
廉政风险防控机制学习心得体会
廉政风险防控机制建设学习心得体会 -------------------------------------------------------------------------------- 按照上级的统一部署,我院认真组织开展了风险防控机制建设教育活动。
通过学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,使我对开展风险防控机制建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。
可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。
现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
1、要有求真的精神。
求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。
既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。
说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。
一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。
实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。
我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。
科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。
4、要有实际的效果。
衡量工作能力的标准,主要是看实绩。
只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。
5、严格遵守我院制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。
做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好党员。
树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量配合好廉政风 总之,通过本次学习使我体会到案件专项治理工作是一项长期而艰巨的工作,持之以恒,才能得到有效的目标。
只要我不断增强自的遵纪守法的自觉性和主动性,结合自身的岗位实际情况,认真地进行自我教育,自我约束,吸取教训,警钟长鸣,提高防范意识,谨守岗位,相信我个人都会远离金钱的诱惑,共同创造出一个和谐、美满的工作环境,从而携手为发展信检察
廉政风险防控心得体会
责任二字,说着好说,写着好写,做起来可就不那么好做了。
古今中外,责任为首。
一个人没有责任,就不可能奋发图强,也不可能大有作为﹗孔子说过:“当仁不让”,顾炎武说过:“天下兴亡,匹夫有责”说的就是责任。
责任使我们懂得如何做人,做什么样的人。
现代社会,在强调约束、规范等共性要求的同时,更加注重责任,责任是一个人基本修养的集中体现。
做为一名信息技术课的教师,一名共产党员,我深感责任重大。
如何上好信息技术课,如何更全面地培养学生,如何将信息技术与学科课整合起来,这便是我的责任。
21世纪是一个信息化社会,是一个以计算机为手段的知识经济时代。
随着现代教育技术的广泛应用,传统的教学模式、教学方法、教学手段等也必将发生根本性的变化。
作为农村小学,我们的教育目标是培养德智体美诸方面和谐发展的,有自主学习能力,基础扎实,学有所长,学有所创的高素质小学毕业生。
基于这一目标,占领现代教育技术的制高点,研究信息技术与学科课程整合,培养学生的学习能力不仅有现实的而且有深远的意义。
当前创建新型教学结构的核心在于如何充分发挥学生在学习过程中的主动性、积极性与创造性,使学生在学习过程中真正成为信息加工的主体和知识意义的主动建构者,而不是外部刺激的被动接受者和知识灌输的对象;教师则应成为课堂教学的组织者、指导者,学生建构意义的帮助者、促进者,而不是知识的灌输者和课堂的主宰。
回眸当前的小学教育,尽管全社会都在大力提倡素质教育,指出教育要以人为本,促进学生的全面发展,但由于长期受“应试教育”的束缚,教师往往以课本教材为框架,把掌握知识当作唯一的目的,把学生看成是盛装知识的容器,采取填鸭式的教学方法对学生进行单一地基础知识的传授和与训练。
我们的学生也习惯于整天沉溺于教师指定的题海之中,而一旦离开了教师便不知学什么,怎么学了。
我们也经常会发现这样一些现象,一些在学校里被公认为优等生的学生一踏上社会便默默无闻了,而那些不被人看好的调皮鬼却如鱼得水,成了时代的弄潮儿。
我们不禁要问:“为什么会是这样
”答案是我们的教育落后了。
不可否认的是,我们的教育在教学方法上重视专业、知识、学术本身的技术性使用意义,而轻视其作为塑造人、改造人的人文性质上的意义;在教学形式上重视学术理论的完美性,轻视社会现实的实践性;在教学目的上重视文化传承,轻视知识创新。
这几“重”几“轻”正是造成学生:“高分低能”、创新能力低下的一类畸形发展的症结。
其对学科知识过分强调,忽视学生主体作用的发挥,学生教育过于封闭等,确实阻碍了学生全面素质的健康发展,特别是扼杀了教师和学生的创新欲望和创新能力。
信息技术与学科教学的整合,正是体现了在保证学生主体性的前提下,促进学生全面发展的现代教育思想,必将成为教育改革的着力点和发展方向。
一年来,我积极开展运用现代教育技术进行学科教学的活动,力图通过本学科的研究以及利用现代教育技术加强教学过程的设计与开发,研究探索教与学的方法和模式,培养创新人才,推进素质教育,加强并促进教育教学改革,构建教育信息化的基础教学模式。
责任不是口号,更不是形式。
它不仅是我们的理想,更是人们具体地去实践、去努力、去奋斗的目标。
在新的时期,我们会面临许多新的责任。
这就要求我们以更高的斗志,更踏实的作风去做好每一件工作。
廉政风险防控工作总结
廉政风险防控工作总结根据《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》文件精神,我院从8月下旬开始,在全院认真开展了为期3个月的廉政风险防控机制建设工作,使重点岗位的防控措施落到了实处,取得了明显成效,现将开展情况总结如下:一、统一思想,加强领导,全力营造良好氛围为开展好此项工作,我院以领导岗位、中层岗位、重点岗位为重点,积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围,力争做到了三个到位:一是思想认识到位。
我院先后组织全体干部职工学习我县有关廉政建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神和组织学习《廉政准则》,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。
通过学习,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义;二是组织领导到位。
我院成立了以院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责我院廉政风险防控机制建设工作的日常工作;三是宣传教育到位。
召开了廉政风险防控机制建设工作动员会,通过讲案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来,主动查找风险点。
二、周密部署,积极排查,准确查找岗位风险点(一)科学制定方案。
在广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制
廉政风险防控工作总结报告
湖南洞新高速公路第四监理处廉政风险防控工作总结为贯彻《关于深入开展廉政风险防控工作的实施意见》的文件精神,洞新高速公路第四监理处坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住“找、防、控”等关键环节,通过“岗位人员自己找、单位部门自己查、上级部门协助审”的方式,从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面,在全处范围内认真开展岗位廉政风险排查和防范工作。
由于领导重视,组织严密,措施到位,排查防控活动扎实推进,目前,各阶段任务已全面完成,现将有关情况报告如下:一、基本情况监理单位作为工程质量与安全的监督单位,是整个工程建设的重要一环。
因此,排查与防控廉政风险就尤显重要。
在这次“排查防控廉政风险”的活动中,我处各部门对自身廉政风险情况进行了认真细致地总结。
对查找出的廉政风险点,有针对性的建立了相关制度、颁布了相关措施、并责任到人。
如监理工程师接受施工单位贿赂,虚报工程质量合格,这方面,在公司已颁布的《员工手册》里有专门的廉政建设管理规定标准,有效地应对以上可能出现的廉政风险。
而针对虚报、谎报变更工程量,则采取现场核实工程变更数,对虚报的变更数量不予签认等相关应对措施。
通过这次廉政风险防控活动,广大干部职工的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强。
二、主要做法(一)加强组织领导,营造廉政风险防范氛围。
文件下发处领导高度重视,周密部署。
一是加强组织领导。
成立了“排查防
廉政风险点防范措施工作总结
风险防控管理机制是新时期预防腐败探索、新途径,是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。
当前,全面推进廉政风险防控机制建设,是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题(一)思想意识层面不到位,风险查找不精准税务部门开展廉政风险防范管理,主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法,将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际,努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是,由于干部思想认识、素质能力参差不齐,对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同,部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态,尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员,在查找风险点时由于思想认识不到位,导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细,不全面、表述不准确,或泛泛而谈,或无关痛痒,一些深层次的思想风险未能准确查找,起不到该有的警示和防控作用。
(二)制度机制建设滞后,防控针对性不强廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分,其重在加强对权力运行的制约和监督,是构建科学惩防体系的重要机制。
税务部门高度重视建章立制工作,也围绕两权监督制约制定了很多制度办法,这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展,发挥了至关重要的作用。
但是,随着时间的推移和工作动态的变化,风险点也在不断变化,部分制度办法不能适应工作的需要,或制定的有些制度办法照搬照抄,不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进,适时总结、改进该项工作推进中存在的问题,可能致使廉政风险防范工作指导错位,防控针对性不强,尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长,导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后,对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位,实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度,健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
(三)实际执行力不到位,业务介入能力不足近年来,税务系统一直非常重视党风廉政建设工作,自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈,尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等,有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。
但是,仍然存诸多执行力不足问题,部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面,一定程度上存在人为因素,弹性较大,难以定性定量测评,且缺乏精细衡量标准,容易在执行过程中产生问题和不足。
尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够,对各类信息化运用不熟练,对部分重点业务工作的监督检查不能深入,对税收执法风险防范有限,同时,由于税收征管各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。
目前,仍然存在事前预警少,事后补救多,对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时,化解不够及时,导致廉政风险多样性和复杂性兼备,具有不易监管的特点,以及需要防范对象配合执行等特点,也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高,执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。
二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施开展廉政风险防控管理,要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为核心,起始于查、立足于防、着眼于控,提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。
(一)坚持教育防腐,细化防控措施一是强化廉政风险教育。
把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提,做到过程和结果并重。
“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标,但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视,风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。
要充分利用日常政治学习等机会,开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动,从而提升廉政教育的渗透,增强自我发现、自我纠正的风险意识,增强党员干部的风险认知能力、防险意识,使干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。
此外,还要通过开展政风行风评议,深入基层开展“大走访”进行查访核验等工作,开门评税,及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题,做到教育在先、防微杜渐,筑牢思想防线。
二是厘清风险种类,规范流程运用。
制定细化严格财务管理的相关实施办法和党组议事规则,对行政审批流程进行再造,制作工作规程,对权力运行节点的每一项权责进行精细化分工和管理,建立权力相互监督制约,流程环环相扣的基本流程,别是要加强部门预算管理,完善各项审批程序,定期分析评估,并采取多种形式将运行过程和结果进行公开公示。
突出税收执法权监控,在运行过程中坚持以定岗定责为基础,对税收征管职能进行梳理,对涉及的职能进行合理分权和确认,明确税收执法等环节的工作职责和文书审批流程和审批权限,严格划分不同权力的使用界限,明确各部门各岗位职责,优化运行程序,准确利用各类征管,实施流程科技控制,使每项权力的行使过程有章可循,基本做到可视、可防、可控。
(二) 强化监督检查,促进机制运行一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时,必须加大监督检查力度,超前防范。
要围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”九个环节,将廉政风险防范与执法监察和效能监察进行有机结合,把领导干部遵守《廉政准则》、三重一大事项决策、经费使用、票证管理、税收执法等作为主要监察项目。
积极健全监督体系,创新监督检查方式,建立起党内和党外监督相结合,组织和群众监督相结合,上级监督和下级监督相结合,社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络,让税务干部权力运行始终处于有效的监督之下。
对外,采取意见箱“集意见”、座谈会“求意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”进行查访核验等工作,收集解决纳税人反映强烈的热点难点问题,及时处理解决,增加监督检查的实地效果。
二是将风险防范管理与目标考核相结合。
要将风险防范管理纳入目标考核范围,同安排、同检查、同考核,通过硬化考核指标,突出考核重点,严格内部检查等手段,强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
近年来,目标考核虽在治理“慵懒散”方面起到了一定成效,但由于受考核指标太粗不具体、量化标准不统一、检查面宽时间紧、考核人员素质参差不齐及人情面子等诸多因素影响,致使监督检查整体效果不佳。
尤其是决策权和监督权的一体化,使监督主体和客体时常错位,以致对权力的监督难以实施。
整体监督的乏力,给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机,也使廉政风险居高不下。
因此,在行政管理权方面:要加强对三重一大事项决策、干部任用、经费使用、资产管理、大宗物品采购、基建维修等重点工作的监督,加大对重大事项集体研究决定、相关制度落实、政务公开等情况的监督检查力度,以考核促进执行,并将考核结果作为干部选拔、任用的重要依据,促使各级领导干部认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,对风险防范工作落实不力的,年终取消评先资格,对拒不落实风险防范管理或单位出现廉政问题的实行一票否决制,并对责任人和单位领导进行责任追究。
从而切实发挥出制度的效力。
三是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
在税收执法权和自由裁量权方面:重点抓好对税务行政处罚、延期缴纳税款、减免税事项、核定应纳税额、领用、税款征收等重点岗位的监督。
加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核,对税务行政处罚、个税双定、延期申报、延期缴纳税款、减免税事项的审核审批,严格落实减免税集体审批制度和重大税务案件集体审理制度,加强对各项税收政策特别是税收政策执行情况的监督检查,健全完善各项工作程序和规则,要围绕税额核定、税款征收、管理、行政处罚等税收执法环节加强监督,通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动,加大对税收执法环境的整治,查找税收征管工作漏洞,了解规范执法情况,杜绝不按程序和规定办事,随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题,围绕税收政策落实、减免税、所得税税前列支等审核、审批环节加强监督,进行纳税评估、汇算检查、税负调查,数据比对的形式,检验各单位税收征管质量,对出入较大的严格实行问责制,进一步强化税收管理员的责任意识和风险意识,杜绝失职渎职及违法违纪问题发生。
(三)严格责任追究,加强制度落实在惩防体系建设中,教育、预防、监督、惩治是基本原则,相互促进,缺一不可,没有惩治的教育是空头的教育,再好的制度,如果缺少监督手段不执行,也会形同虚设,只有严肃惩治那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为,才能突显教育的效果,维护制度的严肃性。
通过利用考核和检查结果,建立检查底稿、汇总存在的问题和风险,对相关责任人进行执法过错预警纠错和过错责任追究,对发现的征管漏洞进行归纳梳理分析,召开专题会议进行研究处理。
通过定期通报、警示提醒、诫勉谈话、行政处理等手段,加大对有令不行、有禁不止及以权谋私损害纳税人利益问题的查处。
加大自办案件查办力度,严肃查处在审核审批、税额核定、纳税评估、征收管理等关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件,严肃查处和纠正不作为、乱作为及“吃、拿、卡、要、报” 侵害纳税人利益等不正之风,通过严厉打击违规违纪行为,达到查处一个,教育一片的目的,促使干部自觉抵御风险、廉洁从税。
如何实行廉政风险防控管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,保护好税务工作人员,是基层税务机关的一项长期而重要的任务。
特别是在税收工作中的行政管理和税收征、管、查等各个环节,仍然存在着不容忽视的廉政风险,值得我们深入探析,认真关注和改进。
廉政风险防控机制第一阶段学习心得是什锦
1、加强政治理论学习和党性修养,提高政策理论水平和政治素质,增强责任感、自信心和意志力。
2、积极参加理想信念教育、宗旨教育、革命传统教育和反腐倡廉教育,增强拒腐防变能力,筑牢反腐倡廉思想防线。
3、带头执行党纪政纪条规和廉洁自律各项规定,自觉改进工作作风,发扬优良传统,清白做人,干净做事。
4、参加有益的社会活动,培养健康的兴趣爱好,养成良好的职业道德、社会公德和家庭美德。
5、慎交友、慎言行、慎独处,抵制不良思想、不良习惯、不良行为的侵蚀。
6、认真开展批评与自我批评,沟通思想,总结反思,防微杜渐,净化心灵。
如何加强学校食堂廉政风险防控机制建设
各处(室)、各年段:为进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性,建立健全廉洁风险防范管理机制,使廉洁风险问题做到事前预防、事中监督、事后处置,增强学校预防腐败工作实效,着力构建完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,根据三明市教育局《关于加强学校廉洁风险机制建设的意见》(明教监〔2013〕266号)和梅列区教育局《关于加强学校廉洁风险防控机制建设实施方案》(梅教监〔2014〕2号)等文件精神,特结合学校实际制订本实施方案。
一、总体要求以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以全面排查廉洁风险为基础,以规范学校权力运行为核心,着眼建立健全风险防范和预警处置机制,着力防范和化解廉洁风险,把权力关进制度的笼子里,使学校权力运行更加规范,推动学校惩治和预防腐败体系的不断完善,促进学校教育事业又好又快发展。
二、防控重点学校廉洁风险防控工作以学校领导、重点岗位和关键环节为重点,着力防范学校体制机制、岗位职责和管理等方面存在的廉洁风险。
重点抓好以下廉洁风险点的防范:(一)领导决策重点防控:重大事项决策时不调查、不研究、不充分听取群众的意见,不经学校领导班子集体讨论决定、规避集体决策程序谋取私利或使事业和工作造成重大失误或损失等问题。
(二)基建工程、物资采购招标重点防控:1.不按有关规定进行招投标或“化整为零”规避招标,从中牟利;2.在自行采购项目中不询价、不研究、不公示,暗箱操作,从中牟利;3.在质量检查验收、经费结算等环节收受承建单位或个人的贿赂;4.招标后,不履行程序增加项目或提高单价,造成结算金额超出中标金额15%以上;5.利用采购教学、办公、设备用品和实施学校基建工程、修缮工程等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
(三)财务管理和教育收费重点防控:1.出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2.总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。
3.领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4.将一些收费等转入“小金库”,搞暗箱操作。
5.有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。
6.收取政策规定以外的费用,学校违规办学、办班收取费用,违反自愿原则向学生统一代办保险以及各类教辅材料等代办费,自立项目、超标准收费,在服务性收费和代收费中谋取不当利益等问题。
(四)招生和学籍管理重点防控:1.违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,不经审批超范围招生或招收不及龄儿童,不公示招生名单,从中牟利。
2.在招生时变相收取与入学挂钩的赞助费,自立项目收取学籍管理费。
3.学籍管理工作中不按规定为学生注册学籍、办理转学手续、发放毕业证书谋取不正当利益等问题。
(五)干部人事管理重点防控:1.任人唯亲,违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经集体研究;不按组织程序和规定的时间进行公示。
2.对教师职称评定和岗位竞聘精神不宣传贯彻;教师职称评定和岗位竞聘方案未经教代会审议通过;量化评分情况未公示;不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。
三、工作机制建立健全廉洁风险防控排查预警、教育防范、监督防范和责任追究等工作机制,形成用制度规定流程,用流程规范行为,用行为优化管理,用管理完善制度的动态风险防控运行机制。
(一)建立廉洁风险排查预警机制。
从廉洁风险易发多发的重点领域、重点部门、重点环节入手,通过探索建立与廉洁风险防范有关信息的收集、分析、评估和反馈制度,加强对廉洁风险点的排查和分析评估, 着力建设不易腐的廉洁风险排查预警机制。
1.对照检查。
组织校级领导、处室负责人、财务人员、食堂管理人员、负责基建工作人员等对象根据以往履行职责、执行制度的情况,对照本方案罗列的主要风险点,开展个人风险排查,认真分析并查找履职过程中的廉洁风险点,即可能发生不廉洁行为,确定风险等级,提出防控措施,填在《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》(附件1)。
2.征求意见。
以一定形式征求意见,经过领导提、群众帮,进一步找准廉洁风险点,并修订《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》相关内容。
3.集体审定。
召开学校廉洁风险防控领导小组会议,对防控对象填报的《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》的岗位主要职责、风险点、风险等级、防控措施进行逐人逐项审核,并提出审核意见。
4.张贴公示。
将审定后的《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》在校务公开栏上公示一周,再次征求意见。
5.汇总上报。
对学校重点岗位廉洁风险防控情况进行汇总,并填写《梅列区 岗位廉洁风险防目录》(附件2),于2014年5月10日前将报区教育局防控办(加盖公章),同时将电子版通过办公平台传到局监察室。
6.风险预警。
根据局防控办下发的风险预警通知书,启动风险应对行动,并协调相关部门实施风险跟踪监测。
风险预警通知书分为红色、橙色、黄色三种标识,其中红色为Ⅰ级风险,橙色为Ⅱ级风险,黄色为Ⅲ级风险。
(二)建立廉洁风险教育防范机制。
把廉洁风险教育作为学校反腐倡廉教育的重要内容,强化岗位廉政教育,增强风险防范意识,突出教育重点,丰富教育载体,创新教育方式,建立健全不愿腐的廉洁风险教育防范机制。
按照经常性教育、动态性教育、针对性教育、重点性教育、警示性教育、示范性教育相结合的模式,针对不同群体以及不同时期的不同情况开展相应的廉洁风险防控教育。
着重抓好学校领导干部和关键处室、重点岗位人员的廉洁风险防控教育。
进一步创新教育的方式方法,综合运用各种教育手段,把典型示范教育、任前廉政教育、预警谈话教育、重点工程、重要领域、重点时期的警示提醒教育充分结合起来,融读、讲、传及看、听、谈为一体,采取集中、分散、面对面以及发手机短信、寄廉政倡议书、签廉政承诺状等各种形式全面提升教育的实效性。
(三)建立廉洁风险监督防范机制。
加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的教育行政管理权力运行机制,确保科学严密、配套完备、制约有效,着力构建不能腐的廉洁风险监督防范机制。
1.强化对学校领导、中层干部的监督。
严格落实集体领导和个人分工负责制度,坚持重大问题集体研究。
认真落实校务公开、述职述廉、民主评议领导干部、经济责任审计、专项巡查等制度,保证学校领导干部正确履行职责、行使权力。
充分发挥教育纪检监察、教育工会等有关职能机构的作用,进一步强化群众监督,整合监督力量,创新监督载体,形成监督合力,保证各项监督任务落到实处。
2.突出对关键岗位和重点环节的监督。
规范学校基建和大宗物品采购、资源配置、学校食堂管理、财务管理和收费、招生和学籍管理等容易发生权钱交易、腐败风险较大的重点环节和关键部位的监督,防止权力滥用。
通过定期审计、专项巡查等方式,加强对学校重大工程建设项目、物资采购的监督,确保工程建设、资金使用安全。
3.进一步加强行风监督。
全面落实民主评议和行风建设的各项任务,主动接受行风监督员、学生、家长、教职工和社会各界的监督。
层层建立治理教育乱收费目标管理责任制,加强对治理教育乱收费责任落实情况的考核,严肃查处教育乱收费案件,努力形成治理教育乱收费的长效机制。
(四)建立廉洁风险责任追究机制。
及时化解廉洁风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为,着力建设不敢腐的廉洁风险责任追究机制。
1.责任追究的原则。
一是谁在岗谁防控,谁主管谁监督;二是实事求是,客观公正;三是严格监管,纠正偏差;四是教育与惩处相结合。
2.责任追究的方法。
一是“三诫免” 。
即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。
由校防控领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错误等。
二是通报批评。
即通过公开通报或内部通报等形式在学校内部进行批评。
三是岗位处置。
即经学校集体研究决定,对相关人员作出停职检查或岗位调整的处理。
四是纪律处分。
即涉及违纪违法的,按有关规定立案查处。
3.责任追究的情形。
对不履行或不正确履行廉洁风险防控工作责任有关规定,有下列行为之一的,视情节轻重给予相应的处理。
(1)对关于党纪、政纪建设、廉洁风险防控的部署、要求、重要文件、政策法规,不及时传达,不认真组织学习,不研究部署,不贯彻执行的。
(2)对廉洁风险防控工作不认真对待,以种种名目、理由,予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。
(3)不认真履行岗位职责,失职失查,致使出现违纪违法倾向,或已发生违纪违法行为的。
(4)授意、指使、强令下属人员违反法规、政策,违反岗位职责弄虚作假的。
(5)对不落实风险防控措施,监督不力,发生廉政问题、 监管事故的行为。



