坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会
坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会“备豫不虞，为国常道。
”总书记经常说，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。
越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患，越是要把防范化解重大风险工作做实做细做好。
2月16日，河北省党政主要领导干部“坚持底线思想着力防范化解重大风险”专题研讨班在省党校结业。
这次研讨班所提及的重大风险明显更为全面。
深化了防范化解重大风险、当好首都整治“护城河”重大意义的认识，加深了对当前面临的各类风险挑战和防范化解措施的理解，增强了履行防范化解重大风险整治责任的思想自觉和行动自觉。
回眸来路，正是在应对和战胜各种风险挑战的过程中，我们党领导人民取得了历史性成就，实现了历史性变革。
着眼当前，我国形势总体上是好的，同时也面对着波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务。
“任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一。
”前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。
中国发展进入历史上最好时期，世界处于百年未遇之大变局。
站在新的历史起点上，我们既面临重大历史机遇，也面临不少风险挑战。
有外部风险，也有内部风险，有一般风险，也有重大风险。
学习习总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险讲话精神心得体会
学习习总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险讲话精神心得体会 总书记在省部级主要领导干部关于坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话，从实现中华民族伟大复兴和党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的战略高度，对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述，对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求，为我们做好防范化解重大风险各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
对于习总书记在专题研讨班上的讲话精神，我在会前进行了系统学习。
通过学习，我坚持底线思维方面的意识进一步增强，着力防范化解重大风险的意识进一步提升。
今后，我将认真县人大常委会主任职责，切实思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，进一步发挥县人大在防范化解重大风险方面的作用。
县人大在防范化解重大风险要有作为、敢担当，关键就是要认真履行好人大监督职责，用好人大监督利器，强化监督工作实效，为我县防范化解重大风险贡献力量。
为此，我们将认真梳理XX在经济、社会、生态等领域存在的重大风险隐患，将其列入县人大监督范围，力争把问题解决在未发生之时、萌芽之初。
主要从三个方面着手，认真抓好贯彻落实： 一、切实增强工作本领。
组织县人大系统认真学习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，建立常委会党组集中学习、常委会组成人
如何树立底线思维，着力管控风险，坚决守住意识形态前沿防线
在当前形势下，维护金融安全，必须坚持思维，着力控制风险学防范风险，坚决守住不系统性风险底线。
在金融领域，市场主体始终要面对不确定性作出经营决策，因决策高下出现经营的优胜劣汰，也是金融市场中的正常现象。
坚持底线思维，并非要将金融风险一扫而光，而是要确保各个市场主体能够为自身决策负责，不把风险传导他人，从而将金融风险限制在局部，使风险爆发的负面影响不至干扰整个金融体系的正常秩序，守住不发生系统性金融风险的底线。
坚持底线思维，需要摸清风险所在。
“君子安而不忘危”，我国金融形势总体上是好的，金融风险是可控的，但对于金融体系中存在的风险和隐患，也要给予足够的重视。
当前国内外经济金融形势不确定性增大，随时可能出现预料之外的情况，并对国内的金融市场主体形成冲击，心中有数，才能沉着应对各种挑战。
在金融业混业经营的浪潮中，一批金融控股公司和新型金融产品逐步浮出水面。
在现有的分业监管格局下，各监管主体均从行业层面出发提出监管要求，有时难以对这些新型的公司和产品进行全方位、全过程监管。
金融监管中的空白和短板，为盲目加杠杆等行为留下了监管套利的空间。
如果任由这些风险点野蛮无序扩张，将使整个金融体系变得脆弱，对金融安全产生不利影响。
坚持底线思维，必须强化监管意识，提高监管效率。
一方面，要正视监管责任，不能为推动行业发展而轻视或放松监管；另一方面，要把握金融规律，以科学办法防范和化解金融风险，把握节奏，讲究策略。
同时，还要破除“各人自扫门前雪”的想法，坚持协同防范风险，加快建立金融监管宏观审慎管理框架，健全跨行业跨市场风险监测预警机制和应急处置机制，统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施，将所有从事金融业务的机构和金融产品置于监管之下。
坚持底线思维，要求我们对风险因素进行主动管控。
对于已经发现的局部风险，坚持早防早治，绝不姑息养奸。
禁止非法金融活动，取缔非法金融机构；扎实推进互联网金融风险专项整治工作；坚决遏制非法集资高发势头；对于债务过快上升的经济部门，要限制增量债务，并通过债转股、债务置换等办法稳妥处置存量；对于不良资产，要继续扩大不良资产证券化试点，严厉打击逃废债行为；严格限制金融体系内的资金变相流向投资投机性购房，综合施策防范房地产领域的金融风险。
有备方能无患。
坚持底线思维，意味着要做好应对极端情况的准备。
健全流动性风险监管制度，开展流动性风险压力测试；积极应对外部冲击风险，加强对国际收支和跨境资本流动的监测、预警和响应。
心得体会：永葆斗争精神,创造新的更大奇迹
心得体会：永葆斗争精神，创造新的更大奇迹在注定不平凡的2019年，斗争精神成为全党、全军和全国人民高度关注的一个词。
1月21日，总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。
领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。
各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。
在党和国家发展的关键时期深刻阐明、特别强调斗争精神，是总书记对全党的一次再动员、再号召，是对领导干部投身具有许多新的历史特点的伟大斗争提出的明确要求、时代呼唤，为在新时代防范化解重大风险、进行伟大斗争提供了重要遵循，是创造中华民族新的更大奇迹、让世界刮目相看的更大奇迹的必然要求。
发扬斗争精神是人类社会进步的必然要求矛盾无处不在、无时不有，人类社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。
马克思早就指出，无产阶级革命“不能从过去，而只能从未来汲取自己的诗情。
它在破除一切对过去的事物的迷信以前，是不能开始实现自身的任务的”。
马克思毕生使命就是为全人类解放而斗争，为了实现人的自由全面发展而斗争，他是伟大的共产主义战士。
恩格斯评价“马克思首先是一个革命家”，强调“斗争是他的生命
心得体会：年轻干部要涵养斗争精神——党校学习心得(最新)
心得体会：年轻干部要涵养斗争精神——党校学习心得（最新）总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。
领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。
总书记对年轻干部涵养斗争精神提出了明确要求，年轻干部只有到重大斗争中去经风雨、见世面，增强斗争勇气，提高斗争本领，才能推动各项事业行稳致远、细水长流。
年轻干部要做敢于斗争的“勇士”我们正面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，要想化危为机、转危为安，就必须转变心态，发扬斗争精神。
一些年轻干部求稳心态有余而斗争精神不足，幻想一切都“风平浪静”，自己能“全身而退”，一旦抱有这种心态，那么当大风大浪真的来临的时候，就必然被打得“措手不及”。
因此，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争进程中，年轻干部要敢于直面问题，矛盾面前不闪躲，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验，当好敢于“亮剑”的勇士。
年轻干部要做坚持斗争的“战士”斗争精神是一种不畏艰险、积极进取、勇于开拓的认知思维状态。
不少年轻干部多是离开家门进校门、出了校门进机关大门的“三门”干部，学历高、眼界宽、思维活跃，但普遍缺乏实践锻炼，没有经历过大风大浪的考验。
“人才自古要养成，放使干霄战风雨”，年轻干部不
依据思维方法与思维能力的关系，如何培养和提高思维能力
通过提升自己罗辑思维，多参与辩论，感于质疑，思考问题具有独立性，即使请教别人，查阅资料，也是独立思考为前提
灵活性与敏捷性，不墨守成归
全面性，看问题不片面要多方面看待问题
创造性，对问题有自己独特的见解
六大思维指的是什么
六大，是辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、思维、精准思维。
辩证思维要求用全面、联系和发展的眼光看问题。
如果孤立、静止、片面地看问题，一定会寸步难行。
系统思维则是因为任何事物都具有鲜明的整体性、关联性、层次结构性、动态平衡性、开放性和时序性特征，必须放在整体去思考。
战略思维是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向的思维方法，展示的是看问题的高度和深度。
它要求总揽全局，放眼全局谋一域，把握形势谋大事。
古人讲：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。
”一个人具有什么样的战略思维，一定程度上决定着能登多高、能走多远、将抵达何处。
法治思维，是针对人治而言的，无规矩不成方圆。
它要求遵从于“道”，任何人不能搞权大于法以言代法。
底线思维则要求做人做事必须牢牢把握底线。
底线是不可逾越的警戒线、是事物质变的临界点。
一旦突破底线，就会出无法接受的坏结果。
底线思维注重对危机和风险等负面因素进行管控，而不是降低标准、无所作为。
善于运用底线思维，防患于未然，才能赢得人生或工作的主动权。
精准思维，本质是要求对具体问题，进行具体分析，具体解决。
它强调具体和准确，要求动作精准到位、在一个个具体的点上解决问题，排斥大而化之、笼而统之地去抓。
现实矛盾都是由一系列具体问题累积起来的，化解矛盾必须养成精准思维，从一个个具体问题入手，积小胜为大胜。
结合工作实际谈谈如何进一步落实好创新转型
参考范例1：一、坚持问题导向，总绩更要看到不足 2013年，面对不利的外部形势，在省委省政府的坚强领导下，在省国资委及相关部门的有力指导和帮助下,集团上下团结一心，采取措施，取得了弥足珍贵的成绩，概括起来就是“三个新高、三个突破、两个改善”。
三个新高，是指实物量指标、销售收入和安全管理水平再创历史新高。
2013年集团完成原煤产量1.28亿吨，化工产品1114万吨，钢铁800万吨，发电283亿千瓦时，分别比上年同期增长了12.3%、22.2%、20.3%和38.7%；预计全年实现销售收入1505亿元，比上年同期增长20.4%；全集团发生一起1人死亡事故,同比减少3起，创集团历史最好水平。
三个突破，是指项目建设与投资、权益电力装机容量和物流产业发展实现新突破。
两个改善，是指职工居住环境和企业弱势群体生活困境均得到改善。
截至2013年底，集团累计完成棚户区改造投资65.4亿元，基本建成200万平方米的保障住房，累计有7315户职工乔迁新居。
为进一步关心弱势群体，在持续开展双节送温暖、金秋助学、天骄助学、大病兜底的基础上，集团公司在前年三季度启动了“三项”救助帮扶行动，截至去年底，集团累计发放三项救助金3000万元，使贫困职工的生活状况得到改善。
在总结成绩的同时，我们也应看到自身存在的一些问题和，尤其是要直面那些潜在风险和深层次矛盾。
一是资产负债率持续攀高。
二是环保压力日益增大。
三是产业共生互补能力不强。
四是内部协作有待加强和规范。
二、把握宏观形势，科学设定全年目标任务 从全球看,今年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但新的增长动力源尚不明朗，不确定因素依然较多。
从国内看，新一届中央领导集体对今年的经济工作提出要坚持“稳中求进、改革创新”的总基调。
从我省看，当前我省经济发展仍处于良好的上升通道。
随着新型城镇化、西咸新区、共建丝绸之路经济带等重大战略部署，我省将迎来新的发展机遇。
最近，娄省长在省政府工作报告中指出，要巩固提升能源化工产业支柱地位，加快培育壮大新的支柱产业，形成多点支撑、多元带动新格局。
要以煤制油、煤制烯烃为主要转化方向，加快示范项目建设，构建完整产业链。
这对我们集团而言，既是工作要求，更是发展机遇。
从我们自身看，虽然我们从事的主要行业大多是过剩行业，但怎样看待过剩
可以说，“过剩”是市场经济的基本特征，只有过剩才能有充分的市场竞争，今后各个行业的过剩将是一种常态。
在充分竞争的市场环境下，“优胜劣汰”的市场法则将发挥作用。
我们要学会在大海里游泳，要学会在风浪里强身健体，苦练内功，加快转型升级。
从大的方面讲，我们转型升级必须坚持三个导向。
一是坚持做实做强做优的发展导向；二是坚持对在建项目进行再认识、再评价的问题导向；三是坚持各企业都应自负盈亏的业绩导向。
基于以上对宏观形势的判断和对自身发展阶段的认识，基于对转型升级的现实考虑，我们科学规划和设定了今年的主要目标和任务。
对于今年主要经济指标的设定，我们坚持了底线思维，坚持了实事求是的原则，不搞不切实际的行政命令，不搞层层加码的数字游戏。
目标任务既是积极的，又是留有余地的。
三、强化顶层设计，进一步释放企业改革红利 我们必须坚持问题导向，从改革的顶层设计上寻求解决问题之道，释放企业发展活力。
修订《管理纲要》。
进一步厘清集团总部、板块公司和三级公司的职能定位和权责界限，实现纵向管控权责科学、横向管控协同有效、层级衔接严密顺畅的管控目标。
推进信息化与管理的深度融合，搭建盘活资产新平台，强化抓落实机制。
四、优化资金结构，有效降低企业经营风险 我们必须把盘活资金、有效降低经营风险，视为企业后续发展的前提和保障。
持续加大资本性融资力度。
在今后的融资工作中，要继续坚持板块和优秀企业上市、发展混合所有制、实施股份制改造等方式，进一步增加资本性融资比重，优化资金结构。
科学控制资金投入。
坚持“扶优扶强和效益优先”投资原则，积极支持主业发展，兼顾相关配套产业发展，逐步实施有进有退的投资政策。
采取适度偏紧的资金政策，优化负债期限和结构。
五、转变发展观念，规范推进项目建设 我们在项目投资和项目建设上，必须转变观念。
加强战略规划管理。
规划编制，要围绕产业布局，切实做到园区化、体系化，更加注重有概念、有循环、有减排、有产业链等关键点。
严格控制项目投资，规范项目审批和建设，加快推进合规项目建设。
在项目建设进度考核上，要变“年度工期决定项目工期”为“年度工期服从项目工期”。
在项目投资控制和考核上，要建立动态投资管控机制，彻底扭转估算、概算、决算依次递增现象。
六、坚持分类指导，提升产业发展质量 对于拥有多个产业板块的集团而言，要实现转型升级，不断提高板块发展质量和效益，就必须坚持分类指导的原则。
煤炭板块要在产品结构调整、采掘接续调整和关中劣质煤退出机制上下功夫。
煤化工板块要在达产达效上做文章。
钢铁板块要在降本增效、规范关联交易上求突破。
电力产业要围绕“融合、提高、创新”方针积极推进。
其他板块要坚持稳中求进的发展思路。
另外，各板块企业在提升效益过程中，更应该注重降低成本、减少浪费。
七、重贸易轻资产，稳步推进物流体系建设 近几年,我们在发展物流产业上，进行了一些探索，也取得了一定的成绩。
但资源配置分散，注重资产规模建设，缺乏商业模式创新，已经成为阻碍集团物流产业持续发展的瓶颈。
从长远看，我们必须首先对物流产业进行资源整合，其次创新物流发展商业模式。
一是按照重贸易、轻资产的原则建立“1+N”电子交易服务平台，即建立一个物资采购交易系统和多个产品销售交易系统；二是形成供应链管理平台；三是通过招标、拍卖、结算、交割、第三方支付、供应链管理等方式，开展商品贸易与物流服务。
八、注重产融结合，培育壮大金融产业板块 对我们集团而言，注重产融结合发展，是集团公司转型升级的一个支点。
加快推进融资担保公司、保险经纪公司、融资租赁公司这三个机构的组建。
特别是，要尽快获批成立融资租赁公司。
按照“由内起步、向外拓展”的路径，快速做大业务规模。
积极推进煤炭产业并购基金。
稳妥推进保理公司、小额贷款公司、消费金融公司这三个金融机构组建方案的完善。
慎重跟进金融资产管理公司、人寿保险公司的组建工作。
力争使金融板块在“十三五”成为第三大利润板块。
九、夯基础解难题，推动安全环保迈上新台阶 关于今年的安全工作，集团已经召开了专门会议，做出了科学部署，要不折不扣地做好落实工作。
特别是，煤炭企业要把防治瓦斯和水、火、强矿压灾害治理作为主攻方向，把预防重大事故作为安全管理的重点不能动摇。
对于环保工作，集团已经在各单位的目标责任考核中，将环保工作和安全工作放到了同等重要的位置，实行了一票否决制。
各单位要进一步从完善环保管理体系、推进环保重点工程建设、落实建设项目环保设施“三同时”。
十、调存量优增量，全面盘活人力资本 我们必须坚持实施激活优化现有人力资本、科学引入优质人力资本的“双轮驱动”战略。
刚性定编定员，盘活存量人力资本。
要以先进科学的定编定员为基准，合理控制用工总量。
各级机关定编定员，力求精干高效。
各化工企业和关中各矿区要在三年内分 别按照每年5%和10%的递减力度，有效控制机关工作人员总量。
新单位机关管理人员要优先从现有单位中调动、选拔和培养。
在建项目单位的人员配置，以满足项目建设管理需要为原则，新增人员要以集团内部调整为主渠道。
建立内部人才市场，化解存量分流和增量需求的矛盾。
用好薪酬激励杠杆，实现物质资本和人力资本的最佳组合。
十一、利当前谋长远，发挥科技创新引领作用 在这一轮企业转型升级中，如果说柔性的管理创新、商业模式创新是“标”，那么，刚性的技术创新，则是“本”，我们必须刚柔并济，标本兼治。
形成浓厚的科技创新氛围。
遵循“科技资源有偿配置、科研成果有偿使用、创新价值市场量化、创新收益共享激励”的原则，按照市场化的运作思路,积极探索建立和推行科研项目单项核算、考评和激励机制，持之以恒地强化“资金、平台、人才、技术、机制”等科技创新核心要素，不断提高科技创新工作质量和效率，快速提升集团公司科技创新工作的整体水平。
把握创新方向，注重长短结合，着力培养技术创新人才队伍。
十二、搞好内部协作，提高抗击风险能力 我们集团产业布局广，涉及行业多。
相关行业之间加强配套，上下游企业之间加强协作，可为提升整个集团的资产运营效率创造空间，也可为进一步提升集团的整体竞争力奠定基础。
特别是，在经济下行压力仍未缓解、社会需求不足的大环境下，我们更要注重抱团取暖。
加强内部协作制度体系建设。
继续按照“合法合规、公平交易、内部优先、互利互惠”的原则，进一步健全内部协作管理体系，突出内部协作制度建设，强化内部协作过程管控，加强交流与沟通。
加强检查与考核，确保集团全年内部协作计划目标顺利完成。
十三、惠民生讲奉献，推进和谐企业建设 要深入持久地贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费的有关规定。
在巩固第一批党的群众路线教育活动的基础上，全面落实好整改措施，切实开展好第二批群众路线教育实践活动。
积极关注和改善民生，继续实施好双节送温暖、金秋助学、天骄助学、大病兜底、三项救助帮扶措施。
加快收尾棚户区改造工程建设，做好住房分配方案，确保各单位把好事办好、办实。
强化廉政建设和审计监察工作，确保各项工作规范操作、有序运行。
进一步加强企业文化建设，在继续抓好企业文化“三统一”的基础上，以板块公司文化融合、创建安全文化示范企业、品牌传播推广为重点，将企业文化建设与安全生产、经营管理、制度建设紧密结合，全面推进企业文化落地深植，以文化力提升集团竞争力。
加强舆情管理，做好舆情信息上报和处置等工作，营造良好舆论环境。
持续加强离退休职工和老干部工作、统战和信访工作，凝聚人心，众志成城，实现企业和谐发展、科学发展。
参考范例2： 创新生动力 转型出活力 ——写在我省扎实推进中部创新转型核心区建设之际 冬日的吉林大地，银装素裹，分外妖娆。
载着2700万吉林人民的梦想与希望，一幅新的壮丽画卷，正在这无限的北国风光中全景描绘。
审视全省，中部经济总量占全省比例大，人口多，在全省发展中的地位举足轻重。
然而，一个现实不容忽视：中部虽有优势，但产业布局不尽合理，区域可持续发展能力有待提升，改革任务依然繁重。
研判国际国内经济形势，中央提出把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动。
吉林省怎么办
聚焦中部，作为我省的政治、经济、文化中心，创新转型成为当务之急、发展之要。
带着强烈的紧迫感和机遇意识，中部地区认真贯彻省委部署，积极研究谋划，拉开了新一轮创新转型发展的大幕。
把结构调整作为主攻方向，提升经济发展质量和效益，实现产业优化升级，推动转型发展 作为中部核心城市，省会长春在全省创新转型发展中的作用至关重要。
落实全省战略，省委常委、长春市委书记高广滨向全市发出总动员：“全力落实好建设中部创新转型核心区任务，发挥引领作用，主动作为，率先突破。
” 曾经，一业独大的长春有过这样的症结：“一汽打喷嚏，长春就感冒”。
仅以汽车为支柱，让这个中部发展的领头羊吃尽了产业波动带来的苦头。
国家振兴东北战略的实施，让长春一步步走出“东北现象”。
通过工业和服务业双拉动增长，做大汽车、轨道客车、农产品加工等优势产业，突出发展战略性新兴产业和现代服务业，长春逐步形成了多元支撑、多业并举的良好格局。
调整之中，长春的整车产能稳步扩增，零部件配套产业快速跟进；大成、皓月等农产品加工企业享誉全国，走进海外市场；轨道客车走出国门，驶向世界。
告别“一业独大”的长春，成为汽车制造、轨道装备制造两大国家新型工业化产业示范基地；五大战略性新兴产业成为全省新的经济增长点；服务业产值更是撑起全市GDP的“半壁江山”。
作为我省的第二大城市，北国江城吉林市同样把加快转变发展方式作为主攻方向，依托吉化等大企业的原料优势和市场空间，加快老旧生产装置和产品升级改造，让一批老工业企业焕发了生机。
走进吉林市金珠工业区晨鸣纸业抄纸车间，轻涂纸欢快地在卷轴上“飞舞”。
总经理助理郭钦彦告诉记者：“企业重组初期没有一分钱赢利，是哈达湾老工业区的整体搬迁改造给企业带来了生机。
新厂今年4月份正式生产，每月有1000万元的利润。
”郭钦彦给记者算了一笔账：从哈达湾搬到金珠工业新区，企业得到22亿元的置换土地和搬迁费用，解决了50%的新厂建设资金，短短三年新厂便投产了。
新厂工艺设计先进，流程简约，大大降低了成本。
晨鸣纸业只是吉林市加快产业转型升级的一个缩影。
同步推进的新材料产业、生物技术产业、信息技术产业，也大大拉长了这座化工城的产业链。
谈起转型发展，四平市东风机械装备有限公司高级工程师张建华颇有感触。
“当年产品大量积压，企业差点关门。
转型重组后，我们成为全国行业内唯一一家拥有自主知识产权的企业，产品出口20多个国家和地区。
”几年来，通过加快产业结构调整，四平市走出一条新的装备制造业崛起之路，全市170户装备制造规上企业，年产值上升到400亿元左右。
辽源是依托煤炭资源发展起来的工业城市，也是典型的资源枯竭转型城市，2008年被国务院确定为国家首批资源型城市经济转型试点城市之一。
近年来，他们围绕加快推进经济转型，不断深化结构调整，加快发展接续替代产业，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现了产业优势再造。
培育生成高精铝加工、新能源、纺织袜业、医药健康、建筑塔机、汽车零部件、钢铁铸造、软件8大产业集群，占全部工业比重60.5%。
把创新驱动作为根本动力，政企携手搭建协同创新平台，增强可持续发展的内生动力 吉林省科技资源丰富，但却很少在本地转化为生产力。
对此，省委、省政府有着清醒的认识：正处在振兴发展爬坡期、结构调整攻坚期、社会建设转型期的吉林，加快转型升级的出路只有一条，那就是创新。
担当全省创新转型核心区建设重任，长春市积极构建产学研协同创新机制，加快了科技创新和科技成果转化步伐。
在今年7月举行的长春国际汽车博览会上，本土企业“天火”公司展出的一款造型新颖的三轮机车引来了众多目光。
就在一年前，这家以工业产品设计为主的企业遇到了资金难题。
危难之时，长春新兴产业投资公司伸出了援助之手。
借助500万元的债券投资，企业的新产品研发顺利实施，逐步走出困境。
正是长春市政府设立的“政产学研用金介”协同创新平台，解决了一批像“天火”公司这样企业的融资难题，让更多的科技成果实现了就地转化。
协同创新机制为长春培育出一大批和“天火”一样的科技创新型“小巨人”企业。
仅有130人的长春希迈气象科技股份有限公司，成立3年便实现年销售收入5000万元。
截至2013年底，全市产值超过3000万元的创新型“小巨人”企业已经达到282户。
依托特有的科教文化优势，长春有效破解了科技成果难以与市场对接、金融机构难以与需求企业对接的问题。
东北师大药物基因和蛋白筛选国家工程实验室，主要从事成药基因、蛋白和中药成分筛选，同时还有一个身份——长春市生物产业基地药物筛选平台，常年为本地30多家企业提供技术支撑。
在长春，类似的14个国家重点实验室基本都对外开放，成为企业创新的源动力。
为加快推动企业科技创新，吉林市设立了1.2亿元的科技创新专项基金。
仅今年一季度，便有首批666个项目获得2746.1万元支持。
正是因为有专项支持，吉林碳谷碳纤维有限公司在短短几年内就实现了从实验室到全国规模最大碳纤维原丝生产基地的跨越。
企业负责人告诉记者：“公司成立以来，已经得到了国家、省、市科技发展基金3000多万元的支持。
” 目前，吉林市已扶植起精细化工等9个产业集群，促成产学研合作项目10个，促进科技成果转化项目16项。
四平市从2010年开始着手创建“国家新型工业化产业示范基地”，4年辛苦不寻常，四平装备制造“示范基地”终于实至名归。
通过科技创新，一批企业成为全国行业的佼佼者。
巨元换热器公司董事长赵国宏告诉记者：“今年，我们要把24项专利技术应用到产品上。
公司自主研发的80余种换热器，已成为大亚湾核电站、宝钢、中石化、LG等国内外大客户的热门产品。
” 辽源市通过实施“智慧城市”建设，为产业转型探索出了一条新路。
为了给落户辽源的企业创造更好的发展氛围和环境，今年年初，辽源科技智慧产业园正式投入使用。
在产业化、集群化效益的吸引下，园区已有13家实体入驻企业，以及10家虚拟入园企业。
这些企业的项目多数涉及大数据平台、电子商务和智慧社区服务等领域，为市民生活提供智能化服务。
把投资拉动作为重要手段，突出发展民营经济，增强发展活力和后劲 发展，最终还要靠项目支撑。
谋划推动创新转型核心区建设，长春紧盯国家“一带一路”、振兴东北等大的政策导向，把招商目光放在重点产业、重点企业、重点园区上。
截至目前，长春今年已谋划重大项目1149个，为全省稳增长、调结构提供了有力支撑。
今年，在全省突出发展民营经济的战略部署下，长春市以加快民营经济综合配套改革为抓手，着力简政放权，降低市场准入门槛，点燃了全民创业热情。
目前，全市已新增注册市场主体85053户，新登记私营企业19873户，仅今年上半年增量就超过去年全年增量。
四平市把投资拉动作为稳增长的关键。
从2009年项目建设“节点式”起步到现在，全市已有298个具有带动作用的重大项目相继落地，总投资达1299亿元。
目前已有195个项目建成或部分建成投产，为四平在哈大经济大动脉上强势隆起奠定了基础。
辽源市围绕产业发展、社会建设、城市管理、民生服务和农业农村这五大领域，近年来共谋划了219个应用项目，计划投资184亿元。
截至目前，已有60个项目启动实施。
把开发开放作为重要途径，提高经济外向度，让中部走向全国，接轨世界 纵贯东西，通达南北，优越的地理位置和便捷的交通，为中部地区走向世界搭建起广阔舞台。
11月15日、21日，中国邮政集团公司先后下发文件，长春兴隆综合保税区获批国际小包集中收寄点和长春出口俄罗斯航空函件总包直封邮路的资质，标志着我省具备了开展对俄罗斯跨境贸易电子商务出口业务的基础条件。
11月28日，首批跨境贸易电子商务货物入库，顺利实现货物通关。
兴隆综合保税区的建设，为长春、为全省搭建起对外开放的又一大平台。
在推进中部创新转型核心区建设过程中，长春全力抢抓国家“一带一路”建设和长吉图开发开放战略机遇，大力发展外向型经济，全面加快兴隆保税区、空港开发区、东北亚国际物流集散枢纽中心建设，全省开发开放平台不断完善提升。
发展外向型经济，产业链合作同样是有效途径。
吉林市通过支持本地企业与德国巴斯夫、林德、美国杜邦等国际知名企业的合作，在研发、生产、销售等方面开展国际化经营、品牌化建设，进一步拉长了化工产业链。
把城市做大、规划做大、产业做大、人口做多、商贸流通做活，四平市努力打造吉林、黑龙江的南大门，向南开放的桥头堡，连接沈阳和长春两大都市圈的桥梁和纽带，扩大开放。
创新生动力，转型出活力。
新一轮振兴号角已经吹响，向着东、中、西三大板块各具特色、良性互动的美好图景，吉林再出发
简述我国在防范化解重大风险方面的举措及成效
坚持底线思维着力化解重大风险，我们必须保持高度警惕，要有防范风险的先手，又有应对和化解风险挑战的高招。
增强忧患意识，精准研判，妥善应对经济领域可能出现的重大风险。
安全意识转变的四个过程
“四个全面”是立足当前基础、着眼长远发展的重大战略布局。
深化“四个全面”战略布局，狠抓工作落实，从市级层面来看，就是要加快“四个转变”，提高行政效能，在落实上级决策部署中务求实效。
在转变思维方式中提升理念 思维引领行动，深化“四个全面”战略布局，要有适应新常态的行政理念。
一是强化法治意识。
法治思维是现代治理的首要思维。
地方要结合法治政府建设，尽快出台加强法治政府建设规划，把法治思维贯穿于工作全过程。
要探索完善委员会议事决策制度，在国土、规划、财税、国有资产、投融资等重点领域，实行集体决策，提高政府决策的民主法治化水平。
二是强化市场意识。
政府资源有限，市场活力无穷。
越是在财力紧张的情况下，越是要善于运用市场机制。
积极探索市场化融资办法推进项目建设，化解资金难题。
善于吸纳社会资本进入公共服务领域，借助社会力量改善公共服务。
三是强化大局意识。
新常态蕴含着新机遇。
要认真研究国家宏观经济政策，把握国家定向调控、精准调控方向和重点，从中发现新机遇，捕捉新机遇。
要抢抓国家正在实施的“一带一路”等重大战略发展机遇，加强发展的宏观谋划，努力把政策机遇变成实实在在的项目支撑。
四是强化底线意识。
底线思维就是要求我们从最坏处准备，向最好处努力，牢牢把握工作主动权。
政府工作要把握好民生、安全、生态“三条底线”。
民生底线，就是要求党员干部始终心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，像抓经济工作一样抓民生保障，把对弱势群体的关心做得更加具体、更加精准，把民生实事办到老百姓的心坎上。
安全底线，就是要时刻绷紧安全之弦，突出重点行业领域，狠抓重点关键环节，以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕消除安全隐患，确保安全生产形势平稳可控。
生态底线，就是要顺应人民群众对良好生态的新期待，把生态理念贯穿于工作的各个方面、各个领域，重点加强企业的生态监管，推动形成绿色、低碳、循环发展方式，筑牢生态安全网。
在转变工作方式中强化落实 新常态下发展的环境更加复杂，深化“四个全面”战略布局，推进工作落实，更要注重方式方法。
一是统筹兼顾。
工作千头万绪，必须“十个手指头弹钢琴”。
要善于综合平衡，既要抓大放小、以小兼大，又要以小带大、小中见大；要正确处理好改革、发展、稳定的关系，兼顾各方利益。
具体工作中把握好节奏，掌握力度，加强顶层设计，增强工作计划性。
二是深入一线。
扑下身子，沉到一线，深入企业车间、田间地头、建筑工地，深入问题多、困难大、矛盾集中的地方，集民智、聚民意、解民难，做到在一线发现问题，在一线解决问题，在一线检查督办，在一线落实到位。
三是重点突破。
抓重点带一般，能够起到事半功倍的效果。
要集中力量抓好发展、城建、民生三件事，坚持问题导向，找准矛盾的主要方面，主攻关键环节。
对梳理出来的重点难点问题，集中时间、集中力量攻关，制定路线图，明确时间表，落实责任主体，以重点难点工作的突破，激发全局发展。
四是条块联动。
政府大多数工作是系统工程，需要合力推动。
新常态下，改革发展任务更加繁重，条块之间、上下之间既要分工明确、“分线作战”，又要整体联动、补位补缺，更要站在第三方角度，客观公正提出问题和建议，同时健全政府工作绩效第三方评估机制，确保各项决策部署落实落地。
在转变政府职能中优化服务 政府职能转变，是全面深化改革的重点。
要围绕发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，努力做到“三个到位”：一是简政放权要放到位。
公开、公平、公正是行政权力下放的关键。
要结合信息惠民国家城市试点，加强大数据建设，以信息公开倒逼简政放权，严格按照权力目录进行审批，坚持“目录之外无审批”，促使行政审批权力真正精简到位、下放到位。
二是执法监管要管到位。
简政放权不是放而不管。
要转变“重审批轻监管”传统理念，树立“监管不到位是失职渎职”的理念，在监管中服务，在服务中监管。
注重创新长效监管机制，明确部门责任、主体责任、行业责任，引导群众参与，努力形成成熟完善的市场监管体系。
三是服务市场主体要做到位。
服务市场主体就是服务发展。
要做好市域范围内中小企业与规模以上企业产品配套信息对接，促进产品配套、产业融合，破解企业市场开拓难题。
引导农民工就近就地就业，缓解企业用工难题。
积极推进银企对接，完善“智力支持＋政银企集合贷”帮扶办法，有针对性地解决企业发展个性问题。
在转变干部作风中凝聚力量 加强干部作风建设是全面从严治党的内在要求。
建设法治、创新、廉洁、服务型政府，对政府系统干部提出了更高的要求。
一是始终保持勇于担当的责任意识。
有多大担当才能干多大事业。
新常态下政府碰到的多是“腊骨头”“硬骨头”，要以“功成不必在我”的境界，坚持小事不拖拉、难事不回避、好事不揽功、大事集体决策，强化层级担当，履行岗位职责，只要是对人民群众有益的事，只要是对经济社会发展有利的事，就不怕议论纷纷、闲言碎语，该干的一定要继续干好，该闯的一定要大胆去闯，努力干成精品。
二是始终保持干事创业的能力。
增强硬本领，才能适应新常态。
各级干部要把书本和实践结合起来，沉下去调查，钻进去研究，把握好经济规律、自然规律、社会规律“三个规律”。
对具体工作要“三情”结合，吃透上情、借鉴外情、把握内情，提出精而管用的应对举措，多做“选择题”，善于运用新手段解决新问题。
三是始终保持清正廉洁的操守。
廉政和其他工作是“1”和“0”的关系，如果在廉洁上出了问题，能力再强、担当再大，都将“归零”。
要牢固树立“把自己管好才是自身发展最大后台”的理念，恪守“三严三实”，践行“五个必须”，守纪律、讲规矩，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。
领导干部要强化反腐倡廉主体责任和“一岗双责”，对腐败问题坚持无禁区、全覆盖、零容忍，争做清廉为官、事业有为的表率。
