怎样正确认识当前反腐倡廉形势
反对和防治腐败，事关人心向背，事关生死存亡。
只有正确认识和判断当前反腐倡廉形势，才能总揽全局，审时度势，紧紧围绕改革发展稳定大局，牢牢把握反腐倡廉斗争的正确方向；才能坚定信心，扎实工作，正确处理反腐败的各种矛盾和问题；才能统一思想，进一步调动各方面的积极性，取得反腐倡廉的新成效。
怎样判断反腐倡廉形势，不仅仅是工作评估问题，也是一个重大的政治问题。
认清形势、把握大局，才能统一思想、做好工作。
我国当前的反腐倡廉斗争是在错综复杂的国际国内政治背景下展开的。
国内外敌对势力竭力利用腐败问题歪曲、否定我们党的领导和国家的政治制度，蓄意诋毁，造谣惑众，把我们党描绘得一团漆黑，把干部队伍说得一无是处，攻击共产党解决不了自身的腐败问题，等等。
其目的就是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇对走中国特色社会主义道路和共产党领导的信心。
对于干部群众对反腐败斗争形势的一些模糊认识和不正确看法，也要分清楚情况，加以引导。
每个人在不同的社会层面生活，因人、因事、因情况不同，看问题的依据、标准不同，得出的结论也不尽相同。
既有人过高估计成绩，存在盲目乐观倾向；也有人过分夸大腐败问题的严重程度，存在悲观失望情绪。
当前在反腐败斗争形势的判断上，存在一些模糊认识：一是把局部看作全局。
有的地区和部门出现了腐败分子，周围的干部群众很不满意，出于满腔义愤，把局部存在的消极腐败现象推而广之，从村长、乡长的不廉洁推测省长、部长的不廉洁，从少数干部有问题扩大到认为我们党和干部队伍整体上有问题。
二是把自己接触到的个别腐败现象视为普遍现象。
有的同志在社会活动和经济交往中，受到个别部门和单位不正之风的困扰，非常愤恨，由此推断出整个社会风气都不好，认为我国腐败现象非常严重。
三是把媒体报道的典型案例当作普遍现象。
据调查显示，60％多的人是通过媒体了解腐败问题的。
反腐败是备受社会关注的热点之一，对大要案的报道，有时比较集_中，有个别小报还存在恶意炒作的现象，对一些干部群众容易产生误导，使一些人错误地认为，案件越查越多，腐败越反越严重。
四是把不属腐败的违纪违规行为或不正之风，当作腐败问题来看待。
腐败有明确的定义，主要指滥用职权谋取私利。
一些群众没有搞清腐败的概念，把一些不属于腐败的现象也列入腐败的范畴。
以上这些认识，单从某个方面说，似乎有一定道理，但从总体上说则是不全面的，以偏概全，背离了客观和实际。
怎样判断反腐败形势，有一个角度的问题，但从根本上说还是世界观、方法论的问题。
2011年1月10日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话中，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、系统、深入地分析了当前的反腐倡廉形势，特别是用“三个并存”和“两个依然”科学概括了当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。
胡锦涛总书记特别强调，我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
这充分体现了中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和对新形势下反腐倡廉建设规律的深刻把握，对于我们进一步统一思想、提高认识，更好地推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的指导意义。
第一，要充分认识反腐倡廉建设取得的显著成效。
坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党始终不渝的奋斗目标之一。
在领导中国革命、建设和改革90年的伟大实践中，以、、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视和大力加强党风廉政建设和反腐败工作，进行了艰辛探索，取得了重大成就。
特别是党的十六大以来，党中央坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党和国家工作大局中来谋划和部署，不断深入对反腐倡廉建设规律的认识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加显著，为党和国家事业发展提供了有力保证。
我们坚持把加强教育作为反腐倡廉的基础工作。
近年来，中央在全党相继开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动，取得了显著成效。
结合纪检监察工作的实际，我们还深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，命名一批全国廉政教育示范基地，发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，组织“扬正气、促和谐全国优秀廉政公益广告展播，扎实推进廉政文化建设等，广大党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想基础更加巩固，以廉为荣、以贪为耻的社会风尚进一步形成。
我们坚持把健全制度作为反腐倡廉的重要保障。
大力推进反腐倡廉制度建设和创新，制定或修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中华人民共和国行政监察法》等一批重要反腐倡廉法规制度。
在抓制度建立的同时，建立健全贯彻落实制度的责任制和保障机制，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高制度执行力、增强制度实效性。
我们坚持把强化监督作为反腐倡廉的关键。
着力完善监督机制、拓宽监督渠道、加大监督力度、前移监督关口。
通过加强巡视工作，完善纪检监察机关派驻机构统一管理，推进党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，积极推进党务公开、政务公开和其他形式的公开，充分发挥舆论监督作用，认真落实党政领导干部问责制等，切实加强对各级领导班子和领导干部行使权力的监督，促进权力运行程序化和规范透明。
例如，巡视工作是一种有效的监督形式。
党的十六大以后，中央颁布实施党内监督条例，把巡视确立为党内监督的一项重要制度。
党的十七大把巡视制度正式写进党章，以党内根本大法的形式确定下来。
巡视工作边实践边探索，制度体系不断健全，工作机制不断完善。
发现并阿有关部门移交了一批反映领导干部涉嫌违纪违法问题线索。
各省(区、市)、部分中央和国家机关以及金融机构、国有重要骨干企业也积极开展对所属单位的巡视。
通过开展巡视工作，有力推动了党的路线方针政策贯彻落实，促进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，加强了领导班子和干部队伍建设。
我们坚持把深化改革作为反腐倡廉的治本之策。
协调和配合有关部门，大力推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制以及财税、金融、投资、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革，逐步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。
我们坚持把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐倡廉的重要任务。
通过开展纠风专项治理、政风行风民主评议等，认真解决征地拆迁、涉法涉诉、环境保护、安全生产、食品药品安全、专项基金资金监管等方面群众反映强烈的突出问题，有力维护了人民群众合法权益。
各级纪检监察机关还积极协助党委、政府妥善处置群体性事件，严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题，促进了社会和谐。
我们坚持把查办案件作为推进反腐败斗争的重要手段。
加大查办违纪违法案件的工作力度，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚持党纪国法而前人人平等，不管涉及到什么人，不论职位多高，只要违反了党纪国法，就坚决查处，绝不菇息，绝不手软，切实做到发现一个查处一个。
我们注重突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严肃查办商业贿赂案件。
从2007年11月至2010年底，全国纪检监察机关共立案43．5万件，结案44.6万件，给予党纪政纪处分46.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理16607人，立案件数、结案件数和党纪政纪处分人数逐年增长；共查办商业贿赂案件50244件，涉案金额125.4亿元。
党的十七大以来，中央纪委监察部严肃查处了陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、宋勇、许宗衡等一批大案要案，前不久又对刘志军进行立案调查，社会反响强烈。
和地区各部门也查处了一批在本地区本部门在重要影响的案件。
通过查办案件，有力震慑了腐败分子，彰显了我们党反对腐败的鲜明态度和坚强决心，增强了人民群众对反腐败斗争的信心。
我们注重发挥查办案件的治本功能，建立健全“一案两报告”等制度，加强案件剖析和情况通报，有针对性地总结教训、建章立制、堵塞漏洞，力求达到查处一起案件、教育一批干部、完善一批制度、深化一批改革的效果。
我们坚持讲求政策策略，把握时机节奏，改进宣传报道，确保查办案件工作取得良好的政治、法纪和社会效果。
这些年来，通过坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，有力地保证了党和国家工作的顺利进行，维护了改革发展稳定大局；捍卫了党纪国法的尊严，维护了社会公平正义；纯洁了党的组织和队伍，增强了党的创造力、凝聚力、战斗力；密切了党同人民群众的血肉联系，巩固了党的执政基础。
据国家统计局民意调查显示，人民群众对反腐败工作成效的满意度2003年度为51．9％，2008年为65.5%；2010年达到70.6％；人民群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例2003年为68.1%；2008年为81.6%；201o年达到83．8％，均呈逐年上升趋势。
国际社会也对我国的反腐败工作给予积极评价，认为中国的反腐败成绩是“足以同在中国这样一个世界人口最多的国家温饱问题、极大地消除贫困相提并论的一个巨大贡献。
”第二，要清醒认识当前消极腐败现象的严重性。
在充分肯定反腐倡廉建设取得明显成效的同时，我们必须清醒地看到，当前消极腐败现象仍然比较严重，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况。
新问题。
一是腐败行为在一些领域仍然易发多发，资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重，土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发，监管薄弱领导违纪违法问题突出，教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多，一些社会中介组织违纪违规时有发生。
二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。
一些领导干部利用职权或职务影响牟取非法利益问题突出。
“一把手”腐败问题仍然严重。
从2007年11月至2010年底，共处分基层站所工作人员38464人，其中2010年处分违纪总金额在千万元以上的乡科级以下人员171人。
例如，山西省临汾市蒲县煤炭局原局长郝鹏俊，利用职权违规从事煤炭生产经营活动，谋取巨额利益，同时犯有逃税罪、非法买卖爆炸物罪、贪污罪、挪用公款罪，违纪金额巨大，社会影响十分恶劣，被依法判处有期徒刑20年。
三是一些腐败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣。
例如，首都机场集团原董事长李培英，贪污公款8250万元，索要、收受有关单位和个人款项共计折合人民币2661万元；先后多次到境外赌博，赌资特别巨大。
李培英被依法判处死刑。
四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为，集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。
例如，国家开发银行原副行长王益，政治上丧失理想信念、目无党纪国法；经济上贪得无厌，为谋取个人私利不择手段，利用职务便利为数名请托人谋取利益，索取或收受财物共计折合人民币1196万元；生活上极其糜烂。
王益被依法判处死刑、缓期2年执行。
五是窝案、串案、案中案明显增多，有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。
例如，在安徽省古井集团高管人员严重违纪违法案件中，原集团董事长兼总裁王效金，集团副总裁、房地产公司董事长李运杰，古井贡酒股份公司总经理甘绍玉等10名高管人员涉案。
王效金被依法判处无期徒刑，其他人员也受到相应的刑事处罚。
六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加。
例如，商务部条法司原巡视员郭京毅单独或伙同商务部、工商总局、国家外汇管理局的多名司局级干部，以及一些中介组织工作人员，利用各自在外资审批、监管、服务等方面的权力，把正常工作协调机制变成“权钱交易利益圈”，犯罪行为具有较强的专业性和高度的隐蔽性。
郭京毅因受贿罪被依法判处死刑、缓期2年执行，其他涉案人员也分别受到相应的刑事处罚。
此外，党员干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。
一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，形式主义、官僚主义严重，对群众反映的问题漠不关心，甚至失职渎职、酿成严重后果。
例如，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸，除利用职权收受贿赂600多万元外，还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作，且疏于职守、部署不周、监管不力，致使药品注册管理秩序混乱，全国假药劣药事件频发，严重危害了人民群众用药安全。
郑筱萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。
同时，一些领导干部作风简单粗暴，在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，引发群体性事件和个人极端事件；一些领导干部贪图安逸，奢侈浪费，享乐主义严重；一些领导干部在廉洁自律方面要求不严，违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止，等等。
另外，从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看，背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。
例如，2008年山西省临汾市襄汾县“9·8”溃坝事故，造成277人死亡。
经过调查，临汾市公安局原常务副局长段波、临汾市原副市长周杰、襄汾县原县长张金凤等5名领导干部因利用职权为发生事故的新塔矿业公司非法生产提供便利、收受贿赂等严重违纪违法问题受到严肃查处。
第三，要深入分析一些领域腐败现象易发多发的原因。
腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。
当前，我国社会存在腐败现象的原因，主要有以下5个方面。
一是我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段，处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制还不完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。
从世界各国发展历程看，西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间，而我国用短短几十年跨越了其他国家上百年的发展历程，各方面体制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。
即使市场经济体制比较健全的西方发达国家，也都为不断发生的腐败问题和政治丑闻所困扰，尤其是资本主义国家民主竞选所耗费的巨额政治经费其实质就是一种披着合法化外衣的腐败现象。
最近突尼斯、埃及、利比亚等国家相继发生的政权更迭和政治动乱也都与腐败问题密切相关。
二是在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端主义思想滋长。
例如，广西壮族自治区政府原副主席孙瑜为满足自己的高消费，收受贿赂328万元，伙同他人骗取国家资金400余万元，被判处有期徒刑18年。
孙瑜在其忏悔书中说：贪图享乐，无限制地追求高消费，是我违法犯罪的重要原因。
三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。
例如，广东省政协原主席陈绍基因受贿2959万元，被判处死刑、缓期2年执行。
他在检查中说：在改革开放、市场经济情况下，体现在领导干部身上腐蚀与反腐蚀的斗争，是如此尖锐和复杂。
说复杂，是指对领导干部的腐蚀，在温情脉脉、杯光酒影中就能得逞，让你在不知不觉、舒舒服服中演变过去。
四是干部队伍构成发生很大变化，二些党员干部理想信念发生动摇，不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染。
一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有的心态浮躁、贪图虚名，一门心思用在谋求更高的职位上；有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出与回报不成比例，因而产生“心理失衡”，走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路；有的甚至利欲熏心、私欲膨胀，公然索贿受贿、侵吞公共财产和国家、集体资金，等等。
例如，宁夏回族自治区政府原副主席李堂堂，就是因在2002年陕西省政府换届和2005年届中调整时未被提拔使用，感到自己吃了亏，产生了为自己捞好处、留后路的想法并付诸实施。
2007年曾因拉票贿选、违反换届纪律，受到党内严重警告处分并通报批评。
与此同时，本人或通过其弟收受贿赂共计折合人民币760余万元。
李堂堂已被一审判处无期徒刑。
五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节，一些地方和单位管理失之于软，失之于宽，教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，好人主义盛行，应该及时提醒的没有及时提醒，应该坚持制止的没有坚决制止，应该严厉惩处的没有严厉惩处，有的甚至包庇腐败和犯罪。
就纪检监察工作来讲，还存在一些薄弱环节，在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应，从源头上防治腐败的措施和办法还不够多，等等。
第四，要充分认识深入推进反腐败斗争的有利条件，坚定抓好反腐倡廉建设的信心。
首先，我们有党中央的坚强领导。
我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。
党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，中央政治局和中央政治局常委会每年都召开专门会议研究部署反腐倡廉工作，江泽民同志先后1O次、胡锦涛同志先后9次出席中央纪委全会并发表重要讲话；国务院每年都召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作作出部署；中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。
这些都为我们推进反腐败斗争提供了重要政治和领导保证。
其次，我们有社会主义制度的独特政治优势。
腐败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。
我国实行的社会主义制度作为区别与历史上任何剥削制度的崭新社会制度，为从根本上消除腐败奠定了制度基础。
特别是经过改革开放30多年的发展，我国综合国力极大增强，中国特色社会主义法律体系已经形成，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚实的物质基础和法制保障。
社会主义制度有着巨大的优越性，我们完全有能力依靠自己的力量解决自身存在的腐败问题。
其三，我们有一支优秀的党员干部队伍。
长期以来，广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献，为改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。
最近几年，我们国家大事多、难事多、急事多，我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就，靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。
这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显著成效的最有力证明。
不承认这一点，就难以解释我们今天取得的举世瞩目成就。
可以说，我们党员干部队伍的主流是好的，是值得党和人民信赖和依靠的，腐败分子只是极少数。
近年来每年受到党纪处分的党员越11万人，只占党员总数的14％o，其中因贪污贿赂类问题受到处分的仅占党员总数的0.3％。
其四，我们有人民群众的大力支持和积极参与。
人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是推进反腐败斗争的重要力量。
随着人民群众参与反腐倡廉看渠道的不断拓宽和揭露腐败问题能力的不断提高，人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用将得到更加充分的发挥。
其五，我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。
改革开放以来，我们党在实践中探索形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。
总之，消极腐败现象违背社会主义民主政治原则、干扰社会主义市场经济正常运行、助长不良社会风气、危害社会公平正义，是消磨党的意志、瓦解党的队伍、削弱党的战斗力、破坏党同人民群众血肉联系的腐蚀剂。
正如胡锦涛总书记所指出的，在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。
坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质是党必须始终抓好的重大政治任务。
我们一定要从事关党的生死存亡、国家长治久安和中国特色社会主义事业兴衰成败的全局和战略高度深刻认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强保障。
关于 关爱弱势群体的作文 800字 急 谢谢
从诞生的刻起，我们就开始了自己独特的人生历体验着生活的五彩斑斓。
就像一个跳动的音符，与我们一路同行。
当我们享受着美好的生活时，你可知道，这个世界，还有许许多多的人享受不了生活的美好，大自然的热情。
他们就是——残疾人。
残疾人在人们的眼里是一些低贱的人。
人们见到残疾人，不但不帮助他们，反而对他们指指点点，拿他们取乐。
你可知道你一些微不足道的动作，对他们的心灵上，尊严上有多大的伤害吗
残疾人也是人啊
要不是种种原因，他们现在能这样
海伦。
凯勒说过：“世界上最美的事物，不一定能用眼睛看到或用手摸到，他们是必须用心灵去体会的。
”的确是这样，残疾人虽然身体上出现了一点缺陷，但他们的生活也是丰富多彩的，他们的生活也有快乐。
贝多芬出生贫寒，从小随父亲学音乐，8岁开始演奏，50岁耳朵失聪了，可他有伟大的理想，克服种种困难。
经过他的努力，他一生创作了许多优秀作品，深受世界各国人民的喜爱，他的成就对同时代及以后欧洲音乐艺术发展都有巨大的影响。
张海迪5岁就瘫痪了。
可她并没有放弃过活着，她不断进取，学习了日语、德语、英语和世界语。
她还尽力帮助周围的青年，鼓励他们热爱生活，珍惜青春，努力学习为人民服务，为祖国的兴旺发达献出自己的光和热。
不少青年在她的鼓励下考取了大学。
张海迪在轮椅上唱出了生命之歌：一个人的生命的价值在于为祖国的富强，为人民的幸福而勇敢开拓，无私奉献。
这种种都说明残疾人并不比我们弱。
只要有生命的存在，就有希望。
让我们去体贴残疾人，关心残疾人，学习残疾人吧
深圳非深户怎么报销生育险，住院医疗和综合医疗报销的费用是一样的吗
希望能一项一项的回答
你理清一下思路，按我的工作与本身自己的经历同你按项解惑 一、首先综合与医疗的生育保险其实没什么区别，不存在有报销比例高的说法（不信你可以查看到自己生育保险的缴费比例，综合与住院的生育保险扣缴费用是一样的）有区别的地方就是购买综合保险可以在深圳市任何一个地方（医院）就诊生产，可住院保险则是有定点或者绑定的地方（医院），如果你是想在深圳某个附近的医院检查或生产的话，你就在网上把自己的住院定点绑定该医院即可（通常你在一间医院进行一系列的产前检查时最好到生产时也就在那里生产）。
至于你说你朋友让你转成综合保险的话，必须在本公司缴费满一年才可变更险种，另外因为综合保险的缴纳费用要比住院保险的费用高出一半左右，如果你不是深圳户口或者你不是公司的核心层职工，通常一般的公司都不会愿意员工购买综合保险，因为这样公司的费用也会增加不少。
二、至于你想报销产前检查和生产时的费用就必须要办理“深圳计划生育证明”才能到医院进行费用的记账报销，其实关于这个怀孕和生产通常需要出示的都是女方的资料证件比较多一些，而办理这个证明必须要具有以下资料： 1、流动人口生育证（回去自己户籍所在地办理） 2、一孩准生证（回去自己户籍所在地办理；所谓一孩即是你的怀孕是符合国家政策以内的，并不是超生的那种，否则你就不享受生育报销这个权利） 3、结婚证一本（男女一方的即可） 4、身份证（男女双方都要出具） 等你办理好以上的证件资料时，你就到你现在所居住的社区居委计划生育办事处盖章，之后再到当地的计划生育中心开具“深圳计划生育证明”当她们在办理时，会问你准备在哪个医院检查和生产时，你告诉她们后她们就会给你在那个“深圳计划生育证明”上面打上这个医院的名字。
这样你就可以拿着它去做产前检查和生产费用的记账报销了。
三、关于最新的生育保险检查报销内容，是有统一的规定的，下面你可以详细看一下：（这个内容在深圳市社会保险基金管理局的官网里面也有的，为了方便我就复制下来了） 第一次检查：（13周之前）建立《深圳市母子保健手册》；尿HCG、妇科检查、血常规、尿常规、心电图、超声常规检查、胎盘成熟度检查、血红蛋白电泳试验（地贫筛查）； 第二次检查：（16—18周）产前检查（均含胎心多普勒）、血型（ABO、Rh）、血常规、尿常规、肾功能3项（尿素氮、肌酐、尿酸）、肝功能6项（谷草转氨酶、谷丙转氨酶、总蛋白、白蛋白、总胆红素、胆汁酸）、乙肝两对半、丙肝病毒抗体、梅毒血清抗体、血糖、唐氏筛查项目（包括甲胎蛋白、雌三醇、绒毛膜促性腺激素）； 第三次检查：（20—24周）产前检查、尿常规、超声常规检查（包括胎儿产前诊断项目）、胎儿脐血监测和胎盘成熟度检测； 第四次检查：（24—28周）产前检查、尿常规、血糖筛查； 第五次检查：（28—30周）产前检查、尿常规、ABO抗体检测； 第六次检查：（30—32周）产前检查、血常规、尿常规、超声常规检查、胎盘成熟度检测； 第七次检查：（32—34周）产前检查、尿常规； 第八次检查：（34—36周）产前检查、胎心监测、尿常规； 第九次检查：（37周）产前检查、尿常规、超声常规检查、胎盘成熟度检测、血常规、肾功能3项（尿素氮、肌酐、尿酸）、肝功能6项（谷草转氨酶、谷丙转氨酶、总蛋白、白蛋白、总胆红素、胆汁酸）、胎心监测； 第十次检查：（38周）产前检查、胎心监测、尿常规； 第十一次检查：（39周）产前检查、尿常规、超声常规检查、胎盘成熟度检测、胎心监测； 第十二次检查：（40周）产前检查、胎心监测、尿常规。
上述的这些12次检查，全是生育保险的报销记账范围内，只要你不超出这些范围的检查全是可以在医院直接记账报销的。
其实现在新的社会保险法这些都有明确规定的，也越来越人性化了，因为我本身是从事行政人事这工作，社会保险也是工作范围内的事情，且我现在也是怀孕八个月，一直都有享受这个生育保险，以我本身的工作经验和现在的怀孕经历同你分享我的一点心得体会，当然这些我也是有结合社会保险的内容，如实给你讲明白的，如果还有什么不明白处，有空自己可以多上一下深圳市社会保险基金管理局的网站，或者电话咨询：96888，你我同属于深圳这个城市，所以这些东西都是相通的，若换了其他城市或者就会存在有地域性的差别了。
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新时期合同制消防员教育的思路和对策 中国消防在线 | 时间 2009-10-12 | 文章来源： 福建漳州 | ： 福建漳州洪剑平 [摘 要] 近年来，合同制消防队伍发展迅速，成为当前乃至今后一个时期我国发展多种形式消防队伍和推进消防工作社会化进程的重要举措。
但如何管理好合同制消防队伍是当前一个很迫切的课题，在此根据大队的兵员结构和管理情况浅谈自己粗浅看法。
[关健词] 消防 合同制 队伍 管理 随着改革开放的深入和建设中国特色社会主义事业的不断展开，我国经济社会进入了一个快速发展时期，诱发火灾等各类灾害事故的机率大大增加，使得消防监督管理和消防安全保卫任务更加艰巨繁重，特别是全国消防部队拓宽服务领域、社会救援范围后，任务更加繁重，而在老兵退伍新兵下队前，警力严重缺乏， 为解决消防现役警力严重不足与执勤任务繁重的矛盾，近年来，合同制消防队伍的异军突起，成为一条有效的途径，成为当前乃至今后一个时期我国发展多种形式消防队伍和推进消防工作社会化进程的重要举措。
然而，合同制消防队伍是当前消防工作的社会化发展趋势所体现的，但是作为新兴产物的合同制消防队伍，其整体发展以及今后前进方向，还需要进行长期的摸索与实践。
2007年开发区消防大队根据三年规划要求,在地方党委、政府和公安机关的大力支持下，完成了第一批合同制消防员（8名）招收、培训工作,并投入到基层中队, 为保卫当地经济和社会的快速发展做出了积极的贡献。
除了解决合同制消防员的薪酬、社保等人头经费保障外，在如何管理好这支新兴队伍
如何将提升这支队伍的战斗力
如何融合现役与合同制消防员，使他们成为一个整体
笔者结合近两年的管理体会，认真总结研究，认为要从以下六个方面入手： 一、全面解决合同制消防员薪酬和社保资金，建立一条简洁高效率的后方保障途径。
为了全面做好合同制消防员后勤保障工作，我大队除了积极准备合同制消防员的住宿、生活用品等工作外，抓住了重点，积极向管委会争取合同制消防员的个人防护装备、薪酬及社保资金，做到一步到位，形成文件制定相关规定，真正解决合同制消防员的后顾之忧。
07年10月23日在管委会办公会上，经研究同意由管委会支付8名合同制消防员薪酬及社保资金，并一次性，拨款15万，解决了8名合同制消防员的个人防护装备。
同年11月份，为了能够及时支付合同制消防员的薪酬，让他们安心工作，管委会当月29日决定采取季度划拨的办法支付合同制消防员的薪酬和社保资金，大大促进了合同制消防员的工作积极性，这标志着开发区消防大队消防工作特别是消防队伍建设上踏上了一个新的台阶。
有了经济上的保障，合同制消防员才有安心“服役”可言。
在不少地方没有在合同制消防员下队前将解决个人防护装备、薪酬及社保资金问题，造成合同制消防员薪酬不能按时领取，灭火救援中没有防护装备，人员与装备、后勤保障严重脱节，这些都是造成合同制消防员队伍不稳定的重要原因。
二是从思想上入手，及时转变思想，抓好经常性思想工作，建立正确、可靠的思想教育路线。
新征召的合同制消防员，对消防部队的性质把握理解不到位，造成对部队的管理不适应等现象。
因此，大队在合同制消防员下队那一刻开始就从思想上入手，切实做好合同制消防队员的思想教育工作。
一方面，要把合同消防队员“打工挣钱”的思想引导到部队“锻炼人生”的思想认识上来，坚定“成长进步不靠投机取巧而靠脚踏实地”的信念，教育、帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观；组织合同制消防员开展“为什么到消防部队来消防部队干什么”的大讨论以及交流谈心活动，消除心理隔阂，及时掌握合同制消防员思想方面存在的问题，引导其服从管理，服务社会，促其积极投入到部队执勤备战上来，最大限度发挥其个人效能，为部队做出应有的贡献。
另一方面，强化经常性思想教育，主要从“四个教育”入手， 一、理想信念教育：注重对合同制消防员进行部队优良传统的灌输，加强对他们的理想信念教育，改变他们不稳定的思想状况，使他们正视和逐步融入部队生活。
有针对性地搞好优良传统教育和理想信念教育，使他们树立正确的价值取向，正确地对待和处理个人与集体、得与失的关系，打牢热爱本职工作、献身消防事业的思想基础，以便更好地完成从地方青年向部队消防战斗员的思想转变；二、职业道德教育 ：坚持把职业道德教育放在重要位置，大力提高合同制消防员的职业道德修养和政治觉悟。
用鲜活的事实进行教育和引导，潜移默化打牢合同制消防员的思想道德基础，教会他们怎样先做人、后做事，自觉遵守社会基本道德规范和军人道德规范，切实加强自身道德品质的锻造与锤炼，牢固树立“立警为公、执法为民”思想；三、“三观”教育和宗旨教育：针对合同制消防员不适应部队管理这种情况，大队针对性地开展为人民服务的宗旨教育，培养他们树立“三种意识”：即培养他们当消防队员光荣、为群众解决困难高尚的思想意识；培养他们立足岗位、干事创业、锻炼人生的思想意识；培养他们奉献社会、奉献人生、奉献青春的思想意识；四、先进人物、先进事迹教育： 在政治教育过程中，要经常性地组织合同制消防员深入学习英雄模范及身边先进人物的典型事迹，用模范人物的力量激发和鼓舞他们献身消防事业的热情，提高他们的思想境界和道德素质，为保障部队执勤灭火任务的顺利完成打牢思想基础。
要通过培养合同制消防员爱岗敬业、无私奉献的精神，提高其对消防事业的兴趣和爱好，努力克服个人主义、享乐主义和拜金主义的思想，不断纠正“临时找单位”和“打工挣钱”的思想观念，使他们真正把工作当事业来做，树立起消防工作无比神圣的工作理念。
三是实施军事化管理，严格落实部队管理制度，建立公正、有效的工作考评机制。
在部队管理上要坚持现役与合同制消防员一视同仁，坚决落实部队管理制度，积极抓好部队四个秩序关，严格落实合同制消防员的生活、作息、训练、业余等方面管理。
在严格管理的同时，为了充分激发消防员的的工作积极性，必须建立健全合同制消防员考评标准及奖惩办法，切实将消防员的学习、工作、请销假制度执行等情况纳入考评，将考评情况作为其年度评先、评优，能否续聘的重要标准，使消防协管员有压力，有动力，你拼我赶，不断争先竞位。
大队制定了《合同制消防员考评标准及办法》、《开发区消防大队合同制消防员请休假管理规定》等，采取量化绩效考评管理的办法，从工作职责履行、军事业务技能、政治学习、言行举止、请销假制度落实等方面每月实施绩效考评，考评实行百分加减制，考核情况直接与考评基金相挂钩。
月考评成绩作为年底综合考核依据，决定合同制消防员年度评先、评优，续聘、解聘的重要标准，年终考核评定表现良好的予以续聘，屡教不改的、不合格的则解除合同，退回劳务派遣机构。
此外，大队根据合同制消防员的表现不同，经过多方的研究讨论，建立了定期增资制度，从而克服了 “先进、后进一个标准”，“干好、干坏一个样”的弊端，有效调动了合同制消防员工作的积极性。
大队正与地方政府党群部探讨合同制消防员入党的名额、途径、方法。
相信通过一些办法、途径，为合同制消防员争取他们相应的荣誉，将大大提高他们的积极性，也将为部队管理增加很大的砝码。
四是积极开展心理健康教育，建立完整心理健康档案，开辟一条有效的心理健康教育路线。
合同制消防队员构成成份复杂，从当前征招的合同制队员的成份来看，有退伍的战士，有在家待业的，有刚毕业的学生等等，来自不同的行业，文化程度高低不等，社会阅历不一样，对待生活的态度也存在很大差异，因此表现出来的工作态度也不一样。
特别是他们没有经过像新兵连那样长时间的封闭教育训练，其合同制性质也决定了他们不可能像现役官兵那样安心部队生活。
大部分合同制队员认为自己到消防部队是来上班的，不是尽义务的，不能把他们同现役军人一样来管理，管理他们的制度不能那么“死板”。
这种想法导致他们在受到消防部队严格管理的同时，就产生了逆反心理，从而不能安心部队的生活。
这就必须建立一条有效的心理健康教育路线，探索有效的心理教育疏导方法，加强合同制消防员的心理健康教育工作。
大队在合同制消防员下队时，就立即建立相应的个人心理健康档案，在档案中包括自己提供的相关资料外，大队还派人相应作了调查和走访收集相关资料，档案中记录了个人的身体状况、家庭背景、未“入伍”前的社会表现情况、婚恋情况、对于有对象的人员还相应了解其对象的基本情况、对于父母离异的还相应了解了父母离异的原因情况等。
这样才能及时发现把准他们的思想脉搏，对症下药，及时解决，把问题解决在萌发状态。
加强和改进心理教育疏导工作的措施，缓解合同制消防员进消防部队紧张、不适应的心理。
大队必须坚持从实际出发，下队新兵遵循的心理特点和变化规律，做好心理教育和疏导工作 。
大力普及心理科学知识。
以《心理科学知识读本》、《士兵心理指南》、《军人心理健康常识》等为基本教材开展心理科学知识教育。
学习青春期生理卫生常识，帮助官兵明确心理健康的标准，弄清生理问题与心理问题、心理问题与思想问题、心理健康与心理亚健康、心理健全与心理不健全的区别，认清加强心理素质培养和锻炼的方向；针对执勤训练、灭火救援等急难险重任务对合同制消防员造成的心理压力，有重点地学习提高心理承受力和抗挫折能力的相关知识，培养官兵对部队紧张生活和艰巨任务的适应能力，从日常养成和队列训练培养他们服从命令、遵纪守法的自我控制能力，培养他们不畏艰难、不怕挫折的坚强意志力，培养他们化解个人、家庭和人际关系矛盾的稳定情绪和广阔胸怀。
大队充分发挥了高校平台作用，采取到厦门大学漳州校区听讲、邀请讲师到队辅导等方式开展心理健康教育。
并与校区笃行第二党支部结为对子，开展互帮互教的工作，包涵心理咨询教育，取得了明显成效。
五是及时搭好现役与合同制消防员的沟通桥梁，建立一条融合现役与合同制消防员的路子。
目前，消防部队从工作性质、生活环境上，对合同制消防员来说，都具有一定的吸引力。
但是，有的单位只注重了物质条件的改善，忽视了为合同制消防员提供一个温暖、和谐的人际环境。
现役士兵也不能以兄弟情、战友爱对待合同制消防员，觉得高人一等，不愿接近他们，甚至颐气指使，使合同制消防员产生逆反心理和自卑情绪，始终难以融入部队这个大集体，自然难以产生对部队的留恋之情。
大队为了避免这种情况发生，积极为现役与合同制消防员搭建沟通桥梁。
一在业务训练中结对子，每名合同制消防员在业务训练中都有相应的现役“师父”。
同时将合同制的训练成绩与现役的工作考评捆绑在一起，让他们为了共同的利益，站到一起，在训练中建立“师徒”感情。
二在生活中建立兄弟感情。
每名合同制消防员的生日由相应的“师父”操办，从而让现役知道如何关心合同制消防员，让合同制消防员体会到温暖。
所以在大队里，合同制消防员的生日“晚会”精彩万分。
三在警营文化中建立“同门”情。
大队为了充实官兵的业余生活，除了投入相应的乐器专项经费、完善乐器种类还专门聘请军队文工团离退老师到大队进行文体节目教育，编排表演节目，在练习中，大队要求老师在节目中将现役与合同制消防员融合在一起，逐渐让他们有一定默契，建立同门师兄弟之情。
并且经常与当地企业、高校共建联欢，让他们一起在台上表演，既密切了警民关系，也增强了现役与合同制消防员之间的感情。
六是营造良好氛围，建造一个“拴心留人”大环境。
合同制消防员在离开亲人，在相对陌生的环境中生活，产生想家的心情在所难免。
但如果过于思乡恋家，就会影响正常训练，甚至产生辞职行为。
因此，要切实营造拴心留人的良好环境和氛围，帮助合同制消防员尽快从想家的苦恼中解脱出来。
大队一方面，端正对合同制消防员的根本态度。
坚决杜绝打骂体罚合同制消防员，从思想上划清严格要求与打骂体罚，敢抓敢管与简单粗暴等界限，严格规范自己的言行，改进带兵方法，做到亲知兵、深爱兵、善教兵、严训兵、带精兵。
另一方面，搞好物质文化生活。
全方位调节好伙食，使他们吃得好、睡得香，训练时能喝上开水，训练后能洗上热水澡；同时，积极开展多种文体活动，寓教于乐，丰富官兵的物质文化生活，使其感受到部队大家庭的温暖。
以上是笔者从大队合同制消防员管理中得到的一点体会和见解。
当然，要全面管理好合同制消防员这支队伍，还要从许多方面入手，不断摸索认真调查研究、总结经验，才能找出一条切实可行之路。
书店的调查报告300字
遵团公司领导指示，我部于2015*月下旬至*月下旬，对我省书店门市和一般图营情况开展了广泛、深入的调研，调研内容主要是门市和一般图书的经营状况、考核机制、管理方法，存在的问题，以及如何进一步挖掘潜力，做优做强，使之成为新的经济增长点。
我们先后走访、调研了省新华书店连锁总部、省发行协会、省教育厅、省文化厅、南昌大学、江西中医学院，以及南昌市、上饶市、上饶县、婺源县、鹰潭市、贵溪市、景德镇市、乐平市、浮梁县等市、县新华书店和时代图书广场，并请全省各设区市、县新华书店填报了门市经营情况调查表，基本掌握了我省一般图书市场状况和全省新华书店系统门市及一般图书经营的基本情况，了解了门市和一般图书经营中存在的主要问题。
经认真梳理、思考，并参考有关资料和走访对象的重要观点，形成了我省新华书店门市和一般图书经营情况综述文章：一、我省一般图书市场分析经分析研究，我们认为，除计划性征订发行的中小学教材和上目录的教辅，一般图书市场大致包括：门市零售的各类一般图书（含市场化发行的中小学教辅）、大中专教材、图书馆馆藏图书、机关企事业单位团购图书、农村图书市场等。
1、门市零售市场约2亿元。
据省出版局发行处资料统计，2015年我省民营书店2254家，从业人员6700人，年销售码洋近8亿元（含各类教材、教辅、图供，以及批发、零售重复计算），估计其中社会零售近1亿元。
省店连锁总部2015年统计全省门市零售9464万元，我省新华书店系统约占全省门市零售市场的50%。
2、大中专教材市场约3亿元。
据我们调研，全省全日制大中专及成教、职教学生总计达140余万人，平均每人每年使用教材300元码洋，估算我省大中专教材市场总码洋每年可达4亿元码洋，除掉行政部门垄断部分，真正进入市场的估计有3亿元码洋。
2015年全省新华书店大中专教材发行码洋约2700万元，占全省大中专教材市场的9%。
3、图书馆馆藏图书市场约1.5亿元。
据我部及时代图书广场的调研，近年来全国图书馆采购数量年均增长50%，其中主要增长源是高校图书馆。
对比去年教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》规定的生均80至100册藏书量，我省高等院校图书馆藏书缺口较大，特别是今、明两年因高校达标评估和新校区建设，形成了一个采购高峰，估计全省高等院校图书馆每年的采购码洋超过7000万元。
根据2015年教育部《关于印发中小学图书馆（室）规程（修订）的通知》，小学至高中图书馆生均藏书需达15-50册，而我省中小学图书馆目前生均藏书仅8-12册。
省教育厅计划在“十一五”期间，争取中小学图书馆每年生均增加1册图书。
我省共有中小学生600多万人，每年需购书600余万册，按平均每册5元计算，每年将购买3000多万元图书。
另据省文化厅介绍，全省现有公共图书馆104所。
在目前公共图书馆全省人均购书经费仅0.12元的情况下，已形成516万元的社会公共图书馆图供市场，按全国人均购书0.34元的标准，我省应具有1462万元市场份额。
若按文化部《关于开展2015年县以上公共图书馆评估定级工作的通知》规定的一级图书馆标准，省图书馆年入藏种数不低于14000种，设区市图书馆图书年入藏册数不低于5000种，县图书馆图书年入藏册数不低于2500种计算，市场潜力巨大。
总体估计全省图供市场每年可达1.5亿元码洋，但我省各级新华书店对各类图书馆的供应总和不足300万元，约占全省图供市场的2%，完全处于边缘化地位。
4、随着社会经济的发展，机关、企事业单位团购市场潜力很大，且对价格不敏感，但市场总量不确定，与场外营销活动的频率和力度密切相关。
5、农村图书市场。
农村图书市场是值得开拓也应该为之服务的广阔天地。
通过努力，可取得社会效益和经济效益双赢的成效。
二、 新华书店系统门市和一般图书经营的现状（一）主要数据和简要分析1、我省新华书店共有营业门市网点174个（根据各设区市店报来的《2005年全省新华书店门市情况调查表》统计，下同），门市营业面积近8万平方米。
全省直接从事门市工作的正式职工1440人，占全部正式职工人数（不含省店）的41%；另有门市聘用工634人，占全部聘用工的75%。
大多数新华书店领导和职工认为，门市工作是窗口，要求高，琐碎事多，收入较低，难于管理，领导不重视，正式职工不愿意去，是安排富余人员的地方，有的甚至将其作为惩戒职工的场所。
2、据各市、县新华书店报来的《2015年全省新华书店门市情况调查表》统计（只针对有门市的市、县新华书店进行统计，不包含省新华书店的数据），2015年全省新华书店实现门市销售收入1.75亿元（含图书、音像、文化用品、数码产品），占全年销售收入（13.86亿元）的12.6%。
其中县级店的门市销售收入一般仅占全部销售收入的2%-7%，比例极低；设区市店一般占15%-28%，比例也较低；南昌市店情况较好，占68%。
比例如此之低，根本不足以形成经济增长点，有些书店的门市和一般图书销售收入和利润甚至成为可忽略不计的可有可无的部分，形势严峻。
新华书店门市均为自有场地，对门市经营从未进行独立核算，或者严格意义上的独立核算。
在未计门市房产折旧（或市场化租金）的情况下，粗略统计2015年全省新华书店系统门市亏损近800万元，而全年营业利润为8032万元（按各市、县新华书店统计，不包含省新华书店数据）。
可见，多年来各级新华书店过度依赖中小学教材收入，县级新华书店尤为突出，门市经营亏损较为严重。
3、省店连锁总部负责统一进货、统一配送的连锁门店达93家，已基本覆盖全省新华书店的主要门市网点。
连锁后的主要优势是连锁门店的备货品种迅速增加，销售有所上升，实销实结制减轻了基层书店库存压力，但销售品种的适销对路和科学规范管理亟待加强。
2015年全省连锁门店的平均退货率高达38.1%。
据连锁总部统计，2015年全省连锁门店（共计93家）销售图书、音像制品总额为9464万元。
我省连锁门店的卖场平效（每平方米年销售额）为1180元，约为江苏省的70%（江苏全省连锁门店2015年一般图书零售5.35亿元，门市面积约33万平方米，卖场平效约1620元）。
但我省设区市店中心门市的卖场平效接近4000元，可见中心城市的门市销售明显好于县级门店。
4、我省新华书店的门市经营项目集中在图书、音像制品（呈现萎缩趋势）、文化用品、数码产品的零售方面，大宗团购、大中专教材、图供业务的市场份额很低且竞争力不强，县级门市的团购市场更小。
据时代图书广场的有关调查，在设市店中心门市的图书销售结构中，文教类占50%、少儿类占10%（其他为科技类17%，社科类11%，文艺类12%），平均每天成交300单，平均每单销售额不足30元，每年的2月、9月为销售高峰，说明读者构成以中小学生为主，每单消费额偏低，且购买能力较弱。
县级店更是可想而知，有的县级店门市每天销售额仅有几十元，连水电费都不够，更不可能养活员工，盈利就无从谈起。
（二）市场竞争分析1、一般图书竞争完全市场化。
（1）我国国民图书阅读率不断下降，网络阅读率则年均增长107%，多媒体信息渠道发展迅猛，图书消费并未与居民购买力同比上升。
我省居民消费能力偏低，使得我省一般图书市场总量偏小，难以得到上游资源的优先照顾，市场竞争更为激烈，在折扣、品种、服务等方面呈白热化趋势。
（2）一般图书的批发、零售对内资、外资全面开放，大中专教材、图供的折扣竞争已经白热化，零售市场的折扣竞争事实存在。
洪北图书批发市场零售折扣7至85折，网上购书折扣低于9折，盗版市场零售折扣1至3折。
（3）同样受中小学教材利润减少的挤压，浙江、江苏等省新华书店改制后普遍加大了对一般图书市场的投入，并已经进入我省的零售、图供市场，他们的市场适应能力有待观察。
2、在零售市场上，我省新华书店的主要优势在于文教类之外的一般图书份额、齐全的品种、数量占优势的连锁卖场、较好的购书环境、较先进的信息系统、良好的品牌信誉、雄厚的资金实力。
主要劣势在于最昂贵的制度成本（不尽合理的制度设计造成的效率低下和资源浪费）、最昂贵的人力成本、进货折扣高、环节多反应慢、服务质量较低等方面。
二、我省新华书店门市和一般图书经营存在的主要问题（一）管理体制不适应市场化竞争自去年10月授权省新华书店直接管理各级新华书店后，尚未进行体制改革和机制更新，新华书店系统还未脱离计划经济的经营管理模式，面向市场的现代企业制度有待建立、健全。
> 干部使用仍以行政事业体制下的任命制为主，基层缺乏用人自主权，普遍存在人浮于事，甚至因人设岗的情况。
员工普遍存在等待、观望和吃中小学教材大锅饭思想，门市经营坐店等客，官商作风严重，对一般图书销售“事不关已，高高挂起”，对读者冷漠，部分县店门市居然上行政班，下午六时就打烊关门，有的基层书店春节黄金周不是抓住商机促销，而是关门大吉，严重缺乏参与市场竞争的积极性、主动性和必要的冒险精神。
经营者“怕出事”、“怕得罪人”的想法和复杂的人际关系等非经营因素在一定程度上限制了市场竞争能力的发挥。
（二）经营机制限制了积极性的充分发挥各级新华书店严重依赖中小学教材收入和利润，普遍在吃中小学教材大锅饭的现象，职工个人收入与门市和一般图书经营业绩相关度很低，对一般图书普遍不够重视。
企业发展的着重点和资源分配仍然不可避免地向中小学教材、教辅征订发行倾斜。
大中专教材市场、图供市场、政治读物发行、农村图书发行日渐萎缩，一般图书销售式微，有边缘化的可能。
连锁总部与连锁门店分属独立的法人单位，没有建立真正的利益共同体关系，总部对门店缺乏行之有效的管理手段，门市连锁体系兼具直营与加盟的部分特征，还未成为真正意义上的直营连锁店，总部对门店和业务人员的考核力度都不大。
门店的进货渠道和折扣固定后，一旦总部的请配满足率和配送时效不能达到门店要求，则门店的请配、销售积极性下降。
（三）门市和一般图书经营亟待解决的主要问题1、思想观念落后保守，机制僵化，市场化程度较低。
2、明显高于社会和行业平均水平的人力成本压力巨大。
3、普遍缺乏严格的独立核算，科学的经营策略制订和精细化管理没有基础。
4、连锁体系的统筹指导和规范管理亟待加强。
5、连锁总部批发折扣固定为7折，难以保证基层店的利益进而调动基层店的积极性。
6、配货品种、数量的适销对路，以及满足率、到货时效是连锁经营的生命线，亟待加强。
7、缺乏营销意识和有效的营销活动。
三、我省新华书店门市和一般图书经营的思路和建议（一）解放思想，更新观念是前提“狭路相逢勇者胜”，在激烈的市场竞争中，我们必须解放思想，更新观念，激流勇进，尊重历史，正视现实，不怨天尤人，不悲观失望。
要科学统筹门市和一般图书经营与中小学教材征订发行的关系处理和资源分配。
在中小学教材、教辅利润空间日渐缩小的严峻形势下，更需要我省新华书店系统积极占领一般图书发行市场，提高市场占有率进而获得利润，形成新的经济增长点，以弥补教材、教辅政策变化后所带来的损失。
（二）面向市场的体制改革和机制转换是出路加快建立新华发行集团的步伐，确立其参与市场竞争的主体地位，在产权清晰、权责明确，妥善解决历史包袱的前提下，积极探索资主体多元化，吸引有独特竞争优势的战略投资者共同经营，保证我省新华书店在快速开放的图书市场竞争中占有一席之地。
积极参与竞争与合作的开明、开放态势有利于企业在激烈的市场竞争中生存、发展。
在体制改革的同时更新机制，对员工实行全员劳动合同制，对经营管理者全面实行聘任制，使经营者真正拥有经营自主权和用人自主权，个人收入与绩效紧密挂钩，才能从根本上解决门市和一般图书经营的主动性、积极性问题。
长远来看，有一支独立的队伍和必要的资产完全摆脱对教材利润的依赖，专门从事门市和一般图书经营，必然能够快速提高门市和一般图书的经营管理水平，依此思路开拓一般图书的细分市场，做大一般图书销售规模，提高门市经营水平。
（三）管理和经营的具体建议1、切实转变经营理念和经营作风，以寸土必争的精神占领每一块市场。
有了这种意识和积极性，就可以不断提高在一般图书市场上的竞争能力，培育和形成新的经济增长点。
多年的中小学教材发行垄断利润削弱了新华书店的竞争意识和对一般图书的重视与投入，加上相对于民营书店的高成本，使得新华书店在近几年的一般图书市场竞争中份额逐渐降低，在大中专教材、图供的投标中竞争失利，频频落标。
随着中小学教材发行竞争的加剧，新华书店迫切需要新的经济增长点，重视和加强一般图书销售力度与投入，达到“收复大中专教材市场，三分天下有其一；抢占图书馆馆藏图书市场，与民营书商平分秋色；垄断党政机关、企事业单位学习培训图书市场，以优质服务取胜；开拓农村图书市场，在为农民兄弟服务的同时，获取经济效益”的目标。
2、统筹规划，加强中心门店建设。
与民营书商、网络书店和外资比较，新华书店现有的门市卖场是最主要的竞争优势和市场壁垒，黄金商圈内的门店也具有长期投资价值。
将来的省发行集团应该统筹网点建设基金，加大门市建设的投入力度，加强对门店建设的统一规划和经营指导。
根据当前的读者构成和门市发展趋势，建议中心城市门店向提供便捷的文教类产品为主，兼顾其他各类图书品种齐全的、服务性的综合性卖场方向努力。
同城的大卖场之间注意各自的特色定位、错位经营，最终达到控制区域性图书零售市场和搭建销售通路、提供增值服务的效果。
大卖场建设应以具备必要消费能力的中心城市为主。
建设过程中还要强调规模适度与卖场平效，避免不求效益的盲目投资。
同时，通过开展评选“星级门店”、“星级营业员”等活动，提高门市经营管理水平，提高服务质量，把读者的需求放在首位，树形象，创品牌。
3、实行全面、彻底、严格的独立核算。
我省新华书店对门市和一般图书经营普遍没有实行严格的独立核算，失去了开展精细化管理和制订经营策略的必要基础，同时缺乏提高门市经营水平和一般图书销售的动力。
建议省店尽快制定统一的独立核算规定，对门市和一般图书经营所应分摊的固定资产折旧（或市场化租金）、人力成本、资金成本，以及与教材发行共享的其他资源都做出合理界定并确定比价，对实际经营绩效做到考核有依据，评比有指标，绩效可挂钩，彻底改变躺在中小学教材利润上吃大锅饭的现象。
4、提高对门市和一般图书经营的考核权重。
（1）在独立核算的基础上提高考核权重，是目前条件下促进门市和一般图书经营的有效办法。
多年来集团公司对各级新华书店的考核体系中，门市经营和一般图书销售绩效仅在社会效益部分占较小权重，很难刺激各级新华书店做好门市经营一般图书经营的积极性。
建议将门市经营和一般图书销售与教材、教辅发行考核设置为同等权重。
（2）经营者和员工的任用和收入与门市经营和一般图书销售业绩挂钩。
新华书店经营管理者和员工的任用、收入不仅要与中小学教材、教辅征订发行业绩挂钩，同时也要与门市经营和一般图书经营绩效密切挂钩。
对经营管理者的考核任用，要将门市经营和一般图书销售业绩作为重要指标。
对于员工要实行联销计酬，收入与销售业绩紧密相关。
可以由省店制订指导性方案，由基层法人根据考核目标和经营特点制订分解方案，层层挂钩。
目前条件下可以考虑两步渐进办法：第一步参考上饶市店“自负盈亏、独立核算、下不保底、上不封顶”的双效目标责任制，在不交场地租金但上缴规定利润的情况下，除了社保费单位应交部分外，其他费用全部签入门市责任状，自负盈亏，其效果是中小学教材利润补在明处，门市有压力，一般图书销售收入历年递增。
第二步，采取岗位工资（或档案工资）由中小学教材利润承担（但应逐年递减），绩效工资（或奖金）完全与门市和一般图书经营业绩挂钩（所占比例逐年上升）。
考核的目标和奖惩办法、标准一定要明确、具体并得到落实，否则难以起到激励作用。
总体上遵循两个原则：有利于充分发挥和调动经营者和职工的主动性、积极性；个人收入短期内不产生剧烈波动。
（3）在独立核算、分开考核的基础上，应对简单化的销售收入年递增10%之类的考核指标进行修正，这种指标可能造成两个不利后果：一是基层隐瞒实际经营数据，甚至在达到一定增长之后故意停滞不前；二是可能强化重销售、轻利润（或减亏）的不良倾向。
从企业的长远利益出发，今后应该着重考核市场占有率和利润率之类指标，更加科学、合理、细致地考察分析经营者的实际业绩。
5、连锁经营水平与门市经营和一般图书销售有着密不可分的关系，须大力加强连锁总部的管理职责和服务功能，切实发挥其在连锁体系中的关键、核心作用。
（1）统一、高效的连锁体系要求总部有效发挥指挥中心、信息中心、商流物流中心作用，连锁总部要树立服务门店的观念，不断加强对门店的规范化管理和经营指导。
（2）连锁总部与连锁门店之间应互相制约，总部要提出对门店的请配率、退货率、销售额等指标的考核要求，门店对总部要提出到货时效、供货满足率等指标的考核要求。
（3）连锁总部与门店具有共同的长远利益，应该共同努力扩大销售、降低采购成本、提高供货满足率、控制退货率，达到出版社、连锁总部、门店三方共赢的局面。
目前门店反映总部应该改进的重点主要集中在供货满足率、到货时效和折扣上。
在适当备货的基础上，总部还要在连锁的核心内容——高效率的信息流、物流方面下功夫。
> （4）连锁总部应按照严格独立核算的要求，更新观念，提升技术支持水平，尽快改变固定批发折扣的做法，改为在进货折扣上根据不同情况顺加几个点发货，还要按销量上下浮动折扣率，以最大程度地鼓励门店扩大销售，掌握和争取出版社的营销资源，对门店进行全面的营销指导。
（5）连锁总部不能成为简单的中转站，要发挥“蓄水池”作用，有针对性地加强备货品种、数量，对门店退货实现二次上架。
在总部备货条件不足的情况下，可以对畅销书、常销书和重点出版社的图书备1到2个月的货，将一般品种直接备货在门店。
可以考虑充分利用改造后的南昌市广场门店的面积、品种优势，充当另一个样本库和备货仓库。
新华书店的品种优势必须继续保持。
（6）连锁总部对业务员要加强考核，在通常的常销书比重、畅销书比重、动销率、断档率、年销售码洋增加百分比、退货率等指标之外，可以考虑引入更具激励作用的进销率指标（扣除退货的净销售占进货的比例），与绩效挂钩。
（7）连锁总部应加强对门店的统筹规划和经营指导，特别是针对南昌市、其他设区市、县级店的不同市场特点要采取不同的经营策略。
针对不同类型的门店，主配的品种、数量和频率要有所区别，对不同类型门店的常备品种也应该有所区别和研究。
一般来说，大型卖场的主要销售往往来自少量的重点品种，“二八”定律表现得更明显，品牌的作用更大。
在实现规范化管理后，连锁总部可以考虑发展社会化的加盟店，并探讨其盈利模式，在指导其他门店的经营过程中加以吸收和运用。
（8）连锁总部与出版社和门店的信息对接和沟通渠道一定要畅通、高效，要加强营销信息的搜集、分析、利用，共享俱乐部会员信息并挖掘其营销价值。
（9）时机成熟时，将连锁门店独立运行，进一步完善连锁体系，建设真正的直营连锁模式，使连锁总部和门店成为风险共担、利益共享的共同体。
6、不断开拓可能盈利的细分市场，需要寸土必争的勇气和信心，以及正确的策略和有效的举措。
（1）在长远盈利的预期下，各级新华书店应该积极开拓各种细分市场，并妥善处理可能引发的利益或资源冲突。
目前，在教材储运高峰期间，连锁总部的一般图书配送就会受到明显影响，应该设法加以妥善解决。
（2）各级新华书店都要克服官商作风，放下架子，走出店堂，深入用户，服务用户，加大场外销售力度，积极抢占大中专教材市场、图书馆馆藏图书市场、企事业单位团购市场、大学园区零售市场，乃至农村图书市场。
据时代图书广场调研，如果局限于门市零售或者缺乏高校的资源支持，开办高校书店的盈利前景并不乐观。
吉安市店开办的井冈山大学书店就具有了样本意义，应该跟踪研究其经营策略和盈利模式。
（3）在控制足够大的批发、零售市场和深入分析、掌握市场需求的前提下，可以在适当时候考虑与出版社的紧密合作，介入编辑、出版业务，获取个别品种的资源、折扣垄断优势。
（4）连锁门店的卖场优势可以长期取得收益，省店对数码产品零售已采取实质性行动，有必要对进入卖场的产品销售、利润贡献进行不间断的跟踪考评和适时调整，获取最大的整体效益。
连锁门店吸收其他产品、服务时，应该考虑文化产业特点，重视一般图书与多媒体的结合和视窗文化网络等现代化手段的运用，注意吸引网络依赖度不断增强的年轻群体。
连锁总部还应该关注和研究异地网络购书对门市销售的影响，并积极探讨应对办法。
连锁门店户外广告和店堂招贴广告潜力很大，将来省店的资产经营公司可以重点关注。
（5）积极开展第三方物流，挖掘季节性生产特点的潜力，但取得收益的前提是我们的服务和价格符合市场要求。
（6）大力开展营销研究和商战实践。
“酒好也怕巷子深”，门市和一般图书经营本质上是商业竞争，面对完全开放的市场竞争，有必要动员各方面力量大力开展营销研究，吸收和借鉴其他商业领域的营销理念和方法，不断策划出新、出奇、出特色的营销活动，提高门市和一般图书经营的竞争能力。
商业竞争最终落实在实践，利润只会在实战中产生。
目前连锁店缺乏参与零售市场全面折扣竞争的实力，但可以做到常年有营销活动，吸引和固定高质量的读者群，有时摆脱条条框框，采取非常规的竞争手段也是必要和合理的。
例如，景德镇市店就曾针对直接威胁连锁门店销售的某个民营书店主要依靠低价零售教辅生存的特点，在连锁总部的帮助下，连续春、秋两季从民营渠道直接购进正版教辅（品种上不与连锁门店冲突），以7折的零售价在租用的临时场地强势冲击教辅零售市场，最终迫使这个竞争对手退出景德镇的图书零售市场。
这个事例也提醒我们：文教类图书的市场需求量很大，科学安排文教图书的品种结构和供货时间，可以在不影响教辅征订的前提下提高门市收益。
随着图书发行市场的全面放开，各省新华书店之间的发展竞争也越来越激烈，相邻的浙江省新华书店2015年一般图书零售码洋高达8亿元,即使考虑到两省不同的人口数量和消费能力等因素,我省的门市和一般图书销售仍然存在较大差距，要挖掘潜力，迎头赶上，任重道远。
我省各级新华书店亟须进一步提高认识、加大投入,采取措施,在2015年实现1.3亿元一般图书销售的基础上,以每年递增10%的速度,争取到2015年达到2.33亿元零售和1.2亿元大中专教材、图供的目标，最终形成中小学教材与门市经营和一般图书销售共同繁荣的良好局面。
新旧会计准则的差别在于哪
新旧会计准则的差别在于：一：会计要素的计量。
新的会计体系将按照现行国际惯例把“公允价值”（fair value）概念引入中国会计体系，公允价值的应用，计量成为此次准则修改中的一大亮点。
公允价值计量模式，是指以市场价值或未来现金流量的现值作为资产和负债的主要计量属性的会计模式。
新会计准则对计量属性做出了重大调整，不再强调历史成本为基础计量属性，全面引入公允价值、现值等计量属性，其中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。
相对国际会计准则来说，主要的区别就在于公允价值的使用程度上，新准则在公允价值的使用上相对国际准则强调公允价值作为基准计量基础而言，仍然有一定的保留。
所带来的影响：“公允价值”极有可能成为调节利润的工具。
就拿非货币（即实物）交易来说，过去非货币交易产生的收益，只能计入资本公积金，新会计准则实施后可直接计入当期收益，进入企业利润表。
高价卖家当，是上市公司包装利润最常见的手法。
二：存货。
新存货准则下，取消了原先采用的存货准则中的“后进先出”法，一律使用“先进先出”法记账。
所带来的影响：所谓“后进先出”法，即企业在核算成本时，参考的是最近购入的原材料存货的价格，而“先进先出”法，则是参考最早购入的原材料存货价格。
在原材料价格一路下跌时，采用“后进先出”法，显然扩大了公司的利润率，而用“先进先出法”，则缩小了公司的利润率，原材料价格上升时则反之。
可以说，“先进先出”法更侧重于反映公司长期的经营情况。
比如使用“后进先出”法的家电上市公司，在显像管价格下跌过程中，一旦使用了“先进先出”法，后果将是成本大幅上升，当期利润下降。
又如在有色金属涨价的过程中，一些以有色金属为原料的公司，在把“后进先出”法改为“先进先出”，则将增加利润。
另外新的存货记账方法，对于生产周期长的行业，如造船及某些机械制造行业，允许将用于存货生产的借款费用资本化。
这将降低它们的成本，提高毛利率，提高会计利润。
三：资产减值准备。
资产减值计提是此次修订的重点。
资产减值，是指资产的可收回金额低于其账面价值。
可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
资产账面价值大于该资产可收回金额部分确认为资产减值损失。
国际会计准则中，允许资产减值的转回，但是我国的新会计准则规定，资产减值是不可以转回的。
所带来的影响：这条新规定截断了上市公司调增利润的一大途径。
目前，有不少上市公司都在利用减值准备调节利润，特别是一些ST公司，往往在前一年大幅计提减值准备，又在第二年以种种理由进行转回，造成盈利假象，而其实公司的主营仍无起色。
新准则一实施，转回的准备无法体现为利润，这种手段无疑将失效。
