
如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体,认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。
按照省市局的要求,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作,列入党组重要议事日程,融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局,做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则,抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会,研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析,坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化,把责任分解落实到部门,落实到岗位,落实到人。
加强监督检查,纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核,对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人,要严格责任追究,决不隐瞒袒护,绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育,引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求,在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育,党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神,使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识,充分认清当前形势,不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手,加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机,使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性,不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导,用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材,用身边事教育身边人,使干部职工清醒认识到腐败的严重后果,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉政教育的震慑力和穿透力,时刻绷紧廉政“弦”,自觉遵守各项法律法规,严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机,大力开展岗位廉政教育,实现岗位廉政教育常态化,创新廉政教育形式,提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习,座谈会,以案说法、以案明纪,述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动,通过以诺促廉的教育形式,树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容,教育警示广大党员干部尤其是领导干部,时刻保持清醒认识,增强遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制,确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务,放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神,监督检查干部职工学习有内容、有心得体会,行为规范有依据,防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督,严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查,及时发现问题,解决问题,有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上,今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制,严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私,借机敛财,败坏行业形象的行为,定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律,检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题,确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求,充分发挥纪检监察监督职能作用,确保干部少出问题、不出问题,我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察,维护行政纪律,提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度,加大责任追究。
按照市局要求,局党组将抽调人员组成检查组,由纪检监察部门牵头,对每个涉税流程进行督查,必要时可延伸到纳税户中,监察率应不低于全部纳税户的5%,并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败,严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降,要继续加大责任追究的力度,对疏于监督管理,致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的,在追究当事人的同时,还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道,对外公布举报电话,要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对苗头性问题及时批评教育,对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式进行核实,并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作,对出现的倾向性问题,要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至大吼一声,猛击一掌,促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风,严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风,我们要在强化管理,落实各项制度上下功夫,做到按章办事,按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行,发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想,从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用,以身作则,廉洁自律,树立“制度在一个人身上失去约束力,将会在所有人身上失去说服力”理念,落实“向我看齐,对我监督”的庄严承诺,把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓,坚持按制度办事,当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律,动真格、出重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定,结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题,切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法,广泛听取意见建议,解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题,营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,优化纳税服务,建立完善的政风行风建设长效机制。
今年,按照市局的要求,我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念,勤政廉政,勤奋敬业,做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意,积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作,紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节,实施分层次监督,重点要抓住制约和监督权力运行这一核心,针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施,使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性;要制定相应的制度规范和责任追究办法,确保各项防控措施不流于形式,切实发挥好监督和制约的效力,不断强化对“两权”运行的监督制约,坚决防止以权谋私、权力寻租等问题,努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策,纪检监察业务的基本知识,不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战,不断研究新情况新问题,忠于职守、无私无畏,敢于碰硬,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
欢迎上级领导到村里视察工作村干部发言稿怎么写
尊敬的各导:好
莅临XXXX村调研指导,我代表XXXX村对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢,得益于各位领导的关心和支持,带给我村发展极大的鼓舞和激励。
我村将以这次视察调研为契机,认真听取各位领导对我村发展提出的宝贵意见和建议,进一步发扬开拓创新精神,坚持抓好团队能力建设,不断完善发展模式,加速推进新农村的发展历程
正是由于各位领导的信任、鞭笞和鼓励,使得我村能够不断开创新的局面,在供应链产品整合、规模化仓储、智能化、、售后服务、等领域取得了阶段的成效,但距离实现的目标仍有一定的距离,需要进一步努力和完善。
在当前社会主义新农村的发展格局下,各位领导来到我村进行视察指导,为我村未来的发展战略起着重要的指导作用。
我村将在未来的发展过程中,坚持以“xxxxxxx”为目标,不断加强自身能力建设,下面我主要从三方面阐述我村将要进一步变革创新的:第一、完善xx,使xx能够不断向规模化、专业化、集中化、深度服务化、便利化等转变,着力扶持实力型优质农商户。
第二、优化作物,包括、、等工作,通过专业人才的引进、培养,完善数据分析,着力加强我村产品整合能力;加大对的技术设备的投入和使用,提升效率;同时,通过现代化、数字化的仓储模式,提升水平。
第三、规范企业流程,实施标准化管理,确保各项工作能够到达规范化、科学化、程序化,加强和团队建设,建立起制度健全、职责明确、协调顺畅、利于创新的企业标准化工作机制。
最后,我再次代表XXX村对各位领导的到来表示诚挚的感谢
谢谢大家
我需要一篇关于“机关党风廉政建设调研报告”的材料 479496773@qq.com
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近,我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研,与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流,广泛听取了有关意见和建议。
同时,召开市直10个 部门纪委书记(纪检组长)座谈会,就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看,近年来,市直机关党风廉政建设取得了明显成效,但也存 在一些突出问题,亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 (一)注重思想教育,切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓,采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政,拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区,听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求,廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上,做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训,主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动,进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识, 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
(二)锤炼干部作风,不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动,切实解决群众反映强烈的突出问题,促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革,市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施,加快电子监察系统建设,全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制,使即办件提速35%,承诺件提速53%,为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函, 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见,对吃拿卡要的,一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定,现任班子组建以来,无一 人因公出国出境,无一人配备固定专车,公车私用一律交费,班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用, 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法,下大气力 治理“文山会海”,能不开的会议坚决不开,能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”,最大限度地减少纸质公文,实行网上办公,使机关干部集中精力 抓落实、抓创新,促进工作上水平、见成效。
(三)规范权力运行,积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节, 强化内部监督,规范权力运行,从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一,推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制,着力打造招标投标监管“荆州模式”,得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标,并 与中标企业签订廉政责任书,成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”,在行政执法过程中固化 自由裁量权,设立案件审理委员会,有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案,确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示,每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告,并 在网上设立投诉举报信箱,接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础,以规范权力运行为核心,以强化防范措施为重点,积极探索 腐败风险预警防控机制,推进了惩治和预防腐败体系建设。
(四)加强制度建设,保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题,从制度建设入手,加大制度执行力度,形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》,切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节,建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度,着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度,促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”,制定防控措施165个,健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》,涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面,为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看,市直机关党风廉政建设的主流是好的,但也存在一些亟待 解决的问题,必须引起高度重视。
(一)奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强,讲排场、 比阔气,花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐,进高档酒店,上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名,组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式,超标准配备公务用车;更有甚者,挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩,在行业协会私设“小金库”,为机关 干部发放奖金、补贴。
(二)机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮,不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散,上下班迟到早退,工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习,安于现状,不思进取,事业 心、责任感不强。
去年以来,市委开办了“周末课堂”,但一些干部处于应付 状态,满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强,群 众上门办事“挤牙膏”,一件事情往往要跑几个来回,最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会,求轰动效应,一些工作雷声大雨点小,以致 流于形式。
(三)重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑,把组织赋予的权力作为谋取私利的工具,最后走上了 违法犯罪的道路。
当前,工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年,市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件,在市直机关引起强烈反响。
(四)领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状,缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作,轻党风廉政建设,没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记(纪检组 长)履职不全面,宣传教育安排紧,监督检查抓得松,机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记(纪检组长)没有找准角色定位,精力不够集中,有 时连市纪委召开的会议也不参加,把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的,但主要的还是以下几个方面: (一)思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深,导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”,党风廉政建设是“软任务”,说起来重要,做起来次要,忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”,没有滋生腐败的条件和土壤,没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事,是 领导班子的事,与己无关。
(二)外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时,其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀,滋生拜金主义、享乐主义等 思想,加之“官本位”等思想的影响,少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心;有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
(三)廉政教育有缺陷。
目前,市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少,虽然取得了一定成效,但也暴露出一些弊端,主要是: 教育方式方法简单,单向灌输的多,互动交流的少;被动接受教育的多,主动 参与的少;内容单一的多,“套餐式”的少,因而教育的针对性、感染力不 强,没有达到应有的效果。
(四)机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主,没有有效整合外部监督资源,对各类制度执行的监 督力度不大,难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时,经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”,要与年终干部 考核奖惩挂钩,但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的,导致想干事的人没有动力,不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前,公务员“出口”不畅,呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面,进了机关就是进了保险箱。
为此,部分干部不敢得罪人、不 想得罪人,相互之间奉行“工作好不好无所谓,搞好关系就行了”的理念,不 乏追求“一团和气”的现象,影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门,是联系群众的桥梁和纽带,党员多 特别是党员领导干部集中,都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何,直接影响市委、市政府的形象,影响党的路线方针政策的贯彻执 行,影响全市经济社会又好又快发展。
因此,进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际,当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
(一)以加强党性党风党纪教育为先导,夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地,拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托,建立 党纪条规教育基地,将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容,进教材、 上讲台,让机关干部学廉守廉,真正有所“知”;以烈士陵园、革命遗址为依 托,建立传统教育基地,让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念,珍惜 幸福今天,真正有所“思”;以法院、监狱为依托,建立警示教育基地,让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法,真正有所“畏”。
二 是突出三个重点,把握教育内容。
突出宗旨教育,增强机关干部的服务意识, 切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”;突出示范教育,加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动,改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动,在教育 机关干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政 教育“套餐制”活动,通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育 的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
(二)以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”,深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路,加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约,防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权,解决一些部门 既当“导演”,又当“演员”、“评委”,自己定规自己执行等问题;在领导 班子成员之间合理分权,防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机 构之间合理分权,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使,加强内部牵制。
同时,规范自由裁量权的使 用,分级分档固化裁量标准,缩小自由裁量空间,消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因 素的干扰,防范违纪违法行为。
依托门户网站,公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息,方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料,在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制,听取服务对象意见,发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革,实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设,对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络,对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性,建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励,树立正确导向。
(三)以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识,双休日、节假日公 务车辆定点入库,公务用车费用实行单车核算、定期公示,严禁超标准配置公 车,严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象,制定 接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请,工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户,定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1+2”联签审批办法,支出票据先由经办人签字注明事由, 再送分管领导审核把关,最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据,会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决,“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度,机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境) 定居、留学等有关事项,并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题,做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开,切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
(四)以严肃党纪政纪为目标,坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下,惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委(纪检组)要坚持党要管党、从严治党方针,对违纪违法行为, 发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的,要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索,严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件,严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件,严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件,严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道,认真受理群众信访举报, 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置,在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息,加强舆论引导,回应社会关切。
(五)以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记(纪检组长)要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上,每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议,评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点,将机关党风廉政建设任务进一步细化分解,突出“五查”重 点,实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况,重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全, “三重一大”问题是否集体研究决定,决策重大事项时,主要领导是否末位发 表意见;三查开展廉政教育“套餐制”情况,重点查领导干部是否带头讲廉政 党课,机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建 章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面,加大明察暗访力度,把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来,防止党风廉政建设责任制检查考核走过场,流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通,把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩,严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段,真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
(课题组成员:汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为)
廉政征文《绿色事业如何劲吹清风》
30多年的风风雨雨,环保事业走过了光辉的历程。
这个高尚而神圣的事业,在地位提升,权力凸显,资金增多的新时代,面临着日益严峻的反腐形势。
一向清水衙门的环保队伍,在改革和发展的大潮中,廉政风险增多,违纪违法现象叠现。
如何在新时期保障绿色事业的纯洁性值得我们深思。
一、当前环保部门廉政建设的薄弱点 这几年来,环保部门出现的腐败问题逐渐增多,笔者认为主要有四个方面原因。
一是业务工作繁忙,党风廉政建设流于形式。
现在基层环保部门普遍出现人手少,任务重的现象,基层环保工作压力越来越大。
一方面,各地环保部门忙于各类创建活动。
在当地政府的压力下,承担着创建的主要角色,奔波于创建工作一线。
另一方面,高发的环境信访、刚性的污染减排、上级的频繁检查等使得基层环保人员疲于应付工作。
在这样繁忙的工作氛围中,基层环保部门的党风廉政建设往往就不得不让让路,走走形式,难以有足够的时间保证环保人员廉政建设的入心入脑。
二是管理事务增多,廉政监督制度未能跟上。
环保部门管理权限增多意味着更多的廉政风险。
有些基层环保部门在基层政府的压力下承揽了创建工作的主体建设工作。
一向不参与工程建设的环保部门,却承担起垃圾中转站、污水处理厂等建设。
为了达到创建目的,有些基层环保部门就违反相关原则,为企业修改各类资料。
在项目审批、项目验收、固废管理、行政处罚等行政许可审批中,基层环保部门廉政监督制度还不能满足实际需要。
三是思想认识不深,执法行为尚未得到规范。
当前,基层环保队伍生源层次不齐。
懂业务的少,新手比较多。
对一些环保执法工作,基层环保部门中出现失职、渎职的信号还没有高度重视。
一些业务工作沿袭着以前的工作模式,一代代的模仿,没有逐渐消除失职渎职的风险。
有些基层环保人员地方保护主义等现象还有存在,增强了违纪违法的可能性。
三是队伍保障不足,导致个别人员心态偏差。
当前,基层环保部门中,机关公务员编制人员较少,大部分是事业单位人员。
由于事业与公务员福利待遇相差较大,使得监察大队、监测站等事业编制的人员难以安心工作。
有的地方甚至出现环保人员联名上访现象。
由于环保系统没有实行条线管理,福利待遇相差太大,与其他税务等条线管理的单位有天壤之别。
在这个复杂而充满诱惑的社会中,这些不稳定因素,使得一些环保人员心态失衡,在金钱的诱惑下堕落到不归之门。
二、如何加强环保部门的廉政建设 十七大把环境保护工作推到了前所未有的高度。
今天的环境保护工作已经真正进入了经济社会发展的主干线、主战场、大舞台,面临着难得的历史机遇,同时也面临着空前的廉政风险。
在这个千载难逢的历史机遇中,我们要下大力气抓紧抓好环保系统反腐倡廉工作,让环保事业在清风护航下创造辉煌业绩。
1、增强环保人员的廉洁自律意识。
“清风凉自林谷出,廉洁源从自律来”。
环保人员要把廉洁自律作为党性修养的重要内容,奉为执政必备的职业道德,当成防微杜渐、拒腐防变的有力武器,看作是履职尽责、成就事业的根本保证。
一是加强红色教育。
党纪国法以及环保职业道德准则是党员干部廉洁从政的“红线”,更是确保廉洁的“护身符”。
环保人员要加强政治理论和道德准则学习,确保理想、信念不出问题。
要树立终身学习的意识,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。
要全体环保人员学习有时间、有内容、有考核,对不能参加学习的进行补课,不断提高自身廉洁从政的文化素质,为勤廉履职奠定坚实的基础。
二是加强警示教育。
经常性邀请纪委和监察局领导专家上廉政党课,组织环保人员参观廉政谈话点、看守所、腐败案件旁听等,加强“以案说法”教育,用鲜活的事例感动环保人员,达到心灵的促动,思想的震撼。
三是加强针对性教育。
结合环保人员的思想实际,对症下药,专题性开展针对性教育。
利用自动化办公载体,制作电脑廉政屏保,节日前定期发送廉政短信,经常算算廉政帐,利用思廉日等开展廉政教育的渗透,在环保系统中营造廉洁从政的氛围。
2、创新环保岗位廉政监督制度。
针对环保重要岗位的廉政风险,要进一步加大廉政监督制度建设,真正让环保依法行政在阳光下运行。
一是要加大内部监督制度建设。
纪检监察组织要深入到环保业务工作中,只有了解了业务工作的流程和关键环节,才能制订出廉政有效的监督制度。
要围绕行政审批权、行政评审权、行政执法权和环保项目资金分配权、物资设备采购权、干部人事权“六项权力”,制订环环紧扣,相互监督,公开透明的管理制度。
把纪检监察置于业务工作之外的监督是无效的监督,要切实建立纪检监察重要岗位全程跟踪的监督制度。
要针对当前尚未完善的各类制度,系统性制订适应形势的根本制度、专项制度和基础制度,切实使得环保业务工作受到有效监督。
要建立环保人员廉政档案。
对家庭情况,房屋情况,重大事项等登记在案,使得环保干部的廉政建设有据可查,受到监督。
要建立环保重点岗位干部轮岗制度,凡在同一岗位满三年的中层干部,必须调离本岗位,减少廉政风险。
要建立环保人员廉政考核制度,凡年度廉政建设出现问题的,评优评先一票否决,并实施组织和经济处理。
二是要加大外部监督制度建设。
聘请环保行风监督员加大社会监督。
邀请有责任心的行风监督员,及时报告环保人员在社会上的言行举止等反映,对了解到的一些信息,及时谈话和纠正。
要加大家属廉政监督。
尤其是针对中层以上干部家属,要经常召开助廉座谈会,签订《家庭督廉公约》,把廉政教育延伸到家庭、延伸到八小时之外。
定期向家属报告中层以上干部在环保局廉政建设动态,及时向中层以上干部家属了解八小时以外的情况,构建八小时以外监督网络。
3、加大环保业务工作廉政稽查。
要开展环保业务工作的廉政风险查找,及时弥补工作中可能出现失职、渎职的漏洞。
一要规范执法。
教育环保人员在执法行动中必须按照环保法律法规依法行政,规范办事。
尤其对一些比较粗糙的业务工作,要逐步走上规范,切实做到环保工作的公正透明。
要经常性排查工作中的失职、渎职隐患,尤其在项目审批、固废管理、环境监察等重点岗位上,加大工作人员廉政教育,减少廉政风险。
二要加大督查。
环保纪检监察组织要定期对环保重点岗位工作开展稽查,重点稽查工作中是否有违法规定的行为,是否有执法不严、徇私舞弊的行为。
对明显违背环保法律法规的行为,及时制止和纠正,及早保护环保人员。
4、创造安稳的环保工作环境。
针对基层环保队伍的实际,要加大基层环保队伍建设。
一是环境监察队伍必须纳入公务员管理。
环境监察是执法部门,纳入公务员管理有利于培养环保执法人员工作的积极性。
上级环保部门要切实关心基层环保人员,要以强硬措施确保各地政府落实到位。
二是环保部门要纳入条线管理。
一方面,条线管理有利于环保独立执法,减少地方保护主义的干涉。
另一方面,条线管理能有利于环保整个系统的协调统一,做到步调一致。
三是环保队伍建设要上台阶。
基层环保人员经常与化学品打交道,经常忙碌与基层一线。
要加大基层环保人员的工资津贴,做到“中薪养廉”,让环保人员懂得目前的收入来之不易,不能轻易失去,减少环保人员违纪违法的机率。
(海门市环保局 顾春铵)
如何开展警示教育,不能只学陈杨周案例,最主要用身边事教育身边人
近年来,为推动预防职务犯罪工作的深入开展,强化家工作人员的法制警示教育,增强预防职务犯实效性,让廉洁伴随每一位干部,让阳光洒向所有公务员,安岳检察院创造性地开展了预防职务犯罪警示教育活动,建立了全省第一个预防职务犯罪警示教育室,通过形象直观的图片、具体生动的视听资料、深入浅出的讲解,增强警示教育的吸引力、感染力、渗透力,通过正面引导和反面警示,实现了警示性、震慑性、教育性的有机结合,在社会各界引起了强烈反响。
安岳电台、电视台、资阳电视台、中国职务犯罪预防网、正义网、检察日报等都作了报道,收到了良好的社会效果和法律效果。
我们的作法是:一、领导重视,建立一个组织。
腐败现象,严重影响执政党的形象和国家法治的统一,引发和激化社会矛盾,破坏社会政治稳定。
中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,对于腐败现象,既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。
以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失,中医学亦强调不治已病治未病。
为进一步深化预防职务犯作,我院高度重视预防警示教育,成立了预防警示教育工作领导小组,为顺利开展预防警示教育提供了组织保障。
二、协作配合,构建一套机制。
我院按照党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,将预防警示教育工作始终置于县委的领导下,立足检察职能,分类分层次开展教育,与县纪委、监察局、直属党委、县委宣传部、县委党校等建立了预防警示教育的工作机制-联席会制度,即相互支持,相互配合,联手预防。
首先,建立基地,为预防警示教育提供载体。
与县纪委监察局合作,联合建立了党风廉政和预防职务犯罪警示教育室,地点设在检察院,警示教育室收录了近年来发生在我县的部分违法违纪典型案例、悔过书、《中华人民共和国刑法》和《中国共产党纪律处分条例》的相关法条,警示教育期刊、手册、光蝶、磁带,图文并茂、画面精美、内容翔实,集弘扬正气、反面警示、法规简介等综合教育内容于一体,全方位展现了预防警示教育功能。
与县委党校合作,建立了预防职务犯罪廉政教育基地,为预防警示教育工作的开展奠定了基础,提供了场所保证,成为反腐教育的特殊课堂。
其次,协作配合,联手开展预防警示教育。
县委党校,是党员干部成长的摇篮,直属党委是党员的家,纪委是反腐倡廉的组织协调机构,组织部、宣传部在反腐倡廉中都存担着特殊的职责。
为了让的人能够适时接受警示教育,我院与上述单位和部门建立了长期的联系,他们积极组织国家公职人员、党员、干部前往警示教育室接受警示教育,我院为反腐败教育工作提供法律支持和方便。
如在保持共产党员先进性教育活动中,我院主动与县保持共产党员先进性教育活动公室联系,组织了全县副科级以上单位党组织负责人到警示教育室接受警示教育,观看警示教育片,此次活动受到了县委、上级检察院、市委的充分肯定和高度赞扬。
据统计,2003年以来,到我院警示教育室参观的有3300多人次,受教育人员有党群机关、政府部门领导、也有国有企业、事业单位工作人员,有市委常委、县委书记,县长、人大主任、政协主席,也有集体企业负责人、一般干部、普通老百姓,有本市县的,也有外地市的。
三、预防教育,抓住一个关键。
教育从本质上讲是要深入心灵深处,产生感化作用,其主要功能是教化。
当一种不良欲望出现时,外部的约束力量和内心的自控力量同时起着不可替代的重要作用。
而教育需要外来的各种灌输,是要引导控制人的心理活动、心态变化,消除邪念,节制欲望。
因此,我院始终坚持预防为主的工作思路,重视预防警示教育对人思想的钳制作用。
一是在从未发生职务犯罪案件的单位开展警示教育,通过参观警示教育室,观看图片展览和电教片,更加清醒地认识到腐败现象对党的危害,认识到预防职务犯罪必须从点滴做起,才能自觉做到不为私心失节、不为玩物丧志、不为名利失德、不为懈怠误事、不为短视毁业、不为权重傲物。
二是在已经发生了职务犯罪的部门和单位开展个案预防,开展用身边事教育身边人的警示教育活动。
让一个个触目惊心的案例,触动每个参观者的心灵,从中汲取深刻的教训,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变自觉性,树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利观,参观者表示要倍加珍惜工作岗位,增强法纪观念,清正廉洁,正确行使手中的权力,真正做到清清白白做事,踏踏实实做人,做一名清正廉洁的好干部,起到了一案、治理一片、教育一方的作用。
四、工作开展,贯穿一条主线。
在开展预防警示教育中,我院始终贯穿一条主线,那就是以重点领域、重点部门、重要岗位的国家工作人员为主要教育对象,一把手、领导班子成员、中层干部、新提拔干部又是教育的重中之重。
因此,我院针对不同的教育对象,分类分层次开展教育,结合具体案例深刻剖析违纪违法案件发生的原因、危害及后果,使受教育对象对预防职务犯罪思想上有认识,行动上有措施,工作上有远识,工作中时刻警醒,坚持从源头预防,增强对腐败的免疫力。
五、警示教育,突出一个实效。
为增强警示教育的实效性,防止教育活动走过场,我院采取请进来、走出去的方式,开展了内容充实形式多样的预防警示教育活动。
一是请进来,即受教育者直接到警示教育室参观,通过观后留言和心得体会,反映参观警示教育室的真切感受,其中有思想交流,有善意提醒,有人生感悟。
如相关领导参观后,写下了名利淡如水,民心重如山的观后感言。
县农业银行组织全体职工参观了警示教育室后,每人写出心得体会,并上墙公示,这一活动取得的实效得到市行的充分肯定。
二是配合预防单位,组织人员参观监管场所,利用服刑人员现场说法,直观现实地教育参观者珍惜自由,慎用手中的权力,履行好自己的职责,自觉抵制和远离职务犯罪。
三是走出去,院领导应邀前往相关单位上法制警示教育课,针对该单位的行业特点和工作实际以案说法;检察干警深入乡镇、街道、企业、学校,采取张贴挂图,发放宣传资料,现场答疑等形式开展警示宣传,使警示教育的渠道实现了由静态到动态的拓展,把一个警示教育室变成了多个警示教育室,增强警示教育的实效。
如何加强廉政教育
教育是加强党风廉政建设、腐败现象发生的最重最直接、最有效的方式反腐倡廉的基础性工作。
地税部门是国家的经济执法机关,与经济打交道,如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,把工作做到前面,赢得主动,积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线,一直是笔者思考的问题。
现结合地税工作实际,就新形势下如何进一步加强廉政教育,增强教育的针对性、实效性,不断推进党风廉政建设工作,谈一点自己的认识和看法。
一、加强党风廉政建设重要性的认识党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程,教育是基础,法制是保证,监督是关键,只有三管齐下,多头并举,反腐倡廉工作才能真正取得成效。
权力是一把双刃剑。
用得好,能够治国兴邦,为民造福,用之不慎,即可身败名裂,祸国殃民。
地税部门是地方经济发展的财力支柱,承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命,代表国家行使税收执法权,直接面对和接触的是广大人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,从小处讲影响着地税形象、损害自身利益,从大处讲事关广大人民群众的根本利益。
如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治,整个干部队伍就不可能做到依法治税,税收不可能实现“应收尽收”,“人情税”、“关系税”会不断蔓延,税款就会流失,也就难以承担起地方税收征收的重任,最终影响县域经济的健康发展。
因此,加强廉政建设,在新时期更是势在必行,任重道远,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,保证地税干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,勤政为民,廉洁奉公,才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力,确保高效率的“政令畅通”,才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。
目前党风廉政建设工作存在的问题及原因地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为:源头防范意识不强,教育流于形式,监督力度不够,责任追究不到位等现象,导致少数地税干部法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强,为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生;少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差,个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在,严重影响了地税部门的形象。
剖析上述问题,原因是多方面的,但从根本上说,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。
(一)重视程度不够。
我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高,重视不够,缺乏责任意识,忧患意识,不能够着眼长远;有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识,片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部;有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣,自觉参与的积极性不高,学习教育图形式,走过场,总是借口各种原因逃避学习接受教育,严重影响了廉政教育的质量和效果。
(二)内容缺乏创新。
党风廉政教育缺乏工作创新,教育内容脱离实际,针对性不强。
不能结合本单位的实际情况,有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。
没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育变成了空洞无物的口号,感染力不强,缺乏教育亲和力。
(三)重点不够突出。
没有对廉政教育考核对象进行合理分类,本来是重点教育对象的领导干部,在实际工作中则成为教育考评盲点。
即:充当教育者多,被教育者少,充当考评者多,被考评者少,致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。
(四)制度落实不力。
党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。
人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、纳税评估等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。
(五)监管范围不广。
在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强,虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查,但是,有部分检查人员出于完任务和应付状态,怕得罪人,避重就轻的找点小事敷衍了事,经不起上级部门的复查。
此外,地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
(六)惩处力度不严。
惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。
三、创新廉政教育方法的措施办法廉政教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。
廉政教育工作的好坏,直接关系到反腐倡廉建设大局。
为此,我们既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络,确实增强廉政教育实效,形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围,并作为一切工作的出发点和落脚点。
(一)加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。
思想是行动的先导,构建廉洁执法防腐防线,我们应从干部的自身思想实际抓起,通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为,增强干部拒腐防变、分辨是非的能力,促使养成乐受监督的习惯。
理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。
大量事实表明,一些党员干部走上违法违纪道路,出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上“想腐败”。
因此,要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,针对地税干部的思想状况,创新教育方式,丰富教育内容,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心。
一是抓好经常性教育,做到宣有常规,增强教育的针对性、生动性。
在教育对象上,要坚持普遍与个别相结合,重点突出关键环节和重点岗位人员;在教育内容上,要根据干部所从事的工作,履行的职责来确定教育内容,要结合实际加强理论学习,加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,认真学习党章、严格遵守党章,树立正确的世界观、价值观,引导干部算好“六笔账”;在教育方式上,要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容,纳入干部培训课程,通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。
二是抓好“两面性”教育,做到学有典型,增强教育的示范性和警示性。
警钟长鸣,防微杜渐,是反腐败不可缺少的一环。
一方面,要按照典型教育目标,注重学习、发现和培植身边的先进典型,使地税干部学有榜样,赶有方向,充分利用正面教育引导人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震慑,深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉,全家不圆”的严重后果,起到“廉风化雨,润物无声”的作用,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。
三是教人者自己首先应当自觉遵从。
政治学习、思想教育的组织者,惟有身体力行,带头实践党的理论,做廉政纪律的模范执行者。
才能使群众信服,使群众自发遵从。
(二)加快制度创新和机制完善,切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。
人管人,管不好人,用制度管人才是根本。
当前,腐败问题多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位,为腐败滋生留下缝隙。
要想筑牢反腐倡廉“防火墙”,最终还是要从制度上落脚,要在制度的完善和创新上对症下药,在制度的执行上落好脚。
不仅是静态的管理,更重要的是动态的预防,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,进一步规范权力运行,完善约束机制,增强制度实效,从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。
一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求,进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要健全和完善内控流程,把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节,使惩防体系融入干部管理的全过程;完善岗责体系,明确职责分工,优化监管流程,既要进行权力分解和制约,又要确保各环节的衔接,进而形成严密、高效的监督考核办法,逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制;要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类,结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间,切实解决执法随意性问题;要结合岗位职责,强化关键环节和重点岗位的管理和监督,认真查找岗位风险点,制定相应的岗位廉政行为规范,有效地杜绝管理漏洞,提高工作效率,实现内部管理的标准化和规范化。
二是要进一步健全民主决策制度,全面建立有效的权力制衡机制,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状;把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容,实行一票否决制。
坚持科学民主决策原则,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,防止用人失察。
三是进一步完善财物管理制度。
进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理,规范和约束财务运作,严格审批权限,明确管控责任,成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策,防止决策失误。
努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
(三)加大监督制约力度,提高监督的科学性和实效性。
要把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。
纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,勤于监督,加强对税收执法权和行政管理权的监督。
一是必须要按照科学设岗,责任到人,量化考核,易于操作,责任追究,严格奖惩的思路,建立“两权”监督制约目标管理体系。
建立详实的岗责管理体系,将职责落实到每一个部门,明确到每一位税务干部,建立起一个“谁的职能谁行使,谁的责任谁负责”的有效运行机制。
二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,进一步完善网络平台的信访举报,投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能,不断增强权力行使的公开透明度。
三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”,有效发挥社会监督的作用。
把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点,扎实开展纠正行业不正之风工作,采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式,促进依法行政。
通过公开办税,阳光办税等多种形式,使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,对群众反映的廉政和纠风问题,做到件件有回音、件件有反馈。
四是抓紧行风建设,以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手,全面评估作风、行风建设,让全体干部职工对照上级要求,对照先进单位查不足、找问题,通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找,归纳总结.在找准问题的基础上,坚持认真整改。
发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。
在此基础上,加大明查暗访力度,严查违纪违规问题。
(四)实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。
对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。
应当大力提倡家庭助廉,纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。
一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。
因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。
一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。
形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。
二是加强地税干部大事申报事项,加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。
(五)突出地税特色,切实加强廉政文化建设。
廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措,也是预防廉政事故的一剂良药。
要坚持以人为本,把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体,切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。
要结合地税工作实际,坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点,提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点,将廉政教育与廉政文化建设相结合,充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用,通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动,借助机关文化生动、灵活的特性,潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线,使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育,营造浓厚的廉政文化氛围,收到润物无声的效果。
一是预警式教育。
实行廉政提醒制度,设立提示牌,定期进行廉政格言警句的提示。
在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌,建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。
在局域网站上建立廉政格言警句库,供地税干部学习和警示。
每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日,更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动,加强自身监督,牢记廉政纪律”,预防“节日病”的发生。
二是报告式教育。
每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告,每半年组织一次纳税人问卷调查,每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动,积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督,把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。
三是自警式教育。
让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言,制作成铭牌置于办公桌上,时刻提醒自己;将收集到的格言警句编印成小册,发放给社会各界以及广大纳税人,或者放置在各办税服务厅(点),自觉接受公众的监督;组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲,对照歌词,自警自励,防微杜渐。
四是感悟式教育。
定期组织地税干部参观监狱,开展“爱国主义教育基地”旅游,召开预防职务犯罪专题讲座,观看廉政影视、电教片等,从正反两方面,剖析典型案例,吸取经验教训,使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。
五是网络式教育。
充分利用现有的计算机资源优势,设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目,为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。
(六)要坚定不移地惩治腐败,形成严格分明的奖惩机制。
预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。
惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
一是不断加大考核力度,巩固和扩大党风廉政教育成果。
党组要重视反腐倡廉教育工作,将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。
建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。
要建立和完善行政执法责任制,实行一岗双责,党风廉政建设责任制,行政执法过错追究责任制等一系列责任制度;二是加大查办案件力度,使广大地税干部受到教育。
一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规执法等行为,坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。
三是按照教育与惩戒相结合的原则,除了加大对违法、违规行为的整改力度,更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究,最大限度地预防执法过错的发生。
对构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任,决不手软。
只有这样,才能体现纪律的刚性,产生震慑作用,最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。
十个全覆盖300字感受
一、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标,努力实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖。
二、以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标,努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。
三、以提高行政效能为目标,努力实现省市县乡四级电子政务和电子监察系统的全覆盖。
四、以从源头上防治“小金库”为目标,强化公共资金监管,努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。
五、以为民利民为目标,努力实现省市县乡村五级行政服务网络体系的全覆盖。
六、以公共权力运行公开透明为目标,努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖。
七、以规范招投标市场秩序为目标,努力实现省市县三级“五统一”招投标综合监管模式的全覆盖。
八、以规范村级资产、资金、资源管理为目标,努力实现农村“三资”清理及监管代理的全覆盖。
九、以深入推动廉政文化“六进”工程为目标,努力实现廉洁自律教育的全覆盖。
十、以提高基层纪检监察工作水平为目标,努力实现县乡村纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖。
十个全覆盖调研心得体会范文1: 5月初的乌兰察布气候宜人、微风拂面。
我盟党政考察团一行在盟委书记张院忠,盟委副书记、盟长付万惠的率领下,走进乌兰察布市化德县和商都县,就“十个全覆盖”工程进行考察调研。
让干部们走出去,看看兄弟盟市的变化,只有亲身经历了,才能真正看到发展的差距,思想转变了,思路拓宽了,推动“十个全覆盖”工程的后劲才能更足了。
考察团首先考察了乌兰察布市化德县长顺镇德胜村“十个全覆盖”工程。
车还没到目的地,便远远看到一排排黄红相间的小平房整齐划一,十分醒目。
走进村子,一条条干净整洁的柏油路、拥有上下水的住房、商品琳琅满目的便民超市以及村民卫生室,都让考察团成员啧啧称赞。
考察团成员与当地村民深入交流,详细了解工程建设的标准、进度等情况。
德胜村党支部书记薛永自豪地说:“实施‘十个全覆盖’工程以来,我们村完成总投资568.4万元,新建住房30户,维修7户,拆除危旧土房152间,新建戏台、广场、便民超市各一处。
”听完他的话,一名考察团成员笑着问:“我用城里的房子和你这儿的房子交换,换吗?”“不换。
”薛永笑着说。
通过看、听、问,考察团成员感受到了“十个全覆盖”工程给农民生活带来的巨大变化。
“把一个村打造出新品位、新风格,赋予它丰富的文化内涵,这点值得我们学习。
”考察团成员纷纷表示。
参观德胜村幸福大院时,一名考察团成员走进一户家中笑着问住户:“大娘,你现在生活得幸福吗?”大娘高兴地回答:“做梦都想住进这宽敞明亮的大瓦房,怎么能不幸福呢?”一句朴实的回答让考察团的成员们真正认识到,“十个全覆盖”工程不是简单的盖房子、修路,更要为农村牧区日后的发展打好基础。
数字也许最枯燥,但数字却永远最具说服力。
请您耐心浏览如下一组数据:乌兰察布“十个全覆盖”工程实施以来,共投入资金22亿元,惠及30多万农牧民。
完成危房改造3.9万户、街巷硬化1255公里、安全饮水工程433处,兴建卫生室285所、文化活动室417个、便民连锁超市283个,完成村村通广播电视工程7.5万户、村村通电4300多户、校舍改造23所,农村牧区居民养老保障实现了全覆盖,近5万名80周岁以上的老年人高龄津贴按时足额发放。
透过这数字的背后,现已住上大瓦房、喝上干净水、用上放心电、生活质量加速提档的广大农牧民朋友,肯定会真心实意为“十个全覆盖”工程点“赞”。
每到一处,考察团成员们都认真听介绍,实地参观了解“十个全覆盖”工程推进的措施和办法。
从化德县到商都县,从村容村貌的改变,到卫生环境的整体提升,都让考察团成员们感慨万千。
在商都县七台镇骆驼盘村,考察团成员问村支书贾利国:“在工程推进过程中,最关键的是什么?”他坚定地回答:“一定要充分调动广大群众的积极性!过去我们也走过弯路,经过总结经验,我们引导农民实现由‘要我干’到‘我要干’、由被动参与实施到主动参与转变。
” 乌兰察布市市委书记王学丰说:“一定要让各级领导干部对‘十个全覆盖’工作认识程度高,对老百姓的事、困难群众的事认真,替人民谋福利,为人民解忧愁。
并且要组织专门培训,特别是嘎查村的干部,一定要使他们正确理解和掌握十个全覆盖工程的各项政策,保证工程落实到位、做好细节、不走弯路。
” 让广大群众得到更多实惠,这是“十个全覆盖”工程实施的初衷,也是最终的目标。
为了实现这一目标,就需要广大党员干部真正走进基层、了解基层,摸清底数、算好总账。
一路考察,考察团成员感触最深的就是,每到一处,每进一户,不论是县长还是镇长,都对每个村民家中改造情况、投入资金了如指掌。
乌兰察布市七台镇党委书记张日高说:“从工程开始实施前,我们主要领导和分管领导就进到村里,进到农户家中了解情况、调查研究,工程实施的每一步都是我们干部亲自参与的,为的就是底数清、情况明,这样才能保证‘十个全覆盖’工程真真正正落实好,让群众满意。
” 通过考察学习,使每一个考察团成员都认识到了不足和差距,同时也更加坚定了实施好“十个全覆盖”工程的决心。
我们一定要持之以恒地把“十个全覆盖”工程放在心上,抓在手上,努力用脚踏实地的躬身实干,真正让广大农牧民群众生活的更加幸福、更有尊严,并以“响当当”的扶贫实绩,为自治区70周年大庆献上锡林郭勒的一份厚礼 十个全覆盖调研心得体会范文2: 乡村的傍晚,因为刚下过一场雨,乌兰察布市商都县七台镇田士沟村空气清新,凉风习习。
吃过晚饭的村民们,三三两两聚在一起聊天,除了家长里短的家务事,大家聊得最多的就是“十个全覆盖”工程。
在村民中间,还有一些青年学生,他们是内蒙古财经大学暑期社会实践团的庞胜宇、乔睿宇、沈琪、王超、张超和贾佩霞。
在这个暑期,他们负责在商都县对滑家村、冯家村和田士沟村开展“万人千村百县十个全覆盖”工程调研宣传。
当日傍晚,他们来到田士沟村收集第一手素材,并且把准备好的《农村经济发展状况调查问卷》发给乘凉的村民,作问卷调查。
“我们非常珍惜这为期两周的调研宣传机会,每天下午和晚上都要来村里。
本来是我们给大爷大妈们宣传‘十个全覆盖’民生工程呢,但是通过攀谈,我们发现大爷大妈对‘十个全覆盖’理解的比我们生动多了,我们就竖着耳朵听,用笔记录他们所说的乡村变化。
”庞胜宇说。
通过几天的调研,庞胜宇对田士沟村“十个全覆盖”民生工程的相关情况已经有了大概的了解。
他介绍说,田士沟村距离商都县城1.5公里,全村有常住人口96户,村里共有耕地3750亩,2014年,人均纯收入5600元。
该村为“十个全覆盖”工程重点村,经过村民多次讨论,该村制订了政府补贴、群众自筹、村委会帮建和群众自建相结合的工程实施方案。
2014年,建设主房33间,维修附房23间,建设院墙2821米,街巷硬化4.3公里,改造卫生室50平方米、文化活动室70平方米、便民超市1个,增加低保户2名。
2015年,新建院墙280延长米,新建公厕2个,购置垃圾箱4个…… “过去,村前村后都是坑坑洼洼的土街巷,一下大雨,遇到个窄巷子,人得扛着自行车,人骑车变成了车骑人,现在大变样啦!平坦的水泥路,下雨也泥不了鞋。
”田士沟村党支部书记杨立国指着平整的水泥路面说。
“是啊,晴天一身土,雨天两脚泥的日子已经过去啦!我这快土埋脖子的老汉也住上了新房,晚上做梦都要笑出来哩!”65岁的崔万宝老人笑着说,“今后再也不用犯愁开春和泥抹房啦!”去年,政府给补贴了1万多元,崔万宝自己掏了2500元,就住上了敞亮的砖瓦房。
“超市就在家门口,一出门就有卫生所,合作医疗能报销,政府还给咱这些60岁以上的老人发着钱,你说咱们现在还有啥愁的?”今年已经78岁的胡英大爷跟崔万宝说笑着。
“政府给我们提供了这么好的生活环境,我们就思谋着,再养些羊或奶牛,让日子更红火一些。
”村民张进支说。
“上学的时候,我们大多数时间都呆在学校里,如果不是参加这次实践活动,哪能感受到村子里发生的这些巨大变化呢?”大学生沈琪说,“当我们看到乡村美丽的风景,看到人们火热的劳动场面,对自己的家乡有了更深刻的认识。
年轻就是用来拼搏和奋斗的,在时代的感召之下,我们要脚踏实地、勤学苦练实现自己的人生理想。
” “村子里面大多数是一些老人,跟这些爷爷奶奶们交谈有着不一样的乐趣。
老人们阅历丰富,说的一些俗语都很有道理,他们用淳朴的乡村语言,给我们上了一堂生动的课。
”大学生乔睿宇说。
这个调研“小分队”是2015年全区大中学生暑期“三下乡”社会实践活动的一部分,是“万人千村百县十个全覆盖”调研宣传团的一部分。
“今年的全区大中学生暑期‘三下乡’社会实践活动以‘感受巨变 奋发成才’为主题,组建‘万人千村百县十个全覆盖’调研宣传团,组织我区1万名青年学生,组成102支社会实践服务团走进100个旗县1000个嘎查村,深切感受和大力宣传‘十个全覆盖’民生工程在统筹城乡发展、改善农牧民生产生活条件方面取得的巨大成效,带来的可喜变化,是为了进一步深化青年学生对区情的认识和把握,增强建设幸福内蒙古和美丽内蒙古的使命感和责任感。
”自治区团委学校部负责人齐斯琴说。
据了解,青年学子们在暑期活动结束时,将把实地调研“十个全覆盖”工程进展的情况,形成“十个全覆盖”工程专题调研报告。
十个全覆盖调研心得体会范文3: 我的家乡在吉木萨尔,这里有孩子们的天堂——北庭园广场,有老人、青少年们娱乐的场所——天地园。
可谁也想不到,现在这样景色宜人的地方,在数十年前却是一片荒无人烟的垃圾场。
以前,这里经济不发达,人们生活水平不高,住的都是低矮、简陋的茅屋,土平房,街道坑坑洼洼,尘土飞扬,交通工具很少,只有三轮车、拖拉机、自行车,人们的素质也很差,随地吐痰的、乱扔垃圾的、说脏话的……影响了社会风气。
而现在,一栋栋高楼大厦巍峨耸起,一辆辆汽车飞速奔驰,人们的生活也富裕了。
每到节假日,学生们约上几个好伙伴去公园转转,看看美丽的风景,放松放松身心,充分享受闲暇的快乐时光,老人们不约而同的在清晨散散步,呼吸呼吸新鲜空气,爸爸妈妈们则走在洁净的街道上,东瞅瞅,西望望,不一会儿,就转到了玲琅满目的大超市,然后,便开始了大量的购物…… 每到下午,都可以看到三五成群的去锻炼身体,可以看到一家人去天地园游玩、谈心。
走在绿色如茵的绿化带中,各种花散发出淡淡的、令人销魂的清香,使人心情一下子舒畅了许多,一天的烦恼也随之飘走了。
最令人难忘的就是吉木萨尔的夜景了,你看,公园里五光十色的霓虹灯,都把大街小巷照得通亮;一排排的路灯,给孤独的黑夜带来了光明,也给司机们带来了安全。
最为壮观的就是夜市了,这里每到傍晚,就人山人海的,有卖砂锅的、凉皮的、烤羊肉串的、椒麻鸡的……大大小小的摊子,各具风味,引来了八方来客,连那些刚刚锻炼完身体的人们也不由自主的被香味吸引了过来,不顾自己的身材,开始狼吞虎咽起来。
直到凌晨两点多,这里才渐渐寂静起来…… 我们之所以能过上这样衣食无忧的好日子,都是因为有党的英明领导。
在党的领导下,吉木萨尔这个古老而又美丽的县城,真是一年一个新面貌,一年一个新气象啊!因此,我们必须要做一个德、智、体、美、劳全面发展的好学生,我相信,只有这样,在不久的将来,我们的家乡才会更加繁荣、更加辉煌,人们才会变得更加富裕! 十个全覆盖调研心得体会范文4: 8月2日,旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调,对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目,要进行全面深入的调查研究,充分了解民情民意,因地制宜、科学合理地规划安排,努力发挥资金和项目的最大效益。
旗委常委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。
麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。
来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场,挖掘机、推土机正在紧张作业,挖土、填方热火朝天。
麻永飞看到村民们积极投工投劳,他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时,继续加快施工进度,如果能赶在入冬之前硬化,可以提前交工验收。
他说,对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目,近期将通过会议研究予以个别调整,提前安排落实。
“过了沙嘴梁,以西就与府谷境地相连了。
”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。
麻永飞一边瞭着山势、看着地图,一边说:“路就要修得内通外连,千万不能修成断头路。
” 从施工现场走出来,麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。
今年64岁的村民崔满柜,弟兄6人他是老大,过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的,一直没有娶妻成婚。
崔满柜说:“前两年在外打工不着家。
今年盖起这房子,我也不打算再出去了。
自己年纪也大了,回家陪伴老妈妈种点地。
”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房,东边是新盖的砖瓦房,麻永飞叮嘱他:“改造危旧房,就是要改善居住条件。
你这旧房子太危险了,遇上大雨就有可能垮塌,现在新房盖好了,就和老妈妈早点搬进去住吧。
” 顺着的村间小路,麻永飞随机走向村民杨在柱家中。
院里院外干干净净、齐齐楚楚。
房檐下一个个空口的大水瓮,是用来收集雨水的。
揭开旱井,麻永飞急切地询问了储水的情况。
在杨家,麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。
“身体怎么样?医疗保险、养老保险谁帮助领?平时最多的花费有那些?乡村干部常常上门来吗?”谈到现实的生活问题,如干旱缺水路难行,麻永飞与大家一起交流,对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题,还需成立专项课题组,要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。
离开三道墕社,驱车继续前行。
梁峁地区的山路,崎岖狭窄,仅仅容得下单辆小车通行,有些路段则更为惊险,俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。
蜿蜒曲折,车子颠簸绕行近个多小时,来到沙坪梁村委会。
6点多了,“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱,地地道道的漫瀚调,神韵绕梁,让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。
麻永飞身临其境,用心聆听:“要积极鼓励村民参与进来,进而丰富和提升他们的精神文化生活。
”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。
在台子梁村,麻永飞认真询问了村委换届选举工作。
已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道:“我们村严格按照选举制度,由村民自己选出自己的当家人。
”麻永飞强调,要深入基层,充分掌握村情民意,加强指导;要做到纪律严明,程序合法,选好带头人;要营造良好氛围,按照各阶段选举工作任务扎实有序推进,从严查处不良选举和违法违规行为。
在聊天中,麻永飞希望老支书继续发挥余热,为当地老百姓办实事。
麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。
傍晚时分,他来到了正在新建的幸福互助院工地,认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况,并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作,切实解决好老百姓的基础设施问题。
如何防微杜渐从各个环节上做好廉洁自律工作
我们是热力公司的一员, 首先要端正我们的工作作风, 时刻要保持一 个良好的精神面貌, 和积极向上的良好心态。
“廉洁” 是需要我们在工作、 学习中长期坚持下去的一种道德观念。
公司开展廉洁自律工作, 主要是通 过以廉政文化建设来引导我们全体职工中要严格自律, 自觉遵守规章制度 的约束,筑起思想道德的防线,保持良好的工作作风,从而形成团结、和 谐、积极向上的工作氛围。
我们组要从以下几方面做起: 1、由各组长带领小组成员学习公司、部门的岗位职责。
2、每月进行四次关于廉洁自律的座谈会。
3、按照公司的要求制定出廉洁自律的责任状。
经营部长: 经营部长:邢尚志为进一步做好廉政建设, 引导管理者和广大职工正确对待和行使手中 的权力,不断提高廉洁自律意识,从思想源头杜绝违规违纪事件的发生, 树立管理者的良好形象。
一、认真执行贯彻落实公司的路线、方针、政策和上级的工作部署, 确保各项规定和措施能够顺利实施,促进各项任务的顺利完成。
1二、 带头参加廉政教育活动, 定期向领导汇报个人及本部门开展廉政 建设工作情况。
三、积极开展廉政教育活动,以制度管理好本部门的职工,杜绝各类 违规违纪以及违法犯罪事件的发生。
四、在经营管理过程中,正确对待和使用自己手中的权力,不收受被 服务单位的现金、贵重物品和有价证券。
不利用权力吃、拿、卡、要,为 他人及自己谋取私利。
不经商办企业或从事有偿中介活动。
五、 不利用职权和职务之便为亲属、 子女和其他亲友入网及供热方面 提供便利条件。
六、自觉遵守单位内部管理规定,不在被服务单位用餐;上班期间, 中午在外用餐不饮酒。
七、 不接受被服务单位的宴请和擅自参加被服务单位邀请的各种庆典 以及外出考察、参观等活动。
八、正确处理好“八小时”以外的社交活动,带动部门成为学习型部 门。
九、严格遵守其他有关廉政自律规定。
十、主动接受领导和群众对自己的监督,自觉接受并配合纪检、监察 等部门的监督检查。
工程部长: 工程部长:赵勇宏一、 我们倡导廉洁自律, 我们身为忻州热网改造建设工程一线的管理 人员,更应唱响工程优质、干部优秀的主旋律,打好



