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会计廉政建设心得体会

时间:2016-09-05 11:02

如何做好财务部的党风廉政建设工作

今,按照党委、纪委党风廉政建设和反斗争的部署和要求,本人在实际工十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强了相关内容的学习,积极参加了党委布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,本文是财务人员的党风廉政建设的心得体会,仅供参考。

财务人员党风廉政建设心得体会一:反腐倡廉工作一直是推动党风廉政建设的重点,从某种意义上讲也是对个人思想道德品质的深度考验。

作为团场基层单位的财务人员,要紧跟时代步伐,响应党中央的号召,时刻不忘廉洁自律.我作为团场基层单位的一名财务人员,从三个方面浅谈对财务人员廉政建设工作的体会。

一、清正廉洁须防患于未然要真正做到清正廉洁,就必须从源头抓起,从思想根源入手,营造“以廉为荣、以贪为耻”和“鞭挞腐败、崇尚廉政”的良好氛围,以文化倡廉、以学习思廉、以警示促廉,使廉洁意识植根于每位干部职工的头脑中,人人牢记“八荣八耻”,牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,常思贪欲之害、常怀律己之心,不断增强清正廉洁、勤政为民的思想意识,不断提高拒腐防变的能力,贯彻“为民、清廉、务实”的要求,防患于未然,真正从思想上预防腐败现象的发生。

二、清正廉洁与职业道德溶为一体职业道德是各行各业的行动指南,财务人员的清正廉洁体现于职业道德规范之中,是指导财务人员具体实践的引路明灯。

财务人员的职业道德规范主要包含以下几个方面内容:(一)爱岗敬业。

它要求财务人员充分认识并珍惜、热爱本职工作,自觉主动履行岗位职责;以积极向上的健康心态和全心全意为团场职工服务的思想,正确处理责权利三者关系。

(二)熟悉法规。

财务工作涉及面广,要求财务人员必须熟悉财经方针政策和各种会计法律法规与制度,确保财务处理的正确性。

只有熟悉了准则、具备了娴熟的会计技能,才会遵循准则、坚持准则,做到客观公正。

(三)依法办事。

财务工作以法律法规为指导,以会计处理为载体,财务人员必须自觉遵守《会计法》和相关的会计规章制度,正确处理团场、连队和个人三者利益关系,把好关口,依法理财,做到“不唯上,不唯情(钱),只唯法”。

(四)客观公正。

财务工作的首要职能就是对各项经济活动进行客观公正的记录与反映,离开了实际发生的客观经济事项去进行会计处理只能是造假账。

对一些特殊会计事项的处理必须坚持公正合理的原则,这不仅是职业道德规范的要求,也是财务人员个人品德的体现。

(五)廉洁奉公。

财务工作与钱、财、物紧密相联,这就要求财务人员在职业活动中必须廉洁自律、奉公守法、公私分明,以团场的利益重于一切为最高原则,始终保持清醒的头脑,经受住各种考验。

三、清正廉洁重在落实、贵在坚持廉政的基本内涵是:“廉”为“政”服务,“政”以“廉”长存。

党风廉政建设工作是我们必须长期坚持的重要任务,是贯彻落实科学发展观、建立健全防腐体系的必然要求。

加强财务人员廉政工作是从源头上治理腐败的有效措施,必须持之以恒,落到实处。

(一)树立高度事业心和责任感。

财务人员要自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象。

一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,在抵制和纠正不正之风中发挥积极作用。

(二)遵纪守法,坚持原则。

财务人员作为国家财经法律、法规的执行者和实施者,一定要以身作则,多学习相关法规,加强法制观念。

财会工作时时、事事、处处涉及到执法守纪问题,财会人员要树立强烈的法律意识,坚持原则是严格执行财务会计制度和有关的财经方针政策,加强会计核算和会计监督,管好用好各项资金的保障。

(三)廉洁从政,克己奉公。

廉洁奉公是财务人员应当遵守的一条重要道德行为准则,也是财务人员必须具备的品德。

财务人员直接掌握着财权,整天跟“钱”打交道,受到利益诱惑的机会要比其他职业多得多,因此更要时刻把握好自己,不为金钱所动,不做金钱的奴隶。

清正廉洁,是对会计人员的根本要求,更是考察一个财务人员是否真正称职的前提。

清正廉洁并非一句空话,它是社会主义精神文明的迫切需要,是我们生存和发展的迫切需要;它也绝不仅仅是空喊口号,需要我们用实际行动,践行科学发展观,讲党性、重品行、作表率,不断提高廉洁自律意识和拒腐防变能力,发挥好参谋作用,在平凡的岗位上塑造出财务人员崭新的形象有人说,廉洁是一棵松,在万木凋零的冬日,为人们送上一丝绿意;有人说,廉洁是一盏灯,在黑暗冰冷的夜晚,为人们添上一份光明。

而我们更要说,作为新时代的青年党员,廉洁更是一面镜子,它时刻提醒着我们要抵得住诱惑,撑得住信念,守得住清贫,耐得住寂寞!作为八零后的我们,如何真正将廉洁二字落实、贯穿到我们的生活中,学习中,工作中?如何有效的去扩大这份感染力?这,是值得我们深思的一个问题。

很长一段时间,我都认为廉政是一件离我们很远的事情,我们不过是在一个普通的不能再普通的岗位从事着一件极其简单的监测工作,每天的工作说起来很是非常的单调,每天我们面对的是冰冷的玻璃瓶,那个是我们的样品,然后借助各种各样的仪器将其转化为我们的产品—数据值。

我们是一群严谨的年轻人,我们对数据有着一份特有的敏感,对于每天打交道的仪器我们已经了如指掌了,但是对于外界我们接触的相对来说还是非常的少,所以即使我们有贼心,也没有去腐的机会。

每每听到谁谁谁又翻船了,除了觉得可惜之外,没有更多的想法。

随着经济的发展,环保工作承担着推动科学发展、促进社会和谐的重大责任。

地位越来越高,权力越来越大,廉政风险也越来越突出,环境保护已经成为腐败案件易发多发的新领域。

我们的想法也在发生着变化。

对照社会上的腐败大案,我们不敢懈怠;审视身边的廉洁环境,我们任重道远。

如果说,过去的成绩归功于我们有一个良好的勤政廉政的环境,归功于我们有一支廉洁从业、乐于奉献的干部队伍的话,那么,未来更加繁重的发展任务,更加需要我们发挥无私奉献,勤政廉政的优良传统,努力实现经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好局面。

过去的清白让我们自豪,宏伟的蓝图不容斑点存在。

一个人违反纪律不是突发形成的,总有一个日积月累、逐步蜕变的过程。

有人爱贪小便宜,唯利是图,慢慢陷入私欲膨胀的泥潭不能自拔,贪赃枉法,最终成为人民的罪人;有人爱吃吃喝喝,“酒杯一端、纪律放宽”,丧失了党员干部的原则立场,对纪律的限制、约束、惩戒无所畏惧,一步步走入人生的死胡同;有人自觉不自觉地把一些违法违纪行为当成合法合理的来看待、当成新生事物来接受,难免会步入“盲人骑瞎马、夜半临深池”的境地。

有人比喻犯错误是分了四步走的,第一步是走在河边不湿鞋;第二步是常在河边走哪能不湿鞋;第三步是既然湿了鞋那就洗洗脚;第四步是既然洗了脚干脆洗洗澡。

这个四步曲形象地道出了一个人由廉到贪的渐变过程。

我们查办案件时经常有当事人约咱们喝茶、吃饭,我们要是接了招,这就好比走在河边湿了鞋,最后难免要栽跟头的。

所以啊,要想不湿鞋,最彻底的解决办法就是不要在河边走。

数不清的贪官污吏东窗事发后,面对党纪国法,流下悔恨的泪水;暂时还没有暴露的,也难免为自己的贪腐行为惶惶不可终日。

不做亏心事,不怕鬼叫门。

贪腐之风长不了,清正廉洁最是好,它提升着我们的灵魂,愉悦着我们的身心。

时下,作为党员干部应该率先垂范,正本清源,大力弘扬清正廉洁的传统美德,在廉洁文化建设中发挥带头作用,为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴做出应有的努力。

在新的历史条件下建设廉洁文化,就是要倡导立足我们的实际工作岗位,廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,不断规范和约束我们的思想与行为,增强我们拒腐蚀、永不沾的能力。

要以社会公德教育和职业道德教育为重点,以营造清正廉洁、公道正派的社会氛围为指向,以树立牢固的廉洁理念、构筑反腐倡廉的社会公众思想体系为根本任务,使廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳,外化为社会公众倡导廉洁的自觉实践,让廉洁文化深入人心,形成良好的社会精神风貌,使廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉,让廉洁文化深入到社会生活的每个方面。

因此,党员干部尤其是领导干部应该带头从自身做起,从一点一滴严起,每日“三省吾身”,检点得失正误,校正自身偏差,见贤思齐,闻过则改,不断自我净化和自我完善;自觉接受党组织和群众的监督,真正做到在复杂形势面前信念不动摇,在腐朽文化侵蚀面前思想不蜕变,在各种诱惑面前行为不失范。

通过严格自律,做到令行禁止,要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做,自觉维护法纪的权威性和严肃性。

只有视纪律重于生命,常怀敬重之心,常思违纪之害,始终保持一切行动听指挥的政治觉悟和法纪观念,才能始终自觉做到令行禁止,点点滴滴严格执行法纪、维护法纪。

走进工作岗位,我们自豪,因为我们自信、自洁、自律——我们全身心投入。

廉洁是一种境界,自律是一种力量。

从我做起,从我严起。

下班了,我们欢乐兴奋,因为我们廉洁从业,我们心底坦荡,以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边,或低声吟唱“采菊东篱下,悠然见南山”,或放声高歌“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”;廉洁,它蕴涵在恋人脉脉含情的话语中,妻子温柔的笑脸上,儿女依依的期待中,母亲虔诚的祈祷里……

会计工作心得体会-工作心得体会感悟简短

会计工作心得体会:工作心得体会感悟简短  会计工作是贯彻于任何一个企业之中。

以下X为你带计工作心得体会,希望对你有所帮助!  会计工作心得体会篇1  20XX年在公司各领导的领导下和各位同仁的帮助下,我顺利的完成了公司的会计工作,取得了一定的成绩,现将主要工作总结如下:  1、正确履行会计职责和行使权限,认真学习国家财经政策、法令,熟悉财经制度;积极钻研会计业务,精通专业知识,掌握会计技术方法;热爱本职工作,忠于职守,廉洁奉公,严守职业道德;严守法纪,坚持原则,执行有关的会计法规。

在局会计工作规范化检查评比标准中荣获第一名。

  2、按照上级规定的财务制度和开支标准,经常了解各部门的经费需要情况和使用情况,主动帮助各有关部门合理使用好各项资金。

公司上半年曾一度出现资金短缺,会计室通过努力,保证了职工工资按时足额发放及其他各项急需资金的落实。

  3、工作中审核一切开支凭证,及时结算记账,做到各项开支都符合规定,一切账目都清楚准确。

对经费的使用情况和存在问题,经常向有关领导请示汇报。

  4、按照规定编造全年、每季、每月的各种预算报表统计资料和月度结算,做到准确无误,并及时报告分管领导。

  5、所有财务凭证,及时整理、装订和保存。

  6、经常与各部门管财产的同志联系,建立必要的手续,做到各单位的财产和全校的总账相符合。

  7、配合、督促各有关单位,及时处理一切暂收、暂付款项。

  8、指导和帮助出纳工作。

2019年度党风廉政建设工作总结优秀范文

企业2018年度党风廉政建设工作总结企业2018年度党风廉政建设工作总结怎么写?下面是小编为大家整理的企业2018年度党风廉政建设工作总结,欢迎参考~篇一:企业2018年度党风廉政建设工作总结在区委、区纪委的领导下,坚持以理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕我公司的中心工作,加强教育、完善制度,狠抓公司思想、组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节。

不断加大防治力度,结合今年的党风廉政建设工作重点,努力从源头上预防和治理xxxx,推动党风廉政建设工作深入开展。

现将工作一、加强组织领导,明确任务分工,确保党风廉政建设责任制落实到位。

1、公司党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。

为了切实抓好公司的党风廉政建设,公司党支部高度重视,成立了以总经理万宁洪为组长,公司副总及各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,领导小组办公室设在行政部。

建立了党支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反xxxx斗争工作。

公司严格按照区直机关下发学习安排计划,认真组织党员开展学习活动,每月召开一次专题学习讨论会。

2、廉洁自律工作进一步引向深入。

根据区委、区政府的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组

2018年党风廉政建设工作总结

2018年党风廉政建设工作总结今年以来,XX区财政局以科学理财为宗旨,以制度建设为保障,以加强财政干部廉政教育为重点,结合实际,突出重点、明确目标,坚持做到教育预防目标化、持久化,制度预防规范化、系统化,监督预防常态化、多元化,不断提高领导干部和重要岗位人员抵御腐蚀、防止违法犯罪能力,为完成全区各项财政税收工作任务起到了强有力的保驾护航作用。

主要做法有:一、加强教育,筑牢防线,夯实廉政基础我局以党性党风党纪教育为重点,坚持抓好三项教育,引导领导干部和重要岗位人员时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢固树立党员干部正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,自觉抵制歪风邪气,切实增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

12345二是形势任务教育。

我局注重加强形势任务教育,先后开展了我为财政发展献一策、解放思想出实招,科学理财当先锋大讨论、学习贯彻十七届四中、五中全会精神等多个形势任务主题实践活动,采取支部学习、开展征文研讨、调查问卷等方式,引导广大党员特别领导干部树立正确的政治意识、大局意识和责任意识,时刻保持积极热情的工作态度和奋发向上的拼搏精神,努力做到勤政不失职。

面对新形势、新任务下的财政工作,局领导多次带队深入基层调查研究,搜集基础数据,形成有价值的调研报告,供市、区领导决策时参考。

通过形势教育,明确了任务和发展方向,稳定了队伍,调动和鼓舞了广大干部职工的士气。

三是廉

乡镇干部个人党风廉政建设工作总结(通用版)

乡镇干部个人党政建设工作总结(通用版)XXXX年度,自己在党风廉政建设工作中,严格遵守党风廉政建设的若干规定,自觉执行县委“六不准”规定,全力抵制各种腐败现象,坚决杜绝不良行为发生,维护了一名共产党员和国家公务员的良好形象。

现将自己2018年度党风廉政建设工作总结如下:一、思想重视,认识到位自己在思想上高度重视个人党风廉政建设工作,我知道,自身素质的优劣、品德的好坏对加强自身党风廉政建设和乡域经济发展至关重要。

自己作为一名共产党员和国家干部,肩负着经济发展和党风廉政建设等重要任务,对党风廉政建设应以严谨和认真负责的态度认真对待,只有对党风廉政建设真抓实干,落实到具体行动上,才能促进自身素质的不断提高。

如果对党风廉政建设只是挂在嘴上、贴在墙上,说一套,做一套,势必失去同志信任,影响工作的正常开展,将极大危害共产党员和国家干部的光辉形象,影响其他干部群众对党和政府丧失信心。

因此,我在党风廉政建设中切实增强了高度的政治责任感和紧迫感。

二、制定目标,履行职责为取得个人党风廉政建设的实效,自己制定了工作目标,在工作中切实履行自己的职责,充分发挥干部的作用,坚持集体决策。

严格按照县委、县政府与乡党委、政府的规定,约束自己,从不违规开支经费,违规办事,坚持从我做起,正人先正己。

自己作为共产党员和国家公务员,自觉加强自身修养,严格要求自己,在党风廉政建设上真抓实干,自觉维护党的形象和

如何加强学校食堂廉政风险防控机制建设

各处(室)、各年段:为进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性,建立健全廉洁风险防范管理机制,使廉洁风险问题做到事前预防、事中监督、事后处置,增强学校预防腐败工作实效,着力构建完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,根据三明市教育局《关于加强学校廉洁风险机制建设的意见》(明教监〔2013〕266号)和梅列区教育局《关于加强学校廉洁风险防控机制建设实施方案》(梅教监〔2014〕2号)等文件精神,特结合学校实际制订本实施方案。

一、总体要求以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以全面排查廉洁风险为基础,以规范学校权力运行为核心,着眼建立健全风险防范和预警处置机制,着力防范和化解廉洁风险,把权力关进制度的笼子里,使学校权力运行更加规范,推动学校惩治和预防腐败体系的不断完善,促进学校教育事业又好又快发展。

二、防控重点学校廉洁风险防控工作以学校领导、重点岗位和关键环节为重点,着力防范学校体制机制、岗位职责和管理等方面存在的廉洁风险。

重点抓好以下廉洁风险点的防范:(一)领导决策重点防控:重大事项决策时不调查、不研究、不充分听取群众的意见,不经学校领导班子集体讨论决定、规避集体决策程序谋取私利或使事业和工作造成重大失误或损失等问题。

(二)基建工程、物资采购招标重点防控:1.不按有关规定进行招投标或“化整为零”规避招标,从中牟利;2.在自行采购项目中不询价、不研究、不公示,暗箱操作,从中牟利;3.在质量检查验收、经费结算等环节收受承建单位或个人的贿赂;4.招标后,不履行程序增加项目或提高单价,造成结算金额超出中标金额15%以上;5.利用采购教学、办公、设备用品和实施学校基建工程、修缮工程等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。

(三)财务管理和教育收费重点防控:1.出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。

2.总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。

3.领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。

4.将一些收费等转入“小金库”,搞暗箱操作。

5.有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。

6.收取政策规定以外的费用,学校违规办学、办班收取费用,违反自愿原则向学生统一代办保险以及各类教辅材料等代办费,自立项目、超标准收费,在服务性收费和代收费中谋取不当利益等问题。

(四)招生和学籍管理重点防控:1.违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,不经审批超范围招生或招收不及龄儿童,不公示招生名单,从中牟利。

2.在招生时变相收取与入学挂钩的赞助费,自立项目收取学籍管理费。

3.学籍管理工作中不按规定为学生注册学籍、办理转学手续、发放毕业证书谋取不正当利益等问题。

(五)干部人事管理重点防控:1.任人唯亲,违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经集体研究;不按组织程序和规定的时间进行公示。

2.对教师职称评定和岗位竞聘精神不宣传贯彻;教师职称评定和岗位竞聘方案未经教代会审议通过;量化评分情况未公示;不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。

三、工作机制建立健全廉洁风险防控排查预警、教育防范、监督防范和责任追究等工作机制,形成用制度规定流程,用流程规范行为,用行为优化管理,用管理完善制度的动态风险防控运行机制。

(一)建立廉洁风险排查预警机制。

从廉洁风险易发多发的重点领域、重点部门、重点环节入手,通过探索建立与廉洁风险防范有关信息的收集、分析、评估和反馈制度,加强对廉洁风险点的排查和分析评估, 着力建设不易腐的廉洁风险排查预警机制。

1.对照检查。

组织校级领导、处室负责人、财务人员、食堂管理人员、负责基建工作人员等对象根据以往履行职责、执行制度的情况,对照本方案罗列的主要风险点,开展个人风险排查,认真分析并查找履职过程中的廉洁风险点,即可能发生不廉洁行为,确定风险等级,提出防控措施,填在《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》(附件1)。

2.征求意见。

以一定形式征求意见,经过领导提、群众帮,进一步找准廉洁风险点,并修订《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》相关内容。

3.集体审定。

召开学校廉洁风险防控领导小组会议,对防控对象填报的《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》的岗位主要职责、风险点、风险等级、防控措施进行逐人逐项审核,并提出审核意见。

4.张贴公示。

将审定后的《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》在校务公开栏上公示一周,再次征求意见。

5.汇总上报。

对学校重点岗位廉洁风险防控情况进行汇总,并填写《梅列区 岗位廉洁风险防目录》(附件2),于2014年5月10日前将报区教育局防控办(加盖公章),同时将电子版通过办公平台传到局监察室。

6.风险预警。

根据局防控办下发的风险预警通知书,启动风险应对行动,并协调相关部门实施风险跟踪监测。

风险预警通知书分为红色、橙色、黄色三种标识,其中红色为Ⅰ级风险,橙色为Ⅱ级风险,黄色为Ⅲ级风险。

(二)建立廉洁风险教育防范机制。

把廉洁风险教育作为学校反腐倡廉教育的重要内容,强化岗位廉政教育,增强风险防范意识,突出教育重点,丰富教育载体,创新教育方式,建立健全不愿腐的廉洁风险教育防范机制。

按照经常性教育、动态性教育、针对性教育、重点性教育、警示性教育、示范性教育相结合的模式,针对不同群体以及不同时期的不同情况开展相应的廉洁风险防控教育。

着重抓好学校领导干部和关键处室、重点岗位人员的廉洁风险防控教育。

进一步创新教育的方式方法,综合运用各种教育手段,把典型示范教育、任前廉政教育、预警谈话教育、重点工程、重要领域、重点时期的警示提醒教育充分结合起来,融读、讲、传及看、听、谈为一体,采取集中、分散、面对面以及发手机短信、寄廉政倡议书、签廉政承诺状等各种形式全面提升教育的实效性。

(三)建立廉洁风险监督防范机制。

加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的教育行政管理权力运行机制,确保科学严密、配套完备、制约有效,着力构建不能腐的廉洁风险监督防范机制。

1.强化对学校领导、中层干部的监督。

严格落实集体领导和个人分工负责制度,坚持重大问题集体研究。

认真落实校务公开、述职述廉、民主评议领导干部、经济责任审计、专项巡查等制度,保证学校领导干部正确履行职责、行使权力。

充分发挥教育纪检监察、教育工会等有关职能机构的作用,进一步强化群众监督,整合监督力量,创新监督载体,形成监督合力,保证各项监督任务落到实处。

2.突出对关键岗位和重点环节的监督。

规范学校基建和大宗物品采购、资源配置、学校食堂管理、财务管理和收费、招生和学籍管理等容易发生权钱交易、腐败风险较大的重点环节和关键部位的监督,防止权力滥用。

通过定期审计、专项巡查等方式,加强对学校重大工程建设项目、物资采购的监督,确保工程建设、资金使用安全。

3.进一步加强行风监督。

全面落实民主评议和行风建设的各项任务,主动接受行风监督员、学生、家长、教职工和社会各界的监督。

层层建立治理教育乱收费目标管理责任制,加强对治理教育乱收费责任落实情况的考核,严肃查处教育乱收费案件,努力形成治理教育乱收费的长效机制。

(四)建立廉洁风险责任追究机制。

及时化解廉洁风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为,着力建设不敢腐的廉洁风险责任追究机制。

1.责任追究的原则。

一是谁在岗谁防控,谁主管谁监督;二是实事求是,客观公正;三是严格监管,纠正偏差;四是教育与惩处相结合。

2.责任追究的方法。

一是“三诫免” 。

即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。

由校防控领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错误等。

二是通报批评。

即通过公开通报或内部通报等形式在学校内部进行批评。

三是岗位处置。

即经学校集体研究决定,对相关人员作出停职检查或岗位调整的处理。

四是纪律处分。

即涉及违纪违法的,按有关规定立案查处。

3.责任追究的情形。

对不履行或不正确履行廉洁风险防控工作责任有关规定,有下列行为之一的,视情节轻重给予相应的处理。

(1)对关于党纪、政纪建设、廉洁风险防控的部署、要求、重要文件、政策法规,不及时传达,不认真组织学习,不研究部署,不贯彻执行的。

(2)对廉洁风险防控工作不认真对待,以种种名目、理由,予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。

(3)不认真履行岗位职责,失职失查,致使出现违纪违法倾向,或已发生违纪违法行为的。

(4)授意、指使、强令下属人员违反法规、政策,违反岗位职责弄虚作假的。

(5)对不落实风险防控措施,监督不力,发生廉政问题、 监管事故的行为。

工程廉政建设的意见

进一步加强交通基础设施领域廉政,坚持遏制交础设施建设领败问题易发多发的势头,是交通系统当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,对于实施交通率先发展战略具有重大意义。

根据中央纪委二次全会、省纪委二次全会、全国交通系统纪检监察工作会议精神及交通部的部署和要求,现提出以下意见。

一、加强领导,落实责任,建立健全监督机制(1)各级交通部门要把加强交通基础设施建设领域的廉政工作,作为当前和今后一个时期交通系统党风廉政建设和反腐败工作的重要任务,摆上重要议事日程,加强组织领导,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核。

要进一步落实廉政建设责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

(2)厅成立交通基础设施建设领域廉政工作领导小组,领导开展全省交通基础设施建设领域的廉政工作。

各级交通主管部门也要结合实际成立相应的组织机构负责此项工作,以加强对所辖范围和区域内的交通基础设施建设的廉政工作。

(3)实施交通基础设施建设项目派驻纪检监察机构(人员)的制度,厅将下发向交通基础设施工程建设项目派驻纪检监察机构(人员)的实施办法,以立足服务,强化监督为基本职能,实施对工程建设全过程的监督。

并及时了解掌握工程建设过程中的廉政情况,总结经验,指导工作。

二、进一步加强建设项目的前期工作和资金计划的管理(4)要根据批准的规划,认真做好项目前期工作。

项目法人单位要按照交通部颁发的有关办法、规定以及行业技术标准、规范,进行项目的预可行性研究和工程可行性研究,编制项目建议书和可行性研究报告;依据工程可行性研究报告批复进行勘察设计招投标,编制初步设计文件;依据批准的初步设计文件,编制施工图设计文件、工程招标文件;通过招标选择施工、监理单位,完善各项手续后开工建设。

每一阶段必须严格按照基本建设程序审查、审批。

审批要按照公开、公正、公平、高效的原则规范程序和行为,明确责任单位和责任人,便于加强监督与检查。

(5)要加强交通项目的计划管理,规范政府投资的安排行为,严格工作程序。

交通建设年度计划要严格按照程序编制、上报、下达。

凡列入年度投资计划的重点项目,均应是列入五年计划或专项计划且完成了前期工作的项目。

三、进一步规范工程建设管理,确保各项制度落实(6)认真贯彻落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度,确保安全生产、工程质量和投资效益。

政府机关工作人员不准兼任工程建设公司等经济实体法人代表、工程项目法人和公司领导,对过去兼职情况要进行清理和纠正。

要严格执行“公开招标、专家评标、业主定标、政府监督”制度,保证招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

应该公开招标的项目,必须依法进行公开招标,邀请招标的必须按规定经过批准,严禁将应该公开招标的建设项目化整为零或以其他方式规避招标。

任何人都不准利用职权和职务便利干预招投标活动。

(7)要加强对评标活动的管理和监督,严格执行交通部制定的《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》(交公路发〔2003〕70号),进一步规范评标专家行为,加强对评标专家的培训和监督,保证评标专家正确履行权利、义务和责任。

要定期对专家评标工作进行综合评估,对评标专家进行动态管理,对违规的评标专家要取消评标资格。

(8)严禁转包和违法分包,更不允许业主或有关领导与部门强制中标单位分包或分割工程。

依法需要分包的项目,投标人必须在投标文件中进行说明,否则中标后不得分包。

(9)项目业主应按照批准的设计和合同要求,组织工程施工。

当工程确实需要变更设计时,业主应组织原设计、监理、施工单位共同研究方案,并按规定程序报批后才能实施。

严禁任何单位和个人利用变更设计、提高或降低技术标准、调整工作量等时机,损害国家或单位的利益。

(10)加强对工程建设主要材料、设备采购工作的监督管理,确保工程建设材料、设备质优价廉。

主要材料、设备的采购要实行公开招标或按合同规定进行,签订采购合同。

采购单位要考虑供应商的资质、资信情况,实行质保制度、检验制度,防止以次充好、以假冒真、以少报多等问题发生。

严禁经办人采购材料、设备时谋取私利。

交通系统任何人不准利用职权向工程承包单位强行推销材料、设备,或由领导干部的配偶、子女供应材料、设备。

(11)建立健全工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制。

进一步完善“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系,工程施工的自检、报检、抽查及施工等各个环节、各道工序的质量控制必须严格按规范制度进行。

企业应有一定的自检设备,检测人员要具备相应的资质条件,自检要规范及时、数据准确。

工程监理、质量监督人员应按合同和规范要求,认真履行监理、监督职责。

四、进一步加强建设资金的监管,确保资金的安全作用(12)要认真贯彻执行财政部制定的《基本建设财务管理规定》和交通部制定的《交通基本建设资金监督管理办法》,进一步加强交通基本建设资金的监督管理,保证资金安全、合理、有效使用,提高投资效益。

单位负责人要对本单位基本建设资金的安全使用和有效监督负责,单位内部有关职能部门要按照职责分工落实基本建设资金的管理监督,各司其职,各负其责。

(13)建设单位要建立和完善建设资金内部管理制度,规范基本建设资金的内部控制程序和方法,基建资金必须由单位的财务部门负责管理,基建财务人员必须取得会计从业资格证书,基建资金业务必须建立严格的授权批准制度,明确授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,限额以上的基建资金支付业务,必须实行集体决策和审批。

要建立基建资金业务的内部制约制度,要加强财务印章的管理,单位不得由一人办理基建资金业务的全过程。

(14)建设单位要严格按基本建设财务会计制度的规定对基建资金建帐核算,对基本建设项目进行明细核算,建设项目资金必须专款专用,严禁任何单位或个人截留、挤占和挪用。

要严格控制工程的管理性费用,建设单位管理费要在规定的限额内控制使用,超过限额的,必须按规定报批后方可支用。

要严肃结算纪律,建设资金拨付要根据预算和施工合同,按照工程进度和监理单位认可的手续,实行计量支付,按规定的审核程序批准后办理结算,不得以拨代支,转移基建资金,严禁对计划外的工程付款。

对于付给施工单位的款项,要监督其按规定使用,不得挪作它用。

要加强对基建结余资金和基建收入管理,严格按规定入账管理。

留用的资金必须按规定使用。

(15)各建设项目主管部门要加强对基建资金监督,定期组织对建设资金的使用情况进行监督检查,并加大审计监督的力度,提高审计工作质量,抓好交通基础设施建设资金和建设工程的审计工作,做到不经审计,不得付清工程尾款,不得批复竣工决算,不得办理竣工验收。

五、进一步落实双合同制,强化《廉政合同》的监督考核(16)要认真执行在交通基础设施建设中实行双合同制,继续推行在签订施工合同的同时,业主单位与施工、监理单位签订《廉政合同》的做法。

加强对《廉政合同》签订、履行情况的监督检查,维护合同的严肃性。

厅将制定《交通基础设施建设工程廉政合同考核办法》,明确考核内容、考核方式、考核标准、违约处罚以及考核纪律要求等。

推行施工企业《廉政档案》制度,将《廉政合同》签订、履行等情况记入施工企业《廉政档案》,作为考核企业资信的重要内容。

(17)建立对违规施工企业、监理单位以及业主单位通报制度。

各市(地)交通主管部门和省公路局要将在交通基础设施建设中严重违规企业和个人名单及证明材料及时向厅报告,厅将视情况给予违规企业在一定期限内禁止进入我省交通基础设施建设市场的处罚,并在媒体公布。

六、强化行政监督职能,开展对工程建设项目的执法监察(18)要研究制定开展交通基础设施建设领域执法监察实施办法,重点对工程建设招标投标、工程质量、资金使用、工程效益等环节进行监督检查,及时发现、纠正和查处工程建设中违法、违规行为。

对于利用职权打招呼、写条子、托人情和其他方式非法插手、干涉招标投标、工程分包、供应材料、变更设计、调整概算等人员,无论是否谋利,一律按违纪处理。

对违反规定规避招标、搞假招标和挤占、挪用、贪污建设资金,严重官僚主义给国家和人民生命财产造成重大损失的失职、渎职行为,发生重大工程质量事故以及索贿、受贿等腐败行为,要给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

(19)各市(地)交通主管部门和省公路局要设立和公布举报电话、指定专人受理群众举报,重视群众信访举报所反映的问题,对于署名举报和有重要线索的匿名举报,要组织力量查处或转有关部门查处,做到事事有着落,件件有交代,以廉政建设的新成果取信于民。

(20)要加强对各级交通主管部门领导干部行政行为的监督检查。

督促建立健全各级领导班子工作制度,规范工作程序,强化内部监督制约,坚决防止和纠正在交通基础设施建设项目管理、资金使用等方面个人说了算的现象。

七、开展廉政教育,进一步提高干部职工拒腐防变能力(21)要加强对干部职工特别是领导干部廉洁从政教育,引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

积极与检察机关配合,共同开展在交通基础设施建设领域预防职务犯罪工作。

要利用发生在本系统、本单位的典型案件进行警示教育,分析原因,以案教施教、引以为戒。

(22)要认真总结、推广、宣传交通基础设施建设领域廉政工作的有效做法和典型经验,树立正面典型,弘扬正气,营造良好的廉政氛围。

要分析研究交通基础设施建设领域腐败问题产生的根源及原因,找出带有共性和规律性的问题,研究从体制、机制、管理制度上解决腐败的根本措施,不断铲除腐败现象在这一领域滋生蔓延的土壤。

供电所个人廉政自我评价

2005年,我公司按照市公司纪检监察机关关于党风廉政建设工作的部署和要求,在公司党委的正确领导下,紧紧围绕企业中心工作任务,以深化责任制落实为抓手,在整体推进的基础上增强党风廉政建设工作融入生产经营等企业日常管理的深度和执行的力度;以三项工作格局为内容,坚持教育、制度、监督并重,力求监督机制和工作创新;以目标管理为手段,围绕热点、难点问题开展工作,争取有所突破;以贯彻公司党委决策,服务中心任务为己任,促进纪检监察工作作用于公司改革发展稳定的全过程,全面落实盛市公司年度党风廉政建设责任目标和任务,从规范管理入手,突出“四个重点”和“一个结合”,加强公司系统党风廉政建设工作,为建设“一强三优”现代企业保驾护航,并取得了明显成效。

目前,我公司系统党风廉政建设工作稳步推进,和谐团结的局面正逐步形成,有力地推动了企业“三个文明”建设协调发展。

  一、加强党风廉政建设的主要举措、做法以及取得的成效  1、加强组织领导,全面部署党风廉政建设工作  一是对公司系统各单位党风廉政建设工作进行整体部署和安排,督促和检查工作进展情况,对公司党委委员党风廉政建设工作联系点及时进行调整,对相关工作进行考核。

  二是相继制定下发了《xxxx2005年纪检监察工作计划》、《党风廉政教育计划》、《关于建立中层干部廉政档案工作的通知》、《xxxx党风廉政建设责任风险保证金考核管理规定》和《党风廉政建设工作考核奖惩办法》以及《关于进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案》等文件,对本年度党风廉政建设的各项工作进行具体规划、全面部署,并将其纳入党委工作要点的重要内容。

  三是按照党风廉政建设责任要求,确定各基层单位、机关各支部和多经企业党风廉政责任目标。

在此基础上,公司党委书记xxx、总经理xxx分别与  25个乡镇供电所、鑫鑫公司党政主要负责人签定了《xxxx2005年度党风廉政建设责任书》。

  四是公司纪委将责任目标分解、量化,提出了总体要求、工作目标和四大方面的工作措施,并明确责任部门和责任内容,列出18项工作要点,建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制。

  2、加强监督制约,保证党风廉政建设各项制度落到实处  (1)狠抓廉洁自律规定的落实。

  (2)健全中层干部廉政档案。

  (3)全面实施干部任前廉政谈话。

  今年以来,我公司党委、纪委按照市公司党委领导干部“三项谈话”制度有关要求,结合谈话对象的工作岗位,采取直接谈、集体谈的方式,截止到今年9月底,共对新提拔的12名正股级干部和14名副股级干部进行了任前廉政谈话,并与新任干部如何尽快适应新岗位、搞好工作进行了交流和探讨,提出了希望和要求;对在工作和廉洁自律等方面存在轻微违纪或可能造成严重违纪的苗头性问题的3名中层干部进行了诫勉谈话,提出了加强廉洁自律的具体要求。

通过一系列措施的落实,形成了领导干部廉洁自律承诺制度上的闭环管理,做到了对干部监督关口前移,事前防范,使公司层面领导干部和基层单位班子成员能自律而不愿,有制度而不敢,透明化而不能违规违纪。

  3、坚持民主集中制,落实“三重一大”规定  今年以来,我公司党委按照上级要求,进一步完善领导班子议事规则、议事范围、决策程序等有关规定,严格执行“三重一大”议事规则,对党委议事程序进行规范,集体讨论决定问题。

5月份,公司召开党委会研究推荐科级后备干部事宜以及召开党政联席会议研究工具车分配方案;6月份,召开党政联席会议研究防暑降温费发放、伍明所建办公楼以及召开党委会研究中层干部调整和召开行政办公会研究关于口孜东矿工程项目建设等问题;7月份,召开党政联席回研究作出了对部分中层干部人事任免的决定;8月份,召开党委会研究通过了对部分中层干部进行调整的决定;9月份,召开党政联席会研究退伍军人的工作安排和召开专题民主生活会对先教活动中征求到的意见逐条制定了整改措施。

  4、加强调研和督导,确保各项工作任务顺利完成。

  今年以来,我公司领导班子成员和机关部室负责人一起,继续认真落实《xxxx深入基层调研工作制度》,加强了对基层问题的调研,全面、真实地了解情况,总结经验,建立了一系列有效的激励约束机制,确保了年度“三项责任书”的顺利落实。

一是严格执行党风廉政建设分析通报制度,按季对所属29个基层党支部的党务工作、企务公开、行风建设、优质服务等工作开展情况进行调研和督查,结合检查情况召开基层单位党政主要负责人参加的专题分析会进行通报;二是开展专项检查活动,结合市公司“551工程”,在今年的4、5、9月份重点对25个乡镇所开展了“五查五找一整改”自查自纠情况及宣贯国网公司“三个十条”情况进行了专项检查;三是贯彻落实巡视检查制度,6月下旬对各单位上半年党风及行风建设和企务公开以及支部工作开展落实情况进行了巡视检查;四是坚持民主生活会制度,结合今年下半年党员先进性教育,召开领导干部民主生活会和党员组织生活会,对照从基层收集到的意见和建议,提出了整改措施和解决了一些实际问题。

  (二)以三项工作格局为内容,坚持教育、制度、监督并重,创新机制  1、开展两个《实施纲要》学习宣传贯彻活动。

根据市公司纪委的部署要求,我公司积极行动,认真组织广大党员干部特别是领导干部学习两个《实施纲要》,制定下发了“关于深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《警钟声声》的实施方案”,成立了公司警示教育领导小组,确立了教育活动的内容、对象、时间安排,明确教育目的。

今年以来,公司充分利用党委中心组学习会学习了“吴官正同志在中纪委第五次全会上的报告”、《全面推进依法行政实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪条规;  2、开展党政“一把手”上廉政党课活动。

  3、开展党员先进性教育活动。

我公司在开展党员先进性教育活动中,找准党风廉政建设工作与行政工作结合点,注重抓亮点,求创新,充分展现出公司系统学先进,比贡献的强劲势头,展现出xxx农电人的亮丽风采。

一是深入开展党员身边“三无一增”活动。

即以“安全生产无事故,行业作风无投诉,经营管理无欠费,我为企业增效益”为主题的“三无一增”活动。

要求各主题单位在具体活动中要树立和打造诚信服务品牌,不断提升服务质量,避免和减少行风投诉事件的发生,“让政府放心,让群众满意”。

二是努力学习先进性,推出星级电管员。

我公司在抓好“自选动作”的同时,高度重视学教成果转化工作,下发阜农电发[2005]19号文,在公司营销系统开展“营销每月一星”评选活动。

三是主动开展机关党员干部帮扶基层活动。

通过先进性教育学习,我公司机关党员干部达成一致共识,有针对性地开展帮扶基层活动,他们利用周休时间下到卅里铺、辛桥、行流、西湖等供电所,从安全经营、基础管理、工程档案、职教培训、党风行风建设、先进性学教工作等方面进行了现场交流指导,提高了供电所整体管理水平。

四是真诚开展扶贫帮困送温暖活动。

五是开展征集廉政格言警句活动。

提炼出有代表性的廉政格言警句并印发到每个党员干部手中。

目前,  通过我公司广大党员干部良好的廉政精神面貌辐射,通过在开展学习先进性教育主题实践活动中自觉深入客户群众,帮助解决实际困难,赢得了客户群众的良好口碑,树立了xxx农电人的良好形象。

  4、开展“四个一”教育学习活动。

市公司党委《关于在全市供电系统开展“四个一”教育学习活动的通知》下发后,我公司党委中心组立即组织了学习,召开专题会,对通知精神进行了及时转发,成立了以党委书记xxx同志为组长、总经理xxx和纪委书记xxx同志为副组长的“四个一”教育学习活动领导小组,提出六项具体要求,并结合各支部实际,制定下发了《xxxx“四个一”教育学习活动实施计划》,明确了开展此项活动宣传发动、宣传落实、总结上报等三个阶段中的活动内容计划、时间、主管领导、协管领导、主办部门、执行单位、活动牵头人和参加人员的安排。

目前,我公司系统广泛开展“四个一”活动宣传,活动气氛已初步形成,所属各基层支部按照公司要求的内容和形式,组织全体员工学习《决定》原文,并结合实际,组织讨论。

同时,公司结合10月份“供电所所长竞聘”总体工作安排,已把对“新任职的中层干部开展一次集中廉政谈话”列入“四个一”教育学习活动重要内容之一。

  (三)以目标管理为手段,突出重点,抓住难点,力求有所突破  乡镇供电所党风廉政建设是工作的薄弱环节,同时也是工作的重点层面。

今年以来,我公司针对所辖25个乡镇供电所现状,公司党委领导成员坚持“一岗双责”制度,从重点层面入手,抓重点突破,深入一线调查研究,实地听取和察看存在的问题,制定可行措施,切实把党风廉政建设工作触角延伸到基层,并收到了明显成效。

  1、推行“阳光理财”,加大治理“小金库”工作力度  我公司今年以来继续落实执行“乡镇供电所收支公示、审计规定”,按照盛市公司“关于清理小金库、推行阳光理财管理规定”要求,结合本单位实际,制订完善材料管理、成本开支、用户工程管理、营销业务管理等方面的管理制度,全面推行阳光理财与事务公开,加强监督检查,建立常态机制,从源头上防止“小金库”问题发生。

一是强化理财措施。

对各乡镇供电所收支内容进行充实,下发了“收支公示审计规定的补充通知”,结合“阳光理财”工作实际,对原收支公示表的收支项目予以细化,规范出收入项目12条、费用开支项目16条的新的格式报表,由监察室按月对报表进行监审认定并加盖公章,为监督检查各乡镇所的整改落实情况奠定了基础,增强了透明度;二是加大监审力度。

对各基层单位的财务收支、物资材料管理及核算人员会计行为进行了督查,并积极配合营销部对部分供电所的抄核收情况进行了复查;三是在今年深入开展的“551工程”活动中,加大了治理“小金库”的清理力度,严格收支两条线管理,与各供电所所长签定了不私设“小金库”阳光理财承诺书及廉洁从业承诺书,对于查找不认真、整改措施不得力的供电所让其重查找、重整改,不放过任何问题;四是创新管理机制。

为进一步加强公司系统电费回收风险责任的管理,我公司结合工作实际,制定下发了《xxxx乡镇供电所应收电费管理工作实施办法》,切实规范各乡镇供电所应收电费工作的业务流程和帐务处理,大力推进阳光理财,有效规避经营风险,确保了电费按时回收上缴,做到了月清月结不欠费。

  2、加强仓库物资规范管理,促进企业党风廉政建设健康发展  进入2005年,我公司把加强各乡镇供电所仓库物资规范管理作为阳光理财工作的一项重点,清理各单位仓库在库资源,堵塞漏洞,取得明显成效。

一是进一步加强了对招投(议)标活动的组织、领导和工作规范。

在认真学习市公司“关于县公司物资采购工程发包招投(议)标管理办法”的基础上,结合实际,对公司原招议标领导小组及时进行了调整,对公司招议标工作的范围、程序、职责、以及纪律和处分进行了进一步的明确和规范;二是加大督查范围,对各乡镇供电所的物资管理进行重点督查;三是积极参与现场监督,对鑫鑫公司废旧物资材料的处理进行了跟踪监察;今年以来截止9月底,我公司纪检监察部门共参与公司系统各有关业务主管部门物资采购和工程招投(议)标15次。

目前我公司系统各单位物资管理制度齐全,物品摆放基本整齐,库存物资基本做到分类建帐,仓库物资管理趋于规范。

3、围绕企业中心工作,充分发挥效能监察作用  效能监察作为避免或减少企业效益流失、提高企业管理水平、预防腐败的一个重要手段,是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点,因此,大力开展效能监察成为我公司的重点之一。

  一是结合实际对效能监察进行重点立项。

2005年公司制定下发了《xxxx2005年度效能监察立项计划的通知》,建立了内部监察网络,规范了内部监察网络工作细则,正确选题立项,把乡镇供电所收支审计规定的落实和多经公司财务规范管理情况作为重点进行效能监察。

  二是认真履行职能,严格效能监察。

今年以来,我公司纪检监察部门充分发挥职能作用,参与办公室对西湖、马寨、伍明、苏屯四个供电所的6名大集体职工兑现待遇问题进行了现场测评监督;参与用电营销部对供电所抄核收工作进行了复核监察;对鑫鑫总公司物供公司废旧物资材料的处理进行了现场监督,对物资招议标工作进行了加强和规范,进一步落实了“廉政协议书”;配合生产部做好了对苏集、邵营、老庄、程集、西湖、马寨等9个供电所共27个台区的农网续改工程的验收及行风工作的监察;配合办公室做好了对农电工办理养老保险有关事项的复核监督。

经过以上各项工作的监察,目前效能监察工作在我公司基本形成了广泛的参与氛围,将监督工作渗透到了各个岗位和各类人员之中,各种专业优势之间互补,对于企业管理各环节中出现的问题及时找到症结,并通过分析研究,认真落实整改,提高了企业的管理水平。

  三是加强内审监督,强化监察管理。

2005年,公司监审室根据市公司审计目标管理课题,进一步加强和规范了内审管理工作,在制定一系列审计工作制度的基础上,围绕企业中心工作,突出审计效果,并取得了明显成效。

3月份对鑫鑫总公司、工程公司主要负责人任职期间经济责任进行了离任审计;7月份,对程集供电所所长徐海洋同志进行了离任审计;9月份,对王店供电所所长王永琪同志任期内的经济责任进行了审计;截止9月份,对所属各乡镇供电所计137个台区农网续改工程项目决算进行了审计,另分别对6个供电所的日常基建、修缮项目工程决算进行了审计。

通过内审工作的开展,规避了经营风险,提高了企业经济效益。

  4、抓住重点,以纠促建,进一步加强行风建设  2005年,我公司进一步加大对行风纠建工作的管理和监督,突出日常考核,落实责任追究,抓党风促进行风,更好地树立供电行业良好形象,并取得了明显成效。

  一是大力开展供电服务规范化知识的学习培训活动。

今年以来,我公司组织全员职工深入学习宣传贯彻国网公司颁布的“三个十条”、省市公司有关用电营销规范化服务标准、农电“五项禁令”、“四到户”服务管理办法、供电服务质量事故追究办法及实施细则等,通过多种形式使广大员工特别是窗口服务员工能够正确认识和把握供电规范服务的一系列具体标准,增强做好规范服务的意识和技能,从而为行风建设奠定了更加坚实的基矗  二是建立纠风工作常态机制,真正实现企业的内外部监督。

我公司根据工作实际,完善内部监督机制,于年初对纠正行业不正之风领导小组进行了及时调整,坚持以纠促建,制定下发了“xxxx进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案”,对纠风工作的“四个重点对象”(即在基层、在供电窗口、在农村的供电管理人员和服务人员)及“七个重点内容”(即执行电价政策、涉农收费、服务投诉、杜绝“三乱”、落实“四到户”、执行“五项禁令”、兑现服务承诺)进行了定期和不定期督查。

由此同时,我公司还进一步扩大和完善各级投诉举报电话的公布范围及渠道,于6月上旬自行印制了“三级供电服务热线电话号码宣传单”1万份下发到各基层供电所在显著位置进行了张贴公布,并按盛市公司要求,充分利用电费发票进行公开公布热线电话,开通了总经理热线电话,切实做好了向社会公布各级供电服务及举报电话的工作。

实行了供电服务联络方式,加强与农村客户的联系,将市公司印制的“供电服务联络卡”下发到了所辖供电区域的3728个自然村的供电服务联络员手中,及时收集群众意见,努力实现供电服务方面的投诉率大幅度下降,确保不发生行风建设的重大事件。

  三是突出日常考核,落实责任追究。

今年以来,我公司高度重视行风纠建工作,完善了纪检监察部门及有关管理部门的纠风工作职责,坚持纠风工作原则,在继续使用“便民服务工作监督卡”的基础上,结合开展重大节假日明查暗访活动,强化过程考核,加大了纠风工作力度。

在“春节、五一、十一”期间和4、6月份分别组织开展了行风建设工作巡视检查,对抢修值班、基础资料、环境卫生、保电工作进行了明查和暗访,对抢修值班记录的闭环管理及宣贯“三个十条”兑现服务承诺情况进行了检查和现场测考,进一步深化了服务内涵。

截止9月份,公司共对25个供电营业窗口进行了明查暗访,对明查暗访情况进行及时通报,对违规违纪的人和事进行认真查处。

公司所属25个乡镇所均结合本单位实际,认真开展了创建“人民满意的基层站所”评议活动,加强了行业作风建设,自觉接受社会监督,赢得了群众和政府的高度评价,目前公司系统各基层乡镇所已分别接受了区政府的检验和表彰。

  5、重视信访举报,认真查处违规违纪案件  抓信访举报,加大办案力度,查办违规违纪案件,是惩治腐败、端正党风及纠风工作的有效手段。

今年以来截止9月底,公司共收到群众举报和盛市公司转办的各类投诉案件51件,调查处理51件,办结率100%。

基本上都是供电服务和电费电价等方面的问题。

对这些案件,公司领导都极为重视,并相继做了批示。

对盛市公司批转的信件都深入基层,认真调查取证,及时结案回复,并做好了案件卷宗的规范整理归档工作。

通过信访案件调查,澄清了事实,为干部使用提供依据,并严格落实了责任追究考核制。

  二、对目前的状况进行评估,对存在的主要原因进行分析  在充分肯定公司系统2005年党风廉政建设取得明显成效的同时,我们也要清醒地看到问题,看到不足。

党风廉政建设工作离上级公司的要求还有一定差距,工作中还存在一些薄弱环节,不规范的问题在一定程度上是存在的,  其存在的主要原因是:  (一)公司系统各支部党风廉政建设工作在单位与单位之间的工作现状与水平的横向比较仍然不平衡,某些方面的差距还较大,主要是因为对具体工作落实的力度不同,追求实效的针对性措施不同,领导干部的责任心、精神状态不同等情况造成的。

  (二)公司少数单位组织纪律观念不强,出现违规违纪问题不请示、不报告。

少数干部政治敏感性和廉洁自律意识淡薄,有禁不止、有令不行的情况依然存在。

有的乡镇所执行民主集中制、“三重一大”等规定不够规范;有的乡镇所对信访件查处力度不够,信访投诉仍然较多,违规违纪案件仍有发生。

(三)公司系统各单位的党风廉政建设工作亟待加强,乡镇供电所的财务和物资管理等规范性不够,有的比较混乱,隐患较多。

  (四)党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好地贯彻落实。

企业行政效能监察工作没有得到普遍重视,效能监察还未能进入常态管理。

  (五)职工队伍的稳定和素质教育,特别是窗口营业人员的行为规范有待于进一步强化,要加大相关政策及规定的宣传力度,提高农电优质服务水平。

  对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,加大力度,认真加以改进。

  三、加强党风廉政建设的对策和建议  (一)切实贯彻落实党风廉政建设各项制度。

  进一步加强和规范公司系统党风廉政建设,紧紧围绕盛市公司制定的一系列党风廉政建设制度,在细化的前提下注重落实到位,加强监督检查。

一是坚持党风廉政建设巡视检查和分析通报制度,查找、分析存在的主要问题,围绕党风廉政建设重点工作整体推进各项工作,全面实现年度党风廉政建设责任目标;二是继续深化企务公开,接受群众监督;三是建立健全民主监督网络,畅通群众监督渠道,;四是对领导干部向职代会述职述廉并接受职工测评纳入常态管理;六是坚持和完善各级干部离任审计监督。

  (二)继续抓好党风廉政教育。

  结合本单位实际,持之以恒地开展党风廉政教育,有针对性和实效性,注重“人性化”,通过多种形式,营造廉政文化氛围,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

重点从五个方面着手:一是结合公司开展党员先进性教育为契机,加强对党员领导干部思想理论素养、职业道德规范和表率作用教育;二是结合违规违纪案件查处开展警示教育,在继续深入学习两个《实施纲要》的基础上,从正反两个方面,运用内部网络、农电信息等多种形式,把自律与他律、教育与管理结合起来;三是结合公司系统继续开展的党员身边“三无一增”活动、党员干部帮扶基层活动及营销“每月一星”等系列活动,开展“规范经营、廉洁从业”教育;四是结合盛市公司推行开展的系列活动,坚持党政“一把手”讲廉课制度,深入开展“四个一”教育学习活动,切实做好“廉洁清风进家园”系列活动,按照“整两风、树正气、抓管理、促发展”的总体要求,建设一支廉洁自律的干部队伍。

  (三)扎实做好廉洁自律工作。

  夯实人财物管理的基础,在严、细、实上下功夫,加强对重点部门和重要岗位的监督,认真做好清理“小金库”、“阳光理财”和物资管理工作。

一是从公司系统各基层单位的实际出发,推行“阳光理财”,努力防范“小金库”,实现合法合理资金纳入规范管理、保持透明、阳光操作;二是加强对物资采购和工程项目招投标的监督管理,进一步理顺各职能部门工作之间的关系,明确对招投标工作的事前、事中、事后过程监督的重点内容、环节及监督的方式方法,认真落实推荐、评标、定标“三分离”,对已经招标的项目进行“回头看”,促进物资采购和工程项目招投标的规范管理;三是积极推行“聪明理财”工作,贯彻落实并执行“聪明理财”管理规定,实行“阳光理财”长效机制,在廉政方面做到可控在控。

目前,公司系统结合实际正着手制定下发有关“聪明理财”实施方案及相关实施细则,争取不再发生“小金库”问题。

  (四)抓好创建“四好”领导班子工作。

  进一步深化干部人事制度改革,认真落实“三重一大”议事决策程序,紧紧围绕“三抓一创”的工作思路,制定任期目标和发展规划,把发展作为第一要务,把握发展机遇,以改革创新的思路不断促进经营管理和党风廉政建设向长远发展。

不断拓宽供电所所长选拔任用途径,通过竞聘方式将具备“政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良”条件的干部选拔到所长岗位,充分发挥他们的才智,以全面加强乡镇供电所管理,提高供电所工作质量,实现各项工作再上新台阶。

根据市公司关于  2005年供电所所长实行交流竞聘的指示精神,我公司已制定下发了《xxxx供电所所长竞聘方案》,现此项工作正在积极进行中。

  (五)加强效能监察工作。

  效能监察工作的实施及具体项目监察,要紧紧贴近企业生产经营实际,重点围绕经营管理的重大决策、资金管理等关键环节,选题立项,注重过程,对效能监察项目进行全过程跟踪,注意收集资料,并随时做好相关记录,做到规范操作。

并适时开展遵守议事规则、决策程序、干部选拔等制度情况进行专项检查,继续开展“小金库”专项治理常态工作,规范企业工程物资招投标。

通过效能监察活动的开展,举一反三,促进公司系统达到效率、效益、廉洁、质量的有机结合,进一步做好党风廉政建设工作。

  (六)做好优质服务工作。

  认真贯彻落实国网公司“三个十条”,强化员工服务意识,树立供电企业诚信服务形象,努力做好增供扩销工作,帮助乡镇供电所合法创收、规范运作,逐步提高农电员工的福利待遇,稳步推进公司系统及所属各乡镇供电所的党风廉政建设健康发展。

一是加大对供电服务窗口特别是乡镇供电所的明查暗访力度,做到一月一检查,一月一通报,对于存在突出问题的单位,将以《监察建议书》的形式,督促其限期整改,促进全公司供电服务质量不断提高;二是加大供电服务投诉的处理力度,供电服务投诉进行电话随访,并全过程跟踪,发现苗头,及时处理,防止因为处理不及时,导致用户向上级投诉。

对于发生投诉举报并已经查实的单位或个人,督促责任单位严格按照《xxxx供电服务质量事故责任追究实施细则(试行)》严肃处理;三是加大对基层单位党风廉政建设工作巡视、督导力度,坚持领导干部联系点制度,落实《xxxx深入基层调研工作制度》,每季度对各乡镇供电所进行检查一次,督促各单位不断提高工作水平。

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