优化环境,服务发展----关于计划生育方面的心得体会
永保共产党员的先进性 为计划生育事业做贡献 致南开区计划生育协会会员党员的一封信 南开区计划生育协会的全体会员党员同志们： 开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动， 是我们党的建设史上的一个创举，是新世纪新阶段党的建设的基础工程，对于全面提高党员队伍素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，顺利实现十六大确定的目标任务具有十分重要的意义。
天津市南开区作为全国开展保持共产党员先进性教育16家试点之一，主要任务是研究在街道社区和社会团体（中介组织）的党员中开展教育活动的成功经验和做法。
南开区计划生育协会会员有7万多，会员党员近万人，是这次先进性教育的重点。
区计生协党支部要求全体会员党员，要积极投身到先进性教育活动。
要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，发挥好先锋模范作用，切实加强计划生育协会党的组织建设和思想政治工作，更好地发挥计生协会群众组织的优势，为加快我区经济和社会各项事业发展创造良好的人口环境。
目的提高区计划生育协会广大党员素质，强化党员在协会活动中实践“三个代表”、发挥先锋模范作用的会员党员意识，进一步加强计划生育协会党的组织建设，促进协会规范、有序、健康发展。
先进性教育活动的范围：南开区计划生育协会会员中的所有共产党员（无论组织关系所在）。
区计划生育协会开展党员先进性教育活动的四种方式方法： 1、凡正在参加教育活动的计生协会员党员，要增加社会团体学习教育的内容，积极参加座谈和网络交流活动。
2、区协会理事党员，是学习教育活动的重点，要在区计生协党支部的统一领导安排下，分三个阶段搞好先进性教育活动。
一、学习提高阶段：学习两个《读本》、《加强社会团体党建工作意见》、《社会团体登记管理条例》、《南开区计划生育协会会员党员先锋模范作用标准》，开展学习心得研讨会、进行网络交流、党员先进性教育知识答卷、每人写一篇心得体会活动。
二、查摆问题阶段：会员党员提出对加强区计生协党建工作的意见、建议，按照成为贯彻“三个代表”的组织者、推动者、实践者的要求和理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风五个方面，认真查摆协会党建工作方面存在的突出问题和薄弱环节，查摆会员党员在协会活动中发挥先锋模范作用、保持先进性方面存在的问题，对每个理事党员在先进性教育活动情况以及在协会活动中问题突出的党员向所在单位党组织进行反馈。
三、进行整改阶段：形成《南开区计划生育协会加强党的建设和会员党员思想政治工作意见》。
3、区级党政机关的计生协会员党员，指不是区协会的理事、确属在区级党政机关的计生协会会员中的党员，参加区协会理事党员的学习教育活动。
4、未纳入学习教育范围的计生协会员党员，要以自学为主，由区计生协会党支部发放学习材料、宣传提纲，提出党员开展先进性教育活动计生协活动中发挥先锋模范作用、保持共产党员先进性的意见、建议和要求。
区计生协党员先进性教育活动由区计生协党支部领导，成立领导小组，下设4个推动，负责教育活动的开展、落实和总结等工作。
要提高认识，统一思想，要坚持把学习“三个代表“重要思想贯穿始终，要坚持正面教育和自我教育为主，要坚持边学、边查、边改，要强化党员在计划生育协会活动中保持先进性的会员党员意识，切实解决党员队伍在思想、组织、作风上在的突出问题，使协会党员充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性。
社区发展党员不规范存在的问题
发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，也是基层党建的一项基础性工作。
在当前实际操作过程中，仍然存在标准要求不高、党员结构不优、发展程序不规范、培养考察不到位等问题。
原因分析: 党组织吸引力“弱”。
当前，不少基层党组织纪律松弛，党组织活动开展不正常，平时党支部对民主生活会不重视，党员不按时到会，有的干脆不参加会议。
特别是一些农村基层党组织，对党员的思想、学习、工作不闻不问，漠然置之，放任自流;甚至有个别党员长期不过组织生活，我行我素，根本不把组织放在眼里，而组织也认为这些人可有可无。
久而久之，基层党组织的职能弱化，凝聚力和吸引力逐渐减弱。
加之，基层党组织缺乏对入党积极分子的培养，导致一些党外的优秀分子不愿入党，想入党的人又不一定符合党章规定条件。
党务工作力量“虚”。
近年来，随着各级对基层党建工作的不断重视，基层党务干部队伍建设得到一定加强，基层党务干部整体素质和工作能力较之以往有了较大程度的提升。
但面对面广量大的基层党建工作，仅靠乡镇组织委员和组织干事两个人，仍显得疲于应付，特别面对政策性、程序性很强的发展党员工作，就显得力不从心，很多事情只能照葫芦画瓢，对业务知识的学习钻研欠缺，一些基础性的实用技能掌握还不够好，导致对政策掌握不透，工作开展无序。
督查指导把关“松”。
基层党支部是发展党员的主体，长期以来，上级党组织在发展党员方面仅仅是下下指标、审审材料，习惯于下达任务、部署工作，很少答疑解惑，真正做到靠前指导。
对基层上报的结果不问原因、不问过程，片面追求完成任务。
上行下效，发展党员工作就逐渐放松，导致基层支部不熟悉党员发展流程、不明白如何进行培养考察、不知道如何加强监督管理。
甚至有个别基层党组织发展党员“论资排辈”，出现突击发展、靠人情发展、靠关系发展等问题。
纠错追责力度“软”。
《中国共产党发展党员工作细则》中对发展党员工作中的责任追究予以了专门规定，但是规定比较宽泛，仅仅提出了原则性的要求，对出现问题后“谁追责”“如何追责”“追谁的责”以及各责任大小没有明确规定，实用性不高。
加之一直以来对发展党员工作的不重视，地方配套规定比较少，一度出现了发展党员工作出现问题后，无具体追责规定适用，只能参照其他责任追究办法予以处分的情况。
导致违规发展党员处分震慑力度不大，一些地方甚至出现了违规发展党员屡禁不止的情形。
对策建议: 新常态下必须按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，以更严的标准、更实的措施抓好发展党员工作，不断提高党员质量，优化党员队伍结构。
着力抓好党员队伍管理，提升党组织凝聚力。
一是严格组织生活。
严格落实“三会一课”制度，开展好基层党组织“统一活动日”活动，着力健全完善制度，加强跟踪指导，强化督查考核，确保活动开展规范化、正常化。
二是落实党员责任。
对党员和入党积极分子实行设岗定责、定期分析评议和星级化管理，从思想觉悟，执行党的路线、方针、政策，中心工作完成情况，自富带富情况，群众威信等方面实行量化，月统计、季小结、年终总评，作为评先评优重要依据，规范党员行为，发挥先锋模范作用。
三是及时处置不合格党员。
积极探索不合格党员处置工作，制定与新形势相适应的党员处置政策标准，结合农村实际细化不合格党员的具体表现，规范处置程序，畅通党员出口，纯洁党员队伍。
着力抓好入党对象培养，吸引更多人想入党。
一是严格标准培养。
严格按照《党章》规定标准培养确定入党对象，始终坚持把政治标准放在首要位置，通过公开推荐、民主测评和量化考核等方式确定入党积极分子。
二是温情启发培养。
结合行业实际，由党组织牵头定期举办青年农民技能培训班、务工人员返乡恳谈会、技术能手比武交流会等，强化帮助扶持，帮助解决实际困难，让党外同志时刻感受到党组织的关心和温暖。
三是联动推优培养。
由工会、团委、妇联结合实际分别负责28岁以下青年工人、团员、妇女的培养和推优工作;建立优秀青年及外出务工经商人员信息库，利用信函、短信、电子邮件、党建网站等现代科技方式，对有入党意向的优秀青年跟踪培养。
着力抓好组织员队伍建设，实现专人抓经常抓。
一是配齐配强队伍。
在县区一级建立专职组织员队伍，以乡镇党委组织委员、组织干事和村居专职党务干部为主建立兼职组织员队伍，具体从事发展党员和党员教育管理工作，确保发展党员工作有专人做。
二是强化主业意识。
在坚持基层党建工作主业的基础上，将发展党员工作作为重中之重，通过年初定计划、过程跟踪考察、年底考核奖惩等方式，进一步强化主业意识，确保发展党员工作经常抓。
三是加强教育培训。
通过集中培训、以会代训、现场观摩推进等方式加强对组织员队伍培训，重点学习《中国共产党发展党员工作细则》及发展党员各种操作实务，切实提高组织员业务素质，确保发展党员工作抓好抓实抓出成效。
着力抓好责任追究落实，确保发展党员更规范。
一是细化操作流程。
在认真学习领会《中国共产党发展党员工作细则》的基础上，结合实际进一步细化流程，完善发展党员推荐、公示、票决、预审、量化积分、一票否决、责任追究等制度，对发展党员每个环节进行详细规范。
二是加强过程监管。
健全完善发展党员跟踪管理制度，加大对入党积子确定、发展对象确定、预备党员接收及转正等关键环节的监督，进一步明确经办人和责任人，确保实现全方位跟踪监督。
三是完善问责机制。
进一步细化问责机制，对违反发展党员的标准、原则、程序等规定的错误行为，如暗箱操作、失衡发展等情况，要根据错误的性质和程度，对相关领导和人员采取诫免谈话、通报批评、组织处理等方式进行责任追究。
如何做好支部工作，增强党支部的凝聚力
基层党支部是落实党的路线、方针、政策的重要力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。
为了把基层党支部真正建设成为实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，下面就如何加强党支部建设、激发党支部活力，提高党支部的战斗力、凝聚力、执行力的有关问题进行分析、探讨，以求对今后的党建工作有所裨益。
一、要坚持重心下移，夯实基础，“把责任压到支部”，切实增强支部工作的渗透力。
基层党支部是党的肌体的细胞，支部建设是党的自身建设的重要内容。
各级党组织必须依托基层支部，把责任压到支部，增强支部工作的渗透力。
（一）增强基础意识，找准激发支部工作活力的支撑点。
一是要夯实组织基础，切实提高党支部的渗透力。
针对高速集团点线长、分布面广的特点，对党员、支部状况进行深入调查分析，查找突出问题，调整充实基层组织，做到纵向一管到底、横向覆盖到边，充分发挥基层党组织的作用。
二是要构建工作机制，充分发挥党支部的影响力。
建立健全“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的工作机制，始终把党支部作为党委、支部、党员之间承上启下的桥梁。
把工作重点放在支部，为激发支部工作活力提供良好的平台。
激发支部工作活力，必须重视支部的基础地位和作用。
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着重要使命。
党的路线、方针、政策，党中央的决议要由党支部来宣传和贯彻；党员的学习教育、素质提高、党性增强、监督管理要通过党支部来组织；党和群众的血肉联系要靠党支部作桥梁；的培养、教育，党的发展要由党支部来完成。
支部建设在党的组织建设中处于十分重要的地位。
要激发支部工作活力，各级党组织必须充分认识支部的基础地位和作用，着力做到安排工作到支部，督促工作抓支部，遇到难题帮支部，衡量效果看支部，不断增强支部的号召力和影响力。
（二）增强，找准激发支部工作活力的关节点。
首先建立“三级责任制”，充分发挥党支部的基础作用，明确领导责任，明确组织责任，明确责任主体。
其次是建立培训机制、参与机制和奖惩机制，充分发挥党支部书记的“领头雁”作用。
实践证明，党的各项活动能否见成效，重点在党支部，难点也在党支部。
激发支部工作活力的关键就是要紧紧抓住支部书记这个具体责任人，增强支部书记的，建立责任机制，提高履责能力，让党支部真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体组织者、推动者、实践者。
二、要坚持丰富内容、鼓舞人心，“把工作落实到支部”，切实增强支部的凝聚力。
增强支部的凝聚力是提高支部战斗力的核心要素。
党员是否具有内动力，既是激发支部工作活力的关键，也是检验支部是否有凝聚力、向心力的“试金石”。
各项活动的实践告诉我们：强化党员学习教育，提高党员政治素质；切实保障党员民主权利，提高党员主体地位；广泛开展谈心交心活动，善于开展，是增强党员内动力、提高支部凝聚力的有效手段。
（一）在强化党员学习教育上下工夫，形成立体化教育格局。
坚持学习在先、认识在先的思路，探索新方法、提高有效性。
一是重点突出，掌握理论精髓。
按照“真学、真懂、真信、真用”的要求，始终坚持以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党章的学习为基本内容，要求党员全面准确地把握其科学内涵和精神实质。
二是方法多样，提高学习效果。
公司（集团）、分公司党委书记带头讲党课，邀请专家进行理论辅导，组织收看先进典型和反面典型电教片，召开党员学习心得交流大会，深化了学习内容。
三是形式灵活，丰富学习内容。
各党支部结合部门工作实际，采取岗位技能竞赛、网上宣传教育、调查研究、理论研讨、学习考核等形式，拓展了学习内容。
（二）在拓宽党内民主渠道上下工夫，激发支部和党员的主体意识。
在新的历史条件下，增强党员的主体意识，扩大党内民主，把一切权力交给党员，是激发支部活力和党员内动力的重要一环。
在创建活动中，努力适应新形势，探索新途径：一是在活动中切实畅通党员意志的表达渠道，做到环境宽松。
党组以支部为桥梁，把发挥群众外推力、增强领导带动力和激发党员内动力结合起来；延伸征求意见的深度和广度，扩充征求意见的视野和领域，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、走访调查等多种形式，广泛征求党员和群众意见，让广大党员充分参与。
二是在活动中搭建和测评的科学平台，杜绝走过场。
让领导干部接受普通党员的有效监督，同时党员之间相互监督。
在落实科学发展观、等活动中，支部负责同志在全体党员范围内作了党性分析，并进行了满意度测评，得到了有效尊重，进一步增强了支部工作的生机和活力。
民主决定党的活力。
在基层党组织中，党员的知情权、选举权、参与权和监督权“四权”是否得到落实，是增强支部凝聚力和党员内动力的关键。
因此，要激发支部工作活力，必须尊重普通党员的民主权利，广泛听取他们的意愿、建议和呼声，努力做到“四个善于”：善于理顺群众情绪，让群众有话敢说；善于调动群众热情，让群众有话想说；善于疏通和拓展渠道，让群众有话能说；善于广开言路，让群众有话都说。
加强党内监督，建立党内民主监督评判机制，多方拓展党内监督。
大力推进，进一步扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，从而激发支部和广大党员的主体意识和政治热情。
（三）在做好谈心交心工作上下工夫，探索开展的新途径。
坚持把谈心交心活动贯穿工作的始终，广泛开展，做到“四个始终坚持”：一是始终坚持广泛性，谈心工作做到全覆盖。
二是始终坚持原则性，谈心活动做到党员心坎上。
三是始终坚持长远性，正视差距和不足。
四是始终坚持团结性，共同总结经验教训，共同寻找努力方向。
开展批评与自我批评是增强支部活力的有效途径，是提高支部战斗力的重要手段。
谈心交心活动是开展批评与自我批评的有效形式，应该作为支部工作的一项经常性制度坚持下来，具体做到“三个结合”：将定期谈心与不定期谈心相结合，将思想谈心与业务谈心相结合，将普遍谈心与重点谈心相结合，引导和教育党员经常反躬自省，改正缺点和不足，达到提高认识、解决问题的目的。
三、要坚持注重创新，务求实效，“把方法教到支部”，切实提高支部的创造力。
增强支部工作的创造力是提高支部战斗力的根本途径。
在日常工作中坚持把枯燥的理论灌输与灵活的思想政治工作紧密结合起来，坚持把继承传统教育手段与创新教育方式结合起来，坚持把“规定动作”与“自选动作”结合起来，既活跃教育形式，又保证教育效果，为党的肌体注入了新的活力。
（一）探索思想政治工作的有效手段，体现鲜明的时代性。
思想政治工作是支部工作的一个重要内容，是激活党员内动力、增强支部凝聚力的一个重要手段。
支部要将思想政治工作做“活”，必须突出时代特点，结合行业改革发展实际，不断创新和提高。
一是注意运用超前引导、善后疏导的工作方法，深入细致、及时有效地做好改革进程中的思想政治工作，最大限度地克服改革的阻力，增强改革的动力，提高广大党员和群众对改革的认识。
二是联系改革目标任务，深入开展“讲形势、讲任务、讲责任、讲贡献”的“四讲”活动，让党员和群众既看到自己对改革的神圣责任，也看到改革与自己的命运息息相关。
三是用先进文化占领企业文化阵地，实现企业先进文化理念与党的先进性建设的高度统一。
支部通过大力宣传教育，使广大职工对达成共识，内化为企业发展的精神动力。
这些办法有效地将思想政治工作融入、渗透到企业改革发展的全过程，克服了“两张皮”现象。
（二）坚持典型引路，发挥榜样的示范作用。
运用典型引路，是激发支部工作活力的一个重要抓手。
在日常工作中，根据不同工作重点的需要，推出不同类型的典型，使党支部和广大党员学有榜样，赶有目标，营造了积极向上的良好氛围。
在工作中坚持每月一次评先进班组、优秀班长活动；在全线开展“微笑服务”活动后，每月评出2-3名微笑服务明星，除在考核中进行奖励外，还通过佩戴微笑明星标示牌，在宣传栏中张贴个人照片等方式加大宣传力度，营造良好的氛围。
坚持典型引路，是激发支部工作活力的有效方法。
用好这一方法，一要更新认识典型的观念，突破对典型苛求“高、大、全”和完美无缺的思维定式，树立典型就在身边的意识。
二要把握好选择典型的原则，把握时代性和传统性的关系，把握理想性和现实性的关系，把握正面典型和反面典型的关系，把握运用典型推动教育和在教育中发现典型的关系。
通过充分运用典型引路的方法开展支部工作，能有效地激励广大党员“动”起来，使教育活动“活”起来。
（三）拓宽活动载体，体现丰富的实践性。
支部先后开展了“党员”、“重温入党誓词”、 “创优争先达标竞赛”等活动，为支部建设增添了新的载体。
实践表明，支部工作要充满生机与活力，必须创新活动方式，拓展活动载体。
要把继承传统教育手段与创新教育方式结合起来，通过具体实践，不断激发支部工作活力的创造力。
四、要坚持建立制度，完善机制，“把管理延伸到支部”，切实增强支部工作的执行力。
增强支部工作的执行力是提高支部战斗力的关键环节。
提高执行力，最根本的是要狠抓制度建设。
加强制度建设，构建执行机制，把制度建设和机制创新贯穿于党支部的思想、组织和作风建设中，努力构建保持的，是激发支部工作活力的重要举措。
（一）加强制度教育，强化制度的权威性。
从行为科学的角度看，一个人的行为主要受教育、自觉和制度的影响。
教育可以转化一个人的思想，但要将思想转化为行动，仅靠教育和自觉是不够的，还需要从制度上加以引导和规范，从机制上提供条件和保证。
支部制定了学习培训、组织生活、激励监督约束等机制，着力构建党员长期受教育、干部有效受监督、群众长期得利益、始终保持先进性的。
（二）加强制度建设，建立党员教育管理新机制。
健全和完善了学习制度，做到内容、时间、形式、质量“四落实”；健全了组织生活制度，强化管理，畅通渠道；健全了工作制度，强化主动性、提高参与性；建立了党员激励和保障制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
实践证明，党支部的制度建设抓得好，党员的先锋模范作用发挥好，带领群众完成好各项任务，党员在群众中的形象就好，党支部的战斗力就强。
随着时代的发展，党支部工作要有新活力，同样需要建立，构建支部建设管理新格局。
我们的体会是：一要把好入口关，在建立健全党员发展机制上下工夫。
严格党员标准、严格入党程序，坚持标准，成熟一个发展一个。
二要把好思想关，在建立健全党员教育机制上下工夫。
把领导定期讲党课制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员“述学”、“评学”、“考学”制度化，并作为重要的教育形式长期坚持下去，努力构建学习型党支部。
三要把好监督关，在建立和完善上下联动的监督机制上下工夫。
充分发挥上级党委、纪委和党支部的监督作用，着力加强党风廉政建设的教育和监督，增强廉政意识。
四要把好规范关，在深化支部建设目标管理机制上下工夫。
细化目标管理方案，加大考核检查力度，有效地提升支部工作的制度化、规范化和科学化水平。
（三）建立执行机制，确保党支部制度建设落到实处。
执行机制是党支部制度建设的关键。
要提高制度执行的有效性，防止制度执行出现阻滞，不仅要加强党员对制度的认同，而且还应当从制度执行的方式上进行改进。
一是坚持制度执行的计划性。
当制度一旦建立和确认，党支部应根据本支部的实际情况制定相应的落实措施，使制度具体化。
二是坚持制度执行的民主性。
执行制度，必须加强沟通，强化民主意识。
沟通包括上级党组织与党支部、党支部与党员、党员与党员之间的联系。
有效沟通信息、交换看法，可增强党员的民主意识，强化党员的自我意识，激发党员的民主热情，从而自觉地遵守党的纪律，共同维护和监督制度的执行。
加强基层党支部建设，激发党支部的活力，不断提高基层支部的战斗力、凝聚力、执行力是一项长期摆在我们面前的工作。
支部将进一步巩固前期各项活动的实践成果、制度成果和理论成果，不断深化完善激发支部工作活力的途径和方法，进一步增强基层党支部的凝聚力和战斗力，为山东高速持续稳定协调健康发展作出应有的贡献。
如何加强基层党建工作保障
党支部建现状、问题及对策研究 基层党支部是落的路线、方针、政策的决定力是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。
为了把基层党支部真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想，实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，今年，机电股份党委对系统基层党支部建设的现状进行了调研。
下面就党支部建设的现状进行分析，总结经验、查找问题、研究对策，以期对进一步推进基层党支部的建设有所裨益。
一、党支部建设的现状 1、党支部基本情况 •党支部分布：党支部机电股份系统现有基层党支部108个，其中车间（部门）党支部为98个，离退休党支部10个。
98个车间（部门）党支部中，国有控股企业党支部数为52个，非国有控股企业党支部数为46个。
•党支部书记结构：108名基层党支部书记中，7名党支部书记为专职党支部书记，且均为离退休人员担任的离退休党支部书记；108名基层党支部书记的平均年龄为49.8岁，其中兼职的101名党支部书记的平均年龄为46.6岁，大专以上文化程度占了71.2%；从事党支部书记岗位累计年限5年以上（含5年）为51名，占了党支部书记总数的47.2％，从事党支部书记岗位累计年限1年以内（含1年）为21名，占了党支部书记总数的19.4％。
•党支部换届改选情况：108个基层党支部中，目前已经超过任期年限的党支部数量为44个，占了党支部总数的40.7%。
2、党支部建设的做法和经验 近年来，机电股份各企业基层党支部紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，以保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强党支部的思想、组织和作风建设，党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。
•坚持围绕“发展第一要务”抓党支部建设，基层党支部在服务大局中有所作为。
近两年来，机电股份系统的党支部围绕“产品结构调整、人员结构调整、组织结构调整”和“提高运行质量，强化财务监管，优化队伍素质，增强发展后劲”的中心任务，把党支部的工作目标和企业经济工作的中心任务紧密结合起来，使党员成为企业改革发展稳定的“顶梁柱”、“主心骨”、“带头人”，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分的显现。
如上海金泰工程机械有限公司的各党支部开展了党员团队向党支部进行项目承诺的活动，承诺内容包括新产品攻关、产品质量提升、市场占有率拓展、优化企业管理、帮扶困难职工等，把党员在各自岗位上的个人力量转化为一种团队力量，把党员个人的作用凝聚成党支部的整体作用。
•坚持以“活动有内容、形式有吸引力”为着力点，积极创新基层党支部活动的工作载体。
机电股份公司党委将每年的7月份定为“党员联系群众主题实践活动月”。
系统内的基层党支部在活动月中重点开展三方面工作：一是帮困救助。
对系统内的困难职工情况进行排摸和核对，并集中发动党员开展捐助救助帮困基金活动，引导广大党员关注弱势、奉献企业、树立形象；二是倾听意见。
畅通与群众沟通的渠道，广泛征求群众的意见和建议，经汇总梳理后，落实整改措施，并及时向群众反馈，接受群众监督。
三是凝聚群众。
通过身边优秀党员的事迹宣传，党的基础知识讲座，党员与入党积极分子结对，党员与普通群众谈心等形式，启发优秀群众积极向党组织靠拢，激发群众爱党、爱企业的热情，提高基层党支部的向心力和凝聚力。
•坚持不断改进和完善党支部建设的各项工作制度，使党支部建设制度化、规范化。
我们把先进性教育的成果与进一步加强党的基层组织建设紧密结合起来，与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，机电股份党委建立和完善了8项制度，形成了《党的先进性建设长效机制制度汇编》，各企业党组织也结合各自的实际重点完善了党支部建设和党员管理的有关制度，使党支部工作的目标更明确，考核有依据，工作显实效。
二、党支部建设存在的主要问题 从2004年5月机电股份实行一体化管理以来，我们系统的基层党支部建设有了新的发展。
但是面对社会经济结构的重大调整，面对经济社会生活方式的新变化，面对企业改革发展稳定的艰巨任务，我们必须正视党支部建设中存在的问题： 1、思想观念不适应。
有的基层党支部书记，尤其是“双肩挑”的党支部书记，认为搞经济建设是第一位的，党的建设可有可无；有的认为基层党建是“虚”功，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为老办法不顶用，新办法又不会用；有的固步自封，固守过去的老传统老办法，试图“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。
具体表现为：个别兼职书记忙于业务，顾此失彼冷落党务工作；个别党支部不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；个别党支部疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评，党支部在群众中威信不高，发挥作用不明显。
2、工作方法不适应。
机电股份15家基层党组织中，合资企业占了11家，其中非国有控股合资企业6家，非国有控股企业党支部数为46个，占了机电股份系统党支部总数的42.5％。
面对外方控股和管理的外部环境变化，如何用新的观念、新的视觉、新的方法来加强合资企业的党支部建设，尚未找准结合点，作用发挥不够理想。
具体表现为：部分非国有控股合资企业党支部的活动方式还是沿用了国有企业党组织的传统做法，党支部的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报，未能找准党建活动与企业生产经营的结合点，党建活动与企业发展脱节，未能造成一定的声势与影响；部分非国有控股合资企业党支部书记要在完成本身业务工作的同时，尚可腾出精力，牺牲业余时间，组织党支部的活动，工作只能是被动应付，谈不上开拓创新；合资企业的绝大部分党员员工，把谋生赚钱放在第一位，怕得罪了企业主会被“炒鱿鱼”，看企业主的脸色，观企业主的态度，等企业主的支持，不敢理直气壮地参与党支部的活动。
3、能力素质不适应。
形势的发展变化要求基层党支部书记的具备多方面的能力和素质，尤其是在职党支部书记均为兼职的情况下，更要求我们的党支部书记是一个复合型人才，既要具备经营管理能力，又要具备丰富的党务知识。
从机电股份系统党支部书记的队伍分析，有近20％的党支部书记上岗时间不到一年，党支部书记的平均年龄近50岁，已经超过任期年限的党支部数量为44个，占了党支部总数的40.7%。
年龄偏老化、经验尚欠缺、换届不正常已经影响了基层党支部作用的发挥。
从深层次原因分析：愿意从事党支部书记岗位工作的人为数不多，包括党支部书记在内的政工干部“青黄不接”、“后继乏人”，已经在职的不愿继续干，选拔的对象不想干，因没有合适的“接班人”，在一定程度上影响了党支部换届改选的按期进行。
三、加强党支部建设的对策 1、党支部书记要配强，角色要求突出“精” 一个党支部作用发挥的好坏，党支部书记是关键，一个政治强、业务精、人气旺，具有人格魅力的党支部书记可以有效增强支部的凝聚力和向心力。
因此，选精配强党支部书记是加强党支部建设的首要环节。
一要从组织上，注重把自身素质提高，既懂经营、会管理，又能化解矛盾，协调关系的“复合型“人才才充实到党支部书记岗位上，使其真正发挥好支委班子的“领头羊”作用；二要注重提高党支部书记的综合素质。
通过采取各种有效途径，如举办党支部书记培训班、党支部建设研讨会，经常组织党支部书记不断探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路，明确党支部应如何发挥战斗堡垒作用，明确党支部书记的地位和作用，激发他们做好工作的事业心和责任感；三是多关心和支持党支部书记的工作。
企业党建工作已在人们心中感到弱化，党支部书记在实际工作中也面临着一些困惑。
我们作为上级党组织党委要关心支持我们的党支部书记，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使他们安心、热心于党支部工作；四要建立考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力，考核的结果与奖惩挂钩。
2、党支部工作要找准切入点，作用发挥要突出“实” 党支部的工作要以主动姿态服务、服从于企业的生产经营和改革发展这一中心，创造性的开展党建工作，直接参与重大经济活动，企业党支部只有直接参与经济活动，掌握为生产经营服务的主动权，工作才会有作为。
尤其是在非国有控股合资企业的背景下，党支部要坚持为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解、为员工所支持的原则，实现“两个转变”，即从有形活动为主向无形活动为主转变，从单纯的政治性活动向政治性活动与紧密联系企业发展的活动相结合转变，做到“一个中心、三个贴近、五个围绕”，即党组织的活动必须以促进企业的健康发展为中心，贴近企业，贴近群众、贴近生产经营，围绕生产经营和管理来开展活动，积极创造条件参与决策并保证决策的贯彻实施；围绕企业的急难险重任务来组织活动，充分发挥党员的先锋模范作用；围绕企业做大做强来安排活动，做好广大员工和企业主的思想政治工作；围绕企业的形象塑造来筹划活动，不断增强企业的凝聚力和竞争力；围绕建立一支“四有”员工队伍来思考活动，充分发挥党支部在团结凝聚职工群众中的作用。
3、党支部工作方法要创新，形式新颖突出“活” 一要创新党员学习机制，不断提高党员学习的质量。
我们在学习方式上要进行改进。
可以采取集中学习与分散学习相结合，个人主讲与讨论相结合，业务学习与理论学习相结合，走出去与请进来相结合，学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐；二要创新思想政治工作方式，做好凝聚人心的工作。
党支部工作说到底是做人的工作，要针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：定期谈话制度、谈心提醒制度。
通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚；三要创新党的组织生活，夯实党支部工作的基础。
“三会一课”做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。
支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据企业的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等；四要创新活动载体，提高党支部工作的影响力。
通过深化“党员联系群众主题实践活动月”，体现“党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。
4、党支部建设的制度要健全，贵在坚持突出“恒” 要如结合企业的实际情况，制定行之有效的制度，来保证基层支部工作的正常开展。
制度行之有效，制度真正落到实处，才能真正避免基层党支部工作被“取消化”的状态。
这些制度应当包括：支部书记的任命；支部委员会的组建（设置）、选举（改选）；支部活动的经费；支部委员会会议；支部书记的责、权、利；支部工作的考核，等等制度。
这些制度应当是严格的、可行的。
一旦制定下发了制度，就要监督贯彻落实。
明年一季度，机电股份党委将制定《关于加强企业基层党支部建设的若干规定》。
上海机电股份有限公司党委
党支部升格为党委后需要做什么
一、宣传和执行党的路线、方针、政策以及上级党组织的决议和指示，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，保证本部门各项任务的完成。
二、组织党员认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本路线、基本理论和基本知识，学习科学、文化和业务知识。
三、对党员进行教育管理，严格党的组织生活（两周一次），认真开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，遵守纪律，保证党员的权利不受侵犯。
坚持“三会一课”制度，表扬党员中的模范事迹。
四、做好党员评议工作，根据“从严治党”的方针，严格按党员标准进行考核，维护和执行党的纪律。
对违纪党员进行教育和查处，对不合格进行劝退，对受纪律处分的党员、评议中群众意见较大的党员以及延长预备期的党员等要加强帮助。
五、按时收缴党费，及时接转组织关系，对长期外出实习、已毕业的学生党员加强联系和教育。
六、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评、意见和建议，了解、分析师生的思想状况，有针对性做好思想政治工作，对于群众中的错误意见和不良风气，要用适当的方法加以纠正，化解矛盾，理顺情绪。
七、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好吸收党员工作。
对吸收的预备党员和要求入党的积极份子，要指令专人每季度至少谈话一次，并认真填写写实表。
八、参与本部门重大问题的决策，和行政领导一起抓好精神文明建设；领导本部门群团组织，发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用；加强与民主党派的联系，做好统战工作。
来个大神，帮写篇1000字左右的关于社区对于绿化，环境整治工作的推进情况的文章，或是推进方法
为深入推进国家卫生城市创建，配合国家园林城市迎检和全省城管检查评比，我社区按照街办的统一部署，密切围绕我市打造“畅通、靓丽、文明、和谐、宜居、宜业”城市，切实采取有力措施，完善社区基础设施，通过集中整治和专项治理，进一步加强对于社区市容环境的管理，建立符合实际的长效管理机制，现将工作情况总结如下：一、高度重视，落实责任制我社区地处城乡结合部，人口稠密、环境复杂，环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。
社区高度重视，迎难而上，将此项工作作为重点工程来抓，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标，在街道相关部门负责人的指导下，我社区成立环境卫生整治领导小组，社区党支部书记担任组长，社区工作人员为成员。
传达了市级相关文件，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解，将居委会工作人员分组，为具体整治工作明确了具体负责人。
二、加强宣传，营造城乡环境综合治理的氛围(一)加大宣传力度，提高整治工作的知晓率我社区积极配合新闻媒体的宣传工作；广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。
以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。
充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地，主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识，提倡文明新风，引导居民养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识；在整个环境卫生整治活动过程中，积极宣传涌现出来的先进个人，充分发挥榜样和先进的示范带头作用，营造社区环境综合整治工作的良好氛围，保证此项活动深入开展。
（二）政策普及，激发群众的参与热情社区工作人员及党员志愿者，通过模范带头、入户走访等形式，将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭，引导群众树立文明意识，养成文明习惯，使“环境卫生，全民参与”的主题深入人心，发放宣传资料，着力营造人人理解、人人参与的社区氛围，广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来，自觉爱护小区内的绿化、公共实施，并对小区内牛皮癣、乱张贴行为进行有意识的制止和清除。
三、突出重点，狠抓落实我社区以打造优美人居环境为主题，对居住环境进行重点综合整治。
通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动，共清理卫生死角200多处，清理乱张贴以及牛皮癣300处，清除道路和居民区内杂草、生活垃圾 车，清理 平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾，更换路板、井盖2块，对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。
（一）重点问题重点整治位于西干渠与红之间的私房区，建筑物杂乱，空地杂草丛生、生活垃圾曝露，拆违后的建筑垃圾随意堆放，部分居民在道路两侧开田种菜，造成小区卫生死角以及路面上的垃圾遗留，影响小区容貌。
我社区专门组织人员，加班加点除草、清运生活垃圾，清理卫生死角；社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传，协助住户清运建筑垃圾；通过政策宣传、说服教育，大部分种菜居民主动清收了蔬菜；社区组织人员开展了大范围灭蚊灭鼠行动。
在社区的大力整治下，私房区面貌焕然一新。
长岗东路南侧的老居民楼区，拆违后空地杂草丛生，部分宿舍楼年久失修，下水道堵塞，污水漫上道路，社区工作人员和低保户，顶着烈日，连续奋战四天，拔除杂草、清扫生活垃圾、清洁绿化带、铲除牛皮癣、疏通下水道，为居民创造出干净整洁的居住环境。
位于市中医院东侧，连通江津路和长港路的一条通道，集中了四家废品收购站和一家浴室，路边堆放了大量收购来的废品，浴室门口堆满了木柴，既影响市容又侵占了人行通道。
以前的治理只是清扫路面，治标不治本，借此次环境整治行动，社区下定决心解决根本问题。
社区主任几次上门，与废品站负责人沟通，最终达成一致，废品站老板将占道的建筑被拆除，人行道的废品全部被收入到院内，并保证再不将废品堆放路边。
社区几经周折找到了浴室的主人，通过做其思想工作，帮助其将两大堆木柴移到了房内。
经过三天的努力，最终换来了整洁的社区环境。
（二）充分利用社区资源社区大，环境复杂，需要治理的地方多，单凭社区干部和低保户，很难在短期完成整治任务。
从主任到工作人员，均认识到光自己埋头苦干是不够的，需要开动脑筋充分利用辖区内已有的资源。
社区积极和共建单位联系，通过协商。
轻工技校组织人员对学校和周边环境进行了认真整治；荣鑫物业也组织了员工对小区周围的绿化带和道路进行了清扫；社区还联系了皇城相府负责人，抽调出一辆挖掘机，清理了通往居委会的道路上丛生的杂草和垃圾，极大的减少了人工。
开发区经发局和安监局的干部职工也积极联系社区，每周到社区开展义务劳动。
这些人力物力资源的利用，极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。
四、建立环境卫生长效管理机制环境卫生整治不是一时一事就可以做好的，需要长期持续的进行。
我社区充分意识到这一点，整合资源，建立符合实际的长效管理机制。
（一）成立社区环境卫生管理小组，社区主任任组长，抽调一名社区干部任副组长，组长对本辖区环境卫生工作负总责，副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查，定期向组长汇报工作进展情况。
（二）加强居民社会公德的宣传，促进居民良好习惯的形成。
（三）聘用固定的保洁人员，负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。
社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理，督促清扫保洁人员开展工作。
此次社区环境卫生整治行动，我社区动用一切力量，不顾炎炎烈日，加班加点，连续奋战两周，现在社区面貌焕然一新，社区干部的辛勤付出和干净整洁的居住环境，得到了居民的一致称赞和肯定。
当然，社区环境不可能通过一次整治就取得永远的胜利，我们还面临着很多难题，例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题，我们周梁玉桥社区会积极克服困难，继续认真开展社区环境卫生整治工作，推动社区管理和社区环境卫生再上一个新台阶。
请采纳
