
生态文明建设实践活动开展情况怎么写
活动过程中学校着实开展了“五个一”主题教育活动。
一是开展了一次主题升旗仪式。
以“保护生态环境,建设美丽校园”为主题,营造热爱环境的氛围。
二是开好了一堂主题班队会。
以“绿色、生态、文明”为主题,以班级为单位,组织了学生上好一堂生态环保课,传授了生态环保知识,对学生进行了生态环保教育和科普宣传。
三是开展了一次征文、手抄报竞赛。
在七八年级学生中进行了“弘扬生态文明 建设绿色家园”主题征文比赛,一至六年级进行了“弘扬生态文明 建设绿色家园”主题手抄报比赛。
学生通过动手写一写、画一画的创作方式,加深了对生态文明的理解和认识。
四是开展了废旧物品手工制作和科技小发明活动。
教育学生学会垃圾分类,学会废旧物品的回收再利用,提高了学生的环保意识。
五是印发了一份致家长的倡议书。
以“保护生态环境,建设绿色家园”为主题,向家长发了一份倡议书,以学校带 动家庭、家庭辐射影响社会,学生家长人人参与到了绿色家园建设中来。
通过以上系列活动,全校师生对我们家园的现状有了更深层次的了解,对生态文明和环保意识有了更进一步的认识。
运用马克思主义原理说明为什么要把生态文明建设纳入经济建设中(一定要用马克思主义原理
)急求,求大神
一、莱易斯和阿格尔的生态危机理论莱易斯分别于1972年和1976年出版的《自然的统治》和《满足的极限》以及阿格尔于1975年和1979出版的《论幸福的生活》和《西方马克思主义概论》,详细地介绍了生态马克思主义的生态危机理论。
第一,以生态危机否定经济危机。
经典马克思主义对资本主义危机的分析主要集中在生产领域中的经济危机,认为资本主义的基本矛盾——即生产的社会性与生产成果的私人占有之间的矛盾,最终决定了资本主义个别企业生产的有组织性和整个社会生产的无政府状态之间的矛盾,以及生产力发展与劳动者支付能力相对缩小之间的矛盾,这两种矛盾随着资本主义的资本积累和扩大再生产规模的不断扩大而不断发展,激化到一定程度就必然爆发经济危机,造成产品的相对过剩、劳动者的赤贫和资本主义生产的停滞,对资本主义的生产力和生产关系造成极大破坏,并最终引发无产阶级革命。
但是,资本主义进入垄断阶段之后,既纠正了社会生产的无政府状态,又改善了无产阶级的生活状况和经济地位,缓和了经典马克思主义所分析的资本主义社会的基本矛盾,资本主义非但没有灭亡的迹象,相反却呈现出进一步在全球发展的态势。
莱易斯和阿格尔因此认为:马克思主义关于资本主义的经济危机理论已经过时,不能够解释资本主义的继续存在和发展,也不能够为资本主义社会向社会主义社会的转变提供理论指导,因此,必须根据资本主义发展过程中的新危机对资本主义进行批判,而这种新危机就是生态危机。
第二,消费异化直接导致生态危机。
面对资本主义的生态危机,生态马克思主义认为:资本积累固然是资本主义高生产和高消费所引起的生态危机的最终原因,但是,无产阶级的消费观念和消费方式也负有不可推卸的责任,因为,当今无产阶级的消费不再是马克思所认为的维持其生命和生活的需要,而是一种病态的对奢侈品的消费,是一种消费异化。
正是无产阶级对奢侈品的异化消费维持了资本主义的扩大再生产,使资本主义的经济危机被生态危机所代替。
因此,阿格尔希望通过消费希望的破灭和稳态经济理论消除生态危机。
阿格尔根据马克思消灭经济危机和异化劳动的实现方式,构想出消灭异化消费和生态危机的 社会变革模式,这就是通过“期望破灭的辩证法(dialectic Of shattered expectations)”,或者期望破灭理论,实现稳态经济的社会主义。
期望破灭理论是建立在资本主义生态危机理论和异化消费理论的基础之上的:由于异化消费是无产阶级摆脱痛苦寻求所谓自由的惟一方式,也是资产阶级资本积累和扩大再生产的惟一动力,异化消费因而成为资本主义制度合法性的惟一理由,但是,在异化消费的过程中,生态系统的有限性和资本主义生产能力的无限性发生矛盾,资本主义社会的生态危机就转化为商品供应危机,引起无产阶级消费期望的破碎,从而导致资本主义制度的合法性危机和无产阶级对资本主义制度的怀疑。
在重新审视消费预期和资本主义制度的过程中,无产阶级能够自发地调整自己的需求观念和价值观念,抵制对奢侈晶的消费,建立革命性的需求理论,消除消费异化,并逐渐对资本主义的生产和管理模式进行改革,使之符合社会主义制度的要求。
二、奥康纳的双重危机理论20世纪90年代之后,资本主义获得了冷战的胜利,资本主义全球化已经成为不可阻挡的潮流,生态环境灾难也随着资本主义全球化而向全球蔓延,造成了全球性的生态环境危机。
反观10世纪的各种主流绿色生态理论和运动,不仅没有阻止资本主义造成的生态危机,相反,生态危机却越加严重,并已经威胁到整个星球的生态系统。
在此种背景中,詹姆斯·奥康纳博士开始重申马克思主义的生命力,坚持生态马克思主义对解决资本主义生态危机的理论价值。
因此,在1997年出版的《自然的理由》中,奥康纳运用马克思主义的基本理论和观点分析了资本主义生态危机产生的原因,重点提出了资本主义的双重矛盾和双重危机。
第一,资本主义的双重矛盾和双重危机。
奥康纳继承了20世纪90年代之前生态马克思主义的生态危机理论和异化消费理论,提出了资本主义生产的无限性与(包括自然资源在内的)资本主义生产条件的有限性之间的矛盾。
“虽然马克思和恩格斯在研究资本主义发展对社会造成的破坏方面属于一流的理论家,但他们两人确实没有把生态破坏置于资本积累和社会经济转型理论的中心位置。
他们低估了资本主义生产方式依赖资源枯竭和自然退化的程度。
他们不仅没有准确预见资本在‘自然的稀缺性’面前重构自身的能力,也没有预见资本所具有的保护资源和防止或消除污染的能力。
”奥康纳把马克思主义关于资本主义的基本矛盾概括为第一类矛盾,而把资本主义生产的无限性与资本主义生产条件的有限性之间的矛盾归纳为第二类矛盾,亦即,第一类矛盾主要是资本主义生产力与生产关系之间的矛盾,而第二类矛盾则是资本主义生产力、生产关系与资本主义生产条件之间的矛盾。
第一类矛盾和第二类矛盾相互作用,共同存在于全球化资本主义体系当中,形成了资本主义的双重危机——即经济危机和生态危机。
第二,双重危机存在的原因。
奥康纳认为资本积累以及由此而造成的全球发展不平衡是造成双重危机存在的原因。
“在资本主义经济中,利润既是经济活动的手段,又是经济活动的最终目的。
”奥康纳强调,对资本主义生态危机进行系统的理论分析必须建立在马克思主义的资本积累和经济危机理论的基础之上,进而找出资本主义积累、资本主义经济危机与生态危机之间的内在联系。
奥康纳通过资本积累以及资本积累对自然资源和能源的开发,解释了在不平衡发展的二元对立结构中发达国家和地区对欠发达国家和地区的资源和能源剥削,揭示了全球性生态危机的内在原因。
因为,为了获取高附加值的工业产品和提高本国的经济水平,欠发达国家和地区不得不承受与发达国家和地区之间的不平等交易,向发达国家出售廉价的生产资料和能源等自然资源。
而廉价的生产资料和能源则降低了资本积累的成本,使资本积累加快,资本积累的加快反过来又加快了对生产资料和能源等自然资源的开采速度,形成恶性循环,最终导致全球性的生态危机和生态环境灾难。
最终,资本主义消费市场“引导着单个资本尽力越来越快地销售消费品,降低资本的周转时间,以此来维持利润。
如此一来,消费主义社会和生态破坏与浪费的普遍化就与资本主义消费市场紧密地联系在一起”。
三、克沃尔的生态社会主义革命和建设理论克沃尔在2002年出版的《自然的敌人——资本主义的终结还是世界的终结》一书中,重新对生态社会主义的内容和实践方案进行了革命性的设计和规划,与欧洲改良型的生态社会主义不同,克沃尔在《自然的敌人》中不仅批判了资本的求利本性对生态系统的破坏,而且更为重要的是他论述了资本主义的发展已经到达了真正的顶峰阶段,任何改良资本主义的思想和方案都是在加速对生态系统的破坏,“资本主义是一个自私自利的社会制度,坚持人类对包括自然在内的世界万物的至上权利”,他因此提出厂生态社会主义的革命和建设设想。
第一,实现使用价值替代交换价值。
克沃尔以马克思主义的劳动异化理论为理论基础,从使用价值的角度论述了革命型生态社会主义的主要特征和原则:生态社会主义强调使用价值,而不是资本主义的交换价值。
要使使用价值从资本主义的交换价值中解放出来,必须使劳动从资本中解放出来。
正是资本的求利性积累造成了与生态原则相冲突的生态危机,而资本积累的前提条件就是资本主义市场上劳动力的商品化。
劳动与劳动产品的分离、劳动与生产资料的分离,使得资本主义商品的交换价值得以实现,因此,要使人类所居住的地球生态系统实现其使用价值或者内在价值,就必须推翻资本、消灭交换价值从而使劳动得到解放,最终通过联合劳动实现使用价值,在人类和地球生态系统之间建立全新的财产关系。
只有克服了劳动与劳动产品的分离、劳动与生产资料的分离,使用价值才能够从交换价值中解放出来;也只有克服了劳动与劳动产品的分离、劳动与生产资料的分离,劳动才能够从资本的锁链中解脱出来,劳动力才能够从虚假的需求中得到解放从而发挥其真正的潜能。
而前苏联的社会主义则效仿资本主义的资本积累,对劳动进行压制,最后演变成斯大林主义的巨人症和官僚统治的国家资本主义,这完全转变成马克思所论述的社会主义的反面,而不是真正的社会主义。
因而,克沃尔认为,革命的生态社会主义与已经存在的社会主义没有任何的联系;生态社会主义的基本原则是推翻资本的统治,克服劳动与劳动者的分离。
第二,生态社会主义的革命和建设。
克沃尔认为,以往的社会主义都不是马克思所论述的社会主义,因为它们都没有实现生产者对生产资料的真正拥有,没有建立一个符合马克思在《共产党宣言》中所阐述的“个人的自由发展是一切人自由发展的条件”的社会。
克沃尔认为,真正的社会主义定义必须具备两个条件:一是生产资料的公共所有;二是劳动者的自由联合体。
前苏联和东欧的社会主义只实现了前者,而没有实现后者。
克沃尔接着论述道,生态社会主义建设要符合以下三项原则:坚持社会主义公有制,坚持计划与市场相结合的生产与分配制度,在全球范围内实现生态社会主义。
他同时指出,生态社会主义没有统一的实现道路,也没有法定的代理人,实现生态社会主义惟一共同的特征就是民主。
但是,克沃尔初步设想:第一,生态社会主义需要不断发展和挖掘打破资本主义商品生产的各种形式,从劳动组织形式(劳动力使用价值的重新构建),建立合作社(劳动的自由联合体),建立地方性流通货币(切断货币的交换价值),一直到创建积极的媒体(打破资本主义对商品的崇拜),每一种形式都可以发展成为较大的系统(试点,整体)。
第二,克沃尔引用了马克思在《哲学的贫困》中反对蒲鲁东关于通过法律解决竞争问题的论述,他认为,要实现生态社会主义必须首先彻底改变资本主义的一切生存条件,也就是要彻底改变资本主义整个的生活方式。
克沃尔预言,当整个资本主义生活方式都出现根本性变化的时候,资产阶级就必然会竭尽全力进行镇压,生态马克思主义者因此就要作好牺牲和使用“暴力”反抗“暴力”的准备:因此,与欧洲改良的生态社会主义绝对地采用“非暴力”手段不同,克沃尔并不完全排斥“暴力”,“如果一个社会制度到了人们无法忍受的程度,并且制度力量和人民力量之间的平衡发生了逆转,革命暴力就可能成为改变现存社会制度的选择方式”。
最后,克沃尔在《自然的敌人》的结尾处呼吁,生态马克思主义者必须在生态系统没有崩溃之前采取行动,“建立新世界,时不我待”。
四、福斯特和伯克特关于马克思的生态学理论生态马克思主义的以上三种理论虽然承认马克思主义理论对解决资本主义生态危机具有理论借鉴和指导意义,但是,都没有直接承认甚至否认马克思主义以及马克思本人具有生态学思想。
而伯克特和福斯特则共同开始了对马克思的生态学构建,使生态马克思主义对当代生态环境危机具有了更大的理论价值。
美国印第安纳州立大学的保罗?伯克特博士在1998年出版的《马克思与自然》一书中,重点阐述了马克思的劳动价值论和共产主义思想中蕴含的生态学原则,揭示了马克思主义与社会生态学在本质内容上的一致性。
而美国俄勒冈州大学社会学教授约翰·贝拉米·福斯特在2000年出版的《马克思的生态学》中,首次提出了“马克思的生态学”概念,并在马克思与生态学之间建立了直接的联系。
他首先将马克思与李比希、达尔文、马尔萨斯等历史上的生态学家联系在一起,进而对马克思的唯物主义理论和新陈代谢思想的生态学本质进行了具体的论述,证明了马克思主义不仅符合生态学的定义和原则,而且超越了生态学的狭义性,在更加广泛的人类与自然之中以及人类社会内部实践了生态学的基本原则。
第一,伯克特在马克思的劳动价值论中发掘了马克思的生态学思想。
伯克特认为:马克思的历史唯物主义概念将自然条件融入马克思对资本主义社会的分析,自然、劳动和生产是马克思历史唯物主义中的三个主要的自然和社会概念,它们三者之间的关系充分反映了马克思的财富概念中不仅包含人类社会的生产劳动,也包含着自然的属性。
财富或者使用价值的生产同时包含自然和劳动两个方面的要素,虽然人类的生产劳动产生了使用价值,但是,人类的生产劳动必须作用于自然并从自然获取物质资料。
生产劳动只能从人类和自然之间的物质交换过程中产生财富,人类的劳动脱离了自然和感性世界将不能产生任何东西。
因此,马克思把劳动作为财富生产的必要条件,而不是充分条件;劳动不是人类物质财富和使用价值的惟一来源,劳动和自然共同构成了人类财富和使用价值的基础。
因而,伯克特认为,马克思主义的劳动价值论正是对现代生态学关于人类和自然关系的具体阐述。
不仅如此,伯克特最后总结道:不仅马克思的劳动价值论包含着生态学思想,而且,马克思所阐述的“共产主义社会所具有的生态意义远远超出以往公认的评价”⑨。
马克思的共产主义社会虽然完全建立在资本主义所创造的物质财富的基础之上,但是,共产主义社会的公有制、计划经济、强调使用价值和自然的内在价值、生产和消费方式、民主和平等的社会结构等内容,都是与生态价值观念相一致的。
第二,福斯特在马克思的“新陈代谢”观念中发现了马克思的生态学思想。
“马克思关于城乡之间、人类和自然之间的新陈代谢关系断裂的概念……使他发展了对环境恶化的批判,而这一批判预见了很多当今的生态学思想。
”如何解决自然与社会之间存在的紧张关系,是现代生态学所关注的重点:福斯特以马克思的《资本论》为研究对象和理论根据,在其《马克思的生态学》中专门用“自然和社会的新陈代谢”这一章来阐述马克思关于社会和自然之间关系出现恶化的生态学分析。
他认为,马克思把自由竞争资本主义社会中的人口、土地、工业三者作为一个生态系统来考察,这本身就是现代生态学的系统观点。
也正是在对这种系统的考察过程中,马克思的唯物主义自然观和唯物主义历史观才得以统一。
他认为,在批判马尔萨斯人口论的过程中,马克思发现人口相对于谷物的过剩是由于资本主义社会中土地的肥力受到人口的剥夺而无法恢复;同时,资本主义大工业迫使人口向工业城市流动,把农村土地上的肥力以谷物的方式带走,而以排泄物的形式留在城市的排泄系统中,造成人口与土地物质代谢的中断。
马克思接着分析了工业资本主义财富积累的两个来源:一是自然界,特别是土地,解释了资本主义原始积累源于对土地的剥夺;二是工人阶级的劳动,说明了资本主义财富的积累工要源自于工人阶级的劳动。
对劳动的剥削、形成劳动的异化以及资奉主义社会的贫富分化和对立,造成了社会再生产的中断,破坏了社会内部的物质循环或者代谢。
因此,由于资本主义和私人所有制的存在,造成了自然与社会以及社会内部新陈代谢的断裂,破坏了自然与社会组成的生态系统。
福斯特认为,马克思最终从李比希对农业的分析中获得启发,将新陈代谢概念创造性地在自然科学和社会科学的意义上同时使用,通过新陈代谢这个自然科学概念将人和人类社会加入了生态系统。
福斯特考察了马克思运用新陈代谢的四个方面:其一,人本身就是自然的产物,需要与自然进行物质和能量的交换,自然是人体的器官的延伸;其二,劳动是人类与自然新陈代谢的中介;其三,社会性的劳动使新陈代谢与整个人类社会发生联系;其四,马克思提出了要对整个新陈代谢加以控制的观点。
最后,福斯特认为,马克思在分析自然与社会的代谢过程中已经提出了可持续性发展这个现代生态学概念。
20世纪90年代之后,生态马克思主义并没有随着苏东社会主义的解体而在西方发达国家中销声匿迹,反而在美国等西方发达国家中逐渐发展起来,成为解决当今资本主义社会发展与生态环境之间矛盾的一个理论支撑点。
其主要原因有如下三点:第一,当今社会的各种生态理论都无法阻止资本主义全球化背景下的全球性生态环境危机。
第二,马克思主义的出发点就在于实现人与自然的“和解”以及人类社会内部的“和解”这两大主题,并指出人类社会的“和解”和人与自然的“和解”的前提条件。
第三,生态马克思主义继承和发展了马克思主义对资本主义的批判精神,并在全球化的背景下揭示了资本主义从经济危机走向生态危机的必然性,指出了经济危机和生态危机并存的资本主义社会只有在马克思主义指导下建立生态社会主义才能够避免整个人类的毁灭。
生态马克思主义的这四种理论形式对目前我国的科学发展观与构建和谐社会同样具有重要的理论价值和现实意义。
马克思主义生态文明观
所谓生态文明, 是指人类在经济社会活动, 遵循自然发展规律、 经济发展规律、 社会发规律、 人自身发展规律, 积极改善和优化人自然、 人与人、 人与社会之间的关系, 为实现济社会的可持续发展所作的全部努力和所得的全部成果。
在马克思主义经典文献中没有关于生态文明概念的直接表述, 但马克主义中有很多思想与观点可被视为生态文的因素。
因为作为研究自然、 社会和人类思发展规律的理论体系, 马克思主义阐述了人自然、 人与人、 人与社会、 自然与社会的关。
因此, 我们可以从这一理论体系, 特别是人与自然、 自然与社会的关系的理论中, 发现和整理出丰富的生态文明观。
具体地说, 在《1844年经济学哲学手稿》、《自然辩证法》、《资本论》 等经典著作中, 比较集中地阐述了马克思主义的生态文明观。
马克思主义的唯物实践论抛弃了人与自然二元对立的观点, 以生产实践为基础解释 人与自然的关系。
马克思关注人与自然的关系, 早年在 《1844年经济学哲学手稿》 中提出了自然界是 “人的无机的身体” 的观点, 这种人与自然的有机联系又是置于实践的联系的 层面来阐述的。
马克思、 恩格斯指出, 人与自然之间具有不可分割的联系, 两者是内在统 一的: 首先, 人是自然界发展到一定阶段的产物, 是与自然环境一起发展的,“历史本身是 自然史的即自然界成为人这一过程的一个现实部分”。
其次, 人本身就是自然存在物, 是自然界的一部分。
再次, 自然界对人生存发展具有不可或缺的意义,“自然界, 就它本身不是人的身体而言, 是人的无机的身体。
人靠自然界生活。
这就是说, 自然界是人为了不致死亡而必须与之不断交往的、 人的身体。
”因此, 自然是人类生存发展的资源。
马克思、 恩格斯认 为: 人作为自然界一个组成部分的客观地位,决定了人不应该以自然的征服者、 统治者自居, 而要把自己当作自然界的一员。
但人可以通过生产实践改造自然, 自然界对于人也就显示出了它的存在意义和生存价值。
人类通过自己的生产实践活动与自然界紧密联系, 构成了一个有机联系的整体, 是一种相互依存的关系。
因此, 生产实践活动就不能完全以人为中心, 而应该以人与自然的协调发展为基础。
马克思主义历史唯物论认为, 人类社会的发展有一个从低级到高级发展的过程。
生态文明既是一个历史问题, 也是一个发展问题,只有随着生产力的不断发展, 带来了生产关系的变革, 有了更先进的生产方式, 在历史中才能实现生态文明。
也就是说, 从人与自然关系的历史考察, 人类社会进步经历的社会形态包括如下三个阶段, 首先是人臣服于自然的农业文明, 然后是人统治自然的工业文明, 而人与自然和谐相处的阶段就是生态文明。
在农业文明时代, 人类对自然的影响力很弱, 人与自然基本和谐 (即存在低层次的生态和谐); 在工业文明时代, 随着人对自然界掠夺性的大规模开发, 生态危机凸现, 人类开始寻求摆脱危机的方法, 力争实现人与自然的和谐, 这样, 生态文明代替工业文明成为社会发展的必然。
因 此, 马克思主义生态观一个十分重要的内容,就是从社会体制方面来观照和研判人与自然的具体的历史的关系。
马克思、 恩格斯认为,社会关系作为人与自然关系的历史条件, 其状态直接响并多方面规定着人与自然的关系。
社会关系的对抗或和谐, 必然引起人与自然关系的对抗或和谐, 在工业革命以来尤其如此。
因此, 要立足于社会关系去认识和协调人与自然的关系, 要立足于社会进步去实现.
如何加强社区党组织书记队伍建设
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求\ 全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍,使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人,为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
\ 二、村党支部书记的工作职责\ 根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责:\ (一)推动科学发展。
以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
\ (二)带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农村群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
\ (三)密切联系群众。
经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。
\ (四)维护农村稳定。
加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
\ (五)加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。
负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
\ 三、健全完善村党支部书记选拔任用机制\ (一)切实加强村级领导班子建设,改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党(工)委具体负责,按照有关规定和程序进行。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党(工)委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子,尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好,就是理想信念坚定,宗旨观念较强,认真贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。
大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
\ (二)拓宽选人用人渠道。
注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员,机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。
本村暂时没有合适人选的,也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职,采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织,从中择优选拔村党支部书记。
鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
\ (三)大力加强后备干部队伍建设。
完善和落实配套政策,加强跟踪培养,严格日常管理,帮助高校毕业生在农村尽快成长成才,优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来,注重在优秀青年和致富能手中培养党员,把党员致富能手培养成村干部,不断为农村党组织注入新鲜力量。
\ 四、健全完善村党支部书记教育培训机制\ (一)整合培训资源。
由组织部门牵头,统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量,对涉农培训资金“打包整合”,形成培训工作合力。
发挥区、镇(办)党校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。
积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地,广泛开展村党支部书记培训。
\ (二)丰富培训内容。
组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
\ (三)改进培训方式。
充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性。
注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动,组织村党支部书记到先进村实地学习考察,进行短期实践培训。
鼓励村党支部书记参加学历教育,提升文化层次。
\ (四)落实培训措施。
把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划,及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划,抓好组织实施,每年累计集中培训时间不少于7天。
区委每年对村党支部书记进行培训,培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。
其他村干部由镇、街道党(工)委每年组织培训一次。
\ 五、完善村党支部书记工作报酬保障制度\ 加大财政对农村经济社会发展的支持力度,保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。
逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平,村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施,其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
\ 建立报酬结构补贴制度。
村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。
基本补贴调整到每人每月500元,村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元,由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户,按月发放到人。
绩效补贴每人每月不低于300元,由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。
奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果,按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次,推荐上报区委组织部,经审核把关后,提交区财政局备案,对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴,所需经费由区财政负担。
\ 村干部的职数配备,本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则,以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备,一般配备3至5名。
\ 六、建立村党支部书记社会保障制度\ 根据农村养老保险制度建立和实施情况,在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。
对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记,从2010年1月起,累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的,每月给予100元的生活补贴;累计担任村党支部书记18年以上的,每月给予200元的生活补贴。
\ 具体审批程序为:1、个人申报。
先由个人写出书面申请,申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间(要求准确到月份)、证明人等。
2、村党组织初审。
根据个人申报,村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党(工)委。
3、镇、街道党(工)委审批。
镇、街道党(工)委组织专门人员,对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。
审核时,要征求纪检、综治部门的意见,对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。
审核完毕后,镇、街道党(工)委召开会议研究审定,并建立台帐进行管理。
4、上报名单。
镇、街道党(工)委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。
5、补贴发放。
区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道,由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
\ 七、健全村党支部书记关爱帮扶制度\ 各级党组织要关心农村基层干部,对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助,想方设法为他们解决实际困难。
建立村党支部书记定期体检制度,每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检,所需费用由区、镇(办)两级财政承担。
建立生活困难村干部慰问帮扶制度,对生活困难的村干部,各级党委、政府要定期走访慰问,在生产生活上予以帮助。
建立村党支部书记谈话谈心制度,镇、街道党(工)委书记要定期与村党支部书记谈话谈心,沟通思想,疏导情绪,及时发现、帮助解决问题。
\ 八、拓展党支部书记成长空间\ 总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法,加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选,激发他们的荣誉感和使命感。
建立健全定期表彰村党支部书记制度,结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动,定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。
注重树立村党支部书记先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。
\ 九、建立村党支部书记岗位目标责任制\ 由镇、街道党(工)委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素,科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目,向本村党员群众公开作出承诺,年初建立岗位目标台账,年中加强督促检查,年终由镇、街道党(工)委组织开展“三票评议”,召开村级“两会”(党员大会、村民代表会议),组织村党支部书记和班子成员述职,从群众、党员、组织三个层面进行综合评价,量化为相应的星级。
评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据,严格兑现奖惩。
\ 十、健全监督管理制度\ 完善村党支部议事规则,明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序,推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度,确保决策的科学化和民主化。
强化村党支部民主生活会制度,建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度,保证村党支部书记始终处于有效监督。
同时,积极推进党务、村务公开。
村党支部的工作事项要向党员和群众公开,重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容,接受党员和村民监督。
对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理,形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
\ 十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导\ (一)落实工作责任。
镇、街道党(工)委要切实抓好工作落实,经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查,及时发现和解决存在的突出问题。
建立完善区、镇(办)党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度,以点带面,推动工作。
\ (二)完善工作机制。
要在区委统一领导下,组织部门牵头抓总,纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合,把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。
坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动,积极提供人力、物力、财力、信息等支持,帮助解决存在的突出问题和实际困难。
要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度,用改革创新的精神研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,不断提高村党支部书记队伍建设水平。
\ (三)加强财力保障。
财政部门要加大支持力度,保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。
村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放,不足部分由区财政安排,并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
\ (四)创造良好环境。
各级党委、政府在作出决策和部署工作时,要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。
要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动,大力精减会议文件,切实改进会风文风,实实在在为村党支部书记减负,让他们集中精力为群众办实事。
要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观,改进工作方式方法,提高新形势下做好工作的本领。
镇办要加强对农村基层工作的具体指导,支持村党支部书记大胆开展工作,及时帮助解决工作中的实际问题,注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。
要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型,树立村党支部书记的良好形象,努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。
学习习总书记在云南讲话精神心得体会
学习习总书记在云南讲话精神心得体会 1月19日至21日,总书记来到云南,深入XX、大理、昆明等地,深入企业、工地、乡村,看望慰问受灾群众,考察云南经济社会发展情况,并发表了重要讲话。
这是云南发展史上具有理程碑意义的一件大事。
特别值得一提的是,这是总书记今年来首次离京考察,充分体现了党中央对云南工作的高度重视,充分体现了总书记对云南人民的关心厚爱。
这段时间以来,我认真学习习总书记的讲话,在自学的基础上多次聆听了省委、省政府和市委、市政府主要领导的讲话以及党课教育,参加了省委宣讲团到昆明宣讲的报告会,感到非常激动和震撼。
总书记在讲话中,对云南经济社会发展取得的成绩和各项工作给予了肯定,明确要求云南用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作,主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的新路子。
并强调要着力保持经济平稳健康发展、着力推进现代农业建设、着力推进生态环境保护、着力推动民族团结进步事业、着力发挥党组织作用,努力成为我国民族团结示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写中国梦的云南篇章。
总书记的重要讲话,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富,具有很强的思想性、指导



