
2020年最新第一书记工作计划
看哪个省,我是湖南的,工商待遇不行,而且虽然也是省直单位,但是要分到最最基层,也就是乡镇。
拜问姓氏拜的由来
拜,读音作bài(ㄅㄞˋ) 现行较罕见姓氏。
今山西太原、运城,陕西韩城,甘肃永登,湖南冷水江,河南卢氏,云南陇川等地均有分布。
汉族、回族、锡伯族有此姓。
汉代有拜瑚,举茂才;元代有拜都,举进士;明代有拜祀,嘉靖举人;清代有拜恩哈,任贵州副将。
姓氏渊源第一个渊源源于姜姓,出自春秋时期齐国大夫管仲,属于以历史事件为氏。
中国姓氏多以名词、形容词,动词非常少。
拜字在白话及文言中均为动词,动词为姓氏多与历史事件有关。
拜氏起源于春秋战国时期。
公元前685年,齐桓公姜小白和公子纠争夺齐国王位。
管仲当时辅佐公子纠,但最后登上王位的是姜小白。
齐桓公即位后,不计前嫌,拜管仲为相,齐国由此变成当时最为强盛的国家。
管仲贵为相父,依礼子拜父,臣拜君。
但皇帝不能向臣子跪拜,于是管仲建议,皇帝每次称呼仲时,再其名前冠以“拜”字,口中“拜”,而管仲则遵从礼数,按照臣子跪拜天子的礼仪。
于是“拜”作为动词以叩首,叩拜为尊称冠在管仲名前。
而后此“拜”字作为家族荣耀被当做姓氏沿用,并只允许传于嫡子。
今江苏的拜氏来源于清朝乾隆年间在京为官的拜大雄,拜大雄或来被充军到现在的江苏省泰州市的拜官庄养马场,他的子孙分布于姜堰、兴化、大丰、宜兴、南京等地。
第二个渊源源于蒙古族,出自蒙古族大将木华黎之后裔,属于以为氏。
①据文献《陕西大荔县拜氏家谱·世由篇》记载,蒙古族拜氏是元朝初年蒙古族大将木华黎的后人。
至元大德、至治年间的拜住始姓拜……至明朝初年,拜住之子拜笃麟降明,奉命由涿州经山西迁居大荔沙苑。
据拜氏八家户·谱序中记载:“……详察关中望族,惟拜氏从蒙古迁入中原。
自元初有讳孔温者,世祖时,偕同张弘范灭宋有功,封都统,又封东鲁王。
生子木华黎,好武骑,同伯颜开西域。
成帝封平西侯。
后征东海,大功底定,帝封东鲁王。
至七世,有东平王拜住者,顺宗时当朝附马,武艺精通,镇守北边,封镇国将军。
后以拜为姓,迁冯翊大荔兴平村居焉……”在文献《渭南地区志·大荔乡土志》里,也详细地记载着蒙古族“帖、答、拜”三姓在明朝初期移居大荔的情况。
目前,在拜家村、帖家村、官池村有千余户、六七千人的蒙古族后裔,其中拜家村是蒙古族后裔最多的村子。
说起拜家村,还得追溯到明朝初期。
当时,朱元璋灭元建立明朝之后,元朝末代皇帝顺宗北迁蒙古,王公贵族纷纷逃出京城,隐居生活。
拜氏八世祖笃麟铁木尔为躲避战乱和明朝官吏的追查,率众家人隐迁至现在的大荔县洛南。
那时蒙古族人没有父子相袭家姓的习俗。
迁到大荔后确定以拜氏为世传家姓。
如今,拜氏蒙古族人已在大荔生长了三十余代。
据该村年长者回忆,拜家村建有祠堂,定有族规,立有家法,所以村风蔚然。
村名由东杨村、梧柳村、兴平村等几经变更,土改时确定为拜家村,第一次人口普查登记时,将拜氏蒙古族统登记为汉族。
所以,鲜有人知的陕西拜家蒙古村已有六百四十来年的历史。
②据史籍《清朝通志·氏族略·蒙古八旗姓》记载,蒙古族拜禅氏,世居察哈尔地区(今河北承德、张家口一带)。
后有满族引为姓氏者,满语为Baican Hala,所冠汉姓为拜氏、白氏。
③据史籍《清朝通志·氏族略·蒙古八旗姓》记载,蒙古族拜都氏,世居叶赫(今吉林梨树叶赫乡)等地。
后有满族引为姓氏者,满语为Baidu Hala,所冠汉姓为拜氏、白氏。
④据史籍《清朝通志·氏族略·蒙古八旗姓》记载,蒙古族拜达尔氏,世居苏尼特(今内蒙古苏尼特草原)。
后有满族引为姓氏者,满语为Baidar Hala,所冠汉姓为拜氏、白氏。
⑤据史籍《清朝通志·氏族略·满洲八旗姓》记载,蒙古族拜佳氏,亦称白佳氏,世居佛阿拉(今辽宁新宾永陵镇)、乌鲁特(今内蒙古东南部)、察哈尔。
后有满族引为姓氏者,满语为Baigiya Hala,所冠汉姓为拜氏、白氏。
第三个渊源源于回族,出自元朝时期西域来华者,属于以先祖名字汉化为氏。
拜氏为回族姓氏之一。
据文献《姓氏词典》中称:“拜氏是回族姓。
亦见《万姓统谱》。
宋有拜瑚。
”拜氏大多取自祖名首音。
如元英宗(公元1321~1323年)时,拜中书左丞相,常直内庭,知无不言,振立纲纪,修举废坠,加惠兵民,轻摇薄敛,宏远端亮有祖风的拜住(拜住曾祖木华黎、祖安童均为元朝开国元勋)“之后裔姓拜”。
后有蒙古族拜氏族人有入回回教者,成为回族拜氏的主源。
据文献《同治年间陕西回族起义历史调查记录》的记载,拜氏回族主要分布在西北地区。
注:文献《姓氏词典》中依据“亦见《万姓统谱》,宋有拜瑚”而断定“拜氏是回族姓”,这是错误的。
据史籍《皇清开国方略》记载:“公元1619年农历10月,蒙古林丹汗派遣使臣康喀勒·拜瑚持书到努尔哈赤住地,自称“四十万蒙古之主”,藐视称“水滨三万人之王”的努尔哈赤,要求努尔哈赤无条件释放所获的内喀尔喀台吉和科尔沁台吉,并警告努尔哈赤不得进犯林丹汗所攻取的广宁城……” 显然,《姓氏词典》所引《万姓统谱》记载的“宋有拜瑚”,实际上宋朝时期的拜瑚、拜延二人皆不是回族,而是指明清之际的蒙古林丹汗属下臣子康喀勒·拜瑚,因此,所称“拜氏”仍出自蒙古族,而不是回族特有之姓氏。
第四个渊源源于满族,属于汉化改姓为氏。
据史籍《清朝通志·氏族略·满洲八旗姓》记载①满族拜察氏,满语为Baica Hala,汉义即“检校”,世居吉林乌拉(今吉林永吉乌拉街至辉发河口、拉发河流域、双阳县境。
包括乌拉城、宜罕和林、金州、孙扎泰、俄漠、优哈尔、斐优等)。
后冠汉姓为拜氏。
②满族拜都氏,满语为Baidu Hala,世居叶赫(今吉林梨树叶赫乡)等地,后冠汉姓为拜氏、白氏。
③满族拜格氏,亦称伯特氏,源于金国时期女真旧部伯德氏,以部为氏,为奚族后裔,满语为Baige Hala,世居拜格山(今黑龙江呼玛盘古),后冠汉姓为拜氏、卜氏。
④满族拜津氏,亦称拜晋氏,满语为Baijin Hala,汉义即“稍微、少许”,世居黑龙江拜察、三姓(皆今黑龙江依兰),后冠汉姓为拜氏、金氏、白氏。
⑥满族拜嘉拉氏,满语为Baigiyara Hala,世居虎尔哈(今黑龙江黑河对岸俄罗斯地区),后冠汉姓为拜氏、白氏。
第五个渊源源于鄂温克族,属于汉化改姓为氏。
据史籍《清朝通志·氏族略·满洲八旗姓》记载:鄂温克族拜英格哩氏,Bayingeri Hala,亦称白亚格尔氏、白依尔氏,共有五个分支:吾库萨依尔千、布勒吉依尔千、昭伦千、乌永那千、查拉巴克千,世居伊敏(今嫩江支流诺敏河流域)、墨尔根城(今黑龙江嫩江)。
后有鄂伦春族引为姓氏者,后冠汉姓为拜氏、白氏、秋氏等。
历史名人拜住(公元1298~1323年),蒙古族,著名元朝重臣。
拜住好儒学,通汉族传统礼仪。
他胸怀韬略,一生屡立奇功。
拜住是元朝始祖一世孔温的第七世后代,出身将门,远承祖宗之风,元至大二年(公元1309年),拜住以先祖功勋世袭为宿卫长。
元延祐二年(公元1315年),为太常礼仪院使。
元延祐七年(公元1320年)农历3月,元英宗孛儿只斤·宗硕德八剌即位,拜住出任中书平章政事;农历5月,升中书左丞相。
时太皇太后答己与右丞相铁木迭儿相勾结,广立朋党,势倾朝野。
拜住助元英宗力予抵制,使中书省摆脱铁木迭儿控制。
元至治二年(公元1322年)秋,铁木迭儿与答己相继病死,拜住揭发铁木迭儿父子及御史大夫铁失等贪赃事,诛其党羽,特赦铁失。
农历12月,元英宗授拜住右丞相,不设左丞相,以免掣肘。
拜住开始着手监修国史。
身为一品要职,拜住聪颖善解人事,处事果断缜密,在一生政治生涯中多次在国家重要关头出谋决策。
君臣二人着手开始大力改革,推行新政,起用儒士,访求人才;罢徽政院及冗官冗职;行助役法,减轻徭役;岁减江南海运粮二十万石;制定和颁行《大元通制》。
拜住真知灼见,敢直言善谏。
元英宗即位后,欲扩建内蒙古正盟旗东的上都行宫,拜住用充分的理由力奏停止动工。
元至治二年(公元1322年)铁木迭儿、太皇太后答己去世。
元英宗、拜住着手革除弊政,推行新政。
减轻赋役,重农抑商,裁减冗官,启用儒臣等。
农历11月,元英宗诏示天下,凡流民重操旧业者,豁免三年赋税。
驿站户因贫苦而典卖妻子者,官府出钱为之赎还。
凡有劳役先征发商贾富贵之家,以扶植农业。
豁免陕甘次年差税的十分之三和各处官田田租的十分之二,而江淮地区的创科包银则全部免除。
同月,还下令裁减世祖以后设置的冗官,百姓拍手称快。
拜住为政清廉,不贪财爱物。
元英宗赏赐拜住万亩良田于平江(今江苏苏州),拜住坚决拒绝这一厚赐,并推辞说:“皇上任命我正在办理国家事务之中,就先赏其土地,那别人会说我是一个什么样的人呢
”其品德亦可从此看出。
拜住在中书省破格用才,详定典章制度,使各部有所遵守。
当年元英宗之所以能以纳谏,与拜住敢于正谏有关。
拜住为民为社稷执法严明,对部下办事虽有延误但其情可原者均宽恕处理,但对贪暴不法者必于深究。
元英宗亦很敬佩拜住,曾告诫左右:“汝辈慎之,苟陷国法,我虽曲赦,拜住不恕汝也。
”拜住对徇私贪赃,纳贿勒索,深恶痛绝,进谏元英宗要认识到惩治腐败与政权存亡的关系。
他严订典章制度,重典治吏,主要办法是先惩治中央一级,然后层层查处。
元至治二年,拜住晋为右相,独掌朝政,起用汉儒臣,进行改革,惩治铁木迭儿余党。
因持续追究铁木迭儿及其余党罪行,引起铁失忧惧,其改革也遭守旧的蒙古上层贵族集团反对。
元至治三年(公元1323年)农历8月5日,拜住随英宗由上都南返,宿营南坡(今内蒙古正蓝旗),铁失等发动政变,拜住被铁失袭杀,元英宗同时被弑。
元泰定帝孛儿只斤·也孙铁木儿即位后,即下旨,对拜住举行追祭活动。
追祭时,百官老臣都在车前作导引,还在海云寺悬挂了拜住的画像,大作佛事,围观者有万余人,没有不叹息流泪的。
当时中书官上奏元泰定帝说:“拜住尽忠效节,殒于群凶,宜赐褒崇,以光后世。
”元泰定帝纳之,便下旨:赠封拜住为“清忠一德功臣、太师、上柱国,追封东平王,谥忠献公。
”元顺帝孛儿只斤·妥镤贴睦尔时期,拜住被追封光禄大夫加开府仪同三司。
每议大政,必依据其所订之典章制度。
拜住死后,葬于平江。
在明朝永乐初年,明太宗朱棣下旨将拜住灵柩从平江迁葬陕西省关中平原东部,华山之阴,渭水之阳的大荔县沙苑南拜家村。
墓前一望平野,绿草丛生,其墓坐东向西,拜住母亲与子拜忠献同葬于此。
清道光元年,道光皇帝爱新觉罗·旻宁下旨将拜住尊于同州“忠义祠”内。
清道光十二年,再次下旨在拜住墓前树一通天大石,碑额上刻“圣旨”两个大字,碑文竖写:“皇清敕旌元右相东平王忠献公墓”等字样。
拜住的坟园在文化大革命中受到了极大的破坏,后来随着村子朝北的搬迁,加之渭河河水的漫涨,现在拜住坟墓已经被夷为平地。
以前,大荔县拜家村的拜氏居民有八大户,每户都建有“元东平王拜忠献公祠”,而今也荡然无存。
拜玉凤(公元1932~今),回族,女;甘肃康乐人。
著名甘肃省政协副主席。
1947~1979年,在康乐县康丰公社道家村务农。
1979~1984年,任临夏回族自治州政协常务委员,中国伊斯兰教协会委员。
1984~1987年,任甘肃省政协委员,全国妇联委员。
1987~1993年,任康乐县政协副主席。
1993~1994年,任八届全国政协委员、全国妇联执行委员、第七届省政协常务委员、临夏回族自治州人大常委会委员、州政协常务委员、康乐县人大常委会委员、县政协副主席、中国伊斯兰教协会常委、临夏回族自治州伊斯兰教协会副会长。
1994年4月以后,任中国伊斯兰教协会常委,甘肃省政协副主席,第八、九届全国政协委员。
拜怀德(公元1946~今),蒙古族;陕西大荔人。
著名建筑专家,拜氏家谱专修者拜怀德自幼在拜家村生长,过着无亲人无衣食的半孤儿生活,十分困顿。
但饥寒交迫的生活磨炼了他的意志和穷则思变的意识,从小他就立志改变穷困的家境,做出一番事业。
拜怀德学的专业是矿山机电,又自学工业与民用建筑,潜学文史哲。
1986年,拜怀德辗转至西安与临潼搞建筑业,在圈内人中颇有名气。
临潼华清中学、临潼中学、省艺校由他规划总监竣工。
西安生物制药厂、自来水公司的高低压配电系统由他负责完成,西安科技大学4-1、4-2号教学楼、西安电子工业部二十所62、64号高层住宅、地下车库、钢结构工业厂房,由他总监完成。
拜怀德为修家谱,跑遍了渭南地区,查阅了大量史料,完成缮撰家谱之夙愿,文言写就,共四万余字。
修家谱意外发现河南、江苏两个拜氏同族“蒙古村”。
拜学英(公元1963~今),回族;宁夏泾源人。
著名记者、政工师。
毕业于西北民族学院。
现任宁夏泾源县科委主任。
是宁夏科协五届委员,九届泾源县政协委员、常委,中国作家协会宁夏分会会员,宁夏少数民族文化艺术促进会会员,宁夏固原文协理事,关陇民俗学会理事。
1982年,他高中毕业后被吸收为少数民族干部,分配到最南面的新民乡工作。
1984年考入西北民族学院学习2年,因学习成绩优异被学院评为“三好”学生。
毕业后曾先后在县委组织部、县科委工作并担任领导职务,在尽职尽责的搞好本职工作时,撰写了大量探讨山区经济发展,脱贫致富,党组织建设、重视科技的论文,为山区发展献计献策。
他几乎把全部业余时间用在读书和写作上,读书使他充实,写作使他勤奋。
1986年开始在区内外报刊杂志发表新闻通讯,调研报告,理论探讨,民俗研究等方面的文章一百五十篇二十余万字,有三十五篇新闻稿件在各类评奖活动中获奖,连续四年被宁夏四家新闻单位评为通讯员,受到表彰奖励,有力地宣传了泾源的两个文明建设。
1988年他的爱好转移到文学创作上,几年来共发表诗歌、散文、小说、报告文学计一百多篇六十余万字。
他的文学创作,注重弘扬主旋律,注重对家乡山水风光,回族风情的介绍,使偏僻闭塞的泾源被外界所知晓。
1997年,中国华侨出版社出版了他的散文集《六盘雾中行》,计九十篇十九万字,受到了评论界的关注与好评;2000年,他撰写的反映扶贫帮困,山乡变化的长篇报告文学《世纪末的行动》被宁夏人民出版社出版发行,这是他在工作之余撰写的又一部力作,三十万字,宁夏区党委副书记任启兴为该书作序。
他还在《朔方》、《新疆回族文学》、《六盘山》等刊物上发表反映回族生活的小说九篇十一万字,发表在《新疆回族文学》1998年第三期上的中篇小说《贩子》,在宁夏固原地区第三次文学作品评奖活动中荣获二等奖。
1998年他的事迹被宁夏电视台拍制成专题节目《业余作家拜学英》在宁夏成立四十周年大庆前夕播放,影响强烈。
在业余时间创造辉煌。
在业余创作上,获得各种荣誉奖项四十三次。
在工作方面,1996年牵头实施的《商品肉牛配套技术推广项目》被宁夏区政府评为科技进步三等奖;同年他被自治区科委评为科技成果推广计划工作先进个人;1997年被当选为县第九届党代会代表;1998年被当选为政协泾源县第九届委员会委员、常委;1998年当选自治区科协五届委员;同年“七一”建党节被县委评为优秀共产党员;1999年被县政府评为内部安全保卫工作先进个人;1999年被国家科技部授予全国科技扶贫服务奖,受到表彰奖励。
迁徙分布拜氏是一个多民族、多源流的古老姓氏,但在今中国大陆的姓氏排行榜上未列入百家姓前一千五百位,在台湾省则名列第九百五十八位,多以咸阳、冯翊为郡望。
今甘肃省的兰州市、庆阳市宁县、武威市天祝藏族自治县、平凉市、临夏市,陕西省的渭南市大荔县、临渭区、咸阳市彬县、商洛市商州区,山西省的霍州市、运城市盐湖区、临汾市侯马县,云南省的昆明市、楚雄彝族自治州大姚县,宁夏回族自治区的固原市泾源县、吴忠市,广东省的深圳市,河南省的周口市扶沟县、三门峡市、焦作市,上海市,北京市,浙江省的宁波市,四川省的成都市,江苏省的镇江市杨中县,泰州市兴化市、姜堰市、盐城市大丰县、无锡市宜兴市、南京市,青海省的西宁市,台湾省等地,均有拜氏族人分布。
求党建90年诗歌或散文
“精准扶贫”相关政策1.农村造福工程。
实施扶贫到户的扶贫政策。
搬迁对象:一是居住在条件恶劣偏远自然村的农户;二是居住在地质灾害隐患点,受地质灾害威胁农户;三是居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁的农户;四是因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁,经民政部门认定需要重建的农户;五是不属于上述四类的建档立卡贫困户新建及五保户由当地政府统一安置的。
以上对象享受政策不能与危房改造政策重复。
省级集中安置区申报条件:一是新建安置区(安置区规模在20户以上)。
2016年安置区规划在20户至50户以下当年完成建房的,规划在50户以上的当年可完成50户以上建房的,并确保2017年内完成基础设施建设。
二是扩建安置区(安置区规模在50户以上)。
2013年后开建并有续建、扩建的,累计集中安置100户和50户以上规模(2016年新增安置分别不少于30户和20户),且基础设施建设比较配套的安置区。
在政策上,国家层面政策,属国定贫困人口(2015年农村居民人均可支配收入2855元)的易地扶贫搬迁,享有中央预算内投资按人均7000元的标准补助贫困户住房建设、按人均1万元的标准发行发地方政府债券、按人均5000元的标准发行专项建设基金(中央财政给予90%贴息)、由国开行、农发行等金融机构提供人均不超过3.5万元长期信贷资金支持(中央财政给予90%贴息)等等。
同时,还可享受省造福工程补助政策。
省上层面政策,搬迁对象按人均3000元给予补助;建档立卡贫困户、计生户、少数民族、贫困残疾人等对象享受政策叠加,即建档立卡贫困户每户增加补助3000元、计生户每户追加补助3000元、少数民族户每人追加补助1000元、贫困残疾人家庭人口每人增加1000元;“五保户”搬迁对象每户15000元补助。
另省定标准贫困人口搬迁每人再增加7000元补助。
集中安置区基础设施建设补助资金,20户以上至99户的,20户的补助20万元,以此每增加10户加10万元补助;100户以上的在补助150万元的基础上,每增加10户加10万元补助;200户以上的在补助300万元的基础上,每增加10户加10万元补助。
市级层面政策,集中安置区基础设施建设补助资金,20户以上至49户的,给予5万元补助;50户以上至99户的,给予10万元补助;100户以上的,给予15万元补助。
安置方式:各地可采取集中安置、分散安置、货币化安置等多种安置方式;鼓励五保户入住幸福院、养老院统一安置。
资金管理:补助资金实行专项管理、专帐核算、专款专用。
农户建房补助资金一律采取一卡通(折)的方式由县里直接打卡发放到户,严禁以任何借口经由乡村转帐变相挪用补助资金,坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向农户索要“回扣”、“手续费”等行为。
操作程序:坚持公开、公平、公正原则,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本安全住房。
在农户自愿的基础上,严格确定造福工程对象,严禁将非农户口列入搬迁改造对象。
具体操作程序为:一是农户申请。
符合造福工程条件的农户,由农户向所在村委会提出书面申请,并提供户口薄、计生户、残疾人、五保户、建档立卡贫困户等相关证明资料复印件。
二是集体评议。
村委会召开村民会议或村民代表会议进行民主评议,并在村务公开栏予以公示,公示无异议的,填写《福建省造福工程审批表》,并上报乡(镇)政府。
三是入户审核。
乡(镇)政府组织人员进行入户审核,经审核符合条件的,由乡(镇)政府签署意见报县(市、区)农业局(农办、扶贫办),审核结果要在村务公开栏进行公示。
四是审批公示。
县(市、区)要对乡(镇)上报的材料进行复核,对符合补助对象条件的,予以审批,审批结果在村务公开栏进行张榜公示。
公示内容包括:户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况等。
五是竣工验收。
竣工一户验收一户,发放补助资金。
各个程序必须按规定认真组织实施,特别是在村务公开栏的三次公示(公示时间每次不少于7天),都需分别留下数码照片以备检查。
2. 医疗救助。
医疗救助对象:第一类:特困供养人员(农村五保供养对象;城市“三无”人员,即无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人员);第二类:低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象(含革命“五老”人员)、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人[指持有第二代中华人民共和国残疾人证,参与社会生活和自理困难的肢体、智力、精神、视力、语言、听力残疾,残疾等级为二级(含二级)以上的人员;第三类:低收入家庭的老年人、未成年人和重病患者;第四类:因病致贫家庭重病患者。
救助方式和标准:(1)资助参保参合。
对重点救助对象参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的个人缴费进行资助。
对第一、二类救助对象给予全额资助,保障其获得基本医疗保险服务。
(2)特殊门诊救助。
特殊门诊救助是对因患慢性病需要长期服药或者患重特大疾病需要长期门诊治疗、导致自负费用较高的第一、二类救助对象进行医疗救助。
城乡居民基本医疗保险确定的门诊特殊病种,特殊门诊救助比例为基本医疗保险报销后个人负担的合规医疗费用的60%。
(3)住院救助。
第一、二类救助对象在城乡基本医疗保险定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中,对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后个人负担的合规医疗费用,在年度救助限额内,第一类救助对象按90%、第二类救助对象按70%的比例给予救助。
(4)一次性定额救助。
第三类救助对象年度内因病住院发生的医疗费用,经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后,个人自付仍有困难的,可申请一年一次性定额救助。
(5)重特大疾病救助。
对患重特大疾病的医疗救助对象,在年度内享受基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险等报销和上述医疗救助及其他社会救助后,剩余个人负担的医疗费用先由其个人支付,对发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难的,可向县级民政部门申请重特大疾病医疗救助。
3. 困难学生资助。
以扶贫部门认定的建档立卡家庭经济困难人口和民政部门认定的低保家庭人口(含特困人员)为重点,精确对准全日制在校生家庭经济困难学生群体,落实教育多元扶持和资助。
一是学前教育资助。
对建档立卡家庭经济困难幼儿、低保家庭(含特困人员)幼儿、孤儿或残疾幼儿、烈士子女或优抚家庭子女按每生每年2000元政府助学金标准予以补助。
二是义务教育资助。
对农村义务教育公办寄宿制学校寄宿生和城乡义务教育公办寄宿制学校中建档立卡家庭经济困难、低保家庭(含特困人员)寄午餐学生,按每生每年1000元标准进行营养餐补助;同时,对城乡义务教育公办寄宿制学校中建档立卡家庭经济困难、低保家庭(含特困人员)寄宿生,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准补助生活费。
三是普通高中教育资助。
对建档立卡家庭经济困难学生、低保家庭(含特困人员)学生、孤儿或残疾学生、烈士子女或优抚家庭子女,按每生每年3000元国家助学金标准予以资助;从2016年秋季学期起,免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡家庭经济困难残疾学生、低保家庭学生、农村特困救助供养学生)学杂费。
四是中职教育资助。
对中职学校全日制在校学生(含技工学校)免除学费,并对建档立卡家庭经济困难学生、低保家庭(含特困人员)学生、家庭经济困难残疾学生按每生每年2000元国家助学金标准予以资助。
五是普通高等教育资助。
建档立卡家庭经济困难、低保家庭(含特困人员)学生无需提交家庭经济困难证明材料即可申请本专科每生每年8000元、研究生每生每年12000元国家助学贷款,学生在校就读期间的贷款利息全部由政府贴息;对建档立卡家庭经济困难、低保家庭(含特困人员)、家庭经济困难残疾本专科学生按每生每年4000元国家助学金标准予以资助,同时优先享受新生入学资助、勤工俭学、校内奖助学金、困难补助、学费减免等。
六是少数民族学生资助。
按初中每生每年1000元、高中每生每年1600元助学金给予资助;同时对建档立卡家庭经济困难、低保家庭(含特困人员)、家庭经济困难残疾普通高中少数民族学生按每生每年3000元国家助学金标准予以资助。
4.整村推进。
农村综合发展的扶贫政策。
分期分批确定扶贫开发重点村,实施整村推进。
省级重点村实行“部门挂钩、资金扶持、干部驻村”的工作机制,继续从省直机关和中央驻闽单位选派优秀干部到重点村担任第一书记,任期三年,为重点村群众做好事、办实事、解难事。
继续从有关省直和中央驻闽单位中捆绑集中部分资金,专项用于扶持省级扶贫开发重点村建设,省里对每个省级扶贫开发重点村每年多渠道安排帮扶资金30万元以上,期中省财政统筹捆绑资金,每个村20万元;由企业挂钩帮扶的村,企业每年不能低于20万元扶持资金。
2015年开始,将年人均可支配收入低于4500元的少数民族贫困村纳入全省第四轮扶贫开发整村推进实施范围,每年予以每个村20万元的资金支持。
市级重点村采取“互动联动,一体运作”的扶贫开发机制,以机关部门为依托,将机关部门的资源优势和力量集聚到联动村,并对接省上项目和政策,每期安排15个村进行部门挂钩帮扶,市财政每个村每年安排20万元基础设施建设资金。
5. 扶贫小额信贷。
调动信贷资源的扶贫政策。
一是小额信贷贴息资金。
扶贫小额信贷贴息对象和使用范围:对建档立卡贫困户的贷款给予贴息。
贫困户每户贴息贷款额度不超过5万元,贴息标准按实际贷款额的5%给予贴息,贴息期限一般为1-2年,最长不超过3年。
在确保贫困户贷款贴息需求的基础上,为能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等提供贷款贴息。
项目业主每带动一户可申请贷款额度不超过5万元,但最高不超过50万元,贴息期限最长为1年。
二是小额信贷风险担保金。
由政府为贫困户因发展生产和服务业贷款提供无抵押担保。
贫困户可享受每户贷款额度为5万元以内,贷款年限为3年以内的无抵押担保。
在确保贫困户贷款需求的基础上,为能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等提供贷款担保。
6. “雨露计划”。
贫困地区跨越式发展的扶贫政策。
对建档立卡贫困户开展农业实用技术和职业技能培训。



