全感增强。
牵头单位:综治中心牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、信访办、各党总支、村(居)委会(3)全面落实党的民族宗教政策,防范打击各种渗透破坏活动,“禁毒防艾”工作成效明显。
牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、民政所、卫生院、民族助理员、各党总支、村(居)委会3、人民群众满意。
(1)模范执行党的群众路线,认真倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦,及时帮助群众解决生产生活实际困难,人民群众收入水平增加,生活质量提高,党群干群关系密切。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门(2)各级各部门认真完成好各项工作指标,力争全乡年度综合考核处于全县前列。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门4.精神文明加强社会事业及群众性精神文明创建工作在全市处于前列。
牵头单位:宣传责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门三、创建载体按照“155”载体扎实开展创建活动。
即:一项工程强本领,五项建设打基础,五大行动显成效。
(一)以“素质提升工程”为突破,增强创建本领。
通过开展“三学三促”(学理论、促观念更新,学业务、促能力提升,学先进、促作风转变)活动,将理论学习与本职工作业务学习和典型模范事例学习相结合,用科学发展观武装头脑,提高素质。
在坚持“三会一课”、周五政治学习日、党委中心学习组学习的基础上,每个月组织1次以上党员干部集中学习讨论。
党员干部每天学习不少于1小时,每两个月选读1本好书,每季度撰写1篇心得体会,每年要确定1-2个调研课题,写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告,用于指导实践,每年撰写一篇党性分析报告。
(二)以“五项基本建设”为抓手,打牢创建基础。
全面开展以“建强基本队伍、健全基本阵地、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五项基本建设”,扎实做好基层基础工作,使全乡基层党组织建设整体水平明显提高。
到2012年,全乡90%以上的农村、社区党组织,95%以上的机关、企事业单位党组织“五项基本”达到要求。
1、建强基本队伍。
一是提高组织覆盖面。
建立健全党组织,正式党员3人以上的村(居)民小组设立党支部,正式党员人数不足3人的村(居)民小组通过联合组建等方式建立党支部,确保2011年全乡村(居)民小组设立党支部全覆盖。
确保到2010年,实现社区干部和村民小组长80%以上是党员,全乡无“党员空白村民小组”的目标。
把“回乡的大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、专业协会会员、村民组长以及外出务工返乡青年”作为重点培养对象。
每年发展的农村新党员要达到“三个50%”的目标。
即:35岁以下、初中以上文化、有“双带致富”能力的农村党员要分别占新发展农村党员总数的50%以上。
切实解决本乡党员队伍“两低一高”(即:文化科技素质低、致富能力低和年龄高)的问题。
到2012年,全乡党员总数比2000年增长30%。
二是配强班子培养人才。
选好配强党组织书记,推进党组织书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。
在每个村(社区)配备一名女干部,储备3-5名后备干部,培养10名以上实用人才。
2、建设基本阵地。
一是按照有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度的“八有”标准,加快完善村(社区)活动场所配套设施建设。
2010年,木星、旧屋基、小新寨实现“八有”目标,至2012年,全乡7个村(社区)100%实现“八有”目标;二是扎实开展以建设“五星阵地”(办公议事阵地星、党员活动阵地星、远程教育阵地星、便民服务阵地星、文化娱乐阵地星)为主要目标的村(社区)活动场所“星级达标”活动,积极推进村(居)民小组活动场所示范点建设;三是切实抓好农村党员干部现代远程教育站点建设、管理和使用;四是建设完善乡为民服务中心、村为民服务代办点、党员服务中心,开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务。
3、开展基本活动。
木星、地安等6个农村党组织深入开展“强班子、强素质,创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。
旧屋基社区党组织深入开展以“争当先锋,服务居民”为主题,以“抓学习,促素质提高;抓工作,促社区发展;抓作风,促正气弘扬;抓管理,促形象提升”的“四抓四促”和“亲民、便民、安民、乐民”的“四民”主题实践活动。
在学校设立开展“优秀共产党员·师德标兵”争创活动。
在卫生院开展“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”争创活动。
在社区开展“优秀共产党员·安全卫士”、“优秀共产党员·和谐使者”、“优秀共产党员·文明家庭”争创活动。
组织开展议事决策、党员党性定期分析、设岗定责、依岗承诺和评星挂牌活动。
依托远程教育站点,组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动。
建立以党团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍,开展志愿服务活动。
在机关党员干部中开展“百名党员大下访,践行宗旨解民忧”“四访”(访服务、访作风、访热点、访民忧)“五送”(送政策、送法律、送科技、送文化、送卫生)活动。
4、完善基本制度。
健全乡党委议事规则和决策程序,建立乡党委班子成员岗位目标管理制度、包村(居)驻点制度、联系帮扶困难群众制度。
建立由社区党组织牵头,辖区单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构。
规范党务公开、政务村(居)务公开工作,认真落实党风廉政建设责任制。
建立并严格执行“四议两公开”工作法。
建立村(社区)干部绩效考核和民主评议村(社区)干部制度,建立规范的村(社区)工作档案。
按照“一定三有”(规定村级干部职责目标,工作有合理待遇,干好有发展前途,退岗有一定保障)要求,建立完善村干部激励保障机制。
5、落实基本保障。
管好用好村(社区)党组织建设工作经费的同时,根据实际情况采取下拨、奖励或返还等形式支持村(社区)党组织工作和活动经费。
(三)以“五大行动”为载体,彰显创建实效1、推进“党建机制创新行动”。
一是建章立制,创新机制。
修订完善《党委工作规则》、《党总支(支部)十六项党建工作制度》;健全《党建工作责任制》、《党务公开制度》、《党员学习教育制度》、《“三会一课”制度》、《党员发展制度》、《党员设岗定责》《服务承诺制度》;重点建立推行《党员下访行动》、《党员积分制管理办法》、《流动党员管理办法》、《党员民主评议和党性分析制度》、《党员告诫转化制度》、《四议两公开工作制度》;规范完善村规民约,强化村民自治。
二是典型引路、树立标杆。
扎实抓好木星、小新寨县级示范点的争创工作,全力打造机关、老寨两个乡级示范点,使之发挥“辐射周边、带动全乡”的作用。
2、推进“彝乡民生改善行动”。
一是投资100万元,建盖林业站职工周转房。
投资80万元,建设乡邮政服务网点。
投资50万元,实施10个自然村的人饮安全工程项目,解决1200人的饮水难问题。
加大小水窖建设力度,力争实现户均拥有2个以上小水窖的目标;二是争取项目资金200万元,在地安、旧屋基实施农业综合开发;三是新增村社水水泥路5条10公里,解决5个自然村的出行条件,至2012年,实现村社公路硬化达85%以上。
四是定期定量救助农村“五保户”、特困户、城镇居民困难户827人;3、推进“农民增收致富行动”。
进一步巩固提升传统产业,培育壮大新兴产业,大力发展烤烟、粮烟、林畜、生姜、油菜、劳务、中药材。
至2012年,生姜面积由目前1385亩增加到6000亩,实现产值5300万元;烤烟面积由目前6667亩增加到7765亩,实现产值2081万元;种植油菜20000亩,实现产值938万元;粮食面积由目前14800亩增加到17355亩,至2012年实现产值1189万元;劳务输出由目前1352人增加到1568人,实现劳务收入达到2285万元;农业总产值由目前6650万元增加到7900万元;经济总收入由目前10879万元增加到13368万元;农民人均纯收入由目前2830元增加到3050元;农民人均有粮由目前495公斤增加到570公斤。
4、推进“民族文化振兴行动”。
一是挖掘和保护民族文化,加强文化阵地建设,举办各种活动,传承和发扬民族文化。
二是加大对现有21支农村业余文化宣传队的投入,帮助其丰富节目内容,增加服装道具,提升演出实力。
三是组建民间演艺协会,整合民间文艺资源。
5、推进“生态家园创建行动”。
一是加强生态建设和环境保护,促进现代林业发展,为农民增收开辟新途径。
二是着力发展绿色经济。
突出抓好蔬菜、核桃、花椒、杉木种植,适度种植竹类和中药材。
年内义务植树4万株,栽植泡核桃10000株,新增各种造林1500亩,实施封山育林10000亩。
三是加强生态村建设,着力推进生态立乡战略的顺利实施。
至2012年,森林覆盖率由目前的64.3%提高到70%。
通过采取以上措施,使我乡的“五好”先进基层党组织创建工作做到“场所布局合理、制度健全实用、资料齐全规范、班子民主务实、党员作用明显、党建特色鲜明”。
四、创建方法(一)细化方案。
各牵头单位和责任单位要按照乡党委的统一部署,围绕创建基层党组织建设先进乡的目标要求,结合考评标准,进一步细化创建方案,明确任务要求和工作措施。
(二)组织实施。
各牵头单位和责任单位要加强统筹管理,建立和落实一套以工作部署、推进落实、反馈信息、督促指导、考核评估为主要内容的管理办法和保障措施,扎实推进创建工作。
乡党委将落实五项制度,使党建及创建工作有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
一是党建承诺制度。
年初乡党委与基层党支部书记签订年度党建工作目标管理责任书。
二是党建巡查制度。
乡党委党建工作领导小组和创先争优活动领导小组每年两次对各基层党组织抓创建工作情况进行巡查,发现问题,督促整改。
三是党建述职制度。
在年终考核党建工作时,各党组织书记就履行党建职责和开展创先争优活动情况向乡党委述职。
四是党建激励制度。
根据党建考核结果,对各党组织和党组织书记做出评价,严格兑现奖惩。
五是党建预警制度。
根据党建工作考核结果,由组织部门对党组织和相关责任人进行预警谈话。
(三)总结评估。
乡党委在2011年和2012年“七一”前,分别命名、表彰一批全乡“五个好”先进基层党组织,并向上级党组织推荐表彰对象。
五、组织领导(一)强化责任。
各基层党总支、支部要制定创建活动的具体工作方案,层层建立工作责任制,领导班子成员要建立联系点,加强指导,推进创建工作。
(二)严格管理。
评选出来的“五个好”先进基层党组织工作滑坡或发生严重问题的,视情况给予批评和限期整改。
凡发现在评选中弄虚作假的,撤销其荣誉称号并给予通报批评。
(三)注重宣传。
对评选出来的 “五个好”先进基层党组织进行大张旗鼓的宣传,营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,不断推动党建工作向前发展。
请各党总支、乡直单位于12月30日前将创建工作方案上报乡创先争优办公室。
全国七五普法规划对象和要求具体有哪些
县区司法局七五普法工作计划2016年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。
现根据我区“七五”普法规划,结合当前工作实际情况,制定2016年度普法工作计划。
一、提高认识,明确普法工作的指导思想。
2016年我区普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,深入贯彻三项重点工作,仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际,贯彻落实,认真学习和领会司法部、全国普法公室《2016年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治区进程和加快“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”建设,为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
二、制定措施,全面部署“七五”普法启动工作。
1、认真总结“六五”普法工作成绩,大力推广“六五”普法工作经验。
表彰先进,树立典型,做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。
要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下“七五”普法工作的具体措施,做好“七五”普法的启动准备工作,进一步整合普法工作资源,积极争取市司法局法调的支持与配合,使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,实现与“七五”普法的无缝对接,促进全区普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署,加大工作指导力度。
今年是“七五”普法的开局之年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。
2016年4月份,区依法治区领导小组公室将制定下发全区2016年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点,进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全区中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。
继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。
大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作,开展“加强法制宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。
充分利用“3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全区法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。
四、深入开展“法律六进”活动,不断加强重点对象学法用法工作力度。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平,大力开展“法律进机关”活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行政与公正司法。
2、开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动。
对城乡居民学法内容年度有计划、有安排,组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动,散发学法手册,建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究,探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法,预防和减少青少年的违法犯罪活动,组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习,提高青少年自我保护的意识与能力,促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用,着力开展“法律进企业”活动。
利用我区七个普调基地法制宣传教育平台,逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会,采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化,确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时,充分发挥军山普法教育基地的作用,有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习,开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动,并举两期普法宣传员和人民调解员培训班。
采取多种寓教于乐的形式,以点带面,全面推进全区的“七五”普法进程。
5、开展“法律进单位”活动,深化“依法事示范单位”创建活动,重点做好7个普法行政机关的带头示范工作,进一步加强行政人员执法能力培养,提高行政机关普法和依法行政水平;6、开展“法律进工地”活动,通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
五、稳步推进普法依法治理工作,为创建“法治开发区”提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求,我区各级党委和各派出机构党委领导,要高度重视“法治开发区”的创建工作,要积极完成省、市区普法及上级普法机关交给的普法工作任务,创新普法依法治理工作的方式方法,努力为我区“法治开发区”提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础,依托普法宣讲团,整合一切普法资源,积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动,做好学校、企事业单位和社区(村)“两委”干部法制培训和农民工法制宣传,培养一批普法骨干,充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍,为创建“法制开发区”提供强有力的人力资源保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中,结合综合治理工作,继续抓好“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”创建活动。
总结2010年创建经验,为2016年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。
学校七五普法工作计划根据教育系统普法依法法理工作安排,结合我校实际,现对我校2016年开展普法依法治理工作计划安排如下:2016年,我校普法工作的指导思想是:以理论理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八届四中全会精神,紧紧围绕党委和政府的中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进法治建设工作。
今年,我校普法工作的主要任务是:认真做好“六五”普法总结和普法验收工作,启动“七五”普法,做到开好局、起好步;按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强干部学法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我校依法治理工作,维护和促进我校稳定。
一、做好“六五”普法总结验收和“七五”普法规划及启动工作。
1、结合我校实际认真做好“六五”普法的各项工作。
今年,按照区普法工作要点,结合实际,做好“六五”普法及验收工作。
紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,服务于社会经济和谐发展。
2、认真抓好“七五”普法的启动工作。
总结“六五”普法的好经验、好方法。
加强领导,抓好“七五”普法启动工作,要高标准、严要求。
要把启动并实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。
二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。
通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。
坚持和完善我校的各项学法制度,多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。
要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等,集中一定时间,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。
1、学校要根据本单位的工作特点,紧密结合工作实际,制定年度学法计划,采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式,提高干部教师学习的针对性。
教育行政干部每年学法时间不少于40学时。
2、坚持和完善中心组学法制度,领导干部要带头学法用法,不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合,坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合,把法制教育融入日常工作要加强交流,不断创新学法用法的形式和方法,要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台,开展多种形式的学习宣传和培训活动,不断增强干部教师学法用法工作的实效性。
四、加强领导,狠抓落实学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程,采取得力措施,确保学法用法工作的顺利开展。
要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法事,作为干部教师考核的一项重要内容,将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。
对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报,个人考试成绩记入个人档案,作为个人年度考核的依据之一。
邵伯中心小学2016.3水务局2016年“七五”普法工作计划2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是实施“七五”普法规划的启动年。
2016年普法依法治理工作总的要求是全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,紧紧围绕“十三五”规划和科学发展这个主题,深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,扎实做好“七五”普法启动,推进普法依法工作发展,为促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定、全面建设小康社会营造良好的法治环境。
局属各单位要从践行“三个代表”立党为公,执政为民”高度,认真贯彻落实“科学发展观”充分认识普法和依法治理工作的重大意义。
要认真依照市委、市政府的要求,切实把“七五”普法启动年的各项工作做好做扎实,为“七五”普法开好局,为创建法制机关、法治社会,经济社会和谐、稳定发展做出更大的贡献。
为确保普法和依法治理工作的顺利实施,现结合我局工作实际,对2016年普法和依法治理工作,安排如下:一、明确职责,建立机构。
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实,普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。
水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。
制定相关计划,督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人,本部门普法和依法治理工作的第一责任人,具体负责普法和依法治理工作的实施。
切实做到一级抓一级,层层抓落实。
二、切实做好宣传工作推进依法行政,普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。
目的于进一步改革行政管理制度,完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。
各科、室、中心、站、队全体工作人员,务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义,认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质,广泛进行宣传。
充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”中国水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式,广泛宣传水法律法规、节水维护知识,不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识,逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境,自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。
三、不时提高队伍素质,切实搞好自身学习培训。
组织全体干部职工集中学习培训2次以上。
各部门要灵活安排时间,2016年。
组织职工集中学习讨论,并鼓励职工积极开展自学,做好学习笔记,写出学习心得。
同时,要协调好工作,认真组织职工参与各种形式的培训,保证在2016年底前,完成行政机关在编人员全部培训任务。
全局兴起学法之风,强化依法行政意识,提高法律意识和知识水平,切实增强依法治理能力。
逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍,为建法治政府、法制机关打下基础。
四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督全面推进依法行政。
水政科要强化管理和监督,各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。
及时了解工作机构依法行政情况,及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。
因工作组织不力,出现社会影响恶劣、妨害社会稳定,严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。
科、室、中心、队、站,要进一步转变职能,依法履行社会管理和公共服务职能,法定的职责范围内,做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。
立足提高全社会法治化管理水平,根据《市2016年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。
立足全面落实“七五”普法,立足推动普法依法治理工作新发展,立足增强工作的针对性和实效性,不时创新工作思路、方式,切实做好普法和依法治理工作。
要进一步完善执法责任制、执法责任追究制,以及规范性文件审查制。
确保行政行为和行政决策规范性、合法性。
关于开展三必问,三必谈工作心得体会
三问三解心得体会 一、突出先进性建设,全面加强思想政治建设 1、以开展“六个推动”活动为抓手,加强领导班子思想政治建设。
推动党性养成,推动思想解放,推动能力提升,推动团结共事,推动作风转变,推动勤政廉政。
2、加强“四个体系”建设,提高干部培训质量,提升能力素质。
一是加强培训网络体系建设,二是加强师资队伍体系建设,三是加强培训基地体系建设,四是加强制度体系建设。
3、实施农村党员干部“富民和谐强基培训工程”。
按“增强党性、提高能力”的基本要求,从提高基层党组织领导科学发展、促进和谐稳定的现实需要和保持的迫切需要出发,切实加强村级主要干部,深入推进农村党组织书记、新党员、、党员创业就业。
4、深化拓展农村干部“双创双争”活动。
创建“学以致用、以用促学、实践创新”示范点。
5、在开办栏目。
组织部领导每周讲1个专题的党课,讲稿在洛南党建网刊发,系列专题讲稿突出党建和基层组织建设知识的系统性、时代性、开放性、包容性,为基层党务干部提高业务能力和党性修养服务。
各镇党委、县直各党委书记、副书记也要开展深入基层讲党课活动,每人全年讲党课不少于12个专题。
6、开展最佳组织生活创建活动。
按照“体现时代特征,贴近生产生活和党员干部思想实际,主题鲜明集中,形式灵活多样,内容丰富多彩,解决实际问题,准备充分、组织严密”等要求,全县基层党组织(含党委、党总支、党支部)在本年度至少开展1次高质量的组织生活,每个基层党委最少评选推荐3个最佳组织生活样板。
7、县直部门、单位党组织突出本单位核心职能的充分履行开展专题调研,进行理论创新。
8、围绕深入学习、宣传、贯彻、落实党的十八大精神,进行理论创新。
各基层党组织重点研究在新的历史起点上,如何加强基层党组织的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、和如何充分发展基层党组织的战斗堡垒作用推动科学发展、促进社会和谐等。
探索在新形势下实施创先争优常态化战略的新思路、新举措和长效机制。
二、突出执政能力建设,深化干部人事制度改革 9、加大“四个力度”,深化干部人事制度改革。
加大竞争性选拔干部力度,加大重点项目推进力度,加大薄弱环节的攻坚力度,加大探索创新力度。
10、坚持和完善“一报二审六对照三评判”考核指标设置办法。
探索对部门、单位中心工作、重要工作和重点项目实施绩效管理、绩效控制的项目化管理、分阶段督导、特色亮点观摩、专项考核的具体办法和工作机制。
建立和完善机关内部重要工作专项督查和日常工作月安排、季交流、半年考评、年终考核制度和运行机制。
11、探索“五型机关”建设长效机制,加强的制度创新、机制创新和方法创新。
三、以深化“为民服务,创先争优”为重点,加强作风建设 12、深入开展“三个年活动”。
结合本地(单位)实际,探索形成长效机制,创建精品示范点。
13、开展“四为主优质服务树形象”活动。
以优化一线窗口服务为主、强化关键岗位服务为主、加强日常规范服务为主、推进信息化服务为主,深化拓展“为民服务,创先争优”,在各级各单位开展创建优质服务示范单位活动。
14、在全县基层党组织和共产党员中开展“创先争优群英谱”活动。
以县直党委或部门为单位,分行业、分系统举办“共产党员率先创业、创新、创优,积极实施‘一市三基五业’宏伟蓝图事迹报告会”。
表彰为民服务、创先争优先进典型。
汇编《洛南县基层党组织和共产党员创业、创新、创优,强力实施‘一市三基五业’宏伟蓝图群英谱》。
各镇党委也要在本辖区开展此项活动。
15、实施党员干部作风建设“百千万”工程。
选调百名科级领导到挂职锻炼抓重点项目、选派千名机关干部抓新农村建设、组织万名党员抓农民增收。
16、推行“三问三解”群众工作法。
以深入开展“深入基层,为民服务,创先争优”活动为总揽,以扎实开展“三个年活动”为核心,组织引导全县各级党员干部经常深入基层、深入群众(或特定服务对象)、深入实际,问需于民、问计于民、问政于民,解民忧、解民愁、解民困,联系群众、服务群众。
17、继续以“三亮三创三评”为载体,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
18、以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题,深入开展“党员干部下基层、为民服务建新功”活动。
19、以“四化”建设为着力点,推进机关、部门、单位核心职能的履行。
“四化”即:坚持人本化的工作理念,实行标准化的工作规范,讲究精细化的工作方法,追求质量化的工作效果。
四、以“深入基层,为民服务”为动力,深入开展“基层组织建设年”活动 20、基层党建工作——推进“四化”、强化“五基”。
“四化”即:围绕提高基层党建工作科学化水平,着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。
“五基”即:一是以功能建设为重点,健全“基本组织”,做到应建尽建、功能完善;二是以带头人队伍建设为重点,建强“基本队伍”,做到增强素质、优化结构;三是以搭建平台、发挥作用为重点,开展“基本活动”,做到贴近实际、活动有效;四是以规范基层组织运行机制为重点,健全“基本制度”,做到务实高效、长期管用;五是以健全保障机制为重点,落实“基本保障”,做到责任明确、保障有力。
21、在企业、事业和“两新组织”基层党组织开展“强组织、增活力,创佳绩”主题实践活动。
以“基层组织建设年”活动为总揽,着力解决基层组织建设中的突出问题,着力增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,着力完善加强基层组织建设的体制机制,注重提升基层党组织书记的素质,激发党员队伍的生机与活力。
22、开展“四包三扶”活动。
县直部门、单位采取结对帮扶办法,包村、包企业、包基层单位、包项目实施,积极提供政策、信息、项目、资金、技术、人才等服务;帮扶生活困难群众和党员限期脱贫致富,帮扶薄弱基层党组织整建提高,帮扶基层单位解决科学发展面临的突出问题。
23、开展党政机关、部门、事业单位党组织“1+3”结对联建活动。
每个单位党组织要与“1个下属单位、1个农村社区、1个企业党组织”联创联建,做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众连做,实现资源共享、优势互补。
要组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友,采取“一帮一”、“一帮多”等方式,帮助解决实际困难。
24、创建“双二三”致富增收工程精品示范点。
以农民增收、产业增效为根本,以建设生态型、循环型、优质高效型“五大洛字牌”主导产业基地为依托,以“每户农户培育二至三个增收致富财源,参加二至三个农民专业合作社”为目标,在农村基层党组织实施“双二三”致富增收工程,深化“三树三强三跨越”主题实践活动,深入开展“升级晋档,科学发展”活动。
25、在农村基层党组织开展“5个3”集中整建活动。
在全县农村(社区)分期分批选派工作组驻村,开展集中整顿创建工作。
主要任务是:开展“三个整顿”即:整顿党务,加强农村发展党员工作;整顿财务,加强村级集体负债清理化解;整顿村务,加强农村社会管理创新。
强化“三个民主”即:强化民主决策、民主管理、民主监督。
规范“三个公开”即:规范党务公开、村务公开、财务公开。
建立“三个中心”即:便民服务中心、综治维稳中心、公共服务中心。
实现“三个创建”目标即:经济社会率先发展村即一类村,创建精品示范村;经济社会发展有潜力村即二类村,创建特色品牌村;欠发达村,创建平安和谐村。
26、各镇全面推广“文建明工作法”,深化乡镇机构改革,促进职能转变。
27、开展党代表“一岗双责”联系服务基层活动,发挥好党代表在做好群众工作、加强社会管理中的作用。
谁能帮我写一篇数字城管信息采集员工作总结
项目 一级指标 二级指标 三级指标 年度工作目标 完成时限 责任科室 进展情况 是否完成业务工作实绩贯彻落实市委市政府重大决策、完成年度工作目标情况 “大干开局之年,实现超千争百”学习教育活动工作落实情况;市委、市政府下达的重点调研课题和拟破解发展难题落实情况 学习教育活动有效开展 学习教育活动动员及时到位,时间、内容落实,方式多样,实际成效明显。
年底 党办 组织机关干部举行“学习贯彻胡锦涛总书记七一重要讲话心得体会”交流会。
邀请市委党校专家来局举办廉政专题讲座,结合胡总书记七一讲话精神进行学习辅导。
认真学习贯彻市委五届十三次全体会议精神,切实把思想和行动统一到中央战略决策和省委、市委部署要求上来。
市委、市政府重大调研任务认真完成,拟破解的难题有效落实 本单位没有此项任务。
本单位没有此项任务。
市重点项目(五大战役)完成情况 市重点项目建设(五大战役)推进评估 完成涵江区夕阳红老人公寓二期建设。
完成仙游县社会福利中心二期建设,新建5所农村敬老院,完成全市840个救灾避险点建设,配合完成20个社区居家养老服务中心(站)建设。
完成城乡低保等困难群众医疗救助金1000万元的发放。
协调保险公司对因灾倒损农房进行查勘理赔。
年底 社会福利和社会事务科、低保办、救灾救济科、基层政权和社区建设科 截至8月底,涵江区夕阳红老人公寓二期建设累计投资500万元,已完成装修,正在进行设备调试;仙游县社会福利中心二期建设完成年度投入700万元,完成计划100%;新建5所农村敬老院累计投资257万元,其中8月份81万元,完成计划30%;全市救灾避险点建设已完成建设1188个(含2010年360个建设任务),占总任务的98.5%。
; 20个社区居家养老服务中心(站)完成建设15个占总数75%;城乡医疗救助共救助城乡困难患者3875人次,发放救助资金660万元。
“五大战役(市重点项目)”涉及项目征迁任务推进评估 主动出面协调、研究、解决项目征迁过程遇到的难题,完成挂钩项目的征地(海)、拆迁任务。
年底 办公室 电话联系5次、到现场3次,主动到经贸委解决福建海燕集团公司的机械设备搬迁问题,深入协调解决8座宫庙的搬迁问题。
至8月底,安置区已完成下林和西坡东侧安置区总平图审批,西坡东侧安置区1号楼地质勘探、建筑设计方案审批、施工图设计和招标代理机构选择、施工图审查、工程预算,招标代理选择涉及四家企事业单位,其中福建海燕集团公司已于2008年12月签订土地收储协议,机械设备已拆除;涵江五交化公司厂房已拆除;与荔城区商业集团已达成补偿协议,正在进行房屋拆除;与涵江区拘留所已达成一致意见,随时可以交房。
落实计生国策情况 履行计生工作职责;落实计生优惠政策 落实计生优惠政策,履行计生职责,确保市直民政系统不发生违反计生的单位或个人。
全年 党办 积极履行职责,及时落实政策,无违反计生现象。
创建“平安莆田”工作,构建和谐社会情况 明确创建工作责任,落实创建工作措施 落实综治、平安创建责任,积极创建平安单位,全年不发生刑事、治安安全生产案件。
全年 办公室 已层层签订综治责任书,落实平安创建责任,无发生刑事、治安案件,无发生重特大安全生产责任事故。
承办为民办实事项目情况 完成市委、市政府为民办实事项目“助孤工程”任务,配合市老龄办建设20个社区居家养老服务中心(站)。
完成市委、市政府下达的为民办实事项目。
年底 社会福利和社会事务科 己核定我市200名“助孤工程”助养对象,目前等待省慈善总会审批。
社区居家养老服务中心(站)完成建设15个占总数75%,争取在10月底全部完成。
新农村建设工作 做好挂钩中心村仙游县鲤城街道玉井村的帮建工作;牵头做好仙游县度尾镇圣山村、配合做好西苑乡凤山村、游洋镇里洋村、榜头镇芹山村等挂钩重点扶贫村帮扶工作 完成安排的挂钩帮扶中心村、重点贫困村任务。
年底 基层政权和社会建设科、办公室 局分管领导及业务科长2次前往挂钩中心村,帮助解决村道路面硬化及绿化工程图纸设计,目前已完成工程量14.7万元。
按照市领导现场办公会议精神及市会议纪要议定要求,凤山村、里洋村、圣山村帮扶资金按时落实到位。
完成市委、市政府下达的年度目标、工作任务情况健全医疗救助体系 推进医疗救助“一站式”即时结算服务建设,医疗救助金及时发放到位。
年底 低保办 8月份,全市共救助城乡困难患者3875人次,发放救助资金660万元。
续建市社会福利中心、市慈康医院 年底完成工程项目建设,争取明年第一季度竣工并搬迁。
年底 社会福利和社会事务科 市社会福利中心孤残人员护理中心三层主体已封顶,现进行墙体砌砖、粉刷打底,颐养二号楼三层楼面已完成钢筋铺设,着手砂浆浇灌;配套工程进入设计、预算阶段。
市慈康医院军人疗养中心一层已灌浆完成,身心康复楼一层正在装模板,普科综合楼已灌底梁,配套工程进入设计、预算阶段。
做好双拥工作 完成承办市委、市政府节日期间拥军慰问系列活动。
认真做好全国双拥创模迎检工作。
年底 双拥办 认真做好迎接全国双拥模范城(县)创建抽检考核准备工作。
坚持和完善基层群众自治制度,扩大基层民主 指导全市农村“四个民主”建设,作为扩大农村基层民主,落实群众知情权、参与权、表达权和监督权,发展和完善党领导的充满活力的村级自治机制的有效途径。
年底 基层政权和社区建设科 8月份,对全市29个村“四个民主建设”检查指导情况进行一次通报。
组织对12村进行检查考评并进行通报。
拟于9月底再进行一次进一步检查考评。
临时性、指令性任务完成情况;市委常委会、市政府常务会议、市委、市政府专题会议纪要落实情况;领导交办任务(批示件)完成情况 按时完成市委、市政府临时性、指令性任务,会议纪要议定的有关事项,领导交办任务(批示件)。
全年 相关科室 完成市政府常务会议纪要〔2011〕106号要求落实的议定事项。
办理完成市领导批示件2件。
没有临时性、指令性任务。
是履行职责服务发展情况 加快完善社会救助体系 全面落实社会救助各项政策,城乡低保金发放到位。
建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
制定低收入家庭认定办法,建立临时救助制度。
按时足额发放城乡困难低保金和医疗救助金。
建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
制定出台全市低收入家庭认定办法、困难家庭临时救助实施办法。
年底 低保办 7月27日至8月26日,会同市纠风办、财政局、审计局、监察局和局政风行风评议监督员等组成督查组,采用了“听、看、查、走、取、访”等方式,对全市7个县区、管委会2010年和2011年上半年农村低保资金落实情况开展督查,共抽查7个乡镇走访入户14个行政村70户,电话抽查35户。
8月份,全市共有城乡低保对象10.157万人发放城乡低保金8420万元,救助城乡困难患者3875人次发放救助资金660万元。
加强救灾减灾能力建设 大力普及居民防灾自救互救知识。
提高救灾物资应急储备能力,做好防抗大灾新灾准备工作。
加强救灾救济资金及灾后重建资金监管。
社会捐赠款物管理使用、发放情况及时向社会公开。
及时开展5.12防灾减灾宣传活动。
按要求储备救灾物资,发生自然灾害时救灾物资及时调拨到位。
加强救灾资金鉴管力度,社会捐赠款物管理使用情况按照规定向社会公开。
年底 救灾救济科 8月4日,周庆平副局长带队相关科室人员,参加市政府网站在线访谈栏目,以“加强防灾减灾建设提高保障能力”为题与网友进行面对面交流。
8月29日,我局迅速启动市民政局机关救灾应急预案,积极防抗今年第11号台风。
在“9.1”特大暴雨灾害发生后,我局迅速组织5个工作组,深入有关县区,指导对灾民的紧急转移安置,初步核查倒房、损房和受灾情况,并通过国家灾害信息系统迅速上报省、国家民政部门。
及时下拨救灾应急款物,紧急下拨市级应急救灾款200万元,调拨市救灾仓库储备物资毛巾被100床、夏装1300套,保证灾民有水喝、有饭吃、有衣穿、有房住等。
启动灾后重建工作,按照市委、市政府的重要部署,迅速拟定我市城乡居民住房灾后重建工作方案(建议),及时上报市长办公会议研究。
灾情稳定后,我局又组织深入全市各乡镇、村居核查灾情,认真核准重建对象,为我市下一步灾后重建工作提供决策依据。
及时与市人保公司沟通协调,做好各县区倒损农房的理赔工作。
开展救灾资金专项治理第一次工作检查,重点检查去年7月份以来救灾款管理使用情况。
今年来没有开展社会捐赠活动。
推进社会福利事业发展 落实孤儿基本生活保障制度,建立全市儿童福利信息系统,配合财政部门及时发放孤儿基本生活费。
及时开展福利企业年检工作,确保残疾职工的合法权益。
稳步提升福利彩票销售量,努力完成省中心下达的全年销售9000万元任务。
建立儿童福利信息系统,完成全市孤儿普查登记入网管理工作。
完成福利企业年检,保障残疾职工的合法权益。
全市福利彩票全年销售9000万元。
年底 社会福利和社会事务科、社会福利生产管理站 落实孤儿基本生活保障制度,按照省财政厅、民政厅《关于下达2011年孤儿基本生活保障补助资金的通知》要求,目前正在协调和着手起草我市配套资金文件。
完成福利企业年检工作,全市福利企业38家年审合格的37家,1家自愿放弃,安置残疾人1586人,残疾人的合法权益得到有效保障。
至8月底全市福利彩票全年销售 9217万元,完成全年任务102 %。
落实各项优抚安置政策 加大优抚保障力度,落实重点优抚对象定期抚恤补助标准自然增长机制,全市重点优抚对象定期抚恤补助金按时足额发放;完善重点优抚对象医疗补助的实施工作。
协助开展全市年度退伍军人技能培训工作;按时完成市直城镇退伍军人安置工作。
重点优抚对象定期抚恤补助金及医疗补助金按时足额发放。
完成本年度退伍军人技能培训工作。
完成本年度市直城镇退伍军人安置工作。
年底 优抚安置科 召集各县区民政部门分管领导、负责人召开专项会议,传达民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》文件精神,部署年满59至60周岁以上农村籍退役士兵普查工作任务。
做好社区建设工作 深化城市社区建设,落实和完善社区工作保障条件,深化示范单位创建活动,协调完成城市社区综合服务站建设。
推进农村社区建设,扩大试点工作覆盖面,加强村级服务场所建设,拓展社区服务范围。
完成本年度5名高校毕业生服务社区计划工作。
推进和谐社区建设,协调做好5个城市社区综合服务站建设,积极配合做好村级服务场所建设。
完成本年度高校毕业生服务社区计划任务。
年底 基层政权和社区建设科 5个城市社区综合服务站项目已动工建设,部分项目进入装修阶段,计划9月底前全面完工。
8月26日,牵头召开全市廉政文化进社区示范点建设工作会议,传达了全市廉政文化示范点建设标准(试行)及实施意见的有关精神。
组织今年5名新进大学生社区干部进行经验交流参观学习。
加强社会组织监督管理工作 指导社会组织深入开展创先争优活动。
积极开展社会组织年检,规范社团和民办非企业单位的审批,依法处理社会组织违法违规行为。
社会组织开展创先争优活动方式多样,成效明显。
完成社会组织年检,新申请成立登记的社团和民办非企业单位依法办理。
加强社会组织监管,发现违法违纪违规的及时处理到位。
年底 民间组织登记管理科 继续指导社会组织深入开展创先争优活动,开展公开承诺和领导点评评议工作,积极为基层群众办实事好事。
依法开展社会组织审批工作,8月份市级成立登记社会组织2个。
开展社会组织年度检查工作,市级应检社会组织265个已检175个。
规范行业协会从业行为专项治理工作,各社团按照方案要求,开展自查自纠工作,认真填写自查表,写出专题报告。
做好殡葬改革、区划地名、婚姻登记、收养登记、救助管理等专项社会事务工作 持续推进殡改工作,加强公墓建设和管理。
启动全国第二次地名普查工作,完成本年度县、乡级界线联合检查任务;婚姻登记、收养登记依法办理;依法做好城市生活无着落人员救助工作。
巩固殡改成效,年底完成新建村级公益性公墓、骨灰楼堂100座。
做好全国第二次地名普查工作,完成县(乡)级界线联检任务。
婚姻登记、收养登记全部依法办理。
对符合救助条件的城市生活无着落人员给予及时救助。
年底 社会福利和社会事务科、区划地名办、基层建设和社区建设科、救助管理站 组织召开2010年度经营性公墓年检工作培训座谈会,明确年检工作内容和任务,进一步规范我市经营性公墓的建设和管理。
8月份全市平均火化率达97%。
成立界线联检工作验收组,制定验收标准,下发通知拟定于10月中旬,对2011年度14条乡级界线联检工作进行集中验收。
组织对全市5个婚姻登记处进行执法检查,登记员全部持证上岗。
8月份共办理涉港澳台婚姻登记29对,办理国内收养登记0对。
做好城市生活无着落人员救助工作,组织上街开展“送清凉”活动。
8月份共救助遇困群众184人次,通过职业介绍所帮助1名务工不着人员介绍工作。
贯彻落实革命老区优先的优惠政策 协调做好抓紧原“哲理钟楼”革命遗址修缮工作。
继续完善“五老”人员优待、医疗补助政策,落实“五老”人员生活、医疗补助经费。
完成原“哲理钟楼”革命遗址修缮工作,督促县区革命“五老”人员生活、医疗补助金按时发放到位。
年底 老区建设科 8月份,各县区按时发放革命“五老”人员生活、医疗补助金。
加大对老区扶贫资金管理,制定具体评分标准,拟于9月份组织有关人员对各县区进行量化考核,排出名次。
行政能力建设科学民主行政 建立完善科学、民主决策机制,公开决策程序,建立健全民主集中制度和决策监督追究机制 决策机制健全,决策程序规范,民主集中制度和决策监督追究机制落实。
决策机制健全,决策程序规范,民主集中制度和决策监督追究机制落实。
全年 监察室 各项重大决策均执行民主集中制度,由领导班子集体做出决定。
坚持和完善政务公开制度,实行透明行政 政府网站建设情况 门户网站管理运行正常,内容更新及时全面。
全年 办公室 门户网站管理运行正常,内容更新及时全面。
政务公开检查评议情况 政务公开规定落实到位,公开内容及时全面。
全年 办公室 政务公开规定落实到位,公开内容及时全面。
高效行政 机关执行力 窗口服务工作质量、文明服务、工作效率、到岗出勤、执行制度、群众满意度 窗口服务热情周到,文明礼貌,办事高效,群众满意。
全年 市行政服务中心窗口 按时完成窗口服务工作,没有接到群众投诉。
人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率 按时完成人大代表建议件办理及反馈。
4月底 相关科室 已完成 是政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率 按时完成政协委员提案办理及反馈。
6月底 相关科室 已完成 是绩效管理制度落实情况 台帐健全,工作目标落实。
年底 办公室 认真收集相关材料,建立绩效管理工作台帐。
1-7月份绩效目标工作台帐发送在莆田市廉政网上公开。
突发公共事件应急机制建设情况 应急机制健全,运行高效 全年 相关科室 迅速启动局机关救灾应急预案,防抗“9.1”特大暴雨灾害工作有序有效。
行政不作为问责 职责履行到位,没有发生行政不作为的行为。
全年 相关科室 积极主动完成职责范围内事项,没有发生行政不作为的行为。
信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况 信访协访干部到位率;信访件办结率、息访率 信访件严格按照“路线图”办理。
全年 相关科室 信访事项严格按照信访处置“路线图”办理,8月份没有收到群众或上级批转的信访件。
没有发生因履行职能不当导致引发集体上访和群体性事件。
民生服务监督台、民生热线、政风行风工作情况 群众投诉件按时办结,处理到位。
全年 相关科室 继续开展民主评议政风行风工作。
受理“12319民生服务监督台”咨询件和投诉件8件,办结率和满意率均为100%。
投诉件按时办结率、问题处理到位率和办理真实性情况依法行政 规范行政权力运行情况 并联审批推进情况 本单位没有并联审批事项 全年 相关科室 本单位没有并联审批事项。
推行电子监察工作 全部行政审批事项纳入电子监察系统管理,没有发生违规问题。
全年 相关科室 市本级行政许可、非行政许可审批、行政确认共15项全部进驻市行政服务中心,通过网上审批系统办理,行政处罚事项48项纳入市网上行政执法及执法监察系统,全过程接受网上审批电子监察系统监督。
8月份办理行政审批2件、行政处罚1件。
规范行政权力运行示范点创建及制度建设工作 规范行政权力运行制度健全,落实到位。
全年 相关科室 现行的规范性文件报送市法制办,正在审核。
8月份没有收到行政复议或行政诉讼案件。
行政职权规范行使及行政过错责任追究情况 有错必纠,处理到位。
全年 相关科室 没有发现存在行政过错责任行为。
落实审计意见、决定,遵守财经纪律情况 审计报告整改意见、决定执行情况 审计报告整改意见、决定执行到位。
全年 相关科室 政府采购规定和财经纪律得到认真执行。
政府采购执行情况 政府采购执行到位 全年 相关科室财经纪律执行情况 财经纪律执行到位。
全年 相关科室廉洁行政 预防腐败各专项工作完成情况 莆廉责〔2011〕1号等文件以及党风廉政建设责任制工作任务落实情况 落实上级机关下达的预防腐败各项工作,党风廉政责任制落实到位。
全年 相关科室 8月10日,邀请市委党校林亚兴副教授来局作廉政专题辅导讲座,进一步学习胡锦涛总书记“七一讲话”精神、提高廉政意识和责任意识、坚定理想信念、增强党员意识和党性修养。
8月15日至8月24日,市监察局组织对我局依法行政情况进行综合监察。
党风廉政责任制落实情况廉洁状况 机关工作人员违法违纪比重 没有机关工作人员违法违纪。
全年 监察室 无发生违法违纪案件



