如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
纪检监察工作有哪些重要性必要性
加强纪检监察干部队伍建设，是加强党的能力建设的必然要求。
检察机关纪检监察干部队伍是检察机关党风廉政建设和反腐败斗争的主力军，其队伍作风的好坏，直接关系到群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心，也直接影响着党风廉政建设和反腐败工作的质量和效果。
为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
加强纪检监察干部队伍建设，是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。
随着改革开放的不断深入，社会主义经济体制的逐步完善，党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，面对新形势、新任务和新问题，我们只有对此高度重视，认真落实科学发展观，一切从实际出发，与时俱进、开拓创新地加强纪检监察干部队伍的素质建设，以更加坚决的态度，推动纪检监察干部队伍建设全面发展，才能更加适应形势任务的发展变化，为党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成绩提供坚强的保证。
加强纪检监察干部队伍建设，是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。
近些年来，纪检监察干部认真履行职责，兢兢业业工作，出色完成任务，赢得了党和人民的信任。
同时，我们也要清醒地认识到，与党和人民群众的期望相比，我们的队伍建设还存在一定差距，干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。
只有切实加强自身建设，才能使广大纪检监察干部不断提高素质、增强本领、改进作风、严守纪律，更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
因此，在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深入的情况下，要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力，提高拒腐防变的能力，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
如何当好一名廉洁自律的纪检监察
纪检监察是执行党纪政纪，保证社会主义现代化建设事业健康发展的重要工作。
纪检监察机构是审计部门的一个重要组成部分，在审计机关有着特殊地位和不可替代作用，审计机关的纪检监察干部充分履行好法律法规所赋予的神圣职责，对加强审计机关党风廉政建设，促进审计职能充分发挥，起着至关重要的作用。
因此，纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响到纪检监察作用的发挥。
下面笔者结合近几年从事审计机关纪检监察工作的实践，谈一谈自己对“，推动审计工作健康发展”的几点体会。
一、充分认识纪检监察工作重要意义纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任，按照《中华人民共和国监察法》第一条规定，纪检监察机关职能职责包括三个方面内容：一是保证政令畅通，维护行政纪律；二是促进廉政建设；三是改善行政管理，提高行政效能。
作为纪检监察机关派驻审计部门的纪检监察机构，在审计机关有着特殊地位和不可替代作用，只有紧帖审计实际，在发展大局中思考、谋划自己的工作，才能在审计机关反腐倡廉建设中有效发挥组织协调作用，高效履行监督职责。
二、切实提高纪检监察干部政治素质纪检监察干部既是执法者又是监督者，必须有过硬的政治立场，随时随地经得起检验。
因此，要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际，大力开展形式多样、内容丰富的思想教育，不断提高教育的针对性和有效性。
一要抓好理想信念教育。
要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本，以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，大力开展理想信念教育，并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键，贯穿于各项工作的始终。
二要抓好形势任务教育。
引导广大纪检监察干部坚定信心，增强斗志，把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。
三要抓好自身廉政教育。
通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育，使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
四要创新学习内容和方式。
要把握教育的内在规律，深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响，分析产生问题的原因，及时掌握纪检监察干部所需所求，使教育更贴近实际，更具有针对性。
三、不断加强纪检监察知识业务培训“纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，以适应新形势的需要。
一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，还需经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。
三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。
特别是审计机关纪检监察干部，要紧紧围绕依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的方针，将自己的职责与加强审计机关廉政建设、促进审计职能充分发挥结合起来，努力探索审计机关反腐倡廉的特点和规律，不断地研究新情况，采取新举措，探索新途径，总结新经验。
四、建立完善纪检监察工作规章制度建立和健全规章制度，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的机制，是抓好纪检监察干部队伍建设的重要保证。
从近年来从事审计机关纪检监察工作的实践来看，要紧紧扣住纪检监察工作的特点，坚持在党和国家政策法规的指导下，进一步健全审计机关党内监督和行政监督制度，用完善的、切合实际的制度监督审计队伍，用规范的制度“管权、管事、管人”。
一是要根据党章和国家法律规定，结合审计机关实际，制定一个比较全面、完整、系统、科学的制度体系。
二是要针对滋生腐败的关键环节，制定出相应办法，做到有的放矢，使管理制度符合客观实际，更具有适用性。
三是要不断修订完善管理制度，使之更加准确和系统化、规范化，不断适应形势发展和实际工作的需要。
五、要树立优良的工作作风当前社会上的拜金主义，享乐主义，极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。
只有不断加强纪检监察干部的作风建设，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执法执纪的优良作风。
一是抓领导，促自律。
纪检监察机构应以勇于负责的精神，督促机关主要负责人自觉担负起责任，严把自律关，做到率先垂范，自觉接受群众的监督；同时，抓好廉政建设责任制落实，认真严肃追究干部失职渎职不履职的问题。
二是加强审计干部马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的政治理论教育，深入开展为人民服务的宗旨教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
同时，坚持用正确的思想武装人，保证思想健康，增强自觉抵制腐朽思想侵入的能力，筑牢政治防线。
三是抓党纪法规学习。
加强党纪、政纪、法纪教育，增强审计干部的法制意识和廉洁自律意识，筑牢法纪防线。
四是加强警示教育。
用廉政建设的正反案例教育干部，发挥先进典型和榜样群体在审计队伍中的精神辐射、带动作用，正面引导人生观、价值观的形成，从而振奋精神，不断加强自身建设。
六、积极服务部门工作大局通过几年来的工作实践，笔者深刻认识到，只有准确把握和深刻领会纪检监察机构与审计机关共进退、共荣辱的辩证关系，找准纪检监察机构履行工作职责与推进审计事业进步的结合点,才能适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，顺利完成监督任务，实现纪检监察工作与审计事业同进步、同发展。
一是以完善惩治和预防腐败体系为重点，狠抓党风廉政建设责任制工作落实。
二是紧紧围绕审计监督权、财务管理权和人事管理权的正确行使，努力推进制度体系建设，建立健全监督制约机制。
四是强力推进经济责任审计，以科学发展观指导和解决经济责任审计中发现的问题，促进领导干部科学决策，依法行政，依法理财，廉洁自律。
四是加强与纪检监察以及司法机关的联系与沟通，及时做好案件移送工作，切实发挥审计在维护经济秩序，促进廉政建设，推进经济社会健康发展中的职能作用，树立审计机关的良好形象。
总之，纪检监察工作人员只有严格要求自己，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，不断提高自身思想政治素质和依法依纪办事能力，才能适应新形势下搞好纪检监察工作的需要，为推进党风廉政建设和部门工作健康发展作出更大的贡献。
纪检监察工作
纪检监察执行党纪政纪保证社主义现代化建设事业健康发展重要工作纪检监察机构审计部门重要组部审计机关着特殊位替代作用审计机关纪检监察干部充履行律规所赋予神圣职责加强审计机关党风廉政建设促进审计职能充发挥起着至关重要作用纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作效率质量影响纪检监察作用发挥面笔者结合近几事审计机关纪检监察工作实践谈谈自推审计工作健康发展几点体、充认识纪检监察工作重要意义纪检监察机关加强党执政能力建设面担负着双重任务责任按照《华民共监察》第条规定纪检监察机关职能职责包括三面内容：保证政令畅通维护行政纪律；二促进廉政建设；三改善行政管理提高行政效能作纪检监察机关派驻审计部门纪检监察机构审计机关着特殊位替代作用紧帖审计实际发展局思考、谋划自工作才能审计机关反腐倡廉建设效发挥组织协调作用高效履行监督职责二、切实提高纪检监察干部政治素质纪检监察干部既执者监督者必须硬政治立场随随经起检验要结合纪检监察干部队伍思想工作实际力展形式、内容丰富思想教育断提高教育针性效性要抓理想信念教育要树立马克思主义世界观、观、价值观根本确权力观、位观、利益观教育核力展理想信念教育并其作加强思想道德教育核增强拒腐防变能力关键贯穿于各项工作始终二要抓形势任务教育引导广纪检监察干部坚定信增强斗志思想统央关于党风廉政建设反腐败斗争决策部署三要抓自身廉政教育通面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育使纪检监察干部始终做自重、自省、自警、自励努力党风廉政建设拒腐防变楷模党员干部廉洁自律面模四要创新习内容式要握教育内规律深入细致析纪检监察干部思想现状、社背景及影响析产问题原及掌握纪检监察干部所需所求使教育更贴近实际更具针性三、断加强纪检监察知识业务培训纪检监察工作项政策性、业务性强工作涉及政治、经济、文化、社等各领域要求纪检监察干部断习掌握经济、金融、律、科技、管理等面知识适应新形势需要采取走办计划选派纪检监察干部级机关参加业务知识培训；二新事纪检监察工作同志除搞岗前培训外需经举办业务培训促其加快懂较懂中国进程提高综合素质业务能力三根据工作需要建议级机关条件允许情况组织计划安排纪检监察干部外参观习接受教育更新观念阔视野特别审计机关纪检监察干部要紧紧围绕依审计服务局围绕突重点求真务实针自职责与加强审计机关廉政建设、促进审计职能充发挥结合起努力探索审计机关反腐倡廉特点规律断研究新情况采取新举措探索新途径总结新经验 四、建立完善纪检监察工作规章制度建立健全规章制度形用制度规范行按制度办事靠制度管机制抓纪检监察干部队伍建设重要保证近事审计机关纪检监察工作实践看要紧紧扣住纪检监察工作特点坚持党家政策规指导进步健全审计机关党内监督行政监督制度用完善、切合实际制度监督审计队伍用规范制度管权、管事、管要根据党章家律规定结合审计机关实际制定比较全面、完整、系统、科制度体系二要针滋腐败关键环节制定相应办做放矢使管理制度符合客观实际更具适用性三要断修订完善管理制度使更加准确系统化、规范化断适应形势发展实际工作需要五、要树立优良工作作风前社拜金主义享乐主义极端主义等腐朽思想所抬纪检监察干部处于反腐败斗争前沿腐朽思想侵蚀拉拢、腐蚀首选象断加强纪检监察干部作风建设才能使纪检监察干部始终保持清廉洁秉公执执纪优良作风抓领导促自律纪检监察机构应勇于负责精神督促机关主要负责自觉担负起责任严自律关做率先垂范自觉接受群众监督；同抓廉政建设责任制落实认真严肃追究干部失职渎职履职问题二加强审计干部马列主义、思想、邓平理论、三代表重要思想科发展观政治理论教育深入展民服务宗旨教育牢固树立确世界观、观价值观同坚持用确思想武装保证思想健康增强自觉抵制腐朽思想侵入能力筑牢政治防线三抓党纪规习加强党纪、政纪、纪教育增强审计干部制意识廉洁自律意识筑牢纪防线四加强警示教育用廉政建设反案例教育干部发挥先进典型榜群体审计队伍精神辐射、带作用面引导观、价值观形振奋精神断加强自身建设六、积极服务部门工作局通几工作实践笔者深刻认识准确握深刻领纪检监察机构与审计机关共进退、共荣辱辩证关系找准纪检监察机构履行工作职责与推进审计事业进步结合点,才能适应社主义市场经济条件党风廉政建设反腐败斗争需要顺利完监督任务实现纪检监察工作与审计事业同进步、同发展完善惩治预防腐败体系重点狠抓党风廉政建设责任制工作落实二紧紧围绕审计监督权、财务管理权事管理权确行使努力推进制度体系建设建立健全监督制约机制四强力推进经济责任审计科发展观指导解决经济责任审计发现问题促进领导干部科决策依行政依理财廉洁自律四加强与纪检监察及司机关联系与沟通及做案件移送工作切实发挥审计维护经济秩序促进廉政建设推进经济社健康发展职能作用树立审计机关良形象总纪检监察工作员严格要求自始终保持谦虚谨慎、奋发精神状态恪尽职守、秉公执纪职业操守断提高自身思想政治素质依依纪办事能力才能适应新形势搞纪检监察工作需要推进党风廉政建设部门工作健康发展作更贡
如何进一步加强纪检干部队伍建设
建设高素质的纪检监察干部队伍，树立新时期纪检监察干部形象，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，也是纪检监察部门全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。
从近年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践来看，当前纪检人员的工作实践中还存在一些问题，例如该如何履行好纪委协助党委组织协调反腐败工作职责；如何以与时俱进，开拓创新的精神研究新情况、新问题等。
整体的工作能力是纪检人员综合素质的外在体现，只有切实提高纪检人员综合素质建设，才能切实发挥纪检人员的作用，使纪检监察干部队伍更好地完成反腐倡廉的历史任务。
一、新形势下纪检人员应该具备的综合素质 综合素质是指一个人的知识水平、道德修养以及各种能力等方面的综合素养。
人的素质在表现形式上有一般素质和特殊素质之分，一般素质是指一个人作为社会人，所必须具备他所处的社会和时代对人才素质的普遍性要求；特殊素质，是指一个作为专业人才，所必须具备的这种专业对人才素质的特殊要求。
作为纪检监察干部，由于其特殊的职业要求，他所应该具备良好综合素质主要包括政治素质、道德素质、能力素质、心理素质，这是构成从事纪检监察这一职业的综合素质的核心要求。
1、政治素质：政治素质主要是指纪检监察人员的政治信念、政治品格、政治能力三个部分。
纪检监察人员应该具有的政治素质主要包括（1）坚定的政治信念。
应树立共产主义人生观，坚定的无产阶级立场，站在党的立场，站在党性和党的政策立场，站在人民的立场看问题、想问题、解决问题；（2）端正的政治品格。
纪检监察干部的天职就是维护纪律的严肃性，同一切违反纪律的现象作斗争。
这就要求纪检监察人员要坚持真理，修正错误，就是要坚持“不唯书，不唯上，只唯实”的实事求是精神；（3）较高的理论水平。
要认真学习马列主义、思想、理论和三个代表思想、科学发展观的基础理论知识，学会运用马列主义、思想解决工作中的实际问题，做到说话有据，不被假象所迷惑，具有敏锐的政治眼光。
2、道德素质：道德素质是指纪检监察人员能够以道德作为行为规范，以善恶、荣辱等观念为标准来开展自己的工作。
纪检监察人员应具备的道德素质包括（1）无私奉献的精神。
要牢固树立全心全意为人民服务的思想，将个人利益、荣辱、升迁等置之度外，兢兢业业、任劳任怨、甘于奉献，恪尽职守，坚持原则。
（2）严于律己的品质。
要以身作则，自觉接受党纪、政纪和国家法律的约束，坚持高标准严要求，过好权力关、人情关、金钱关、色情关，经得住清苦，顶得住歪理，抵得住诱惑，耐得住寂寞，始终保持道德的纯洁性，为广大党员、干部，人民群众树立遵纪守法的模范形象。
（3）实事求是的精神。
纪检监察干部在履行职责的过程中要重调查，重证据，重程序，以事实为依据，以纪律为准绳，不偏听偏信，不被人情所扰，不畏权势所压，不办人情案、关系案，公正严明办铁案。
3、能力素质：能力素质主要是指纪检监察人员应具备扎实的业务知识，具有较强的工作能力。
能力素质主要包括（1）娴熟的理论知识。
要具备相关的法律、法规和规章制度、侦查学、心理学、专业文书制作的知识，了解并熟练掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平。
（2）精通的专业才能。
专业才能是指将专业理论知识与实际工作有机结合后的综合应用能力。
一方面，纪检监察人员应具备在相关工作中所需要操作应用的专业技能，诸如谈话、调查、取证、文书制作、宣传等，这是做好本职工作的首要条件，另一方面也应具有较强的认知能力，能够在众多情况中去粗取精，去伪存真，抓住事物的实质、要害。
（3）良好的组织协调能力。
要对事件进行准确定位，明确问题的关键，要针对全局性、倾向性的问题及时提出对策、建议；要抓好任务的部署和任务的分解，充分发挥各职能部门的作用，督促其按照各自分工主动开展工作；要掌握抓的方法，搞好调查研究，作好组织协调预案，并结合实际情况建立健全组织协调制度，既要顾全大局，讲究程序，又要具有一定的灵活性。
4、心理素质：心理素质是指纪检监察人员应该在思维、观念、情感、意志等方面具有健康的心态。
纪检监察人员应该具备的心理素质包括（1）坚强的性格。
在面对高风险、高压力工作时，纪检监察干部应有忘我的敬业和牺牲精神，强烈的进取意识、顽强的毅力，高强度的忍耐性等性格特质，还应当具有直面失误的心理承受力。
（2）顽强的承受力。
纪检监察干部随时可能受到来自腐败分子的威胁利诱，监察干部要排除干扰，迎难而进，对党和人民事业负责。
（3）健康的心态。
纪检监察干部要淡泊名利，视党和人民的事业重如泰山，始终保持积极向上的健康心态，始终保持共产党员的朝气、昂扬锐气和浩然正气。
（4）坚定的信念。
面对复杂的工作环境和工作条件，纪检监察干部应该具备超常人的心理素质，具有大无畏的心理素质，坚定信念，不信邪，不怕困难，不断地适应尖锐复杂的社会环境，更好地展开与违法违纪和犯罪分子的斗争。
二、纪检监察工作中存在的问题 近年来，监察机关严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，广大办案人员严于律已，严格执纪，任劳任怨，为全社会的党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作，为经济社会快速发展营造了一定的和谐环境和空间。
但是我们也应该看到，在纪检监察工作人员中间，还存在一些不容忽视的问题，应该引起人们的高度重视。
当前，纪检监察人员中存在的问题主要表现为以下几个方面： 1、干部队伍素质还不高 纪检监察干部调整过频、过多，难以形成人员稳定、业务熟悉、素质较高的纪检监察队伍。
导致纪检工作人员知识结构单一，能力不全面，素质不高强。
当前，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力不断增强。
而纪检监察办案人员长期在同一部门、同一地域工作，知识结构单一，办案手段传统，财务、金融、法律等专业知识缺乏。
特别是基层纪检监察人员法律、纪检监察业务未经过系统学习，专业知识和政策理论水平不高，不能很好地依法依纪办案，组织协调能力不强。
2、思想认识上存在偏差 当前，纪检监察工作人员在思想认识上还存在偏差。
首先，有部分人员思想认识模糊，一些办案人员认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质能力的培养和提高；其次，还有部分干部认为纪检监察部门是清水衙门，付出多，回报少，工作辛苦，生活清苦，工作上仅限于应付，做一天和尚撞一天钟，敷衍了事，得过且过。
最后，有部分纪检工作人员在履行工作职责的过程中存在畏难情绪，具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。
在开展监督和查办案件时，纪检干部担心领导不支持，也怕事情结果得罪领导，以后工作难以开展。
二怕影响人际关系。
纪检监察人员在监督上级工作和同级工作中怕伤和气，怕被打击报复，怕妨碍团结，使自己原本融洽的人际关系恶化，影响今后工作和自身的发展，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件便不了了之。
3、工作方式方法效率不高 目前，纪检监察人员在工作方式上存在的问题主要有：一是处理方式过于简单。
纪检监察人员错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出现问题的人员，不是严肃批评、耐心教育，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。
二是举措上无新意。
随着市场经济的深入发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。
满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取。
有些办案人员还缺乏组织协调能力，不善于处理正常的人际关系。
在查办大要案时，需要组织力量，集体作战，不知道如何组织协调各方力量，发挥整体优势；缺少团结协作精神，人与人的关系十分淡漠，上下左右关系不协调，工作上互不通气，互不商量。
三、增强纪检人员综合素质的有效措施 1、不断加强自我学习 纪检监察机关作为我国反腐败的专门机关，对办案人员的素质和能力提出了更高的要求。
办案人员必须具备其他行政干部应当具备的知识和能力，同时还必须具备较高的从事纪检监察工作的专业知识和技能。
面对当前反腐败斗争工作的长期性、艰巨性、复杂性与腐败分子的日趋位显、权重、财大、智高的特点。
要真正胜任纪检监察工作，适应新形势的需要，不断提高案件突破的能力，个人的能力结构应是复合型人才。
应完善针对纪检监察人员的培训教育制度，一是要加强政治理论学习。
思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。
要坚持用理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，把提高政治理论素养、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容。
二要加强专业知识的学习，学习法律、金融、心理学、电脑等现代科学知识和依纪依法办案的业务知识，相关部门也应该积极鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部选择业务对口、工作需要的专业，依靠多种途径接受学历教育。
2、完善培训教育制度 纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察人员不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。
只有加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要。
随着科技的发展，违法违纪手段越来越多样化、智能化，办案难度相应加大，那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势，面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察人员到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。
三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。
3、完善办案激励制度 一是通过开展办案能手、先进办案组创评活动，调动办案人员的积极性，并在政治上、工作上、生活上关心办案人员，解除他们的后顾之忧，激励其不断加强办案能力建设。
二是要改进办案手段。
在充分发挥传统手段和常规手段作用的同时，要加大硬件投入，用高新技术武装办案人员，努力提高办案手段的科技含量，并实行谈话过程全程录音录像，在展示纪委办案良好作风的同时，切实防止违纪人员翻供。
三是要提高工作艺术。
在实践中不断探索和总结办案方法，学会灵活运用政策、策略和法律法规赋予的办案手段，不断提高办案中的组织协调能力、查案运筹能力、选准和打开案件突破口的能力。
4、加强廉政文化建设 纪检机关应该进一步增强做好反腐倡廉宣传教育工作的紧迫感和责任感，广泛开展纪检监察干部喜闻乐见、易于参与、丰富多彩的廉政文化创建活动。
一是要积极推进廉政文化示范点，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
二是建立完善廉洁文化建设的实施办法。
要结合工作实际，在认真总结经验和深入调查研究的基础上，通过规划好企业廉洁文化建设在健全领导和保障机制、打造精品、推广经验、提高员工拒腐防变能力。
三是要扎实开展“勤政廉政、科学发展”教育活动。
加强领导，精心组织，狠抓落实。
在教育活动中，要坚持正面教育、自我教育为主。
5、加强纪检人员作风建设 首先，要按照“八个坚持，八个反对”的要求，教育纪检监察人员不断加强和改进自身的作风建设。
要坚持把思想作风建设摆在第一位，积极利用理论知识和法律知识来解决工作中的实际问题，要严于律己，防微杜渐，时刻警惕和抵御腐朽思想的侵蚀，既注重履行职责监督好别人，更要重视做好对纪检监察干部自身的监督工作，做廉洁自律的表率。
其次，要强化纪检监察工作纪律特别是办案纪律，加强纪检监察机关内部监督，保证办案人员在新的形势下忠实履行党和人民赋予的神圣职责，做党的忠诚卫士。
其三，要开展对纪检监察干部的廉洁从政行为规范教育，使广大纪检监察干部明确自己的权利和义务。
在工作中把握好自己，尽量减少失误和错误行为的发生。
其四，要建立健全纪检监察机关主要负责人负总责、分管领导、办案人员分级负责的办案工作责任制，建立执纪办案过错责任追究制，对不认真履行职责，瞒案不报、压案不查，办人情案、关系案以及在主观上有过失、过错而发生错案的责任人员，严肃追究相应的责任，确保做到依纪依法办案。
四、结论 在深化改革，扩大开放，发展社会主义市场经济的新形势下，纪检监察干部肩负着党和人民的重托，责任重大，任务光荣而艰巨。
为有效地正确履行自己的职能，不辜负党和人民的重托，必须努力提高纪检监察干部的综合素质，建设一支党性强、作风好、形象优、业务精，能打硬仗的纪检监察干部队伍。
到禁止的风景名胜区开会应受什么处分
廉洁纪律 违反会议活动管理规定，到禁止召开会议的风景名胜区开会，属于违反廉洁纪律行为。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》。
全文如下： 1998年中央办公厅、国务院办公厅下发《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》以来，各级党政机关到风景名胜区尤其是到中央明令禁止的12个风景名胜区开会现象得到了有效遏制。
但是，违规到上述风景名胜区开会问题仍未完全杜绝，到其他热点风景名胜区开会以及在风景名胜区外开会到区内旅游的情况时有发生，有的单位还巧立名目组织公款旅游，损害了党和政府形象，广大干部群众对此反映强烈。
为深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决杜绝以会议名义到风景名胜区公款旅游等违规行为，经党中央、国务院同意，现就有关事项通知如下。
一、各级党政机关一律不得到八达岭－十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源（张家界）、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山－乐山大佛、九寨沟－黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议，禁止召开会议的区域范围以风景名胜区总体规划确定的核心景区地域范围为准。
二、地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开；因工作需要确需跨行政区域召开会议的，必须报同级党委、政府批准。
风景名胜区核心景区与地方政府主要行政区域高度重合的，当地党政机关应当在机关内部会议场所或定点饭店召开会议。
中央和国家机关各部门到京外召开会议的，必须严格执行会议费管理有关规定。
会议主办单位要合理安排会议日程，严格遵守报到、离会时限，严禁超出规定时限 为参会人员提供食宿，严禁组织与会议无关的参观、考察等活动。
三、党政机关召开涉及旅游、宗教、林业、地震、气象、生态环保、国土资源以及景区规划等工作的专业性会议，确需到禁止名单中的风景名胜区召开的，应当完善管理制度，从严控制、严格审批。
垂直管理单位应当报上一级主管部门批准，其他单位报同级党委、政府批准。
四、严禁各级党政机关以召开会议等名义组织公款旅游。
严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
严禁向下级单位以及旅游景区管理部门、接待服务场所、旅游中介公司等单位转嫁上述费用。
严禁违反规定要求旅游景区管理部门、有关企业等单位免除上述费用。
五、财政部门要建立会议经费定期或不定期财政监督检查制度，审计机关要建立会议费经常性审计监督制度，加大审计结果公开力度，必要时对旅游景区管理部门、接待服务场所、会议培训中介机构等单位开展延伸监督检查和审计，防止转嫁费用，并及时将违规违纪线索移交纪检监察机关。
六、本通知适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机 关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
七、此前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
