
超急 急 急 加强干部作风建设心得体会 我是 水上交通 有关政治方面的 谢谢
廉洁自律,是党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要内容,也是领导干部作风建设的重要方面。
廉洁自律是党和人民对党员干部最起码的要求,是党员干部应具备的基本素质和道德准则,是实践“三个代表”重要思想的前提,也是党员领导干部从政、执政的基础。
加强领导干部廉洁自律是当前反腐败工作的一项重要任务,要摆在突出的位置抓紧抓好。
“官清民自安”,领导干部以身作则、清正廉洁、艰苦奋斗是我党的优良传统,也是“人民公仆”的本质要求。
胡锦涛同志在中央纪委第七次会议上强调,必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。
要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。
一、当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题的主要表现当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题主要表现在以下几个方面。
一是学习松懈,主观上提高自身道德修养和业务能力的愿望不强;二是朋友交往中带有权力因素和功利因素;三是不同程度地存在公款吃喝娱乐,奢侈浪费正之风屡禁不止;四是节日期间馈赠和接受礼品,用公款搞相互走访、相互宴请;五是公车私用等领导干部的职务消费问题。
二、加强领导干部廉洁自律建设的几点对策思考加强领导干部廉洁自律要坚持教育为先、制度为本、监督为上的理念,以提高领导干部廉洁自律为重点,扎实推进党风廉政建设。
抓紧治理领导干部在作风建设上存在的突出问题,抓出成效,促进党风廉政建设,推进全州经济社会发展的新跨越。
(一)加强学习,提高修养。
在每年年终的述职述廉总结或召开民主生活会时,一些领导干部不免为自己找上这么一条:“学习不够”。
的确,现在生活节奏快,工作繁忙,许多领导干部无暇顾及学习。
因此有人认为“学习不够”是小节,无关痛痒。
事实上,学习不学习,学习够不够,反映出领导干部有无从主观上提高自身道德修养和业务能力的愿望,也反映出领导干部是否具备较高执政能力和执政水平。
笔者认为,“学习不够”绝不是小节
而是领导干部进取心和事业心的反映。
学习可以丰富道德内涵。
古语云:“修己以安人”。
荀子在《劝学》中也说:“干、越、夷、貉之子,生而同声,长而异俗,教使之然也”,说明外在的学习、教化对一个人的影响非常之大。
我们只有不断学习,吸取精华,使自己真正具备深厚的道德修养,才能赢得人民群众的信任,担负起为人民服务的重任。
学习可以提高执政能力。
全党上下都在提倡不断加强和提高执政能力,而作为一名领导干部要勤于学习、善于学习,才能不断提高领导水平和执政能力,才能不断提高对政策法规的理解力和招待力,才能不断提高自身的思想素质的业务能力,也才能提高廉洁自律和自觉性和坚定性。
培根曾说过:“练达之士虽能分别处理细事或一一判别枝节,然纵观统筹,全局策划,则非好学深思者莫属”。
所以说,学习对于领导干部尤为重要。
学习可以不断创新思维。
创新需要良好的文化修养做前提,中国传统文化中就提倡“苟日新,日日新,又日新”的积极态度,“学不可以已”。
这就提示领导干部只有不断加强学习,才能破除陈旧的思想观念,树立科学发展观。
学习是无止境的,学习的方式也是多种多样的:可以向书本学习,也可以向实践学习;可以学习古人,也可学习现代管理经验。
但学习绝不是装点门面或往脸上贴金,更不是可有可无的小节。
只有真心去学习,才不至于“慕浮名而不务潜修”“慕虚荣而不甘枯淡”,如果说一次“学习不够”还情有可原,但每次都说“学习不够”,以此来掩盖其他方面的缺点,那就绝非小事了。
(二)谨慎交友,管住小节。
近年来被查处的违法违纪领导干部,其中不乏在社交圈、生活圈中交友不慎所致。
由此可见,作为领导干部,交友问题绝不仅仅是关系个人生活的小节问题,而是关系党风廉政建设和领导干部形象的政治问题。
各级领导干部应当常常自省自警,慎重对待朋友交往,坚持择善而交,择廉而交。
人生在世,不能没有朋友。
爱因斯坦曾经说过:“世间最美好的东西,莫过于有几个头脑和心地都很正直的严正的朋友。
”领导干部与普通人一样,也有人情交往,也有自己的朋友圈。
然而,由于领导干部手中握有权力,身份特殊,所以想与其交朋友的人自然也就多。
在复杂的社会交往中,有些人为了达到某些不可告人的目的,采取各式各样的手段,千方百计接近领导干部。
殊不知,他们看重的不是友情,而是领导干部手中的权力。
因此,作为领导干部,交友就不可不慎,不能没有原则,否则,就会成为某些怀有不良目的的人牟取非法利益的工具。
领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民群众谋利益,而不能用来为所谓“朋友”谋私利。
领导干部在朋友交往中,不能因为讲“两肋插刀”的哥们义气而丧失党性原则,守不住道德和法律底线。
在权力与友情之间要有一条不可逾越的鸿沟,不能把权力因素和功利因素带到朋友交往中,甚至以友情代替法纪和原则,给工作和事业带来损失。
古人云:“益者三友,损者三友。
友直,友谅,友多闻,益矣;友便辟,友善柔,友便佞,损矣。
”在交友问题上,一方面领导干部要严于律己,时刻保持清醒的头脑,多交善友、不交恶友,净化自己的社交圈、生活圈,而不至于在觥筹交错、轻歌曼舞中一步步地迷失自己。
另一方面,各级党组织必须切实加强对领导干部的监督管理,把管理从“八小时之内”延伸到“八小时之外”,常敲警钟,防微杜渐。
(三)培育正气,坚持操守。
加强廉洁自律、树立新风正气要求各级领导干部弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,坚决纠正滥用权力、贪图享乐,切实解决“清廉”问题;要教育引导领导干部自觉加强党性修养,保持共产党人的高尚品格和气节;坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众等错误行为;严格执行领导干部廉政建设各项规定,警惕权力、金钱、美色的诱惑;防止手中的权力商品化、庸俗化,绝不允许把权力变成以权谋私的工具。
各级领导干部要切实加强对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒、约束,使他们自觉严格要求自己,遵守廉洁自律规定。
节假日正常的人情往来原本无可厚非,但以往发生在节日期间的种种违反政纪的不正之风,以及干部收受贿赂、违法犯罪的教训表明,越是在节日期间,领导干部越要严格分清正常交往与违纪违法的界限,越是要警惕在脉脉人情遮掩之下的种种不正之风和腐败行为,时刻提醒自己坚持操守,廉洁自律。
领导干部要坚持操守,廉洁自律,就要从具体事情做起。
要自觉按监察部通知所要求的那样,在节日期间不用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动;不用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;不收送现金、有价证券和支付凭证,不参与赌博或变相赌博,不以大操大办婚丧嫁娶等形式收钱敛财。
领导干部要讲求勤俭节约,以自己的廉洁行为,不断增强全社会的廉洁意识,带动全社会的节约行为,过一个健康、文明、俭朴的节日。
(四)建立制度,带头遵守。
招待费、会议费、车辆维修费等费用支出实行公示制度,狠刹公务接待活动中讲排场、比阔气、公款吃喝娱乐的不正之风,加强廉政建设,切实改进工作作风和生活作风,促进党风和社会风气的根本好转。
严禁超标准安排住宿和宴请;严禁用公款支付营业性娱乐活动;严禁用公款游山玩水,严禁馈赠和接受礼品。
严禁收受现金、有价证券、支付凭证;严禁公款旅游;严禁公车私用;严禁公款相互宴请、大吃大喝、进行高消费娱乐等奢侈享乐、铺张浪费行为,切实消除领导干部职务消费中存在的问题。
“水清沙自洁,官贤弊自绝”。
抓领导干部廉洁自律,树勤政廉政新风正气需要领导干部一级抓给一级看,一级带着一级干、一级为一级作表率;要严于律己、以身作则,堂堂正正做人、清清白白做公仆、认认真真做事、时时处处做廉洁自律、勤政廉政的表率;要强化监督管理,建立健全监督制约机制,要敢于说向我看齐、对我监督,自觉接受党内外的监督,使党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦;要以高尚的道德情操、良好的品行修养和自身的浩然正气,勤奋工作,取信于民。
只有坚持不懈地抓好领导干部的作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到“为民、开拓、务实、清廉”,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵制各种腐朽思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,才能形成共同构建社会主义和谐红河的强大力量,才能在推进科学发展上有新突破,才能更好地推动各项任务的全面完成。
(五)发扬优良传统,注重官德政德。
加强廉洁自律、树立新风正气就要发扬艰苦奋斗的优良传统,树立廉洁从政的新风。
“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”。
各级领导干部要牢记“两个务必”,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
必须严格自律、自重、自省、自警,做到慎独、慎微、慎始、慎终。
要常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修为政之德,在思想上筑牢拒腐防变的防线。
不论在“工作圈”还是“生活圈”、“社交圈”,要始终坚持以清养廉,以俭养德,洁身自好,始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣,始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风、始终保持共产党人政治本色。
加强廉洁自律、树立新风正气还要求各地针对党风廉政建设的实际,认真查找群众还有哪些不满意的地方,并认真加以研究解决。
从而以廉洁自律促进全州经济社会的和谐发展,以风清气正的行政环境搞好全州的各项建设。
廉洁自律促和谐风清气正搞建设
个人党风廉政建设工作总结
党的十七届四中全会。
十七届四中全会认真总结党执政以来加强自身建设的宝贵经验,深入分析党的建设面临的新情况、新问题,进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,报告主题鲜明、内涵丰富、重点突出,总结过去客观实在,分析形势深入透彻,部署任务具体明确,符合我国科学发展的客观要求,符合全国人民的共同愿望,具有很强的思想性、政治性和指导性,是当前和今后指导党的建设的纲领性文件。
这对于在新的起点上进一步全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,纵观了我们党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来的艰辛历程,分析了新形势下当前我们党面临的新情况、新问题、新任务,概括了我们党作为马克思主义执政党在长期执政实践中探索形成的基本经验,提出了新形势下加强和改进党的建设的主要任务,是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化,是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件,是新形势下以改革创新的精神加强和改进党的建设的行动指南(总的来说就是明确了目标、彰显了决心、敲响了警钟、总结了经验、指明了方向、制定了路径)。
1、面临新的形势任务。
当今世情是正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,不稳定不确定因素增多,义务论、威胁论、危机论此起彼伏,遏制与反遏制、渗透与反渗透、分化与反分化从未间断。
当今国情表现为经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我们面临的机遇前所未有,挑战前所未有,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,也处在一个矛盾凸显期,发展中呈现一系列新的阶段性特征,出现一系列新情况新问题。
当今党情是我党从1921年建党到现在,走过了八十八个春秋光辉历程,不断发展壮大,从最初的53人,发展成现在拥有7500多万党员的大党(我们湘潭18万多人),改革开放后入党近3000万,其中知识分子,青年党员,各阶层党员的理论素养都受到各个方面的影响,部分年轻党员干部缺乏理论功底。
党员数量的不断增加,使党员队伍结构、组织设置方式、党员思想理念发生了新变化。
世情、国情、党情、民情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,如何推进党的建设新的伟大工程,以党的建设新的伟大工程推进全面建设小康社会党的新的伟大事业,任务比过去都更为繁重和紧迫。
2、处在新的历史方位。
过去我们通常讲“两个转变”,即从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
这次《决定》对党所处的历史方位进行了新的阐述、新的拓展,延伸为“三个转变”,即从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,社会更加繁荣,更加开放、更加民主,更加复杂,在这么一个党所处的地位、环境发生了重大变化的情况下,顺应在新的历史起点上推进党的建设新的伟大工程成为必然。
3、肩负新的使命责任。
新的伟大工程推进新的伟大事业。
什么是马克思主义,怎样对待马克思主义
什么是社会主义,怎样建设社会主义
建设什么样的党,怎样建设党
实现什么样的发展,怎样发展
是当前我们肩负着并必须解决的“四个课题”。
只有解决了这些问题,才能做到“三个始终成为”,永葆先进性,即就是要在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列;在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为主心骨;在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
4、有着新的目标要求。
《决定》深刻提出了“四个着眼于”总体要求,即着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。
这“四个着眼于”点明了新形势下党的建设着力点,体现了党的建设同党领导的事业之间的辩证统一关系。
《决定》全面总结了“六条基本经验”,即六个坚持:坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义理论水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平,《决定》用六个“坚持”科学概括了中国共产党在60年执政党建设实践中积累的基本经验。
这是继党的十六大科学总结党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验、党的十六届四中全会科学总结党执政55年的主要经验后,第一次从执政党建设的角度总结基本经验我们今后长期指导工作的方针和原则。
《决定》详细阐释了六个战略重点:一是建设学习型政党,打造科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的执政党;二是搞好党内民主,激发党的活力,维护党的高度集中统一;三是深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍;四是抓好基层基础工作,夯实党执政的组织基础;五是弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系;六是深入开展反腐倡廉斗争,以反腐新成效以取信于民。
这些既是新目标,也是新要求,既是新举措也是新任务,在当前和今后一段时期必须一以贯之,身体力行。
廉洁风险管控有哪些思考和措施
一、对廉政风险防控重大意义的认识 (一)开展廉政风险防控是加强基层局的客观需要。
实行廉政风险防控的目的,在于坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,加大预防腐败力度,增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,进一步提高水平。
(二)开展廉政风险防控有利于深化反腐倡廉宣传教育,通过排查廉政风险点,让干部从思想上确立“从政有风险,防范除隐患”的意识,变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
(三)开展廉政风险防控是强化对权力运行监督的有效手段。
针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,可以有效实现监督关口的前移。
二、基层局潜在的廉政风险点分析 自古以来,权力与腐败就像一对孪生兄弟难舍难分,税务行政执法活动历来就是防腐拒变的薄弱防线,基层税务机关作为税收征管的机构,具体工作中有一定的管理权、审批权和处罚权,和其它行政部门一样具备行政权力所带来的廉政风险。
主要表现在: (一)税收执法权 一是税款核定征收风险:利用执法权力,任意扩大企业核定征收范围,有可能存在关系税。
对个体评定税实际应纳税额与核定的应纳税额差额较大,造成有税不征或少征税款、收人情税、关系税等违纪问题产生。
二是税款解缴及票证管理风险:征收税款未按正确级次入库。
逾期税款不按规定加收滞纳金、不处罚,擅自变更、变相或变通执行税法税率,违规提退税款,违规开设税款过渡账户。
易发生票证缴销不及时、不按规定代开发票征税、混淆入库级次,造成税款逾期压库或延压税款、截留、转移,挪用、贪污税款等问题。
三是减免税审批风险:税务干部不按规定受理、调查、审核、审批纳税人有关减免税事项。
在减免税审核审批后的跟踪管理阶段,随意变通或变相执行税收政策。
帮助相关企业利用税收政策的缺陷钻税收政策的漏洞,以谋取利益。
四是延期缴纳税款的审批风险:税务干部未按规定受理、调查、审核、审批延期缴纳税款事项。
延期缴纳税款审核审批后的跟踪管理阶段,随意变相或变通延长税款缴款时限。
对超过缴款时限的税款违规免课滞纳金。
五是税务登记风险:由于人为因素,可能会出现违规办理税务登记或刁难纳税人的不廉洁行为。
应办证而不予以办证所造成的漏征漏管,致使国家税款流失。
六是停歇业、非正常户认定风险:税务人员利用职权为纳税人办理假停歇业、假非正常户认定,造成偷逃税行为的发生。
七是税务登记注销风险:税务人员对注销企业提供的资料审查不严,应纳税款不追缴,注销企业的正(副)本和发票领购簿不收回。
八是发票管理风险:发票发售岗人员不按规定核发,不按规定发售发票。
发票审核岗人员对纳税人缴销的发票不认真查验,对违规使用发票的纳税人不进行简易处罚。
对发票超定额部分不及时补税,造成税款流失。
开具发票时,不按规定征税或挪用、贪污税款。
(二)权 一是干部任用廉政风险:培养考察干部存在片面性,只重视培养考察对象的税收业务能力,而忽视思想道德品质的考察培养。
考察干部不按规定程序而自行简化程序。
在干部管理中,应上会集体研究决定的问题而不上会集体研究决定。
对群众反映的问题不能深入细致的研究,做出的考察意见存在片面性。
对有问题的干部不能及时作出组织处理,从而造成“带病提拔”问题的发生。
二是经费支出廉政风险:不按政策规定随意支出经费。
日常开支不严格按程序、权限办事。
对票据合法性、有效性审核不严格。
三是基建工程廉政风险:在基建的立项审批、资金来源及基建项目款项支出使用、招投标、基建财务管理等岗位,易发生吃回扣、行贿、受贿等问题。
三、基层局应采取的廉政风险防控措施 廉政风险防控主要突出重点岗位、重点人员、重点部位、重点环节、责任追究五个方面。
针对税收工作中的廉政风险点,基层局应紧密结合工作实际,加强廉政风险防控,堵塞漏洞,促进税收工作健康发展。
具体措施: (一)以加强为根本 增强廉政意识 干部队伍的是一切工作的基础,廉政工作是事业发展的政治保障。
基层局应从和反腐倡廉教育着手,引导干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
通过理想信念教育、法律法规教育、社会道德教育,进一步提高税务干部的政治思想和职业道德素质,增强拒腐防变能力。
积极开展“警示教育”、“评学典型”等活动,潜移默化的推进廉政文化建设。
通过对先进典型的深入学习和反面典型的警示教育,总结教训,举一反三,提高自我约束能力,树立典型,弘扬正气,在税务系统营造“以廉为荣、以贪为耻、依法行政、廉洁执法”的良好氛围。
(二)以制度建设为保障 加强廉政风险防控 抓好制度落实,不断推进制度创新,是加强廉政风险防控的核心内容,既要增强制度的执行力,又要加强对制度落实情况的督促检查。
按照“抓落实、具体化、责任化”的要求,健全工作目标责任制。
根据地税行业特点,建立健全绩效考核制、税收执法责任制、行政效能、效能投诉制、过错责任追究制等一系列制度,把管理职能、工作责任、工作标准、任务要求分解落实到岗到人,做到清楚、任务标准具体。
在此基础上,推行岗位目标责任过错追究办法和税收执法过错责任追究办法,制定细化“两错”追究考核办法,按部门、按岗位细化、量化责任和处罚标准,对出现过错的工作人员给予相应的经济处罚或行政处罚,促使行政行为和税收执法行为受到制约和监督。
继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”和“服务对象评议制”。
完善内外监督制度,将服务承若、执法依据、办事程序、赔偿标准、监督电话、执法证号等上墙公示,向社会公开,广泛接受社会各界监督,营造用制度规范执法行为,按制度办事,靠制度管理的良好氛围。
(三)以执法监督为重点,严格过错责任追究 一是建立廉政投诉机制,增强地税机关公信力。
设立地税机关廉政投诉热线和投诉箱,制定投诉处理办法,理顺投诉处理程序,规范投诉处理工作,力争形成“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”为主要内容的投诉工作机制。
坚持对办理投诉情况定期公布,努力增加工作透明度。
对群众举报和暗访中发现的问题,建立和完善监督约束机制。
对违规违纪行为,区分情况严肃处理,确保投诉件件有着落、事事有回音。
二是实行风险告诫。
加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为的问责和告诫。
对暗访和日常检查中发现违反有关法律政策和工作制度,不履行、不及时或不正确履行职责,尚未达到给予党纪政纪处分的,及时实施风险告诫,责令限期整改。
上级地税机关既要对下级机关履行职能的情况进行问责和告诫,也要对违法违纪,为政不廉的问题进行问责和告诫。
通过推行廉政问责和风险告诫,可以促使下级机关真正把廉政建设摆上重要日程,促使税务人员增强廉政意识和风险意识,更好地履行职责,全面完成各项任务。
三是严格责任追究。
要结合基层局潜在的廉政风险点,不断完善,、、《党风廉政建设责任追究办法》等。
明确具体行政过错行为、责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序,将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。
对不履行或不正确履行职责,造成不良影响或后果的,要追究责任。
对责任追究落实不到位的,要追究有关负责人的责任。
要实行部门首长问责制,机关不履行或不正确履行职责,首先要追究该单位负责人和分管领导的责任。
(四)以提升服务质量为宗旨 巩固廉政成果 坚持“以人为本、优质服务”,是加强党风廉正建设的具体体现。
从本质上讲就是要全心全意为人民服务,真正做到情为民所系,权为民所用。
在不断提高执法水平的同时,牢固树立“管理就是服务”理念,积极打造情民、便民、执法为民的税收队伍,不断巩固廉政建设成果。
一是转换角色定位。
由“执法、管理”的强势角色向“平等、服务”的平等角色转变。
始终把纳税人的满意度作为第一标准,把纳税人的利益放在第一位置,把纳税人的需求作为第一追求,在思想理念上彻底转变“三个观念”。
第一,变“官本位”为“民本位”,做到执法为民。
要强化民本观念,紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开,以人民群众是否满意和赞成,作为检验工作效率、管理效果和社会效益的根本标准;第二,变“管制型”为“服务型”,真正转变作风,优化服务。
要建立以服务经济、服务群众为主要职能的新型行政体制,防止行为错位、缺位和越位。
正确处理好管理与服务的关系,把调控、管理、监督等职能寓于服务之中,着力打造“服务型”机关;第三,变“允许型”为“禁止型”,做到依法行政。
要强化宪法意识和法治观念,改变过去大包大揽、直接管理的做法,更多地用法律手段去引导,做到法无明文允许不得为,法无明文禁止皆可为。
二是优化服务环境。
坚持以人为本,强化服务意识、提高服务质量、完善服务体系。
加强税法宣传、纳税咨询辅导,开展纳税服务援助,有针对性地对不同群体提供个性化的纳税服务。
畅通诉求渠道,大力推行政务公开、阳光作业,着力解决纳税人关注的难点、热点问题,切实纠正办事拖拉、作风漂浮、执法不严以及损害纳税人利益等不正之风。
公开举报投诉电话,完善局、所长“接待日”制度,通过发放“协税护税协议书”、“廉政监督卡”,“征求纳税人意见表”等形式,营造和谐税收环境,推进税收诚信体系建设。
总之,廉政风险防控是一项系统的工程,是一项创新性工作,面临的任务十分艰巨和繁重。
需要我们加强理论研究,在实践中不断探索,边推进、边总结。
对操作过程中遇到的问题,要认真分析,提出对策,加强指导,把这项工作不断引向深入。
总务处工作总结
2008年度总务处、保卫处工作总结总务处工作总结2008年总务处在校党委、校长室领导下,以“科学发展观”为指导,紧紧围绕学校“内涵发展,打造品牌,强化管理,促进发展”为总体要求,在同事们共同努力下,坚持以人为本,服务师生,勤于管理,注重实效的工作理念,较好地完成了学校赋予我们的各项工作任务。
现总结如有:一、加强学习,不断提高。
认真学习党的十七大精神,在自学和大组组织学习的基础上,听取了市委党校科社教研室慕金付副教授为全校教职工作的十七大精神专题辅导报告,学习紧紧围绕主题,深刻领会科学发展观的科学内涵,学习中央电大《关于纪念同志批示创办电大30周年暨深入学习贯彻陈至立同志重要讲话的通知》回顾改革开放三十年历史和电大三十年发展历史,探求发展规律,收到良好效果。
学习温总理《政府工作报告》、学习《党章》(修正案),学习抗震救灾英雄教师的先进事迹。
通过教育学习,大家的精神面貌更加振奋,主人翁意识更加坚定,服务态度更加热情,工作责任心进一步增强。
二、积极开展节能减排活动,向管理要效益。
为完善制度,规范管理,今年制定了《关于开展节能减排活动的意见》。
目前学校在用各类空调243台,空调用电量占学校总用电量的近一半,为做好空调使用管理,我们严格执行学校空调使用供限电规定,把牢节电关;根据季节变化,及时调整校园景观灯开关时间,减少浪费;针对部分公共部位长明灯现象,明确最终责任人,从点滴做好节电工作。
在洗刷间,张贴节水宣传录,以提高师生节水意识;加强巡查,及时发现修复坏损水设备,减少跑漏;适时进行管线改造,从源头采取措施,努力做好节水工作。
积极与市节水办协调,解决因人员增加实际用水与用水指标差距较大的问题,既避免了超指标被罚,也保证了学校用水需要。
今年电费开支约45万元,比07年减少17万元,电费减少的原因,在我们落实各项节电措施的同时,主要是自去年12月以来,国家对高校用电按居民用电标准收费带来的效益。
水费开支约24万元,比去年增加5万元,增加的原因,主要是学校事业的发展,学生人数和设施设备增加所致。
但按科学管理的要求分析,人均耗水比较高。
为此,我们将组织查找原因,分析对策,争取在安全用电、降低用水方面进一步做好工作。
三、规范操作,积极做好基建和房屋维修。
在时间紧,程序繁多的情况下,完成了新建综合楼工程项目的立项、选址、规划审批和设计、招标、开工等工作,为新建综合楼按期竣工赢得了时间;完成了学生宿舍D楼、学生保障用房等工程结算和资料归档工作;为迎新生,完成了学生宿舍C楼、E楼维修粉刷工作;完成了日常房屋和相关设备维修工作。
四、规范物品采购,把好质价关。
对于纳入政府采购的物品,依据相关政策法规进行规范操作。
全年协助信息资源中心办理设备采购109万元。
对于不纳入政府采购的常用物品,坚持做到“货比三家”,定期比价,及时掌握市场行情,以确保所采购的各类物品质优价廉,全年累计采购常用物品20余万元。
在工作中能积极做好各部门急需物品的采购工作,努力保证物品急时供给。
五、加强资产管理,提高保障服务水平。
严格执行学校制定的各项资产管理制度。
今年参与起草制定了《广播电视大学仪器设备管理规定》。
做好校产的验收、移交、调拨、报废等方面的日常管理工作;做好各类资产报表的统计工作;做好每学期固定资产清查核和低值品的核对工作,确保各类资产的安全性和数据资料的准确性。
做好低值耐用品的日常管理和常用办公用品、设备耗材等物资的保障、发放工作;注意抓好物品管理协调工作,努力使“物尽其用”,避免不必要的浪费。
全年发放常用办公用品和设备耗材共计11.8万元,与去年略有增加。
六、规范食堂管理,提高饭菜质量。
食堂新一轮招标工作的启动,可能会对前承包商有所影响,我们在积极做好新一轮食堂招标调研准备工作的同时,努力做好前承包商稳定、安抚工作,确保食堂保障正常。
针对新承包商对学校情况不熟悉等特点,主动与他们勾通,分析问题,查找原因。
适时召开师生座谈会和膳管会,分析情况,征求意见,在物价居高不下,人力成本不断提高的情况下,通过努力使食堂管理逐步规范,伙食保障基本平稳,服务水平不断提高。
七、建立广泛的信息渠道,努力做好日常维修及通信保障工作。
日常维修点多面广项目多,为实现维修工作快速及时的承诺,维修管理人员根据学校实际,学生宿舍由以前宿管员每日报修改为主动上门巡察服务,实现了日常维修快速及时的承诺。
对公共设施设备的维修,坚持巡视检查制度,发现问题,及时修理,保障了教学服务和教学需要。
认真做好通信设施维护工作,确保电话线路的畅通。
八、高标准做好校园保洁保绿工作。
今年我校与上海新物业公司签定了校园绿化保洁委托服务合同,面对新的情况,积极发挥部门职能作用,针对他们对学校环境不熟悉,情况不了解等特点,主动与物业主管协调,介绍学校情况,提出有关要求,组织检查讲评,高标准做好校园绿化和校园保洁工作,迎接省级卫生先进单位的复查。
努力使他们尽快进入角色。
为进一步提高保洁水平,继续坚持主要路段不间断保洁,加强岗位操作制度和巡检制度的落实。
花木养护工作在做好浇水、施肥、剪修和防治虫害的同时,注重在养肥养秀方面下功夫。
通过共同努力,校园绿化和保洁水平不断提升,迎接宁波市绿化先进单位和省级卫生先进单位的复查。
保卫处工作总结2008年,是总务处、保卫处合署办公的第一年。
一年来,在校党委、校长室的正确领导下,在全校各部门的大力支持下,继续围绕学校 “十一五”规划的总体发展目标,切实履行部门职能,深入贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内保工作方针,进一步深化“平安校园”建设。
根据学校年度安全工作部署,以巩固和深化“省级治安安全示范单位”建设为抓手,强化校内社会治安综合治理,努力确保师生人身安全、学校财产安全,切实维护学校的安全稳定,较好地完成了年初制订的工作计划,基本实现了预期目标。
现将2008年度工作总结如下:一、 加强保卫队伍建设,提升安全工作水平保安班是学校安全工作队伍的重要组成部分,保安班的整体素质如何,直接关系到校园安全工作的整体水平。
2007年底,因临时用工制度改革,学校引进新上海物业承担校园安保和清卫服务。
为使保安人员尽快适应我校环境,提高保安实际工作的能力和水平,我处与物业公司项目部一起,重点加强了保安队伍的规范化建设。
年内组织保安员进行了岗位操作、消防安全等安保业务知识培训。
为提升保安整体素质,我处积极协调保安班的教育管理,共同制定奖惩措施及各项工作制度。
对于在实际工作中不适应和不称职的保安,及时向项目部提出撤换意见。
通过以上措施,保安队伍整体素质有了较大提高,师生普遍反映较好。
08年,我处进一步强化了学生校卫队的工作。
指导校卫队制定年度工作计划;组织学生校卫队员学习消防知识、参加灭火演练、开展信息工作培训;参加校内和校园周边的安全巡逻;宣传法制、安全常识等。
通过一系列活动,校卫队员的安全防范意识得到增强,在实际工作中发挥了较好的作用。
二、健全制度预案,促进规范有序管理作为安全保卫工作的职能部门,我处积极发挥自身作用,从加强学校安全工作的组织领导和建立健全校内安全工作制度、突发事件应急预案入手,进一步落实安全工作责任,促进规范有序管理,推动平安和谐校园建设向纵深发展。
年初,拟制宁波电大安全综治工作目标管理责任书,并由校长与各部门负责人共同签字,细化安全工作目标,明确管理责任;根据上级要求,结合校内实际,修改完善了内保条例实施方案、安全保卫工作制度等一系列规章制度,努力使安全工作做到有章可循,按章管理;年内,与学生处一起,通过深入调研,反复论证,完成宁波电大处置突发事件工作预案的编制,并以文件形式下发。
同时,还进行了宁波电大防恐怖袭击和人为破坏应急预案、宁波电大灭火和应急疏散预案、宁波电大应急救治和疾病预防措施、宁波电大处置食物中毒事件应急预案等,为最大程度地预防各类突发事件和减少突发事件造成的损失,保证师生的生命和财产安全,维护校园稳定提供了制度保障。
?三、突出工作重点, 确保校园安全稳定由于我校与其他普通高校在办学模式上有很大不同,办学形式多样、学生层次复杂,学校教学资源交叉使用频繁,校内各类人员进出难以控制,给安全管理工作带来很大难度。
我处根据学校的特点,重点把握以下几个方面,强化安全管理工作。
(一)开展在校生安全防范教育。
一年来,我处积极配合学生处通过多形式、多渠道开展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、网络安全、毒品危害等方面的宣传教育,进一步增强了在校生的法制观念、安全意识,提高了学生防范自救的能力和参与和谐平安校园建设的积极性。
(二)进一步完善技术防范设施。
针对“平安校园”建设对技防设施提出的新要求,我处努力当好参谋,积极开展调研,在校领导的支持下,校内技防设施不断得到完善。
08年,学校再投入资金6.5万元在校园主要通道、公共部位安装了监控探头,并对所有监控设施进行了整合,将控制室移至门卫,同时对新建综合楼的安全防范设施进行了规划。
目前,校园内重点要害部位实现了监控全覆盖,为确保学校财产安全和及时发现处理安全隐患、事故苗头提供了有力保障。
(三)贯彻防消结合的消防工作方针,落实防火责任制。
为确保学校的防火安全,我处严格执行消防安全制度,每月进行全面的消防专项检查,对校内所有消防设施、器材进行定期保养、更新。
年内共新增灭火器25只,充装105只,维修应急灯12只,保养消防水带28条次,确保了消防设施配备合理、安全有效。
为提高处置能力,08年秋季组织了一次由保安、校卫队员、宿管员和各重点防范部位责任人参加的消防安全教育和灭火演练。
上海商学院火灾事故发生后,我处立即组织了一次彻底的校内消防隐患排查,同时配合学生处,针对如何预防宿舍火灾及火灾发生时的处置办法,专门给学生干部、寝室长和宿管人员上培训课。
(四)保持信息渠道畅通,及时发现和化解矛盾。
信息工作是安全工作的生命线,我处十分注重安全信息地收集与处理,一年来,充分发挥师生信息员队伍的作用,收集了各类有效信息50余条,通过梳理分析,及时调整工作重点和工作方法,始终坚持把防范工作做在前面。
我处还积极联系市公安局经文保支队、江北公安分局、文教派出所、文教街道综治办,掌握第一手相关的社会治安形势资料,结合校内实际,及时开展宣传教育,加强正面引导,使全校师生在敏感时期、敏感事件面前保持冷静态度。
平时,我处对校内安全隐患和不稳定因素进行认真排查,并及时采取有效措施进行化解。
年内,经我处及时介入并成功调处的各类矛盾纠纷有8起,积极参与协调和处理学生严重违纪事件3起。
(五)及时介入突发事件的处理,积极发挥职能部门作用。
今年5月份,成教学生袁某在校外意外被害,家属数十人到校吵闹,我处人员及时介入,积极联络协调警方及相关部门,安排家属食宿,安抚家属情绪,在处理事件的全过程中,较好地发挥了部门作用。
(五)坚持以人为本,努力做好户籍管理工作。
一年来,及时圆满完成新教师、新生户口迁入,毕业生户口迁出共474人,补办户口迁移证13人次。
(六)加强监督检查,消除事故隐患。
08年,我处加大对重点、要害部位,如档案室、财务室、计算机房、实验室、多媒体教室、食堂等的监督检查力度,督促各部门、各有关责任人切实增强责任心,真正做到防患于未然。
一年来,参与全校性的安全大检查4次,我处自行组织的消防专项检查12次,结合平时每日的例行检查和每周安全情况汇总分析,努力做到早发现、早处置、早整改,把事故苗头和安全隐患控制在萌芽状态。
08年,我处还根据校人武部的工作职责,保质保量完成上级军事机关赋予的各项任务,如民兵整组的实施及宁波军分区政治工作会议分会场的保障工作,都受到了肯定与好评。
一年来,我处认真履行部门职能,取得了一些成绩,基本实现了年初制定的工作目标。
但面对社会治安新形势,以及建设平安、文明、和谐校园对安全保卫职能部门新要求,还存在较大差距。
需要我们在今后的工作中不断地探索、创新,积极地开拓进取。
我处将在党委、校长室的正确领导下,进一步做好创安、综合治理工作,依靠全体师生的共同努力,扎实推进“平安校园”建设,合力打造和谐稳定的教书育人环境.



