如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
如何做好银行副职工作
做好银行副职需要从思想，组织，工作三个方面入手： （一）思想上要尊重而不俗，感情上要融洽而不庸。
领导班子中的班长，通常是由上级组织精心挑选干部群众比较认同的、经验丰富、综合素质较好、管理组织能力较强、威信较高者担任。
因此，银行副职应尊重正职，且这种尊重不是出于虚伪庸俗，而是完全发自内心的真诚和信赖，这也是保证执行力到位的前提之一。
做到这一点，银行副职就能虚心地发现和学习正职的长处，自己不足时能诚恳地接受正职的批评和帮助。
正银行副职都是为了金融事业、为了业务发展联系在一起的，由于工作关系，相互接触、联系、了解多，感情上应亲密无间，工作上应积极主动，相互沟通，遇难事主动请示。
在处理问题上要大事讲原则，小事讲风格，要敢于服务真理，顾全大局，不固执己见。
（二）组织上要服从不盲从，要听令不唯令。
在领导集体中，正职位于统帅地位，有权在集中讨论的基础上“拍板”，这是领导集体的代表和象征，由此也决定了银行副职对组织的服从要体现在对正职的服从上。
银行副职要身体力行，不折不扣地在自己分管的工作中贯彻正职代表领导集体做出的决策和工作目标，首先要带头想措施、找办法、定实招，其次为下属做出榜样，主动、积极、认真、细致、亲自去真抓真干，以维护正职的权威，加强集体的凝聚力和战斗力。
这种服从主要是决策后执行过程中的服从。
在决策过程中，正副职是平等的，都有“一票”的权力，银行副职要用好用足这“一票”的权力，在执行具体工作中，大胆提出自己的见解，对自己不理解的东西，或不赞同的意见，勇于直言相谏。
在具体工作中，银行副职还应善于发现和分析问题，及时提出以供集体研究，或提供给正职进行参考。
为此，必须力诫两种倾向：一种是在工作当中，处理业务和一些具体事情上，唯唯诺诺，囫囵吞枣，机械照搬，不善于发现新情况、新问题，充当简单的传令兵和传话筒；另一种是刚愎自用，自以为是，只是干好自己的事，没有大局全局意识，整体观念，只起到大头兵作用，正职说什么就干什么，或是你说你的我做我的，分庭抗礼，这样实际会削弱班子的战斗力，所以掌握服从的“度”，是银行副职的必备素质。
（三）工作上主动而不越权，当好助手而不甩手。
在领导集体中，正职总揽全局，银行副职独挡一面。
银行副职在履行职务、执行制度和操作程序时，要积极有为，勇于开拓创新，当好主帅的先锋，努力工作不缺位，遇到困难甘当“清道夫”，该管该做的事，不分难易，不论苦乐，都要去管去办。
但银行副职又必须规范自己的行为，按照制度要求，下限不欠位，上限不越位。
为此，银行副职要注意做到 “五不”：一不擅自代正职行令。
该正职表态由正职表态，按照授权权限行使。
二不“抢镜头”突出个人。
当银行副职的要力求工作上有所突破创新，即使自己分管的工作，取得好的成绩也不能全部放在自己名下。
三不能趁正职不在家时，工作消极，思想放松，办一些不合原则、不合手续的事情。
四不能在会上、大庭广众之下给领导出难题，做贬低正职抬高自己的事情。
要维护正职拍板的事情，设法去落实，不能独断专行。
五不独断专行，要维护正职召集集体研究决定的事情、事项或正职拍板的事情，想方设法去认真落实，要有大局意识，尊重组织纪律。
我与文明创建
市财政局创建国家文明单位活动规划 1、全年开展有奖征文“我为财政进一言”活动。
2、全年开展理论武装工作，坚持每周二、四下午政治理论和业务学习日制度。
3、全年开展“道德规范进万家”、“道德规范我承诺我先行”、“诚信在财政，道德伴我行”以及“争创诚信机关、争做诚信公仆”宣传和实践活动。
4、全年开展形式多样的廉政教育活动，坚持不懈地开展理想信念教育。
5、全年开展财政调研活动。
6、每月第一个星期四下午为“政策法规学习日”。
一月份 1、成立以局党组书记、局长郭南平同志为组长，其他班子成员为副组长的“创建国家文明单位领导小组”，成立创建活动办公室。
2、召开创建领导小组会议，研究制定创建活动方案，层层分解创建任务，明确责任单位和完成时限。
3、搞好宣传教育，建设高标准创建活动宣传栏，做好宣传工作。
4、学习党的十六届三中全会精神。
5、组织2004年春节联欢会活动。
二月份 1、开展庆“元霄”套圈、猜迷、扔乒乓球系列活动。
2、开展为白血病患者许建航募捐活动。
3、在全局开展党员干部思想作风集中教育活动，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。
4、学习市委经济工作会议精神和市委六届七次全会精神。
5、举行金融业务管理培训班一期。
三月份 1、积极开展“保护母亲河”绿化工作。
2、制定《2004年鹤壁市财政局党组中心组理论学习专题安排》。
3、制定《2004年鹤壁市财政局干部职工理论学习专题安排》。
4、召开全局党风廉政建设和反腐败工作会议，对2004年全局党风廉政建设和反腐败工作做出安排部署，层层签定党风廉政建设责任目标。
5、组织庆“三八”妇女拔河、棋类比赛系列活动。
6、开展为我市图书馆捐书活动。
7、解放思想与创新讲座。
四月份 1、召开全体干部职工动员大会，安排部署创建活动。
2、组织各科室、各部门学习创建活动方案和精神文明建设知识，增强群体争创意识，提高争创积极性。
3、组织人员到外单位进行创建工作参观、观摩活动，提高我局创建质量和创建水平。
4、举行计算机网络知识培训。
5、心理科学讲座。
五月份 1、在局广大青年中广泛开展“永远跟党走”纪念活动，纪念建团八十二周年。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》。
3、举行行政许可法培训班第一期，认真贯彻落实《行政许可法》，不断增强财政干部依法办事的能力。
4、开展争创“五好基层党组织”活动。
5、国库集中收付（零余额）讲座。
六月份 1、在全局举行财经理论知识考试竞赛。
2、在全局开展“比文明、比奉献、献爱心”活动。
3、在全局开展“岗位练兵，争当技术能手”活动，表彰一批技术能手。
4、对2004年上半年全市财政收入完成情况进行考核。
5、开展党风廉政建设半年考核。
6、公文问题解析讲座。
七月份 1、开展“崇尚科学、反对邪教”宣传教育活动。
2、庆“七一”财政系统歌咏比赛，演讲比赛和知识竞赛。
3、开展党建论文征集活动，征集以学习“三个代表”重要思想、十六届三中全会、十六大精神心得体会为主要内容的论文征集活动。
4、开展“创优良发展环境，树财政良好形象”教育活动。
5、财政体制改革讲座。
八月份 1、开展拥军活动，开展与驻鹤武装力量的联谊活动。
2、参观靳月英八一拥军林活动。
3、举办一次业务知识学习体会演讲比赛，由市财政局各支部推荐优秀参加。
4、财政如何为第一要务服务讲座。
九月份 1、举办部门预算知识讲座。
2、进行全局保密工作、档案工作、印章管理工作的检查。
3、深入基层调研，总结依法理财、廉洁管财的典型经验。
4、举办“读一本好书有感”征文和演讲比赛活动。
5、组织干部职工进行精神文明创建知识测试。
十月份 1、举行升国旗仪式。
2、开展综合治理情况检查，抓好安全保卫工作，防止一切责任事故的发生。
3、继续深入开展争创“五好”党支部活动，把“创建学习型党支部，争做优秀共产党员活动”纳入争创内容，促进争创活动深入开展。
4、认真开展保持共产党员先进性教育活动。
十一月份 1、开展“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”评比活动。
2、进一步加大财政收入征管力度，确保全年财政收支任务的完成。
3、在全局开展“巾帼建功”活动。
4、整理荣誉室。
十二月份 1、全面考核各科室、各部门2004年各项责任目标完成情况。
2、加强全局廉政考核。
开展2004年党风廉政优秀责任单位、优秀责任人评选活动。
3、对2004年国家文明单位创建工作进行检查、总结。
4、在全局广泛开展“争当好公仆”、 争创“十佳单位”、“十佳公仆”活动。
5、开展“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”评比活动。
6、开展诚信科室、诚信个人评比活动。
7、精心组织我局与市军分区、市武警支队、市消防支队、市国税局、市地税局的财税系统军民大联欢活动。
=========================================================== 县财政局关于印发《2006年度省级文明单位创建工作规划》的 通 知 各乡（镇）财政所、局属各单位： 2005年我局创建省级文明单位工作顺利通过上级考核验收，根据省、市、县文明委关于精神文明建设的总体部署，我局新一年的文明创建工作，将在创新措施、丰富载体和提高质量上下功夫，围绕落实科学发展观、构建和谐社会等时代主旋律，不断提升我局文明单位创建工作的整体水平。
为确保上述目标的实现，经研究，制定《伊川县财政局2006年度省级文明单位创建工作规划》，现予印发，望系统各单位认真遵照执行，切实抓好落实。
特此通知 附：伊川县财政局2006年度省级文明单位创建工作规划 二OO六年元月二十三日 伊川县财政局2006年省级文明单位 创建工作规划 1、元月下旬，研究制定伊川县财政局2006年度省级文明单位创建工作规划，并报县文明办。
2、元月下旬，开展“双节”期间党风廉政建设专题教育，确保“双节”期间上级各项廉政规定得到认真贯彻落实。
3、2月上、中旬，分别制定伊川县财政局2006年度政治学习、思想道德教育、职工业务培训教育、系统党风廉政建设、行风评议以及系统争先创优等工作计划、制定开展系统文明单位、文明职工、文明家庭及“十佳”标兵竞赛活动实施方案。
4、2月中旬，利用元宵节全县彩灯大联展机会，开展财政政策宣传周活动，扎彩门、挂标语，组织共青团青年志愿者上街开展义务咨询活动，掀起财政政策宣传新高潮。
5、2月下旬，召开财政工作会议，总结2005年各项工作，表彰先进，安排部署2006年各项工作，下达目标责任书。
6、3月上旬，组织干部学习中央、省、市、县“十一五”规划纲要，深化职工对科学发展观的认识。
7、3月上旬，召开机关女职工“三八”妇女节座谈会，征求女职工对财政工作的意见建议及在建设“和谐家庭”、“和谐财政”过程中遇到的困难的问题。
8、3月中、下旬在全系统开展作风组织纪律整顿活动，通过自我查摆、整改提高，切实改进工作作风，增强服务效能、提高工作效率。
9、4月上、中旬，分别举办财政系统预算会计、农税会计、支农资金专管员和政府采购专管员评审等财政业务培训班，并组织业务理论闭卷考试。
10、“五一”前后，开展系统篮球、乒乓球、拔河、象棋等体育竞赛，丰富广大职工的文体生活。
11、5月下旬，聘请县纪检委领导到我局做廉政教育专题讲座，不断提高干部职工的廉洁自律意识。
12、6月上旬，组织部分党员干部深入对口扶贫村、对口支教学校调研，拿出切实可行的帮扶计划，上报局党组讨论、决定。
13、6月中旬，邀请市优秀党校教授到我局做“公民道德与职业道德”专题报告会，不断提高系统广大干部职工的道德水准。
14、配合建党85周年纪念活动的开展，组织“七一”前后各种庆祝活动，对职工进行党史、党性教育。
15、7月上、中旬，组织开展上半年系统责任目标考核和创建文明单位工作督导、总结经验、查找问题、鼓励先进、鞭策落后。
16、8月上旬，开展财政法规专题教育学习，进行财政法规知识闭卷考试。
17、9月上旬，聘请县检察院领导到我局进行预防职务犯罪专题讲座。
18、“十一”前夕，举办各种活动，庆祝建国57周年，长征胜利70周年。
19、10月中旬，组织召开创建文明单位工作现场会，鼓励先进、鞭策落后、查找问题、弥补不足，促进创建工作的深入扎实开展。
20、11月中旬，组织开展系统文明单位、文明职工、文明家庭考核评选活动，大力弘扬文明进取的优良作用。
21、12月上旬，做好2006年财政工作总结等各项准备工作。
组织开展年度先进集体、先进个人、系统“十佳”标兵等考核评选的准备工作。
22、12月中旬，做好2006年省级文明单位创建各项工作的资料整理、归档，撰写创建工作总结，迎接上级文明办对我局创建省级文明单位工作的复查验收。
23、12月下旬，制定2007年财政工作计划和创建省级文明单位规划、筹备召开2007年度财政工作会议。
--------二篇给你参考。
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希望对你有所帮忙
党课心得的开头和结尾怎样写
开头先感谢党组织对你的教育以及自己对党新的认识，（网上搜一篇，摘抄点儿就好了）第二段写上党的总章以及自己的理解和自己的信仰（绝对要写马克思主义信仰），。
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网上搜点儿放中间吧（写这个蛮伤脑筋的）。
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再写点儿党课的内容（一般按照上课的顺序写），还有活动，看电影了、小组讨论了之类的。
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结尾时写自己上党课的感受和自己的觉悟最后一段一定要写上自己要好好学习马列主义和毛邓三等等，积极向党组织靠拢希望早日加入中国GCD之类的 ............我就是这样写的不过上周就已经交过了，要不就给你码上了【按这个模式写 1500字很简单，狂冲到4500字也不难】
如何加强农村信用社基层党建工作
一、农用建工作现状信用社党组织由省联社党委直管以来，县联社以“三表”、科学发展观重要思想为指导，在加强党的思想建设，组织建设、作风建设和制度建设中，取得了可喜成绩，基层党组织的战斗力、凝聚力都有了明显增强，主要体现在以下几方面：（一）大力加强基层党组织建设在加强党组织建设方面，县联社党委着力抓好各支部的建设，根据实际，以社为单位建立党支部，选举了支委会，在日常的工作中加强了对各支部领导班子的教育和培训，提高了基层组织的党务工作能力。
（二）大力加强党的思想建设近年来，县联社党委按照上级要求，积极在辖内党员和干部中深入开展以“三个代表”、科学发展观重要思想为主要内容的学习教育活动，认真组织全体党员干部学习党的十七大和深入学习科学发展观，紧密联系思想和工作实际，以科学发展观为指导进行自学自查自纠，切实加强了各级领导班子和干部理论联系实际的思想作风建设，较好地解决了自身存在的问题。
（三）大力加强党的作风建设在加强党的作风建设方面。
县联社党组织按照上级要求，深入认真地开展党风廉政建设和干部作风整顿，党员及党员干部认真履行并落实党风廉政建设责任制，签订廉政承诺书，党风得到了明显改进。
（四）党的组织制度进一步建立健全近几年来，农村信用社一是建立了党委中心组学习制度，县联社党委坚持开展季度中心组学习活动，增强了党组织为人民服务的宗旨意识。
二是建立了定期研究制度，专题研究部署党建工作。
三是建立了党支部“三会一课”制度，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
四是建立了党支部考评考核制度，促进了基层党支部工作的开展。
二、农村信用社党建工作存在的问题农村信用社基层党组织建设在取得成绩的同时，仍然存在一些薄弱环节，主要表现在以下几方面：（一）党组织建设经费投入不足。
主要表现在基层党支部活动室建设不规范，大多数基层党支部以会议室代替活动定，室内墙上无党旗和入党誓词，影响了党建工作的开展。
（二）现行的支部设置不尽合理。
目前主要是按行政区域内的信用社设置党支部，一些退休党员主要是按其退休时所在地信用社党支部进行管理。
由于部分党员退休后居住分散，有许多党员未在退休地生活，大部分集中在了县城区，形成了组织关系与开展组织活动不对称。
一是党组织在开展活动时，无法及时找到退休党员前来参会；二是退休党员又不能在居住地就近参加党组织活动，形成了退休党员形式上有组织管，实际上未接受教育学习的局面。
（三）基层党支部的组织生活不规范。
一些党组织对过组织生活的态度不够端正，重视不够，缺乏对党员的定期教育、管理和监督。
一些基层党支部过组织生活时间上难以保证，一般一年有一两次就不错了；有些基层党支部过组织生活时间能保证，但往往都是走走形式。
由于缺乏正常的组织生活和必要的政治学习，使得一些党员跟不上形势发展的需要，工作上不但没有起到模范带头作用，反而以追求个人利益为目的，有的甚至走上了犯罪的道路，影响了党的整体形象。
（四）基层党组织思想认识不到位。
有些基层党组织没有把党的建设摆上应有的位置，研究不够，指导不力，有的信用社把改革发展与党建工作割裂开来，重发展轻党建、重组织建设轻思想建设的现象较为突出。
一些信用社领导错误的认为，只要把业务经营搞上去了，党建工作也就抓好了；有的领导认为业务经营和深化改革是上级下达的硬指标，容易抓出成绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。
三、加强基层党组织建设的对策要巩固发展基层党组织建设取得的成果，解决当前基层党组织建设中存在的问题，笔者认为注重抓好以下几方面工作。
（一）要充分认识加强基层党组织建设，对促进农村信用社健康发展的重要作用。
党的十七大报告指出，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
”党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层和组织，推动、实践“三个代表”的重要责任。
农村信用社在进一步深化改革过程中要以科学发展观为指导思想，依靠基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥，来推动改革的深入开展。
要依靠基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，就必须加强基层党组织建设。
因此，加强基层党组织建设，对于推动农村信用社科学、健康发展，必将起到积极的促进作用。
（二）以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，做好基层党建工作农村信用社加强党的基层组织建设，必须紧紧围绕党在农村的经济金融方针政策，为农村信用社的改革发展和“三农”服务，坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，把促进农村信用社的健康发展作为根本任务，既要抓好物质文明的建设，又要抓好精神文明建设；坚持全心全意为“三农”服务的宗旨，把实现好、发展好、维护好广大农民和农村信用社的根本利益，作为农村信用社党建工作的根本出发点和落脚点，切实抓好基层党组织的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设。
（三）狠抓党员干部队伍建设，充分发挥党员干部的模范带头作用和党员的先锋模范作用基层党组织的战斗堡垒作用是靠广大基层党员及党员干部发挥先锋模范作用来实现的。
加强基层干部队伍和党员队伍建设，一是要提高党员的思想素质，要通过完善“三会一课”制度，引导党员参加或自觉学习政治，加强党性修养，用党章对照和约束自我行为，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己。
二是试行党员挂牌制度和设立党员示范岗，让党员时刻牢记自己的身份和所肩负的责任，接受广大群众的监督和约束。
三是切实抓好对领导干部的培训工作，不断提高农村信用社党员干部的理论水平、政策水平和法制观念。
（四）因地制宜，结合实际，加强党的基层组织建设按照党组织建设规范化、制度化要求，一是县联社党委要建立抓基层党建工作责任制，要担负起规范基层党支部建设和加强支部干部队伍建设的职责，加强对基层党组织的管理和培训力度，不断提高基层党组织的党务工作水平，加强对基层支部党员干部的考察、培养，提拔任用。
二是对信用社基层党组织，要落实支部工作责任制，实行责任到人、任务到人，使基层组织建设经常化、制度化、规范化。
三是进一步建立健全管理机制，强化制度约束、纪律约束、自我约束、监督约束、考评考核机制。
四是要按照党章的有关规定，结合党员分布的实际情况，及时调整建立党的组织设置，切实做到凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有党组织的地方就有党的工作和活动，把退休党员、内退党员按其常住地点进行管理。
要通过开展各种党的活动、宣传党的方针政策、积极开展群众文化活动等形式，加强党的组织建设，努力做到每个党员都有活动场所，都能实现党员的权利和义务，切实发挥党员的先锋模范作用。
