如何从系统完善税收风险管理系统优化工作总结
税务风险的防范措施： 1、完善内控制度。
为避免税务风险，财务工作者须把握财务会计与税法规定之间的差异，尽量做到正确纳税，这一客观要求具体表现为内部控制制度的完善，即应致力于管理水平的提高和风险意识的增强，在严格把握传统财务内控手段的前提下，对现代化知识技术充分利用，建立一套操作性强、便于控制的内部财务报告组织信息系统。
2、加强信息管理建设。
应建立税务风险管理的信息与沟通制度，明确税务相关信息的收集、处理和传递程序，建立和完善税法的收集和更新系统，及时汇编适用的税法并定期更新。
可以利用计算机系统和网络技术建立内、外部的信息管理系统，确保内、外部信息通畅，将信息技术应用于税务风险管理的各项工作，建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统。
3、优化外部环境。
一是强化纳税服务，营造和谐征纳氛围，坚持以人为本，牢固树立纳税服务意识，保障纳税人的合法权益，进一步完 善纳税人与税务机关发生争议的税务行政复议制度。
二是认真开展税法宣传，提高纳税人的税法遵从度，税收宣传的目的是让人们知法、懂法、守法，而只有在知法、懂法的前提下才能谈到守法。
三是做好行政协调工作，逐步建立起以“领导、税务主管、部门配合、保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税体系。
4、营造良好的税企关系。
国家税收具有财政收入职能和经济调控职能，我国制定不同类型的且具有相当大弹性空间的税收政策、而且由于全国各地具体的税收征管方式不同，税务执法机关拥有较大的自由裁量权，进行税务筹划的合法性还需要税务行政执法部门的确认。
这种情况下，需要注重对税务机关工作程序的了解，随时关注当地税务机关税收征管的特点和具体方法，经常与税务机关保持友好联系，加强联系和沟通，争取在税法的理解上与税务机关取得一致，特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关的认可，从而避免税务风险。
在进行税务筹划时，一定要针对具体的问题具体分析，针对的风险情况制定切合实际的风险防范措施，为税务筹划的成功实施做到未雨绸缪。
5、管理人员应提高税务风险意识。
作为管理层，应该高度重视纳税风险的管理，不但要体现在制度上，更要体现在领导者管理意识中。
由于税务筹划具有特殊目的，其风险是客观存在的，面对风险领导者应时刻保持警惕，针对风险产生的原因，采取积极有效的措施，预防和减少风险的发生。
6、加强对政策的学习，准确把握税收政策。
成功的税务筹划应充分考虑所处外部环境条件的变迁、未来经济环境的发展趋势、国家政策的变动、税法与税率的可能变动趋势、国家规定非税收因素对经营活动的影响，综合衡量税务筹划方案，处理好局部利益与整体利益、短期利益与长远利益的关系，为增加效益。
我国税收政策变化较快，许多税收政策具有一定的时效性和区域性，这就要求在准确把握现行税收政策精神的同时关注税收政策对经营效益的影响。
通过税收政策的学习，密切关注税收法律政策变动，审时度势，正确利用国家税收政策，降低不必要的纳税成本。
如何应对税务局发现企业税收风险
税务局其实并不像我们想像的那样不通情理。
当然，在与他们打交道的过程中，还是有一些技巧和方法的，笔者根据别人的和个人的想法，总结了几点，供财务人员参考：第一点，熟悉国家有关的各项税收政策和法律法规条款，你要自己先做好准备工作，有些你不必问税务人员，很多东西在在网上都能查找到，你实在要问，你也得先了解一下相关知识，要明白，一个连起码税务知识都不懂的财务人员是不称职的；第二点，熟悉税务机关的办事流程——省的到办事的时候跑冤枉路。
打电话请教不如当面请教，挑一个好的时间去面谈，如果实在没时间去，打电话时选择上午10点和下午3点最好，周二~周四效果比周一和周五好，因为这些人周一上午一般开会比较多（尤其是节假日后第一天上班，别想找到他们），周五下午也找不到（多半提前溜了，或者跟几个领导开一周工作会议总结去了）。
去之前可以先打电话确认一下是否有空，将心比心，要是我没空的话，人家来烦我，我虽不会把情绪放在脸上，也是一肚子的恼火；第三点，相互尊重，在尊重税务人员的同时，也是给他们一份尊严，在办事的时候嘴巴甜一些，嘴甜的人不吃亏，别去了税务部门就哭丧着脸，人家不爱看；税务专管员是税务局管理企业的最直接的人，因此轻易不要去得罪他们，对他们也要表示最够的尊重，想问什么问题最好一次性问个清楚，一个专管员通常管理上百家企业，不可能为一家企业的一个问题纠缠不休。
最后一条，按时提交申报表和要求的其他资料，配合好他们的工作才是搞好双方关系的基石，如果不小心弄到黑名单上，大家面子都不好看。
怎样进行企业所得税风险管理
（一）加强组织领导，推进所得税风险团队管理工作 重点税源和高风险事项团队管理是加强后续管理、堵漏增收的有效措施，对提高企业所得税管理工作有积极意义。
省局要加强领导、周密部署，组建团队，调动各方面积极性，集中优势兵力发现、分析、评估、识别企业所得税风险点，统筹研究风险应对，推进企业所得税风险团队管理工作。
（二）用好各项数据，建立所得税风险指标模型 以税收征管数据、历年汇算清缴数据、财务会计数据为基础，进一步拓展相关行业指标、上市公司公告、网站信息、政府部门信息等第三方涉税信息渠道，充实税务机关涉税信息“占有量”，统筹利用涉税信息处理软件，研究建立“好使、管用”的企业所得税风险指标模型。
已经开展风险团队试点的省市，要进一步提高数据质量，了解所得税风险事项的不同特点，建立丰富实用的企业所得税风险指标或模型，提高风险识别能力。
此前未试点省市，要理顺所在单位风险管理机制，开展数据收集分析，逐步建立企业所得税风险数据相关指标和模型。
税务机关要加强经验交流，“走出去”“引进来”，对本单位和兄弟省市所得税风险指标进行效能评估，完善企业所得税风险指标和相关模型。
（三）协同各方面资源，分类应对所得税风险 利用税收风险管理平台，根据风险识别、等级排序确定风险事项应对等级，有针对性地采取风险提示、纳税评估、税务稽查等应对方法。
有效利用省以下管理资源，跟踪指导重要行业、重点税源企业和部分高风险事项的应对工作，评估所得税风险应对质量，不断提升风险应对效能。
（四）开展绩效考评，及时总结报告 企业所得税重点税源和高风险事项团队管理是税务总局对省局的绩效考评项目。
报告主要内容：风险团队建设、风险管理机制建设、风险点的识别和推送情况、协助千户集团风险管理查补收入（含调减亏损情况，下同）、重要行业和重点税源企业所得税查补收入、各项高风险事项查补收入、所得税风险应对效能、查补收入占所在单位所得税收入比重等情况，对完善所得税风险管理工作的意见建议等。
求：税务学习考察心得体会
学习酉阳县“重招商、讲实干、严奖惩”经验强力推进社会经济又快又好发展——赴酉阳考察学习心得体会（县地方税务局局长 肖咸礼）12月20日至21日，我参加了县委政府组织的酉阳学习考察党政代表团，到酉阳县的四大进行了实地考察学习。
一、三点体会（一）酉阳人重招商。
首先，酉阳人深刻认识到了招商引资的战略意义 ，把招商引资当作借力发展的必然要求。
在全县坚持内外并举，强势推进招商引资全民创业，广纳天下客商，广聚天下财源，让更多企业走进酉阳。
其次，酉阳人把招商引资全民创业看作是变资源优势为发展优势的现实需要。
冲破大山思维的束缚，敞开山门，唤醒沉睡的资源，向“摆手舞”要效益，向酉水河要财富。
第三，酉阳人把招商引资当作激发发展激情的重要途径。
“动起来”、“快起来”、“跑起来”，激活创业冲动，努力营造竞相发展氛围。
第四，彻底破除了招商引资的思想障碍。
在没有局外人，人人都是责任人，招商引资人人有责。
在酉阳没有与发展无关的部门，没有与发展无关的个人，在发展经济上只有运动员，只当实干家，不当空谈者，讲实干，重实效。
把招商引资全民创业作为发展经济的第一抓手，把招商引资作为发挥才智的第一舞台，举全县之力，集全民之智，强势推进，全力突破。
同时，把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
（二）酉阳人讲实干。
首先，当地干部群众发扬晚上当作白天干、雨天当作晴天干、假日当作平日干、两人事情一天干、两天事情一天干的“五干”作风，在不到一年时间里成功建成小坝全民创业园、板溪轻工业园、龙江工业园、现代物流园四个。
其次，酉阳为了发展，县直各经济主管部门和各乡镇成立了相应招商机构，明确招商人员，落实招商责任。
县“四大家”主要领导要亲自挂帅，带头招商，各乡镇、部门主要领导都是招商责任人场。
明确招商人员必须掌握全县现行的招商政策、资源分布、项目储备情况，了解全县的区位优势和交通优势，吃透国家支持西部地区和民族地区发展的优惠政策。
组建了四大招商集团、12个招商指挥部、28个招商分团和若干招商小分队，在京、沪、渝、粤及温州、青岛、厦门7个招商分局驻点招商。
仅2009年1-10月酉阳县就签约项目527个，协议引资190.25亿元，动工260个，到位资金22.88亿元。
（三）酉阳人重奖惩。
首先，酉阳县委、县政府制订了科学的招商工作考核办法，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，并将招商引资全民创业工作纳入年终综合考核，加大督查巡察力度，形成考核。
其次，县委、政府建立行政效能投诉机制，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优；对招商引资全民创业做出重大贡献的单位表彰奖励，对招商引资全民创业实绩突出的个人提拔重用。
第三，酉阳从县级领导到各部门各乡镇主要领导、一般干部职工都有招商指标。
各部门各乡镇每半月向分管领导汇报招商任务的完成情况，每月向县委、政府、人大、四大班子领导汇报招商引资工作进展情况，完不成任务的主要领导离岗招商，分管领导脱产招商。
县委县政府严格督查考核，确保招商引资任务全面完成。
二、三点认识（一）坚决破除招商引资的思想障碍。
首先，克服事不关己思想。
全县上下一定要克服招商引资是县委、县政府的事，是经济主管部门的事，是领导的事，不是自己的事的思想，竭尽全力招商引资。
其次，克服等待观望思想。
一千个空想不如一个行动，招商引资全民创业贵在实干，重在实效。
一定要克服等待观望思想，立即行动起来参与招商工作。
第三，克服思想招商引资工作不可能一蹴而就，必须把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
在对待具体项目上，必须有坚韧不拔、执着努力的精神，紧紧跟踪、抓住不放；必须舍得花时间、舍得花精力，不达目的不罢休、不抓到手不松劲；必须沉得下心、静得住气，不怕困难、不怕挫折，逢山开路、遇水架桥，一抓到底，直到成功。
（二）坚决执行招商引资税收优惠政策。
学会“算大帐不算小帐，算远帐不算近帐，算活帐不算死帐。
”坚决避免“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”等错误做法，将有利于我县经济发展，与税收法律法规和县情相合的具体税收优惠政策，充分应用到经济发展中去，兑现纳税人，让在我县投资办企业的纳税人得到实惠。
大力培育和涵养我县地方税源，促进我县经济走出发展滞后的困境。
给企业提供一些“金点子”，优化丰都经济机构，走上“以农为本，以旅游兴县，以工业强县”的富民兴丰之路。
（三）尽心竭力地做好招商引资服务工作。
把服务全县招商引资工作作为职能转变的出发点和落脚点,正确处理服务与税收征管的关系,树立阳光,法制,诚信的纳税服务模式。
让全体职工牢牢地树立“人人、时时、事事都是发展环境”的观念，切实转变工作作风，开展“四当好”、“四有声”、“五个一样”、“六个一点”的文明服务活动。
“四当好”即为纳税人提供税收政策，当好宣传员；协助纳税人搞好财务管理，当好信息员；为纳税人解决疑难问题，当好办事员；为纳税人办理税收事宜，当好服务员。
“四有声”即：纳税人来有迎声、问有答声、走有送声、反映问题有回声。
“五个一样”即：效益困难户一样对待；大户小户一样周到；生人熟人一样热情；忙时闲时一样耐心；表扬批评一样接受。
“六个一点”即：礼貌多一点；动作快一点；效率高一点；理由少一点；说话轻一点；微笑多一点。
切实为招商引资工作提供优质服务。
三、三点建议（一）切实转变观念，突出招商引资工作的重点。
招商引资能否有突破，解放思想、转变观念是关键。
要树立全民招商、人人都是投资者的观念；要树立抓大放小观念，既抓好企业招商，又扶持小企业引资；要树立换位思考观念，站在投资者角度去思考问题，帮助客商解决实际问题。
（二）不断改进方法，努力实现招商引资新突破。
在招商方法上，坚持“五个结合”，即主阵地招商与分层次招商相结合；走出去招商与请进来招商相结合；网上招商与传统方式招商相结合；直接招商与间接招商相结合；自己组团招商与随团招商相结合。
在运作主体上，突出层层招商、人人招商，以我县中小企业、工业园区和各乡镇优势产业为主；突出以外引外，以引导投资企业增资扩股和发展新项目裂变效应为主；突出项目跟踪，以提高项目落实率和资金到账率为主。
在投资方向上，要处理好三个关系：处理好短期效益和长期效益的关系，处理好引资和引智的关系，处理好引进外资与调整结构的关系。
在招商重点上，要结合丰都实际，重点引入工矿业、林农产品加工业等方面的项目，以资源优势发展工业。
同时，以存量换增量，利用外资改造老企业，盘活存量资产。
（三）坚决杜绝空谈，切实增强招商引资的成效。
首先县委政府要强化招商力量，明确招商思路，优化招商方式，明确招商重点，创优招商载体，落实招商任务。
积极营造宽松守信的政策环境。
对国家、市上已出台的优惠政策要坚决贯彻到位。
对县委、县政府出台的招商创业优惠政策，要不折不扣地兑现到位。
做到说话算数，言而有信，一诺千金。
要营造优质高效的服务环境。
一个地区的开放意识以及办事效率、工作作风等服务环境，是引进外商、留住外商最重要的因素。
因此，我们要着力构建项目审批、项目建设、项目投产三大服务体系，为外商提供全方位服务。
要营造公平公正的法制环境。
对企业实行挂牌保护，严禁乱罚款、乱摊派、乱集资行为，严厉打击地霸、行霸等恶劣行径，坚决制止强买强卖、强行装卸等不法行为，努力在全县形成来丰投资“行政办事零成本”。
其次，县委、政府要强化考核奖惩，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优，甚至换岗。
（四）加快经济发展，着力夯实全县税源基础。
税收来源于经济，离开了经济的发展，税收就成为无源之水、无本之木。
丰都作为一个经济相对落后的山区小县，逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系，是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。
因此，要树立“围绕税收抓经济，抓好经济促税收”的大税收理念，强化效益财源意识，把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作；要继续加大招商力度，不断营造招商氛围，全面提高招商水平，以加快丰都经济的发展，开辟新兴税源。
（五）优化产业结构，大力拓展税源增长渠道。
要通过建立和发展现代农业，在进一步降低农业比重的基础上，适度提高第二产业和第三产业的比重。
而第三产业是地方税收的主要来源，加快发展第三产业，尤其是服务业是有效增加地方税源的重中之重。
近年来，我县第三产业税收收入的比重虽有所上升，但总体发展水平不高。
当前和今后一段时期，我县应重点以交通和港口码头建设、物流、旅游休闲等服务产业和配套项目为主，促进产业结构和县域经济的全面发展。
充分利用现有的水上运输和未来几年即将建成的铁路、高速公路交通优势，加快发展以港口码头和陆上运输为主的物流产业。
其次，丰都旅游资源非常丰富，发展前景广阔，要凭借良好的区位条件，做大做强旅游产业，构建精品旅游，推出特色旅游，打造品牌旅游。
同时，运用市场机制，充分整合旅游资源，用旅游资源带动住宿、餐饮、娱乐等服务业的发展，使资源优势成为地方税收新的增长点，并形成我县经济优势和财源优势。
（六）突出发展工业，努力做大全县税收总量。
工业是一个地方经济发展水平的重要标志，是财政收入的主要来源，在发展和优化地方税源结构中的作用十分重要，只有工业化达到一定程度，第三产业才会有质的飞跃和提高，从而间接地为地方税收的增加创造条件。
近年来，丰都县委、县政府创新地推出了“兴工强县”的发展战略，并取得了一定成效，全县工业企业有了发展起色。
但县委、县政府应进一步加大工业招商引资力度，以我县目前正在建设的“一区四园”为平台，大力引导工业企业向工业园区集聚，真正把工业园区建成我县的“板块财源”；重点扶持和帮助现有的龙头型企业和民营型企业，促其做大、做强、做优，提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力；围绕农产品深度加工、特色资源开发，提高工业产业层次，不断增强工业竞争力；充分利用仙家豆腐乳、丰都榨菜、包鸾竹席等地方特色产业优势，支持传统特色产业的发展。
（七）推进房地产业，强力保持税收稳定增长。
近几年来，房地产业已成为丰都经济的一大亮点和地方税收增长的主要来源。
目前,我县城镇化水平还很低， 随着城市化战略的加速推进以及城乡居民收入水平的逐步提高，将为房地产业发展注入源源不断的动力，尽管当前国际金融危机和国家宏观调控政策对房地产业的发展有一定的影响，但我县仍处于一个发展的上升阶段。
当前，应加大对房地产业的扶持和监管力度，进一步规范房地产开发行为，继续保持和维护房地产市场的良好发展势头，促进税收收入持续稳定增长。
浅谈怎样推进大企业税收管理工作
大企业是指有一定生产经营规模、购销量大、管理规范，经济地位重要，税源举足轻重，税收收入占税收总量较大的企业。
随着我国经济的发展，跨区域经营、市场覆盖面广、内部结构复杂、信息化程度高的大企业越来越多。
传统的低层面、分散型的税务管理已无法满足需要。
对大企业实行分类、有效的税收专业化管理成为当务之急。
国家税务总局审时度势，在市级以上国税机关设立大企业税收管理部门，着力加强对大企业税收的专业化管理，可谓正当其时。
下面，笔者就如何加强大企业税收征收管理谈几点肤浅认识。
一、大企业的特点及传统的税收征管模式（一）大企业的特点。
一是生产经营和资产规模大，生产、营销和管理机构层叠庞杂；二是生产经营流程长，税源结构复杂且有跨度性；三是购销业务量大、市场覆盖面广，进销核算具有规模性；四是企业管理结构较为完备，资金、物流管理十分规范，内控机制较为健全；五是依法纳税和维权意识较强，财务税收专业化水平较高；六是经济地位重要，税源举足轻重，税收收入所占比重较大。
（二）传统的大企业税收征管模式。
市级国税机关未设立大企业税收管理部门以前，大企业的税收管理一直由市级国税机关下属的区、县级国税部门按照属地管理原则分别进行。
在管理模式上与中、小企业一样，即由企业自主到办税服务厅或网上申报纳税，税源管理部门进行催报催缴、日常检查、纳税评估等日常性工作，相关业务部门按税种分别对其进行纳税辅导，稽查部门针对其纳税情况实施专项检查等。
二、大企业税收管理的难点和现实问题（一）管理部门重叠。
大企业具有它的独特性，在税务征管模式上，一直是传统的管理方式。
在当前提出为大企业提供国际化、现代化、专业化纳税服务的要求下，原有的征管模式很难适应新的要求。
管理分散，造成管理水准不一；管理部门过多，很难为纳税人提供便捷的服务；内部管理细化，难以降低征纳双方的税收成本；多层次的管理，往往是管而不实。
（二）征收与管理脱节。
在日常的征管中，一般认为大企业财务健全，账务比较规范，依法纳税意识较强，故在办税服务厅进行申报纳税时，基本上是无异议审核。
税源管理部门对大企业的税收征管精力主要放在完成催报催缴工作任务上，对大企业的日常检查、纳税评估、业务辅导、政策咨询等很难落到实处。
（三）人员素质不适应。
大企业生产经营、购销核算、组织管理机构复杂；业务量大，管理环节多，涉及多个行业且跨地域经营，专业化分工细致，信息化程度很高。
为了提高竞争力，适应经济全球化的需要，大企业培养、引进了一批高学历、高职称、高素质的管理人员。
与之相比，国税部门现有的管理人员的管理水平明显不足，精通法律、财会、计算机、英语等专业知识和技能的人才匮乏，且税管员的业务素质参差不齐，无论是人员数量和素质都存在较大的差距，对大企业的税收管理力不从心。
（四）信息平台不对称。
大企业目前普遍使用财务软件，财务核算高度集中和规范统一，数据质量和专业知识水平很高。
国税系统虽然实现了全国联网和区域联网，但征管软件在税源分析方面还存在很多缺陷。
如：综合征管软件只能记录日常征管业务操作，无税源分析、纳税评估的功能；没有衔接好总、分、子公司之间及关联企业之间的财务税收核算关系，因此也无法对关联企业进行监控；企业的财务数据无法读取，税收征管层面及企业的海量信息无法充分运用等。
三、加强对大企业税收征收管理的建议 （一）转变管理理念。
大企业是地方经济发展的重要支柱，其生产经营状况与地方经济发展好坏紧密相关。
作为一个地区的龙头企业，其自身所具有的较为先进的经营管理方式，是建立在一整套规范化财务管理机制和信息化平台基础上的，因此具有较强的依法纳税和维权意识，主观上不存在主动偷税的可能。
为了规避和防范税收风险，不断降低纳税成本，维护企业的形象，其纳税遵从度是很高的。
但出于维护自身利益的需要，其对税收政策的理解可能与税务机关不一致，因此需要加强征纳双方的沟通，增进相互理解。
各级国税机关应转变税收管理理念，充分借鉴国、内外对大企业税收管理的经验，对大企业采取与其他中、小企业有别的管理办法。
根据国家税务总局关于“正确处理优化服务与加强管理、正确处理专业管理与属地管理、正确处理大企业管理部门组织协调与其他职能部门分工协作的关系”的指示精神，结合本地区大企业管理的特点，建议针对本地区大企业税收管理中的不足，在推进税收管理科学化、专业化、精确化的基础上，以纳税服务为前提，以深层次专业化管理为目标，以信息技术为依托，以纳税评估和防范税收风险为主要手段，在全面掌握大企业基本信息的情况下，强化物流、资金流动等动态信息的监控分析，综合评价大企业的生产经营、营销核算、资金运用和纳税能力，防范关联企业税收转移，科学预测税收收入，提高大企业的纳税申报质量，堵塞税收征管漏洞。
（二）配备高素质的专业管理人才。
大企业的生产经营、购销核算、组织管理机构情况复杂，要求税收管理人员必须精通税收政策，掌握现代企业财务、金融、资本运作、生产经营等方面知识，具备不断学习、吸收和运用国家相关税收法规的能力。
因此，在人员配备上，要根据一个地区大企业管理的特点，积极培养大企业税收管理方面的专门人才，适当增加专业管理人员编制，通过引进、调配、培养等方式，配齐高水平、高素质的复合型专业人才，提升大企业税收管理整体队伍素质。
同时，要立足现实，大力开展专业技能岗位培训，针对大企业的特点，重点进行财务分析、电算化会计、纳税评估和防范税收风险分析方面的培训，特别是要熟悉大企业财务软件的操作，掌握财务软件中设置的会计科目和会计核算规则，能找出重点监控的会计科目及相关凭证，从而提高电子查账的能力。
（三）明确管理的权限和职责。
大企业跨区域生产经营、内部管理水平较高。
在市级国税机关以上设立大企业税收管理机构的模式下，按照总局“三不变”的管理原则，一是要结合当地实际，划分好大企业的生产经营范围和规模标准；二是要明确管理的大企业所属行业及户数；三是要明确大企业管理的内容及目标；四是要制定科学化、专业化、精细化的大企业管理工作职责。
（四）理顺管理的流程和相关关系。
结合大企业的特点，一是要大力推行网上认证、网上报税和网上申报，将申报征收环节前移至企业端，充分发挥好企业自主申报纳税的意识；二是将纳税服务、税政法规、收入核算、税源管理等部门进行整合，按照信息采集、审核评析、调查核实三个环节设置管理流程和岗位，从而建立起税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的良性互动机制；三是减少资料多头报送和涉税事项的审批环节，相关资料统一由大企业税收管理部门牵头集中处理，降低纳税人的负担，提高服务效率。
（五）建立畅通的信息渠道。
税源信息的收集和分析是大企业税源管理的重要突破口，应立足于开展税收分析和纳税评估的需要，全面采集涉及企业组织机构、生产经营、关联交易、物流和资金流等方面的信息。
同时要拓宽采集渠道，建立与地税、审计、工商、银行等相关管理部门的联系和信息沟通制度，利用相关部门的管理信息资源，丰富税源管理信息库。
要建立与大企业高层管理人员的沟通和协调机制，增进理解，加强联系，保证信息的畅通。
（六）开发大企业税收管理平台。
面对大企业的高度信息化，没有相应的管理信息平台的支持就难以实现有效管理。
目前，综合征管软件中缺乏对大企业组织结构、关联业务的记录，更缺乏对税收分析和纳税评估的支持。
因此，建立大企业税源管理和分析平台十分必要，也是实现集中管理的有效手段。
在开发的平台中应具有：一是大企业组织机构、关联企业的基础资料库；二是大企业的申报资料库，从而实现汇总申报数据与所属单位申报数据的比对；三是与大企业财务软件的数据接口，便于从财务软件中提取数据；四是外部信息资料库；五是大企业的分析预警指标库；六是大企业的分析模型
2017税收风险管理工作计划3篇1
山西省创业扶持小额贷款有限责任公司风险管理部部门职责及岗位职责一、风险管理部岗位设置风险管理部下设五类岗位：部门经理岗、部门副经理岗、风险管理岗、法律事务岗、业务内勤岗。
二、风险管理部部门职责1.根据公司战略完善业务风险评估及防控体系，建立风险分类评级模型，对信贷业务部信贷制度的落实和执行情况提出建议； 2.组织风险识别工作，组织调查分析市场风险、政策风险、信贷管理风险状况，完善风险管理岗位的工作指引和运作流程；3.对信贷业务部新开发的业务产品提出风险评价意见；4.组织贷前风险审查工作，复审信贷项目相关资料，严控风险评估流程；5.负责贷中风险控制工作，核实相关合同文本及资料的真实性，监交发放贷款；6.组织贷后风险的检查工作，审核贷后检查资料，协助信贷业务部做好贷后管理、贷款收回以及逾期贷款的催收工作;7.组织公司内部信贷风险管理相关学习培训；8.处理公司法律事务并审查相关法律文件；9.根据信贷人员移交的纸质档案与电子档案，做好档案归档管理工作，完善档案管理流程，保证档案归纳合理、分类明确；10.完成公司领导交办的其他工作。
三、风险管理部岗位职责（一）部门经理岗1.总结本年度风险管理工作，拟定下一年度风险防控目标；2.制定各类风险管理制度，完善风险评估流程；3.根据公司战略建设风险评估及防控体系，建立风险分类评级模型、风险识别模型等；4.组织与信贷风险管理有关的学习培训，负责日常业
如何防范企业纳税风险
一、纳税风险的表现企业纳税风险主要包括财务、法律两个方面，主要表现为企业财务方面受到损失，但也存在因违法受到处罚及丧失企业信誉风险。
具体表现为：一是企业盲目纳税。
企业由于财务人员的工作疏忽或缺乏必要的税务知识忘缴或少缴了税，或由于对税收优惠政策的无知无故多缴纳了税款；二是企业纳税筹划方案的失败，筹划结果小于预期值，筹划成本大于筹划带来的收益，其结果大致分为以下两类：一、违反税收法律法规而少纳税，这可能造成的后果有罚款，多交滞纳金，降低纳税企业的信誉等不良后果，不仅企业会受到税务行政处罚，甚至相关财务人员也会被追究刑事责任；二、税法使用不当，盲目交税，多纳税款，增加不必要的税务成本，而导致企业利润的流失。
二、纳税风险的特征（一）客观存在性。
税收的特点是强制性、固定性和无偿性，这些特点决定了企业的纳税风险是客观存在、不可避免的，企业必须依据税法规定纳税。
只要企业日常生产经营，不论亏损或盈利都会涉及税收，我们无法回避纳税风险的客观存在，不同行业、经营规模、资金状况的企业表现出不同类型的纳税风险。
（二）可控性。
纳税风险虽具有客观存在性，但风险是可控的，风险是对未来不确定性事件的一种反应，是可以通过对现实经营状况的观察、参照经验而加以控制的，运用科学有效的控制措施，掌握风险的规律，形成一套合理的降低纳税风险的内部管理体系，可以提高企业应对纳税风险的能力。
（三）主观判断性。
纳税风险是主客观原因相互作用下引起的，一方面，企业纳税风险的产生与企业财务人员的业务素质密切相关，业务素质高、抗风险意识强的企业管理人员和财务人员可以建立合理的纳税风险防范体系，在生产经营活动中正确识别、预防纳税风险；另一方面，纳税风险也与税务机关的行政执法水平密切相关，税务部门有时会对企业依法纳税的行为做出错误的判断，误认为属于违法行为，这也会造成企业的纳税风险。
三、企业纳税风险形成的原因随着社会经济环境的变化，企业的纳税风险分布于企业生产经营的各个环节，它的形成是企业内外部多种因素共同作用的结果，应对纳税风险首先要正确识别风险形成的因素，纳税风险的来源主要体现在以下几点：（一）内部原因1.企业管理者理念缺失。
企业管理者的经营管理理念做为企业发展的标杆，会影响企业的纳税行为，错误的纳税理念会造成企业纳税风险的形成。
一是部分企业管理人员认为通过社会关系、打法律擦边球就可以少缴税款，为追求利润的最大化，怀着侥幸心理偷税漏税，滥用职权指使会计人员做出与税法相悖的行为，长此以往必然会增加企业的纳税风险。
二是有企业管理者在税收问题上进入“税是财务上的事”的误区，由于欠缺应对纳税风险意识，单纯的认为没有收到税务部门的处罚便不具备纳税风险，轻视纳税管理问题，以不懂税法为理由而推脱应承担的纳税义务，将纳税问题全权交由财务人员负责，在决策、开展业务、签订合同时通常不考虑纳税因素，财务部门缴纳税款时更是无人监管，造成企业纳税风险的形成。
这些问题在日后都会成为影响企业的纳税风险的因素。
2.企业财务人员纳税意识缺失。
税收问题直接关系着企业的切身利益，任何企业运营的目标都是为了实现企业利润的最大化，缴纳的税款作为企业一项重大成本支出，一定程度上会削减企业的利润，一些企业会计人员缺少正确的纳税意识，为获取管理人员的重视，减少纳税成本，虽然日常生产经营活动构成了缴税的义务，但为了企业经营利润的不流失不惜隐匿实际销售收入，违法不申报。
3.企业涉税人员素质低，责任心不足企业生产经营与风险控制的有序进行，不仅需要员工丰富的专业知识与工作能力，还需要高素质与良好的品行。
目前，部分企业涉税人的文化素质与专业技能都有待提高，企业员工素质较低，责任心不足，在处理涉税业务时出现的差错率就会增加，不可避免的出现非故意性的违规事件；企业管理层缺少职业谨慎性与专业判断力，一味追求近期利益，只知以权谋私，认为与税务人员搞好关系便能避免纳税风险；企业财务人员身兼数职，缺少责任心而不合规定的处理发票、会计核算处理马虎不得当、纳税申报不及时、税额计算中有所遗漏也不予检查，虽然很多都不是故意进行的违法行为，但也会给企业带来不可避免的纳税风险。
4.企业不当税收筹划。
在市场经济体制下，纳税人追求利益最大化，在不违法的情况下进行税收筹划减免税负是毋庸置疑的。
税收筹划作为企业内部减少纳税成本的生产经营行为，筹划方案的确定与与实施都由纳税人主观选择，但方案是否合法有效、取决于税务机关对筹划方案的认定，如果方案并不能符合法定规定，则会被税务机关认定为避税，不仅没有利益流入还会带来罚款等纳税风险。
5.企业与税务部门沟通不畅。
企业在生产经营过程中，与税务部门的沟通能力极为重要，一些企业财务人员因为性格等原因缺少良好的沟通能力，对税务人员的疑问回答含糊或对自己的账务处理难以解释清楚，导致企业与税务机关的核查不能相互配合；还有些纳税人往往以税务人员的意见为主，没有平等自己与税务征管人员之间的地位，出现意见，为了息事宁人常常放弃自己的正确主张。
（二）企业外部原因1.税收法规原因。
目前我国税法体系还不完善，为了致力于让征纳双方有法可依，财政部、国税总局与各级税务机关颁布的税收法规、规范性文件数量众多。
每年对税收政策的解释也随着随着社会市场经济的不断发展而不断衍生、不断变化，税收政策具有不稳定性，对于税收政策的不断调整，也是为了更好的适应经济的发展，达到调节经济、宏观调控的目的，但企业管理层及财务人员有时不能及时动态关注到税收政策的调整，而将过往的合法纳税变为不合法，就会出现核算失误，造成多缴税或少缴税的风险，会增加企业的纳税风险。
2.征纳双方对税收政策理解执行不同。
在部分实际涉税业务中，现行的一系例的税收法律政策规定模糊，繁杂的税收法律法规使纳税人理解上产生偏差，甚至税务人员也难免出现差错，征管人员与纳税人员对税收政策理解与执行不同，客观上就会对处于被动地位的纳税人增加风险。
四、企业纳税风险的控制纳税风险是客观存在的，任何企业都无法完全消除纳税风险，但是，风险是可以通过合理手段加以防范与控制的，企业不能只是被动的接受风险，也应积极应对与防范，从根本上遏制风险的萌芽，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
（一）树立正确纳税理念企业管理层应树立纳税风险管理理念，将纳税风险的管理作为企业文化，融入企业的管理决策中，规范企业生产经营，对出现的违规涉税行为及时进行遏制与纠正；其次，企业管理者应意识到，纳税风险贯穿于企业生产经营的全过程，应高度重视企业内部自上而下的紧密配合，企业应将纳税风险控制在企业生产经营的各个环节，将预防风险的意识贯穿各个部门，在合同签订、业务处理、税务处理等方面加强监管；企业管理层在树立纳税管理意识的同时，也要主动关心税收法律的更新，通过合理途径表达对税收法律的诉求减少企业纳税风险。
（二）提升财务人员业务素质企业的涉税人员应不断提高自身业务水平与专业素质，依法正确进行登记、设置账薄、如实申报、按时缴税等义务。
财务人员在会计核算中，运用专业知识和会计政策，在众多可选择的会计处理方法中，通过比较分析，制定最适用于本企业的，确定纳税计算的基础，熟练掌握会计准则，确认成本、费用、损失等税法差异及差异额，做好合理的纳税调整以此计算纳税金额；关注税收政策，充分了解、利用国家税收优惠政策，做出符合国家政策与实现企业利益的合理纳税方案。
（三）健全企业纳税风险管理体系健全企业风险管理机制，提高风险管理水平，是企业实现经济效益最大化、加强企业核心竞争力的重要任务。
就目前而言，企业纳税风险不是一成不变的，它具有特殊性与多变性，其应对措施应随之而改变。
这就要求企业不能仅仅停留在理论基础上，而应该将纳税风险问题安排在日常经营管理中，系统的规划出一套健全的、行之有效的风险控制体系。
（四）加强对外沟通能力良好的社会关系是规避风险的有力保障，首先，要加强与税务机关的交流。
企业的税收公共关系是指企业为了塑造自身良好的组织形象，影响税务机关及社会对企业纳税行为的反应而开展的活动。
建立良好的征纳双方关系，构建畅通的沟通渠道，与税务机关沟通配合，支持税务机关的工作。
比如在接受税务检查时，作为财务人员，要秉持合理合法的原则，通过沟通向税务机关阐明税收处理思路与方法，寻求税务人员的理解与支持。
（五）规范税务机关执法行为税务机关严格遵守税收法律，通过岗位责任制的建设，防止执法权力的滥用，完善纳税服务体系，提高纳税服务的质量与效率，各个部门各司其职，健全征管执法责任制与考核体系，增强税收征管人员的管理水平与队伍素质，一方面抓好税收工作的薄弱环节，改善服务态度，提高征收管理质量，另一方面，要坚持走培养人才道路，通过教育、培训学习等途径提高干部的业务能力与水平，加强税务执法人员队伍建设，秉公执法、清正廉洁，依法接受纳税企业的监督，税务机关在执法过程中，要充分尊重和维护纳税人的合法权益。
（六）加强税法普法宣传工作全方位开展税法宣传，扩大纳税信息的输出渠道，整合税收信息，通过税务信息公开网站，及时更新网站内容，通过宣传，让纳税人充分了解纳税人的义务与权力，使企业纳税人加强对自身权益的保护，准确进行会计核算与纳税申报，降低企业因政策理解偏差而带来的纳税风险。
（七）建设服务性税务机关优质的纳税服务态度可以满足纳税人得到尊重的期望，构建以纳税人为核心，文明、便捷、公平的服务体系，在科学技术日益发展的社会，充分利用当代技术手段，建立更新税务网站，提供相关的税收政策在线咨询与解答、专设纳税咨询电话、纳税服务大厅增加专门咨询窗口，为纳税人提供便捷、友好的纳税服务，提升纳税人员的满意度。
通过税务工作者文明礼貌的待人方式，良好的工作态度与精神风貌，可以潜移默化的影响纳税人，建立新型征纳关系，提高纳税遵从度，引导企业健康发展，从而构建良好的纳税环境。
