
社区网格化管理服务体系五位一体是指什么
解读一:社区网格化管理的概念 所谓网格,就是将城区行政区域划分为一个个的“网格”,使这些网格成为政府管理基层社会的单元;实施网格化管理就是指以这些划分的“网格”为基本管理单元,实行区、办事处、社区、网格层级管理模式,最终形成“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的城市社区管理新格局。
从功能上讲,就是将城市管理的工作重心下移、前置,科学设置城市“网格”,实现管理手段数字化、工作机制程序化,将过去传统、被动、定性和分散的管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。
解读二:管理网格的设置划分 社区设置了“区级、办事处、社区、小区、楼院”五级管理网格。
一级管理网格为网格化服务管理指挥中心;二级管理网格为办事处网格化社会服务中心;三级管理网格为社区网格化服务工作站;四级管理网格为社区划分的若干个小区;五级管理网格为小区网格划分的若干个楼院。
按照“任务相当、便于管理、界定清晰、责任明确”的原则,根据社区所辖范围、分布特点、人口数量、居住疏密程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,以居民小区为单位,因地制宜划分小区网格。
区域内居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施等全部纳入网格,实行住宅、商务商业、企事业单位、人员密集场所四种类型管理,做到“横向到边、纵向到底”,实现管理服务全覆盖。
解读三:网格工作力量的优化配置 每个小区网格配备由社区工作人员担任的网格长,并从社会志愿者、社区民警、楼栋长、商户长、物业管理人员、业主委员会成员中推选若干名楼院网格员,具体从事居民群众的社会服务和事务管理。
同时,积极推行区级领导干部分包办事处、办事处领导班子成员联系社区制度,进一步加强对社区工作的指导,协调解决各类问题。
综治、信访、公安、计生、教育、民政、社保、工商、园林和城管等区直部门,建立工作人员联系社区和重点管理网格制度,直接受理、处置网格长提出的问题和建议,形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的力量配置模式。
解读四:网格化管理的工作流程 在管理运行中,一般性工作由网格长、网格员现场处理,登记备案;需要协调处理的事项由网格长带回社区商处,处理结果及时反馈给服务对象;需要审批的事项由网格长掌握信息,社区网格化服务工作站和办事处网格化服务中心受理界定,上报相关部门审批。
区、办事处两级网格化工作机构将社区日常处理事务梳理归类,每一项都明确对应责任部门、处理流程、办结时限和完成标准。
同时,发挥好协调督办作用,以“区分责任、分级分口办理”为原则,按照“采集上报—指挥派遣—处置反馈—任务核查—归档评价”五步工作流程,组织有关部门共同解决社区有关事项。
解读五:网格化管理的领导核心 在推行网格化管理中,社区强化办事处党工委领导下的大工委制区域化党建工作,积极构建网格内设置党小组、党员进网格等网格化党建新模式,形成“办事处党工委—社区党组织—网格党组织—网格党员”四级网格化党建工作格局。
通过发挥基层党组织的领导核心作用和党员的示范引领作用,让驻区单位、居民委员会、业主委员会、物业公司、社会志愿者等社会主体多方参与、共驻共建,将党组织的工作触角延伸到最基层。
解读六:网格化管理的第一责任 社区始终把维稳创安作为推行网格化管理的第一责任,最大限度地减少不和谐因素。
全面构建网格化社会治安防控体系,推行居民委员会、业主委员会、物业公司、驻区单位和社区警务室“五位一体”的社区治理模式,形成社会矛盾能预警、治安防控能联动的全员协作机制,发挥好网格第一道防线作用;建立健全社会矛盾多元化调解工作体系,积极推行义务评事会、居民调解委员会和诉前调解对接中心等各类矛盾调解制度,深化法律服务进社区活动,努力形成行政、司法、人民调解和信访代理有效衔接的大调解工作新格局。
健全流动人口、出租房屋信息动态采集机制和人口服务管理区域协作机制,完善以社区网格为基础的“以业管人、以房管人、以证管人”等工作方式,确保流动人口管理有力、服务到位。
解读七:社区网格化管理服务体系“五位一体”的社区治理模式 是指:社区居民委员会、业主委员会、物业公司、驻区单位和社区警务室“五位一体”的社区治理模式。
煤矿如何做好坚持问题导向强化安全自觉的心得体会
一是突出问题导向。
在隐患排查治理方面,实行“一头一策、一面一策”,把系统性、全面性、标准性引入安全检查机制,每月对现场安全状况、系统关键环节进行一次全面详细体检诊断,对现场安全生产基本条件、设备设施、作业环境及薄弱人物、规章措施、劳动纪律、现场管理等方面进行详细排查、全面治理,严格落实隐患检查复查、人员及整改单位的责任落实,保证隐患排查治理到位。
二是注重现场监督。
针对查出的问题,该矿实施带班人员、区队管理人员、安监员“三级”现场巡检办法,动态掌握现场安全状况,对现场存在的问题,前推三个班追究所有到过现场的管理人员的责任。
安监员采取包头包面与全覆盖跑片相结合的方式,利用每班交接班时间对非生产地点进行巡检,充分发挥了安监员的现场监督作用;区队管理人员采取“点、线、面”网格化动态监督检查机制,每天对矿井全覆盖巡检一次,实现了对关键环节和重点人员的有效管控。
三是强化安全培训。
该矿不断改进培训方式,将近期查处的“三违”和质量问题作为重点案例,深层次剖析原因,提高职工的安全意识。
培训重点向“三违”人员、安全不放心人、关键岗位延伸,针对不同人员合理安排不同学习内容,分类施教,提高了安全培训的针对性和时效性。
申扎县安全生产网格化管理机制
我那网上的一个例子说明: E简介 建立安全生产信息体系是社会最基础的公益性事业。
搭建安全生产监管信息平台是履行生产监管、监察的重要保障。
它可以实现增强安全生产行政执法的效力,满足应急值守、监控预警、应急评估、模拟演练的需求,提高安全生产监管效能和监管力量以及动态监控工作信息化的需要。
E建设目标 金鹏安全生产综合监管信息平台应用其统一数据采集、存储、加工、分析,通过更新入口,实现了来源可查、去向可追、责任可究、规律可循的闭环流转;建设安全统一的数据库,实现了对重点行业领域安全管理基础数据、监管监察业务数据、辅助决策数据、交换共享数据的集中管理和应用;建立“一数一源,一源多用”的服务模式,实现了安全生产数据资源“底细清,情况明”,为其他安全监管部门和社会公众等提供更个性多元化的数据服务。
E平台功能 安全生产行业监管信息系统:面向各级安全生产监管单位、安全生产中介服务机构、社会公众以及非煤矿山、危险化学品、非药品类、、工矿商贸等重点行业领域的安全生产行业监管信息系统,包括非煤矿山、危险化学品、、工矿商贸等4个监管子系统,实现、行政执法、隐患排查、达标、统计分析等功能,通过外网门户进行综合展现与应用,全面提升重点行业领域安全监管信息化支撑保障能力。
煤矿安全监察信息系统:面向各级煤矿安监单位的煤矿安全监察信息系统,包括煤矿安全基础管理、煤矿安全准入、安全监管监察、煤矿事故与和煤矿决策分析等5个子系统,具备多层级机构的日常办公、监察执法、统计分析、预警决策、行业管理、科技装备、事故调查、公共服务等功能,实现煤矿企业的安全生产基础,煤矿安全生产行政许可事务的在线办理和网络化监察,为安全监察行政执法提供信息化支撑。
安全生产综合监管信息系统:面向各级安全监管机构的安全生产综合监管信息系统包括决策分析、监管、业务协同和事故信息网上报送等4个子系统,包含安委会成员单位行政执法统计、事故统计、综合办公、联合执法、挂牌督办、决策分析、监管、政务协同、诚信管理、事故信息网上报送等功能,提升安全生产综合监管信息化水平。
安全生产应急救援信息系统:为各级安全监管单位、生产经营单位、社会公众等提供预警信息、、救援方案等,实现生产安全事故应急救援的监控、重点企业监控视频接入、监测预警、远程会商、综合研判、辅助决策和总结评估等功能,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制。
安全生产公共服务信息系统: 基于互联网建设安全生产公共服务信息系统,为社会公众提供安全生产综合信息查询,政策法规、政府信息公开、网上办事、警示教育、安全咨询、举报投诉等服务功能,提高企业职工、社会公众参与安全生产的意识和社会服务水平。
移动安全生产监管终端系统:通过移动终端系统,为社会公众提供便捷有效的举报、投诉、登记管理等服务,以加强对安全生产相关投诉举报内容如隐患举报、事故举报等的有效甄别、快速受理、举报核查跟踪、督促办理,为个人提供类别多样、畅通有效的投诉办理渠道;通过移动终端系统,建立健全安全生产培训和警示教育服务。
通过规划面向安全生产各类企业、个人、中介机构的网络教育培训体系,建设各类安全生产业务培训资源课件以及事故案例知识资源库,开展面向安全生产行业领域的全员安全文化和安全培训以及事故案例警示教育服务,以提高企业从业人员的安全生产意识和管理水平。
E方案特点 在建立集通信、信息、指挥和调度于一体的应急资源和资产数据库的基础上,实现对专业队伍、救援专家、储备物资、救援装备、通信保障和医疗救护等应急资源的动态管理。
E典型案例 河南省县级、市级安全监管执法专业装备建设项目成功案例关于金鹏金鹏信息软件试用解决方案公司视频索取资料完美服务运维管理
“社区网格化管理服务体系五位一体”是指什么
不知道您是什么行业,所以,为您粘贴以下通用内容: 一、切实提高思想认识,始终把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓好 安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大 局,事关党和政府形象。
全区各级各部门各单位要充分认识当前安全生产的严峻性和极端重要性,进一步提高认识,坚决克服麻痹松懈思想。
主要负责同志要时刻把安全生产放在重要位置上抓,切实加强对安全生产工作的组织领导,全面分析本单位、本部门和本行业领域安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,研究制定落实责任、超前防范、强化监管的工作措施,坚决防止各类生产安全事故的发生。
二、不断深化网格化监管,健全完善公共安全监管体系 (一)全面落实安全生产责任。
依托安全生产网格化监管系统,健全政府安全生产领导体制。
严格落实安全生产“一岗双责”制度,建立各级各部门各单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系。
组织开展安全生产网格化监管“九定制度”复查验收,公开安全承诺,全面深化政府、企业安全生产责任落实。
(二)完善安全风险防控体系。
规范企业网格化安全风险防控平台,细化各项安全制度和措施,并落实到具体工作岗位,将防治风险隐患的关口前移到标准化作业全过程。
建立安全风险隐患动态管理系统,适时进行危险源辨识、隐患判别与风险评价,实现对安全风险隐患的全过程控制。
(三)深化基层安全风险管理。
深化街道安全风险评估,推动工业园区、重点行业企业、重点工程项目风险评估,实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控。
健全安全风险评估机制,实行“互动式”专家服务模式,落实高危行业企业“保健式”服务,完成重大危险源风险评估与分级。
(四)提升安全监管整体效能。
实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度,推动街道、部门、社区、企业自觉应用网格化监管系统。
严格重点工作考核,强化网格化应用,不断提高网格化监管效率。
三、加强“问安崂山”安全文化体系建设,营造全社会参与安全发展的浓厚氛围 (一)打造“问安崂山”安全文化品牌。
制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准,规范安全文化建设模式,凝炼“问安崂山”核心价值理念和内涵,推进安全文化制度建设,构建“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化体系。
(二)广泛开展安全文化宣教活动。
公开区、街道、部门、社区、企业、学校安全承诺,在各类场所设置安全风险隐患辨识标准,促使公众更便捷地参与安全生产管理。
制定《崂山区公众举报安全隐患查处工作规则》,完善安全生产隐患举报查处与奖励制度。
整合利用现有资源,加大投入力度,深入推进各类安全文化教育基地、宣传长廊、主题公园等物态载体建设。
认真开展全国第十二个安全生产月和每季度“安全月”活动,推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。
依托工会、团委、妇联、红十字会等群团组织,建立安全文化宣教志愿者队伍,制作“安泽崂山”系列警示教育专题片,深入进行安全文化公益宣传。
(三)实施全员安全文化素质培训。
加快建立完善街道、社区安全培训辅导站,推进社区居民安全知识普及。
按照行业分工和分级负责原则,依法实施“三项岗位”人员强制培训,加强对企业班组长和农民工的安全教育培训,减少“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。
抓好在校学生的安全知识教育,培育良好安全生活习惯。
(四)深入开展安全文化示范创建活动。
加快推进安全文化示范社区、示范校园和示范企业、示范班组创建工作,层层做好安全生产基层基础工作。
从提升全体居民安全素质、做好社区风险防控入手,科学合理策划实施“安全文化建设示范项目”,以项目为引领,推进安全文化建设深入开展。
四、深入开展打非治违与专项整治,着力解决安全生产顽症 (一)持续开展“打非治违”专项行动。
完善打非治违联动机制,充分发挥“问安崂山”安全隐患有奖举报机制作用,健全全民参与的“打非治违”防控体系。
按照“关闭取缔一批、上限处罚一批、停产整顿一批、严格追究一批”的要求,严厉打击安全生产领域非法违法行为,重点打击危险化学品、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业等高危行业和建设领域非法生产经营行为。
(二)全力打好重点行业领域专项整治攻坚战。
全面排查治理道路危险路段、危险点,完善危险路段道路标志、标线。
推广使用货运车辆限速、限载等装置,严厉整治“三超一疲劳”和酒后驾驶等交通违法行为。
实施交通运输企业安全等级评估,完善客货运输车辆安全配置标准,加强旅游客运车辆、危险品运输车、三类以上班线客车动态安全监管。
落实校车安装动态监管装置和高速公路营运客车使用乘客座椅安全带规定。
推进危桥整治及公路安保工程建设。
推行消防安全网格化管理和社会单位分级分类管理,开展人员密集场所和易燃易爆场所火患整治。
健全高层楼宇火灾隐患防范、应急救援工作机制。
强化房屋建筑、市政工程安全监管,实施建筑施工全封闭管理,推行建筑塔机防倾翻技术,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等违法行为。
实施危险化学品生产储存装置设计安全诊断和“两重点一重大”企业自动化控制系统改造,对穿越公共区域的危化品输送管道进行普查和专项治理。
开展非煤矿山安全专项整治,依法整顿关停不符合要求的企业。
进一步完善烟花爆竹流向登记管理系统,严厉打击非法制售烟花爆竹行为。
突出抓好工贸行业交叉作业、检修作业、受限空间作业,以及运输船舶、海上旅游客运等行业领域隐患治理。
实施陈旧老化的供热、供水管网改造工程,开展以管道占压清除、液化气瓶组气化站并网、燃气灰口铸铁管道改造为重点的隐患治理。
落实特种设备检验检测措施,突出对锅炉、压力容器、压力管道和公共聚集场所的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备的监督检查和车用气瓶安全监察。
各街道办事处,教体、农林、商务、文化、卫生、旅游、经发等部门,都要结合行业特点,深入抓好安全生产专项整治和打非治违,确保安全生产形势稳定。
五、进一步完善隐患排查治理体系,有效预防和控制生产安全事故 (一)扎实推进企业隐患自查自纠自报。
健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查整改运行机制,严格落实企业隐患排查治理法定责任,督促企业自觉开展隐患自查自纠自报,实行分级分类差异化监管。
即:对“零隐患”上报的企业严格落实必查制度,对未按规定开展隐患自查自纠自报的企业重点检查,对隐患排查治理不力、导致事故发生的企业,增加检查频率,加大处罚力度,促进企业隐患排查治理主体责任的落实。
(二)实施重大事故隐患挂牌督办。
严格执行《崂山区安全生产事故隐患“3+X”挂牌督办制度》,层层落实分级挂牌督办措施,全面梳理可能造成重大社会影响、严重威胁人民群众生命财产安全的部位、场所、区域,落实治理责任,解决和消除风险。
每季度挂牌区级重大事故隐患不少于3项。
完善隐患排查治理信息系统,实施重大隐患“一患一档”管理和“闭合式”执法监察模式。
(三)强化职业病危害排查防控。
严格执行《职业病防治法》,抓好企业职业病危害因素申报,摸清存在职业病危害企业底数,建立重点行业(领域)职业健康检测基础数据库。
实施职业卫生分类分级差异化监管,对辖区企业进行职业病危害程度评估,开展粉尘、高毒物质等职业病危害专项治理,预防和控制群发性职业病危害事故。
六、夯实安全生产基础,为安全生产工作提供有力保障 (一)严把行业安全准入关。
严格落实安全生产许可制度,规范优化行政审批流程,严格安全许可条件,把牢市场准入关。
严格执行建设项目安全设施与职业危害防护设施“三同时”规定,建立完善项目准入安全评价制度。
落实高危行业、不良市场主体、事故责任者退出管理规定,推进规模小、耗能大、隐患多、污染重、安全性能低下的各类中小企业和高危行业企业改造升级或逐步退出市场。
科学整合烟花爆竹资源,严控烟花爆竹经营企业数量。
(二)扎实开展安全生产标准化建设。
健全安全生产标准化奖励约束制度,加大安全标准化培训力度,选树安全生产标准化“样板企业”,全面推进重点工贸行业安全生产标准化。
完善高危行业企业安全生产标准化体系,全区所有危险化学品生产储存企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山企业以及正常生产经营的工贸行业规模以上企业全部达到标准化三级及以上水平,同时规模以下工贸行业企业开展安全生产标准化达标的数量不低于30%。
(三)推进企业安全生产诚信体系建设。
将重点行业领域安全生产责任保险工作纳入安全生产诚信体系建设,推行安全生产责任保险试点工作。
倡导企业建立安全信用制度、公开安全承诺,建立企业安全诚信档案、信息平台和安全诚信行为监督机制,扩大企业安全诚信信息披露范围和频度。
建立企业安全诚信评价与激励约束制度,实施失信企业“黑名单”、“约谈”等制度。
(四)健全安全生产长效投入机制。
实行安全生产专项资金与财政收入同步增长机制,逐步增加安全支出,并向高危行业领域倾斜。
完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策,强化政府投资对安全投入的引导和带动作用,督促企业在年度财务预算中确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。
(五)建立安全生产技术创新体系。
整合安全科技优势资源,支持和引导信贷资金投向安全生产基础设施、技术改造和技术创新项目。
大力推广应用有利于重大隐患整改消除、提高企业本质安全水平的先进科技技术和设施装备。
七、深入一线监督检查,不断提升安全监管执行力 (一)深入一线开展安全生产监督检查。
坚持领导干部带队上一线督查检查和“安全月”“安全周”工作制度。
区政府领导每月带队督查检查不少于1次;街道办事处和区政府各部门、各单位领导每月带队检查不少于2次。
完善分级量化执法机制,开展全员上一线执法行动,各负有安全生产监管职责的部门和单位的安全监管人员要全部深入一线进行执法检查。
非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点领域执法覆盖率要达到100%。
(二)推进安全生产标准化刚性执法。
编制《崂山区安全生产标准化执法监察手册》,规范执法流程和执法人员行为。
对发现的各类隐患和问题立即责令整改,未按期完成整改的,依法责令停产停业整顿、给予行政处罚或对法人代表予以训诫。
实施执法案卷“一案一档”,逐步实现安全生产执法监察信息化。
(三)加强安全监管力量和社会化队伍建设。
不断充实基层安全生产监管力量,改善安全生产监管监察装备和条件,保证安全生产监管执法需要。
建立以岗位职责为基础的能力评价体系,建设一支有能力承担一线执法任务的安全监管队伍。
加强街道、社区安全生产巡查员队伍建设,倡导和鼓励社会志愿者组织参与基层安全生产管理。
八、加强和完善应急管理,切实增强应对突发事件能力 (一)加强应急预案管理与演练。
建立安全生产应急预案演练指标评估体系,全面落实应急预案报备、演练排查销号和动态管理制度。
进一步推广应急管理示范点建设经验,加强企业预案与政府相关预案衔接,推进数字化预案系统应用。
(二)提高快速救援与应急处置能力。
强化政府、社会、企业三个层面专业应急救援队伍和应急志愿者队伍建设,建立健全社会共同参与、多层级联动的应急救援网络和紧急医学救援体系、救援队伍社会化服务补偿机制。
完善注重源头预防和过程管理的安全生产考评机制,规范完善事故信息沟通、应急救援快速协调、风险监控及预报预警、防范应对自然灾害等工作制度。
(三)健全事故调查处理和责任追究机制。
严格按照“四不放过”(事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,有关人员未受到教育不放过,整改措施未落实不放过)原则依法查处事故,严肃追究事故单位和相关责任人的责任。
健全“发生一起事故、完善一套机制、规范一个行业”工作机制,对发生的典型事故,要及时开展警示教育活动,对发生事故的行业实施治理规范。
健全安全生产信息发布和事故调查机制,及时妥善应对各类安全生产舆情。
消防器材五五配制是指哪些东西
消防器材五五配制是指:消防斧、消防锹、消防钩、消防桶、水带箱。
消防“五五”工作机制主要是:一是明确五类人员职责,确保权责具体化;二是运用五种培训方法,确保队伍专业化;三是区分五个管理层面,确保管理网格化;四是突出五大工作重点,确保管理规范化;五是建立五项管理制度,确保工作效能化;
企业安监员的工作职责是什么
企业安监员工作职责 1、认真贯彻执行有关安全生产法律法规、条例、规定及上级的安全生产文件、规章制度。
2、按照单位领导有关工作部署,负责指导、协调和督促有关部门各项安全工作任务的落实和安全生产责任制的落实。
3、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
广泛联系员工,组织和指导各部门生产经营单位开展安全生产宣传教育活动。
4、组织召开各部门安全生产工作会议,研究本单位安全工作,传达上级有关部门安全生产的文件精神和会议精神,分析本单位安全生产形势,提出和解决有关安全生产的各种难点和热点问题,并做好记录。
5、按照“人人落实,人人意识”的原则,不断完善本单位安全管理网络,制定和完善安全工作责任制、各项安全管理制度和档案建设,并做好各类生产经营单位和个人的安全生产责任制签订工作。
6、认真做好有关安全生产档案管理工作,按时上报年度工作计划、各类安全生产报表和年终安全工作总结,定期汇报辖区内安全生产情况,及时反映安全生产工作中存在的问题,提出解决措施和合理化建议。
7、经常开展形式多样的安全教育,协助上级安监部门开展各项安全宣传和培训工作。
8、负责组织有关人员对本单位进行安全大检查,监督本单位和各生产经营单位安全生产工作的落实和执行情况;并配合上级有关部门进行安全检查。
9、认真指导、督促和落实事故隐患的整改,查处各类安全生产违法违规行为,对一时难以整改的安全事故隐患,应跟踪督查,确保限期整改到位;对屡整不改或无法整改的部门,应及时上报上级安监部门。
10、根据单位网格化监管责任体系的工作要求,依法组织开展各部门的安全生产日常监督检查、隐患整改、验收工作。
11、积极推进本单位和各生产经营单位应急救援体系建设,并组织实施有效的适时演练,切实提高每个员工自我保护和自我救援能力。
12、切实抓好生产经营单位负责人、安全管理人员及员工的安全生产培训工作,督促各部门开展 “三级”安全教育培训。
13、及时上报安全生产事故,协助上级部门对事故的调查处理工作。
14、按时完成上级部门交办的各项工作。
安全生产网格化监管绩效考核五全是指什么内容
一、切实提高思想认识,始终把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓好安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象。
全区各级各部门各单位要充分认识当前安全生产的严峻性和极端重要性,进一步提高认识,坚决克服麻痹松懈思想。
主要负责同志要时刻把安全生产放在重要位置上抓,切实加强对安全生产工作的组织领导,全面分析本单位、本部门和本行业领域安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,研究制定落实责任、超前防范、强化监管的工作措施,坚决防止各类生产安全事故的发生。
二、不断深化网格化监管,健全完善公共安全监管体系1、全面落实安全生产责任。
依托安全生产网格化监管系统,健全政府安全生产领导体制。
严格落实安全生产“一岗双责”制度,建立各级各部门各单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系。
组织开展安全生产网格化监管“九定制度”复查验收,公开安全承诺,全面深化政府、企业安全生产责任落实。
2、完善安全风险防控体系。
规范企业网格化安全风险防控平台,细化各项安全制度和措施,并落实到具体工作岗位,将防治风险隐患的关口前移到标准化作业全过程。
建立安全风险隐患动态管理系统,适时进行危险源辨识、隐患判别与风险评价,实现对安全风险隐患的全过程控制。
3、深化基层安全风险管理。
深化街道安全风险评估,推动工业园区、重点行业企业、重点工程项目风险评估,实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控。
健全安全风险评估机制,实行“互动式”专家服务模式,落实高危行业企业“保健式”服务,完成重大危险源风险评估与分级。
4、提升安全监管整体效能。
实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度,推动街道、部门、社区、企业自觉应用网格化监管系统。
严格重点工作考核,强化网格化应用,不断提高网格化监管效率。
三、加强“问安崂山”安全文化体系建设,营造全社会参与安全发展的浓厚氛围1、打造“问安崂山”安全文化品牌。
制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准,规范安全文化建设模式,凝炼“问安崂山”核心价值理念和内涵,推进安全文化制度建设,构建“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化体系。
2、广泛开展安全文化宣教活动。
公开区、街道、部门、社区、企业、学校安全承诺,在各类场所设置安全风险隐患辨识标准,促使公众更便捷地参与安全生产管理。
制定《崂山区公众举报安全隐患查处工作规则》,完善安全生产隐患举报查处与奖励制度。
整合利用现有资源,加大投入力度,深入推进各类安全文化教育基地、宣传长廊、主题公园等物态载体建设。
认真开展全国第十二个安全生产月和每季度“安全月”活动,推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。
依托工会、团委、妇联、红十字会等群团组织,建立安全文化宣教志愿者队伍,制作“安泽崂山”系列警示教育专题片,深入进行安全文化公益宣传。
3、实施全员安全文化素质培训。
加快建立完善街道、社区安全培训辅导站,推进社区居民安全知识普及。
按照行业分工和分级负责原则,依法实施“三项岗位”人员强制培训,加强对企业班组长和农民工的安全教育培训,减少“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。
抓好在校学生的安全知识教育,培育良好安全生活习惯。
4、深入开展安全文化示范创建活动。
加快推进安全文化示范社区、示范校园和示范企业、示范班组创建工作,层层做好安全生产基层基础工作。
从提升全体居民安全素质、做好社区风险防控入手,科学合理策划实施“安全文化建设示范项目”,以项目为引领,推进安全文化建设深入开展。
四、深入开展打非治违与专项整治,着力解决安全生产顽症1、持续开展“打非治违”专项行动。
完善打非治违联动机制,充分发挥“问安崂山”安全隐患有奖举报机制作用,健全全民参与的“打非治违”防控体系。
按照“关闭取缔一批、上限处罚一批、停产整顿一批、严格追究一批”的要求,严厉打击安全生产领域非法违法行为,重点打击危险化学品、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业等高危行业和建设领域非法生产经营行为。
2、全力打好重点行业领域专项整治攻坚战。
全面排查治理道路危险路段、危险点,完善危险路段道路标志、标线。
推广使用货运车辆限速、限载等装置,严厉整治“三超一疲劳”和酒后驾驶等交通违法行为。
实施交通运输企业安全等级评估,完善客货运输车辆安全配置标准,加强旅游客运车辆、危险品运输车、三类以上班线客车动态安全监管。
落实校车安装动态监管装置和高速公路营运客车使用乘客座椅安全带规定。
推进危桥整治及公路安保工程建设。
推行消防安全网格化管理和社会单位分级分类管理,开展人员密集场所和易燃易爆场所火患整治。
健全高层楼宇火灾隐患防范、应急救援工作机制。
强化房屋建筑、市政工程安全监管,实施建筑施工全封闭管理,推行建筑塔机防倾翻技术,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等违法行为。
实施危险化学品生产储存装置设计安全诊断和“两重点一重大”企业自动化控制系统改造,对穿越公共区域的危化品输送管道进行普查和专项治理。
开展非煤矿山安全专项整治,依法整顿关停不符合要求的企业。
进一步完善烟花爆竹流向登记管理系统,严厉打击非法制售烟花爆竹行为。
突出抓好工贸行业交叉作业、检修作业、受限空间作业,以及运输船舶、海上旅游客运等行业领域隐患治理。
实施陈旧老化的供热、供水管网改造工程,开展以管道占压清除、液化气瓶组气化站并网、燃气灰口铸铁管道改造为重点的隐患治理。
落实特种设备检验检测措施,突出对锅炉、压力容器、压力管道和公共聚集场所的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备的监督检查和车用气瓶安全监察。
各街道办事处,教体、农林、商务、文化、卫生、旅游、经发等部门,都要结合行业特点,深入抓好安全生产专项整治和打非治违,确保安全生产形势稳定。
五、进一步完善隐患排查治理体系,有效预防和控制生产安全事故1、扎实推进企业隐患自查自纠自报。
健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查整改运行机制,严格落实企业隐患排查治理法定责任,督促企业自觉开展隐患自查自纠自报,实行分级分类差异化监管。
即:对“零隐患”上报的企业严格落实必查制度,对未按规定开展隐患自查自纠自报的企业重点检查,对隐患排查治理不力、导致事故发生的企业,增加检查频率,加大处罚力度,促进企业隐患排查治理主体责任的落实。
2、实施重大事故隐患挂牌督办。
严格执行《崂山区安全生产事故隐患“3+X”挂牌督办制度》,层层落实分级挂牌督办措施,全面梳理可能造成重大社会影响、严重威胁人民群众生命财产安全的部位、场所、区域,落实治理责任,解决和消除风险。
每季度挂牌区级重大事故隐患不少于3项。
完善隐患排查治理信息系统,实施重大隐患“一患一档”管理和“闭合式”执法监察模式。
3、强化职业病危害排查防控。
严格执行《职业病防治法》,抓好企业职业病危害因素申报,摸清存在职业病危害企业底数,建立重点行业(领域)职业健康检测基础数据库。
实施职业卫生分类分级差异化监管,对辖区企业进行职业病危害程度评估,开展粉尘、高毒物质等职业病危害专项治理,预防和控制群发性职业病危害事故。
六、夯实安全生产基础,为安全生产工作提供有力保障1、严把行业安全准入关。
严格落实安全生产许可制度,规范优化行政审批流程,严格安全许可条件,把牢市场准入关。
严格执行建设项目安全设施与职业危害防护设施“三同时”规定,建立完善项目准入安全评价制度。
落实高危行业、不良市场主体、事故责任者退出管理规定,推进规模小、耗能大、隐患多、污染重、安全性能低下的各类中小企业和高危行业企业改造升级或逐步退出市场。
科学整合烟花爆竹资源,严控烟花爆竹经营企业数量。
2、扎实开展安全生产标准化建设。
健全安全生产标准化奖励约束制度,加大安全标准化培训力度,选树安全生产标准化“样板企业”,全面推进重点工贸行业安全生产标准化。
完善高危行业企业安全生产标准化体系,全区所有危险化学品生产储存企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山企业以及正常生产经营的工贸行业规模以上企业全部达到标准化三级及以上水平,同时规模以下工贸行业企业开展安全生产标准化达标的数量不低于30%。
3、推进企业安全生产诚信体系建设。
将重点行业领域安全生产责任保险工作纳入安全生产诚信体系建设,推行安全生产责任保险试点工作。
倡导企业建立安全信用制度、公开安全承诺,建立企业安全诚信档案、信息平台和安全诚信行为监督机制,扩大企业安全诚信信息披露范围和频度。
建立企业安全诚信评价与激励约束制度,实施失信企业“黑名单”、“约谈”等制度。
4、健全安全生产长效投入机制。
实行安全生产专项资金与财政收入同步增长机制,逐步增加安全支出,并向高危行业领域倾斜。
完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策,强化政府投资对安全投入的引导和带动作用,督促企业在年度财务预算中确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。
5、建立安全生产技术创新体系。
整合安全科技优势资源,支持和引导信贷资金投向安全生产基础设施、技术改造和技术创新项目。
大力推广应用有利于重大隐患整改消除、提高企业本质安全水平的先进科技技术和设施装备。
七、深入一线监督检查,不断提升安全监管执行力1、深入一线开展安全生产监督检查。
坚持领导干部带队上一线督查检查和“安全月”“安全周”工作制度。
区政府领导每月带队督查检查不少于1次;街道办事处和区政府各部门、各单位领导每月带队检查不少于2次。
完善分级量化执法机制,开展全员上一线执法行动,各负有安全生产监管职责的部门和单位的安全监管人员要全部深入一线进行执法检查。
非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点领域执法覆盖率要达到100%。
2、推进安全生产标准化刚性执法。
编制《崂山区安全生产标准化执法监察手册》,规范执法流程和执法人员行为。
对发现的各类隐患和问题立即责令整改,未按期完成整改的,依法责令停产停业整顿、给予行政处罚或对法人代表予以训诫。
实施执法案卷“一案一档”,逐步实现安全生产执法监察信息化。
3、加强安全监管力量和社会化队伍建设。
不断充实基层安全生产监管力量,改善安全生产监管监察装备和条件,保证安全生产监管执法需要。
建立以岗位职责为基础的能力评价体系,建设一支有能力承担一线执法任务的安全监管队伍。
加强街道、社区安全生产巡查员队伍建设,倡导和鼓励社会志愿者组织参与基层安全生产管理。
八、加强和完善应急管理,切实增强应对突发事件能力1、加强应急预案管理与演练。
建立安全生产应急预案演练指标评估体系,全面落实应急预案报备、演练排查销号和动态管理制度。
进一步推广应急管理示范点建设经验,加强企业预案与政府相关预案衔接,推进数字化预案系统应用。
2、提高快速救援与应急处置能力。
强化政府、社会、企业三个层面专业应急救援队伍和应急志愿者队伍建设,建立健全社会共同参与、多层级联动的应急救援网络和紧急医学救援体系、救援队伍社会化服务补偿机制。
完善注重源头预防和过程管理的安全生产考评机制,规范完善事故信息沟通、应急救援快速协调、风险监控及预报预警、防范应对自然灾害等工作制度。
3、健全事故调查处理和责任追究机制。
严格按照“四不放过”(事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,有关人员未受到教育不放过,整改措施未落实不放过)原则依法查处事故,严肃追究事故单位和相关责任人的责任。
健全“发生一起事故、完善一套机制、规范一个行业”工作机制,对发生的典型事故,要及时开展警示教育活动,对发生事故的行业实施治理规范。
健全安全生产信息发布和事故调查机制,及时妥善应对各类安全生产舆情。
金鹏信息一、切实提高思想认识,始终把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓好安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象。
全区各级各部门各单位要充分认识当前安全生产的严峻性和极端重要性,进一步提高认识,坚决克服麻痹松懈思想。
主要负责同志要时刻把安全生产放在重要位置上抓,切实加强对安全生产工作的组织领导,全面分析本单位、本部门和本行业领域安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,研究制定落实责任、超前防范、强化监管的工作措施,坚决防止各类生产安全事故的发生。
二、不断深化网格化监管,健全完善公共安全监管体系1、全面落实安全生产责任。
依托安全生产网格化监管系统,健全政府安全生产领导体制。
严格落实安全生产“一岗双责”制度,建立各级各部门各单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系。
组织开展安全生产网格化监管“九定制度”复查验收,公开安全承诺,全面深化政府、企业安全生产责任落实。
2、完善安全风险防控体系。
规范企业网格化安全风险防控平台,细化各项安全制度和措施,并落实到具体工作岗位,将防治风险隐患的关口前移到标准化作业全过程。
建立安全风险隐患动态管理系统,适时进行危险源辨识、隐患判别与风险评价,实现对安全风险隐患的全过程控制。
3、深化基层安全风险管理。
深化街道安全风险评估,推动工业园区、重点行业企业、重点工程项目风险评估,实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控。
健全安全风险评估机制,实行“互动式”专家服务模式,落实高危行业企业“保健式”服务,完成重大危险源风险评估与分级。
4、提升安全监管整体效能。
实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度,推动街道、部门、社区、企业自觉应用网格化监管系统。
严格重点工作考核,强化网格化应用,不断提高网格化监管效率。
三、加强“问安崂山”安全文化体系建设,营造全社会参与安全发展的浓厚氛围1、打造“问安崂山”安全文化品牌。
制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准,规范安全文化建设模式,凝炼“问安崂山”核心价值理念和内涵,推进安全文化制度建设,构建“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化体系。
2、广泛开展安全文化宣教活动。
公开区、街道、部门、社区、企业、学校安全承诺,在各类场所设置安全风险隐患辨识标准,促使公众更便捷地参与安全生产管理。
制定《崂山区公众举报安全隐患查处工作规则》,完善安全生产隐患举报查处与奖励制度。
整合利用现有资源,加大投入力度,深入推进各类安全文化教育基地、宣传长廊、主题公园等物态载体建设。
认真开展全国第十二个安全生产月和每季度“安全月”活动,推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。
依托工会、团委、妇联、红十字会等群团组织,建立安全文化宣教志愿者队伍,制作“安泽崂山”系列警示教育专题片,深入进行安全文化公益宣传。
3、实施全员安全文化素质培训。
加快建立完善街道、社区安全培训辅导站,推进社区居民安全知识普及。
按照行业分工和分级负责原则,依法实施“三项岗位”人员强制培训,加强对企业班组长和农民工的安全教育培训,减少“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。
抓好在校学生的安全知识教育,培育良好安全生活习惯。
4、深入开展安全文化示范创建活动。
加快推进安全文化示范社区、示范校园和示范企业、示范班组创建工作,层层做好安全生产基层基础工作。
从提升全体居民安全素质、做好社区风险防控入手,科学合理策划实施“安全文化建设示范项目”,以项目为引领,推进安全文化建设深入开展。
四、深入开展打非治违与专项整治,着力解决安全生产顽症1、持续开展“打非治违”专项行动。
完善打非治违联动机制,充分发挥“问安崂山”安全隐患有奖举报机制作用,健全全民参与的“打非治违”防控体系。
按照“关闭取缔一批、上限处罚一批、停产整顿一批、严格追究一批”的要求,严厉打击安全生产领域非法违法行为,重点打击危险化学品、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业等高危行业和建设领域非法生产经营行为。
2、全力打好重点行业领域专项整治攻坚战。
全面排查治理道路危险路段、危险点,完善危险路段道路标志、标线。
推广使用货运车辆限速、限载等装置,严厉整治“三超一疲劳”和酒后驾驶等交通违法行为。
实施交通运输企业安全等级评估,完善客货运输车辆安全配置标准,加强旅游客运车辆、危险品运输车、三类以上班线客车动态安全监管。
落实校车安装动态监管装置和高速公路营运客车使用乘客座椅安全带规定。
推进危桥整治及公路安保工程建设。
推行消防安全网格化管理和社会单位分级分类管理,开展人员密集场所和易燃易爆场所火患整治。
健全高层楼宇火灾隐患防范、应急救援工作机制。
强化房屋建筑、市政工程安全监管,实施建筑施工全封闭管理,推行建筑塔机防倾翻技术,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等违法行为。
实施危险化学品生产储存装置设计安全诊断和“两重点一重大”企业自动化控制系统改造,对穿越公共区域的危化品输送管道进行普查和专项治理。
开展非煤矿山安全专项整治,依法整顿关停不符合要求的企业。
进一步完善烟花爆竹流向登记管理系统,严厉打击非法制售烟花爆竹行为。
突出抓好工贸行业交叉作业、检修作业、受限空间作业,以及运输船舶、海上旅游客运等行业领域隐患治理。
实施陈旧老化的供热、供水管网改造工程,开展以管道占压清除、液化气瓶组气化站并网、燃气灰口铸铁管道改造为重点的隐患治理。
落实特种设备检验检测措施,突出对锅炉、压力容器、压力管道和公共聚集场所的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备的监督检查和车用气瓶安全监察。
各街道办事处,教体、农林、商务、文化、卫生、旅游、经发等部门,都要结合行业特点,深入抓好安全生产专项整治和打非治违,确保安全生产形势稳定。
五、进一步完善隐患排查治理体系,有效预防和控制生产安全事故1、扎实推进企业隐患自查自纠自报。
健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查整改运行机制,严格落实企业隐患排查治理法定责任,督促企业自觉开展隐患自查自纠自报,实行分级分类差异化监管。
即:对“零隐患”上报的企业严格落实必查制度,对未按规定开展隐患自查自纠自报的企业重点检查,对隐患排查治理不力、导致事故发生的企业,增加检查频率,加大处罚力度,促进企业隐患排查治理主体责任的落实。
2、实施重大事故隐患挂牌督办。
严格执行《崂山区安全生产事故隐患“3+X”挂牌督办制度》,层层落实分级挂牌督办措施,全面梳理可能造成重大社会影响、严重威胁人民群众生命财产安全的部位、场所、区域,落实治理责任,解决和消除风险。
每季度挂牌区级重大事故隐患不少于3项。
完善隐患排查治理信息系统,实施重大隐患“一患一档”管理和“闭合式”执法监察模式。
3、强化职业病危害排查防控。
严格执行《职业病防治法》,抓好企业职业病危害因素申报,摸清存在职业病危害企业底数,建立重点行业(领域)职业健康检测基础数据库。
实施职业卫生分类分级差异化监管,对辖区企业进行职业病危害程度评估,开展粉尘、高毒物质等职业病危害专项治理,预防和控制群发性职业病危害事故。
六、夯实安全生产基础,为安全生产工作提供有力保障1、严把行业安全准入关。
严格落实安全生产许可制度,规范优化行政审批流程,严格安全许可条件,把牢市场准入关。
严格执行建设项目安全设施与职业危害防护设施“三同时”规定,建立完善项目准入安全评价制度。
落实高危行业、不良市场主体、事故责任者退出管理规定,推进规模小、耗能大、隐患多、污染重、安全性能低下的各类中小企业和高危行业企业改造升级或逐步退出市场。
科学整合烟花爆竹资源,严控烟花爆竹经营企业数量。
2、扎实开展安全生产标准化建设。
健全安全生产标准化奖励约束制度,加大安全标准化培训力度,选树安全生产标准化“样板企业”,全面推进重点工贸行业安全生产标准化。
完善高危行业企业安全生产标准化体系,全区所有危险化学品生产储存企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山企业以及正常生产经营的工贸行业规模以上企业全部达到标准化三级及以上水平,同时规模以下工贸行业企业开展安全生产标准化达标的数量不低于30%。
3、推进企业安全生产诚信体系建设。
将重点行业领域安全生产责任保险工作纳入安全生产诚信体系建设,推行安全生产责任保险试点工作。
倡导企业建立安全信用制度、公开安全承诺,建立企业安全诚信档案、信息平台和安全诚信行为监督机制,扩大企业安全诚信信息披露范围和频度。
建立企业安全诚信评价与激励约束制度,实施失信企业“黑名单”、“约谈”等制度。
4、健全安全生产长效投入机制。
实行安全生产专项资金与财政收入同步增长机制,逐步增加安全支出,并向高危行业领域倾斜。
完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策,强化政府投资对安全投入的引导和带动作用,督促企业在年度财务预算中确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。
5、建立安全生产技术创新体系。
整合安全科技优势资源,支持和引导信贷资金投向安全生产基础设施、技术改造和技术创新项目。
大力推广应用有利于重大隐患整改消除、提高企业本质安全水平的先进科技技术和设施装备。
七、深入一线监督检查,不断提升安全监管执行力1、深入一线开展安全生产监督检查。
坚持领导干部带队上一线督查检查和“安全月”“安全周”工作制度。
区政府领导每月带队督查检查不少于1次;街道办事处和区政府各部门、各单位领导每月带队检查不少于2次。
完善分级量化执法机制,开展全员上一线执法行动,各负有安全生产监管职责的部门和单位的安全监管人员要全部深入一线进行执法检查。
非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点领域执法覆盖率要达到100%。
2、推进安全生产标准化刚性执法。
编制《崂山区安全生产标准化执法监察手册》,规范执法流程和执法人员行为。
对发现的各类隐患和问题立即责令整改,未按期完成整改的,依法责令停产停业整顿、给予行政处罚或对法人代表予以训诫。
实施执法案卷“一案一档”,逐步实现安全生产执法监察信息化。
3、加强安全监管力量和社会化队伍建设。
不断充实基层安全生产监管力量,改善安全生产监管监察装备和条件,保证安全生产监管执法需要。
建立以岗位职责为基础的能力评价体系,建设一支有能力承担一线执法任务的安全监管队伍。
加强街道、社区安全生产巡查员队伍建设,倡导和鼓励社会志愿者组织参与基层安全生产管理。
八、加强和完善应急管理,切实增强应对突发事件能力1、加强应急预案管理与演练。
建立安全生产应急预案演练指标评估体系,全面落实应急预案报备、演练排查销号和动态管理制度。
进一步推广应急管理示范点建设经验,加强企业预案与政府相关预案衔接,推进数字化预案系统应用。
2、提高快速救援与应急处置能力。
强化政府、社会、企业三个层面专业应急救援队伍和应急志愿者队伍建设,建立健全社会共同参与、多层级联动的应急救援网络和紧急医学救援体系、救援队伍社会化服务补偿机制。
完善注重源头预防和过程管理的安全生产考评机制,规范完善事故信息沟通、应急救援快速协调、风险监控及预报预警、防范应对自然灾害等工作制度。
3、健全事故调查处理和责任追究机制。
严格按照“四不放过”(事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,有关人员未受到教育不放过,整改措施未落实不放过)原则依法查处事故,严肃追究事故单位和相关责任人的责任。
健全“发生一起事故、完善一套机制、规范一个行业”工作机制,对发生的典型事故,要及时开展警示教育活动,对发生事故的行业实施治理规范。
健全安全生产信息发布和事故调查机制,及时妥善应对各类安全生产舆情。
金鹏信息安全生产网格化监管平台
安监局的基本工作职责
安工作职责:一、 全面贯彻《中华人民国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》真组织辖区范围内生产经营单位安全生产工作的监督管理,组织安全生产检查,组织并督促安全隐患的及时整改。
二、 建立、完善并组织实施辖区内安全生产责任制管理,负责组织全区安全生产责任制目标管理考核工作;负责督查全区各乡镇、街道安全生产管理系统和安全生产监督检查工作。
三、 建立并完善安全管理信息系统,及时掌握辖区范围内生产经营单位的安全生产工作动态,建立辖区范围内企业及其安全状态档案,及时发现安全生产隐患;与乡镇、街道安监站、社区安全专干、生产经营单位安全管理人员形成全区安全监督管理、安全信息完整网络。
四、 组织对辖区内安全生产违法行为的查处,监督并指导辖区内生产经营单位安全生产管理体系的建立与完善,监督并督促安全隐患的整改。
五、 负责组织辖区内安全生产工作的宣传、教育与培训工作,组织并督促企业组织安全生产管理人员,特种作业人员、高危行业从业人员的安全培训教育。
六、 组织对辖区内重大危险源和重点安全隐患的监督管理;组织全区安全生产专项整治工作。
七、 组织辖区范围内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹经营、储存单位的安全管理和许可证管理工作。
八、 组织辖区内安全生产应急救援工作,组织并指导企业编制安全生产事故应急救援预案,参与并组织重大安全事故应急救援,参与全区公共应急事件救援工作。
九、 及时报告区域范围内发现的重大危险源、重点安全隐患和发生的安全生产事故。
十、 组织对区域内安全生产事故的调查、处理和结案及善后处理工作。
十一、 组织编制全区安全生产中长期和年度规划。
十二、 及时汇总全区安全生产工作动态,为区政府开展全区安全生产工作提供参考。
十三、 完成区安全生产委员会布置的安全管理工作。
十四、 接受市安监局的工作指导,及时完成市安监局布置的安全生产监督管理工作。
十五、 协调并组织区有关职能部门的安全生产监督管理工作。
十六、 指导乡镇、街道安监站、社区安全专干对管辖范围内的安全生产监督管理工作。
安全管理员职责:(1)负责企业安全标准化管理、工艺安全技术、电气设备、安全设施、安全装置、输电线路、起重机械、压力容器、安全装置仪表及安全运行的监督检查管理,以及与工艺相关的安全装置的正确合理使用。
(2)参加“三同时”审查工作,参加“四新技术安全技术”可靠性审查。
(3)参加本职业务内的安全检查和隐患查找,并督促整改工作。
(4)负责企业一级、二级动火证的审查签批工作,负责特级动火证的监督实施及现场监护工作。
(5)负责“作业证”的管理工作,做到一日一查。
(6)参加企业安全装置的校验工作,安全设施的检查督导工作。
(7)对人身伤害事故、爆炸事故、着火事故、重大未遂事故进行管理,参加事故调查分析、处理,整理有关资料,建立事故管理台帐。
(8)宣传贯彻执行《安全生产法》等安全生产方针、政策、法令,坚持工人的三级安全教育、日常教育、转岗教育和特殊工种教育培训工作。
(9)参加医务劳动鉴定工作,工伤事故的管理和处理,医疗费审批工作。
(10)负责编制安全技术措施计划,督促落实并按时完成。
(11)组织参加各种安全活动。
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