倒地遭多名女生围殴踹头 校园暴力何时休
一、为什么要讲校园暴力问题当前，校园暴力问题，已经成为国际社会教育领域的一大顽症，长期困扰着世界各国的政府和人民。
在美国，每年都要发生数十起校园枪击事件、数千起校园暴力案件，造成无数无辜的在校学生受到伤害。
在我国，校园暴力案件也是不断攀升，居高不下。
根据百度网的一项网络调查显示，有50%的学生表示身边存在校园暴力，11%的学生表示曾经遭遇过校园暴力。
有15%的学生表示自己存在暴力倾向，可能会用暴力解决问题。
仅今年以来，在网络上热炒的校园暴力事件就多达17起，造成了极为恶劣的社会影响。
比如今年6月份网上流传的“熊姐打人视频”中，一名被称为“熊姐”的女生不断地抽打另一名女生的脸，还扯头发、拳击肚子、脚踹小腹，最令人愤怒的是她的飞腿动作，助跑十多米，飞腿踢向女生背部，将其踹倒在地。
8月份，网上再次流传出河南新郑“布鞋妹妹被打”的视频。
一名穿着黑色布鞋的女生被五六个女生推搡、殴打，用棍子戳，用脚踹，打人者则哈哈大笑。
视频结束时，还有人命令布鞋妹妹对着镜头笑一笑。
今年2月，云南省墨江哈尼族自治县第一中学高一学生小张因与同学小林发生争执，持匕首将劝架的高三学生小赵刺死，将小林刺伤。
年底，在我们身边的黄石六中连续发生两起校园暴力，造成两名学生命丧黄泉。
10月29日晚9时许，六中学生甲（男，18岁）为报复同学乙（男，18岁），邀约社会青年朱某（男，26岁）等6人，在中窑湾华莱士炸鸡店门口，用匕首将某乙刺伤，后经医院抢救无效死亡。
12月10日晚6时许，六中高二学生丙（男，16岁）与同学丁（男，17岁）在教室上晚自习时发生口角，进而扭打在一起，随后其中一人倒地，经医院抢救无效死亡。
这些情况都表明，校园暴力问题不再遥远，就在我们身边，而且形势越来越严峻，危害越来越严重。
校园暴力，已经成为当前影响我国青少年教育事业的发展前进、影响未成年人成长进步、影响我国社会和谐的严重问题，必须引起同学们的高度重视。
二、校园暴力的危害和特点不言而喻，校园暴力的危害是十分严重的。
首先，是对被害人及家庭的危害。
对被害人来说，失去的是生命或者身心健康。
比如我市第六中学的两起校园暴力事件中，两条鲜活的生命永远离开了我们。
有的受害人身心受到极大的伤害，比如河南新郑的“布鞋妹妹”被打后，身心崩溃，不久就离家出走，至今未归。
对家庭而言，失去子女的父母从此失去了生活的希望，陷入无穷无尽的痛苦之中。
据我省公安机关的统计，2009年，发生在校园的暴力案件达890余起，受害死亡的学生达11人，受伤或致残215人。
这些，都给被害人及家庭带来巨大的痛苦。
其次，是对暴力行为人及家庭的危害。
去年我曾讲：“年轻人犯错误，上帝可以原谅，但法律不会原谅”。
《刑法》第二百三十二条明确规定：“故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；第二百三十四条规定：“故意伤害他人身体致人死亡的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
《治安管理处罚法》第四十三条明确规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款”。
有的同学可能会想，我是学生，还没有满十八周岁，不负法律责任吧
错了，《刑法》明确规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人犯故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
”就是说只要满十四周岁，就要负刑事责任。
在我市第六中学发生的学生甲邀约社会青年刺死同学乙的命案中，学生甲（现在应该叫犯罪嫌疑人甲）很可能会被判处很重的刑罚。
据统计，2009年，因实施校园暴力而被我省公安机关打击处理的学生达291人。
需要提醒大家的是，随着我国科技水平和信息化建设的飞速发展，所有被公安机关打击处罚的人，在政府网络和公安网络上，终生都有违法犯罪纪录，和个人身份信息始终相连，今后在找工作、出国、结婚时，都会不同程度受到影响，可以说一生的前途都会受影响。
大家千千万万要注意这一点，不要一失足，成千古恨。
最后，是对国家，对社会的危害。
校园暴力，对社会的危害也是极其巨大的，这种危害是隐形的，非物质的，是对公众安全心理的伤害，对社会稳定和工作、学习、生活等正常秩序的破坏。
其中，对社会公众心理的伤害是非常严重的。
比如，上海的“熊姐打人”视频现身网络后，对无数网友造成心理冲击和伤害，数百名网友发出“网络召集令”，在熊姐学校门口召开“屠熊大会”，愤怒声讨打人的熊姐，要求熊姐道歉。
校园暴力还对公众、学生和家长普遍造成恐惧和“不安全”的心理。
据统计，六成学生对校园暴力心怀恐惧，八成家长担心孩子遭遇校园暴力。
同学们一定要深刻认识校园暴力的危害，时刻保持清醒的头脑。
当前，校园暴力还表现出以下特点：一是起因小。
都是鸡毛蒜皮的小事，引发了校园暴力事件。
不是我瞪了你一眼，就是你弄坏了你的东西。
比如云南墨江县校园暴力案件中，就是因为学生甲把牛奶不小心撒在了乙的书上，两人发生了争吵，最后其中一人拔刀，导致命案。
二是手段恶劣。
不少校园暴力的场面触目惊心、令人发指。
比如今年5月，云南孟连县某中学的8名初三女学生，对一名初二女生小艳施暴，她们将小艳拖进厕所，拳打脚踢、把地上的脏卫生纸塞进小艳的嘴里，场面令人惨不忍睹。
有的校园暴力中，男生直接使用匕首或者其它管制刀具，将对方刺死刺伤，手段十分残忍。
三是女性校园暴力案件呈现上升趋势。
长久以来一直被人们认为柔弱的女生，有的竟然成为了校园暴力事件的“大姐大”。
今年以来网络的热炒的校园暴力案件，主角都是女生，年龄只有十六七岁，实施暴力的原因仅仅是看对方不顺眼，或者是所谓的“男友之争”。
这种现象，应当引起同学们的高度重视。
三、校园暴力的原因校园暴力的原因是多方面的，有内因，也有外因。
从外因来讲，有社会的原因，如暴力影视、暴力网络游戏、封建迷信，都会对未成年人产生不良影响和诱惑。
也有家庭、学校、政府等多方面的原因，但辩证法告诉我们，在事物发展的过程中，外因是次要的，内因才是决定性的因素，我们更应该从自身来找原因。
1、不懂法不学法。
校园暴力一个很重要的原因就是不学法、不懂法、不守法。
他们大多不知道法律的相关规定，不知道自己行为的社会危害性，不知道自己行为的严重后果，更不知道自己的行为会受到法律的严厉制裁，由此无所畏惧，为所欲为。
结果，不但伤害了他人，自己也受到了法律的制裁。
2、讲哥们姐们义气。
不少同学崇尚江湖“义气”，称兄道弟，拉帮结伙，如果有兄弟姐妹被欺侮了，那就是和自己过不去，于是集体出动，报一箭之仇。
为了“哥们儿义气”，信奉“为朋友两肋插刀”的观念，不考虑打架斗殴可能造成的严重后果。
有的和校外不良青年讲江湖义气，遇事向校外的无业青年求助，导致发生聚众斗殴、伤害同学的恶性案件。
3、不会沟通交流。
现在大多数孩子都是独生子女，成长的过程中一帆风顺，没有尝过生活的艰辛，不知世事的艰难，因此有的孩子心理比较脆弱，在遇到压力、挫折、委屈时，不会敞开心扉与别人交流，不会与老师、父母、同学沟通自己的想法，而是自己默默地承受，因此很容易发生极端的违法犯罪行为。
今年11月18日晚，陈家湾广场的便民系统触摸屏被人砸毁，损毁价值大约4000余元。
根据我们派出所调阅视频监控录像，查出是十六中在校初中学生徐某，因考试成绩不理想，在放学时为了发泄，用石头将触摸屏砸毁。
4、容易冲动。
去年我曾经强调过：“冲动是魔鬼”，今天，我还要再重申一下。
同学们在学习生活过程中，难免会和周围的人发生一些误会，产生一些矛盾，这是不可避免的。
发生了矛盾怎么
有的同学遇事不冷静，不懂得包容和谅解，不懂得正确处理矛盾，结果为了一点点小事而报复伤人。
在云南墨江县发生的校园血案中，当事人就是和同学发生冲突后突然爆发，拔刀伤人。
5、过早恋爱。
据统计，有36%的校园暴力案件，起因都涉及早恋问题。
十月份六中的校园暴力案件中，就是两名女生发生矛盾后，其中一名女生的男友参与其中，进而引发了血案。
上海的熊姐打人视频中，也是因为熊姐怀疑对方抢了她的男友，所以组织人员对其殴打。
可以说，初高中阶段早恋的学生，一般都是不安心于学习的学生，某种程度上讲，也是不安份守已的学生，很容易发生一些“争风吃醋”的问题，也很容易引发校园暴力现象。
以上这些，都是发生校园暴力的因素，可能还有一些原因，同学们可以自己分析、探讨、写写心得体会。
四、怎样预防校园暴力问题1、学习法律、立大志向。
同学们，一切校园暴力，都是从缺乏远大理想、放松学习开始的。
所以，只要勤奋学习，树立远大的理想目标，建立正确的人生观和世界观，热爱生活，珍爱生命，陶冶情操，就没有时间和别人争长短，争输赢，争高下，就没有时间去思考怎么对付别人、报复别人。
同时，要认真学习法律。
今后，要学会把法律作为处理纠纷、处理矛盾的准绳，只要是违法的事情，都坚决不做，只要是发生了冲突，都要通过合法的手段来解决。
2、远离早恋、远离网络。
记住，恋爱是成年人的事情。
在校期间是人的一生中最宝贵的打基础、抓学习的时间，千万不要浪费宝贵的时间去恋爱。
否则，你就会失去根基，失去基础，就会变成“墙上芦苇，头重脚轻根底浅。
山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。
麻烦就会接踵而至，校园暴力对你也会乘虚而入。
同时，要远离网络，特别是要远离暴力电影、电视剧，远离暴力网络游戏，因为这些东西在不知不觉中会培养你的暴力倾向，形成用暴力解决冲突、暴力解决矛盾的习惯和行为模式。
在网络上杀人杀习惯了，在现实生活中也会冒出这样的念头。
所以，要培养高尚的生活情趣，不要沉迷于网络游戏。
3、学会求助、学会交流。
遇到不顺心的事，或者与别人发生冲突，遭遇到校园暴力，要及时向老师、学校求助，向家长求助，向警方求助。
求助的对象年纪越大越好，因为年纪越大，社会经验越丰富，解决矛盾冲突的正确方法越多。
求助的单位越权威越好。
比如向警方求助，公安机关一定会公平公正、依法处理，会依法保护你的正当权益。
相反，千万不要向社会上的所谓朋友、无业青年求助。
他们只会让事情变的更糟、更复杂、更麻烦。
4、学会冷静，学会包容。
特别是要正确面对挫折，正确面对冲突。
在挫折面前学会冷静，在冲突面前学会包容。
在这里，我送大家两句话。
这是《周易》上的两句经典，也是清华大学的校训。
就是：“天行健，君子以自强不息，地势坤，君子以厚德载物。
”什么意思呢
天行健，就是宇宙、世界的运行规律，刚劲强健，生生不息，不受任何事物影响，不受任何因素束缚。
君子，也就是人，就要天一样，自强不息，百折不挠，不怕挫折，英勇顽强。
同学们有了什么挫折，比如考试没考好，成绩上不去，都不要自暴自弃，不要看别人不顺眼，和别人发生冲突，而应该顽强拼搏，自强不息，奋发有为，斗志昂扬。
我希望大家都有这样远大的雄心壮志，有这样顽强的精神风貌。
这样，就不会被挫折所压倒，不会被困难所屈服。
地势坤，就是指大地的地势博大宽广，一望无际，没有什么不能包容，没有什么不能承载。
人，就要像大地一样，要有博大的胸怀，要有深厚的道德，去承载万事万物，去包容一切。
同学们遇到了什么不顺心的事，和同学争吵了，被别人欺负了，被老师批评了，被家长埋怨了，特别是和同学发生了矛盾、冲突、纠纷，都要有正确的心态，保持理智，保持冷静，保持平和，学会忍耐，学会理解，学会包容，这样，就不会冲动，不会使用暴力，不会走歪门邪道，不会发生校园暴力。
禁毒知识讲座简报
“茨开中心校禁毒知识专题讲座”简报（2015-2016学年期第03期）县中心校大队公室2016年4月13日为了让学生深刻的认识、了解新型毒品，防范各类毒品的危害，我校于2016年3月13日下午邀请贡山县城区派出所的干警对我校学生开展了一次禁毒知识讲座。
通过公安干警的生动讲解、幻灯片中大量触目惊心吸毒人员自残的图片和真实的案例，使学生们清楚地认识到新型毒品对我们人体大脑和身体的伤害以及我国有关禁止制造、贩卖和滥用新型毒品的法律规定。
学生们在听和看的过程中掌握了预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规。
此次禁毒知识讲座深受学生们的欢迎，达到了预期的效果，它将为我校学生身心健康发展产生积极的作用以及提高他们的禁毒意识和拒绝毒品自控能力。
最后通过老师引导使学生明白禁毒工作是一项长期而艰巨的任务，我们要经常性地开展禁毒宣传，做到禁毒工作家喻户晓，努力把学校建设成为真正的无毒学校。
并让高年级学生写听讲座后的心得体会。
把学校禁毒教育落到实处。
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==正警风严警纪心得体会篇一：关于“正警风、肃警纪”专项教育活动的心得体会关于“正警风、肃警纪”专项教育活动的心得体会纪律作风好坏，直接决定着队伍建设的成败。
近年来，全市公安机关积极向上，奋勇争先，队伍主流是健康向上的，但也存在着一些突出问题，面临着严峻形势和挑战。
这些存在的问题不得不使我们进行反思与改正。
对照自我，重点从思想意识、纪律作风、工作能力等方面进行了检查剖析自身存在的问题并认真学习有关“正警风、肃警纪、强素质、树形象”的教育材料。
对自身存在的问题进行批评与改正，争取不断进步与创新。
对于我自身存在的问题做出了一下总结：一、未真正扎入基层，做好基层社区群众工作。
从警20多年，我从原来的事故中队来到了普通的一线派出所岗位，从原来接触的事故处理，到派出所的社区群众工作。
才发现原来群众的工作才是最根本、最难处理的事情。
有时大量的社区工作调查，接触到的不同群众。
由于有些群众对于基层社区工作的不理解与不支持，使我的工作有时开展的很难，有时与一些人民群众存在一些间隙。
身心上觉得心有余而力不足，经常产生一些烦躁情绪。
二、业务知识不足、理论学习不够。
由于在派出所做大量的社区群众工作，心思多数花在做社区的群众工作中。
在学习关于“正警风、肃警纪”专项教育活动，
铁路护路人人有责的作文怎么写
断锐化成我们社会所需要的人。
可即便如此，社会中还是会存在一些人，他们似乎根本没有感受到底线，做着一些很是让人费解的、扰乱社会治安与平静的错事。
举个例子，不久前，我独自
学习“一号检察建议”心得体会
学习“一号检察建议”心得体会这是在2016年发生的一起性侵未成年人案例，在校教师强奸、猥亵三年级女学生的案件，法院判处被告人有期徒刑九年六个月。
“性侵学生案件虽少，然而一旦发生，不仅严重损害学生的身心健康，给被害学生带来终身挥之不去的心理阴影，也严重败坏了教师和学校的良好形象，社会影响极其恶劣。
保护未成年人，我们必须要走在前面。
作为一名普通的教师，我想我应该从以下几个方面做好自己的本职工作：一、加强自身师德教育，切实抓好思想建设，教师队伍是我国教育事业改革与发展的主导力量和决定因素。
要办好教育，要稳步推进素质教育和新课程改革，必须坚定不移地建设和造就一支师德优、业务精、作风正、能够让人民群众满意的高素质教师队伍。
全面提高自身素质，防患于未然。
二、学校应发挥教育的主导作用，通过各种形式开展专题教育1.国旗下讲话，向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害，并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。
2.主题班会，通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌，我们该怎么办
”。
3.通过校园网、微信公众号、宣传栏等平台加强宣传和教育。
4.通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。
5.专题讲座，邀请派出所、司法所、法院或法律顾问来校开展专题讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。
6.召开教职工会议，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
三、净化青少年儿童成长
如何当好派出所教导员
鞍山市公安局铁西分局永乐派出所\ （鞍山市公安铁西分局永乐派出所教导员张兆忠）近年来，随着经济的发展及国内外一系列政治情景的演变，一系列矛盾纠纷和涉稳问题也随之而来，传统公安工作的方式、机制和理念正接受着前所未有的挑战。
派出所作为基层公安机关，每天与群众面对面的打交道，处理各种警情和突发事件，维护辖区治安、打击处理各类社会面犯罪，只有切实提高派出所的工作水平，打造一支特别能战斗的基层民警队伍，才是解决一切问题的源头，才是做好公安工作的根本途径。
\ 教导员与所长同为派出所的主要领导，在班子内部，二者分工各有侧重，所长负责全面工作，主抓业务，同时“一岗双责”。
而教导员主要精力是抓思想政治工作和队伍管理，支持和配合所长各项工作。
由此可见，派出所教导员是基层所队政治工作的第一线指挥员，直接关系到党对公安队伍绝对领导在基层的落实，直接影响到基层思想政治工作的效能，在基层公安建设中发挥着举足轻重的作用。
\ 一、明确职责\ 派出所教导员的主要工作职责是：围绕中心，服务大局，积极围绕公安派出所业务工作开展经常性思想政治工作，为派出所各项保卫任务的完成提供强有力的思想保障。
一是协助所长做好全面工作，主管队伍管理和思想政治工作；二是抓好民警的政治业务学习，安排落实民警教育培训工作；三是抓好党团组织建设，做好党、团支部工作；四是掌握民警思想动态，做好思想政治工作；五是树立争先创优意识，开展立功创模活动；六是关爱民警心理健康，组织开展警营文化活动；七是加强党风廉政建设，强化内外监督；八是加强警察公共关系建设，促进和谐警民关系\ 二、处理好“四种关系” \ “治大国若烹小鲜”，派出所的管理同样如此。
派出所的工作酸甜苦辣咸五味俱全，领导与民警、民警与民警之间，都会产生这样或那样的矛盾，在处理领导与民警、民警与民警的矛盾中，教导员要象“调味剂”一样，善于化解矛盾，排出内耗，化干戈为玉帛。
教导员要充分发挥政治思想工作的优势，运用纯熟的人际交往技巧，在他们之间架起一道沟通思想、联络感情的桥梁。
\ 一是正确处理好教导员与派出所长间的同级关系。
要明确职责，把握好角色，既要协同作战、又要做到不越位。
做到及时交流信息，有效沟通情况不猜忌，要心胸开阔，排除分歧，化解矛盾，宽容大度不忌能。
在酝酿和制定决策的过程中，积极支持配合所长，推动决策的产生，确保决策的顺利实施。
在每项决策产生之前，教导员要有超前意识，围绕决策目标，认真做好调查研究，给所长提出切实可行的意见。
决策一旦形成，教导员就要为所长当好后盾，决不能阳奉阴违。
在实施决策遇到困难时，教导员不能袖手旁观，要勇于为所长分担责任，共渡难关。
\ 二是处理好派出所与局机关科室等部门之间的关系。
治安部门是派出所业务工作的指导部门，教导员要向治安部门多请示、多汇报，及时沟通业务工作的情况，主动赢得指导。
政工、纪检、督察部门是派出所政治思想指导部门，教导员要多与他们联系，及时了解有关队伍建设的指示精神，及时沟通、反映民警思想状况，取得他们对工作支持。
\ 三是处理好与社会的关系。
要加强与辖区部门的联系，通过请进来、走出去，主动赢得社会各界人士的支持和配合，做好辖区内治安管理、群防群治等工作。
\ 四是处理好内部民警之间的关系。
在化解内部矛盾中，把握矛盾双方的思想脉搏，因势利导，循循善诱，找到双方都能接受的共同语言，从而消除分歧，达成共识。
但教导员在调处矛盾时，不能当“和事佬”或拿原则做交易，而是坦率、真诚、通情达理，使双方对自己都有一种信任感和依赖感，心悦诚服地接受调解处理，达到既解决问题又能团结同志的目的。
\ 五是在对民警的教育管理中，教导员要当好“主心骨”。
民警与社会阴暗面打交道多，难免受到多种不良习气的影响，尤其是一些青年民警，在大是大非问题上辨别能力不强，容易误入歧途，教导员要经常深入了解民警的思想状况，主动与民警交心谈心，帮助他们澄清不良认识，清除思想顾虑，使之轻装上阵。
\ 三、应具备“五种能力”\ （一）理论引导的能力。
教导员要主动适应知识更新不断加快的趋势，把学习作为人生态度、生活方式、和毕生追求，主动去学，用心去学，积极汲取各种营养，按照各级公安机关对政工干部的要求锤炼自己，培养多谋善断的战略思维能力，提高分析解决复杂问题、驾驭复杂局势的能力。
要始终保持清醒的头脑，敢于和善与运用基本理论解答实践中的新问题，帮助民警正确认识公安工作面临的新情况、新形势。
\ （二）开拓创新的能力。
教导员要解放思想，把创新作为推动思想政治工作可持续发展的不竭动力，要及时根据业务工作的需要，加大创新力度，为业务工作的开展提供有效地支持和保障。
目前公安工作处于全新的发展阶段，面临的任务非常艰巨。
教导员要大胆尝试，努力探索派出所队伍管理由传统管理模式向现代管理模式转型的新理念、新方法，把创新的着重点放在影响和制约派出所队伍建设的机制性、体制性问题上，落脚点放在提高派出所的战斗力上，围绕公安工作和队伍建设急需解决的方面进行探索和创新。
\ （三）综合表达的能力。
教导员必须具备良好的文字和语言表达能力。
思想政治工作的许多任务要通过文字和语言的形式去完成，而教导员口头和文字表达能力的高低，直接关系到工作的成效。
所以，教导员在平时要勤学，勤思，勤记和勤练，注重各种知识的积累和沉淀，不断提高综合表达能力。
\ （四）调查研究的能力。
调查研究是教导员的一项基本功，是掌握第一手材料、理清工作思路、实现科学决策、解决矛盾和问题的必由之路。
作为教导员，要善于发现问题，正确面对长期以来制约公安工作发展的重点、难点和热点，持之以恒的深入到群众中，坚韧不拔的探寻解决问题的好方法、好策略。
教导员应按“专家型”的政工干部要求自己，不断研究新问题，总结新经验，发现新典型，打开新局面。
\ （五）协调沟通的能力。
实际工作中要做到五个“注重”：注重与民警的情感交流，增强政治工作的情感影响力；注重与民警之间的思想沟通，准确把握民警的思想脉搏；注重培育和谐的工作氛围，促进领导班子的团结，增强队伍的凝聚力；注重与所长的经常沟通，形成优势互补，合力推进工作；注重民警的形象建设，维护和树立公安机关的高大形象，并在此基础上利用社会舆论及其他媒介宣传民警的先进事迹，先进典型。
\ 当然，想要成为一名优秀的派出所教导员需要具备的能力还包括许多方面，上述只是我个人一些的肤浅感受和工作体会，目的是抛砖引玉，与战友们互相交流进步。
总之，派出所教导员的工作任重道远，只有通过提高个人素养、增加学识修为、增强业务技能、提升个人感召力，使思想政治工作达到“润物细无声”的境界，才能在履行思想政治建警的历史使命中积极进取，有所作为，才能在新形势、新任务下，完成党和人民富裕公安机关，尤其是基层人民警察的神圣历史使命。
通讯员：王洪友\\\/鞍山市公安局铁西分局
求 <发扬传统,坚定信念,执法为民> 演讲稿
一、3111工程简述 在我们国家构建和谐社会和建设小康社会的进程中，安全是大众最关心的热点，和谐必须要有安全。
政府的方针是求发展、求稳定、求和谐、求平安。
平安城市的建设，目前在全国范围内有比较大的声势，也有相当的力度。
杭州是国内平安城市建设领先的单位，各个区县都有自己的方案。
他们做了多种方案，有用矩阵的，也有用DVR的，还有用网络编解码器的。
公安部为此请全国各地的技防办的同志参加在杭州举行了一个现场会，观摩杭州平安城市建设情况并交流心得体会。
在2005年8月公安部提出了开展建设城市报警和监控系统的意见。
在此之前，公安部选择了四个平安城市建设试点：北京的宣武区、杭州市、江苏的苏州市和山东的济南市，都是经济比较发达的地区。
在试点的基础提出了“3111工程”。
“3”是表示在省市县三级。
第一个“1”是在每一个省确定一个市，第二个“1”是每个市确定一个县，第三个“1”是有条件的县设定一个区或者一个派出所，计划在08年完成。
在全国确定了22个城市作为“3111工程”的试点城市。
这22个城市除了一些个别的像福建没有以外，基本上全国都覆盖了。
今年的3月份，公安部组织专家分成两组对22个试点诚实的建设方案进行了评审。
我参加的这组包括南方六省：广东、广西、海南、湖南、江西、贵州和北方五个省：东北三省加内蒙古（包头市）和天津（大港区），评审会由各个省的技防办领导同志阐述项目建设意义、建设方案和实施方案。
由于各省市的方案都存在着某些缺陷，与会专家指出了他们的问题请他们修改，在三个礼拜以后把重新修改过的方案报到公安部再进行审查。
在这个基础上公安部对这22个城市的试点方案批复，同意他们进行下一阶段的工作。
公安部在22个试点城市之外，在经济发达的沿海地区，还选择了21个城市作为科技强警的试点城市。
但是实施过程中也有问题。
比如广州市，原先的口号是要今年年底装20万台摄像机，现在有修改，数量有所压缩。
深圳发了文件年底要装25万台摄像机。
现在政策引导或者是地方的积极性太高有一定的问题。
我个人认为还是要掌握一定的分寸，既别太过热也别太过冷。
为了各个地方能够更好地实施3111工程，中国安全防范行业标准化技术委员会（TC100）组织专家编写了一个《城市监控报警联网系统通用技术要求》。
这个通用技术要求是一个很重要的文件，将在八月底形成报批稿，今后将发给各个地方执行。
作为中国安全防范行业协会还组织专家参与“3111工程”推荐产品工作，提出15项指标对有关产品进行评审、推荐。
推荐产品限于民族品牌，民族工业的产品。
最近就要在网上和中国安防杂志上发表第一批推荐产品。
“3111工程”是三级结构，第一层是在市公安局，这是指挥中心，第二级是在分局，第三级是在派出所或者是街道，是一个三级工程。
这三级全部要求联网运行。
“3111工程”要实现信息共享，是完全要联网的，可以通过浏览器实时浏览。
“3111工程”在市级中心有自己的网络，如公安网，有自己的网络系统交换路由设备。
在区级有区级的中心，第三层是基本单元。
基本单元就是派出所，或者是街道，另外还有一些社会单元，如建立了监控网络的企业机关、党政单位，这样形成一个真正的在一个大的区域范围内的系统。
“3111工程”的目的是为了构建平安城市和和谐社会。
“3111工程”工程是一个非常大的、非常复杂的系统工程，可以将它定义为巨复杂系统。
首先是投资很大。
但是也要客观地讲，有的领导说一个中等规模城市要花上百个亿，这可能说的太过火了。
广东东莞市投资3个亿，大庆市是投资4.5个亿，规模都比较大。
第二个来说技术要求非常高。
上万台、几十万台的摄像机联网是很不容易的一个事情，还要做到资源共享，无论从系统的可靠性，无论系统的稳定性都有很高的要求。
很多情况是我们国内没有过，甚至在国外都没有做过。
第三就是涉及的用户很多。
所有的单位，无论是党政机关、企业系统全部都要联进来。
另外因为有新建的系统，也有已有的系统，要进行互联、互控，难度很大。
从技术上涉及到图象的采集、传输、存储、管理、共享等环节，都需要认真地对待。
另外要构建这样一个系统，在技术上要做到尽可能的标准化，现在正在制订通用技术规则。
第四是可靠，不能是三天两头要出问题。
再一个要实用，要傻瓜化，要让最不会操作，最不懂得系统跟计算机的人也能够方便的操作。
还有这个系统应该根据需要可以做裁减，可以扩展，也可以删除。
通过流媒体技术或是通过其他技术能够做到资源共享。
二、大型视频联网监控系统的核心技术要点 我们做视频监控联网系统第一个关心的是图象的清晰度。
现在的标准评价体系里面清晰度指标分成两大类，一大类是标准清晰度的SD系列，另一个是CIF系列，好一点的就是D1图象。
这中间还有我们国内自己搞的一些标准。
现在无论是电视体系，还是视频监控系统，都在从标准清晰度向高分辨的HDTV过渡。
现在的高清系统它的分辨率很高了，有HD720，还有1.2Mega、3Mega，水平分辨率达到1300到2000象素。
高清电视的好处是什么
就是一张照片照下来，光线什么都不太好，你通过计算机处理以后能够把它弄的比较好，比较清晰。
前不久在北京展示了英国的一台相机是一千多万象素。
它能够通过不断的鼠标的点击放大，从一个很模糊的图象，最后可以看清你的车牌，看清一个人的特征。
当然现在在我们国内应用可能还会有一段时间。
但是高清的发展是未来的必然。
第二，因为涉及到图象的数字化，必须采取压缩技术。
当然最流行的是H.264和MPEG4。
特别是H.264需要的带宽和需要的存储容量都要优于MPEG4，是未来发展的主流。
第三是图象的传输带宽需求。
对于标准格式的清晰度来说一般需要1到2M的带宽。
我看过384K的ADSL传输图象也看的过去。
按照一般的标准带宽是1到2M。
如果是高清图象的带宽那要求还要高的多。
像刚才的英国的机器是用1.5英寸的芯片做的，所以它的清晰度很高，它的带宽有时候需要3兆、5兆、12兆。
图象好了要求的存储容量是海量。
一台普通摄像机如果每天连续摄像产生的数据量是5.5个G，如果是高清的话就要22到44个G，这个对于任何磁盘容量来说都是太大了。
如果你有成千上万台更是一个海量。
这样一些海量存储需要有相应的存储装置，目前主要还是硬盘。
主要的有网络硬盘录像机NVR，还有磁盘阵列，磁盘阵列可以用到几十个，还可以采用网络外挂存储、网络虚拟存储技术。
摄像机的宽动态范围很重要，如果这个画面中有一块很亮的，同时有一块很暗的，你怎么均匀这个效果
这里头就有一个动态范围。
如果这个摄像机有宽动态范围，那么它能够取得比较好的图象。
第四点，就是我们的硬件设备很好，如果我们的软件跟不上，我们只做了一半，没有完成我们的任务，所以需要很好的视频分析软件包。
这个视频分析软件包难度很大，但是这是未来必然要走的路，包括移动探测、生物特征的识别，人体行为的分析和事件的侦测。
举个例子来说移动探测，我曾经到湖南省博物馆马王堆有一个叫辛追的美女平时是放在地下的水晶棺材里头，展览的时候是升到展览室来，用武警一个排三班执勤。
如果用两个摄像机做移动探测，只要这个水晶棺材挪动一毫米，马上报警，这个问题就可以解决了。
还有人体行为分析，现在我们国内的“牛皮癣”，贴小广告的问题老解决不了，能不能利用摄像系统解决
因为你贴小广告一定要有弯腰之类的动作吧
所以这个行为分析很重要。
如果能够有这样相应的软件辅助，那么能够发挥很大的作用。
再有一点是在系统前端提供动态检测和事件侦测功能，比如说有人在地铁里故意留下一个小包，你也不知道里头是不是爆炸物，这个事情你要是人去排除的话特别危险。
能不能通过我们前期的摄像能够检测到解决这样一些问题
那是很有用的。
这实际上是将VCA（可变复杂度算法）内制在网络摄像机或者解码器里头，可实现动态检测。
如果摄像机本身能够解决这个问题的话，可以起到很好的作用。
三、平安城市监控系统 平安城市监控系统建设的技术途径上有两大类，一类是矩阵联网和硬盘录像机控制和记录，通过各种各样的传输媒介，特别是通过光端机接入。
监控系统重要的录像一般是传输到中心的矩阵。
这个矩阵实际上可能是多级矩阵，可以显示，可以进行键盘的控制，可以做多媒体的分析。
另一类就是模拟摄像机通过编解码器接入网络的方案。
举一个英国IndigoVision公司的产品为例，雅典奥运会用的是他的产品，不过价格很高。
通过一个编码器以后，通过网络的交换，可以解码以后输出共享。
也可以到网络的硬盘录像机，或者到控制器，这样一套系统是很有必要的。
关于矩阵的发展。
在矩阵的标准里，矩阵不光是有硬盘录像DVR的功能，有编解码器、视频服务器DVS，还有矩阵的功能，这样组合性的功能是未来发展的方向。
现在在 “3111工程”22个城市中走网络方案的大概三分之一。
3111工程里网络传输占了很大一块。
网络传输又包括两大类，一类是有线，一类是无线。
我们也可以通过网络路由器进入城域网、广域网来传输，我们还可以用无线的传输办法，可以有各种各样的传输办法。
有线传输，像同轴电缆、光纤、网线等。
特别是对于经济欠发达地区，走一线通，ADSL一百多块钱包一个月传图象那是很划算的。
四、工程标准 为了规范和指导全国3111工程的建设，实现3111系统的互联互通，全国安全防范报警系统标准化技术委员会（简称SAC\\\/TC100）正在计划编制3111相关标准，主要标准内容包括： 1、通用标准 （1）通用技术要求 （2）术语 （3）安全管理与认证规范 （4）社会资源接入的风险分级规范 （5）验收评价规范 2、专业标准 （6）联网服务器（后台服务器）技术要求 （7）信息传输、控制及转换技术规范 （8）信息索引技术规范 （9）社会资源视音频接入技术要求 （10）视音频编解码器技术要求 （11）视音频存储和播放要求 （12）数据库的构建和应用模式规范 （13）与警务系统及其它系统的接口技术规范 （14）前端采集设备技术要求 3、管理标准 （15）涉密信息管理规范 （16）城市报警处置操作规范 （17）报警服务业规范 （18）标识标志规范
