怎么写三农问题的形势与政策论文要求1500字
三会一课学习心得体会 “三会”是指：党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是指：党课。
“三会一课”是健全党员组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力具有重要作用。
我曾认为医院是业务单位，支部工作的好坏主要看业务工作，“三会一课”质量如何，对评价党支部乃至党总支的整体工作不起否决作用;支部工作活跃不活跃主要看支部有无有影响的活动。
由于存在这些模糊认识，导致我没有摆正对“三会一课”的认识。
经过一段时间的学习，我逐渐认识到自己的错误，努力提高对“三会一课”的认识，我充分认识到以下几点： 第一，“三会一课”有利于加强学习型党组织建设。
党支部通过坚持和完善“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高我们的思想政治素质和业务技能素质，从而适应新形势的要求，更好地完成党的各项工作任务。
第二，“三会一课”有利于推进基层党内民主建设。
坚持和完善“三会一课”制度，贯彻民主集中制原则，真正落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。
第三，“三会一课”有利于推进党务公开，加强党内监督。
坚持和完善“三会一课”制度，尤其是支部委员会定期向党员大会报告工作
如何看待当今中国的“三农”问题
(一)“三农”问题是贯串中国现代化过程的基本问题.中国是一个农业人口占大多数、经济发展很不平衡的大国.这80年来,“三农”问题成为制约中国现代化的主要因素,也是所谓中国国情(特殊性)的重要表现之一.中国的现代化,实质上就是“三农”问题的解决,即实现农业产业化、大量农民向非农产业以及人口城市化；同样的,教育的普及、民主化、法制化等社会的全面发展,也有赖于广大农村和农民改变贫穷落后的面貌.(二) “三农”问题是在中国共产党革命需要解决的基本问题.在民主革命时期,革命的性质、革命的主力军以及农民占人口的比重,都决定了中国共产党必须解决好如何动员和领导农民的问题,才能取得民主革命的胜利,才能建立自己领导的政权.正是由于中国共产党正确认识了中国民主革命的特点和解决了如何领导农民革命的问题,才完成了民主革命的任务,建立了中华人民共和国.因此,无论是从研究中国共产党的历史经验和阐述思想,还是总结中国现代化的特点和规律,都需要研究民主革命时期的“三农”问题.（三）“三农”问题同样又是在中国共产党执政需要解决的基本问题.由于中国面临的国情是马克思列宁主义所没有遇见到的,在这样的国家无产阶级如何夺取政权和开展社会主义建设,不仅没有现成的答案,甚至遇到对马克思列宁主义某些论断矛盾的现象,其中最突出的问题,就是怎样解决个体农民占人口绝大多数的条件下,无产阶级怎样建设社会主义.80年里,中国共产党基本理论的发展与“三农”问题的认识变化基本相一致,发生过三次大转折,实现了两次认识上的“飞跃”.第一次大转折发生在1949年前,中国共产党实现了由马克思列宁主义和“十月革命”模式向中国新民主主义理论的转变,实现了第一次认识飞跃,形成了思想.第二次大转折发生在50年代前半期,即由新民主主义向传统社会主义理论的转变,并开始了长达20余年的曲折探索.第三次大转折发生在1978年以后,即由传统社会主义理论向中国特色社会主义的转变,实现了第二次认识飞跃,形成了理论.与此同时,中国共产党对农民的认识,也经历了三次大转折和两次飞跃,第一次转折发生在民主革命时期,由党的工作重心由城市转向农村,形成以农村包围城市的中国革命道路；第二次转折发生于50年代初期,农民由革命的主力军变成被改造的对象,户籍制度和人民公社制度将农民束缚于土地之上,失去自由,农民的要求被视为“资本主义自发倾向”,一再受到压抑.第三次转折发生于1978年以后,党承认了农民的创新行为,特别是当这些创新与传统社会主义理论发生冲突之时,坚决站到了农民一边,充分肯定了家庭经营和乡镇企业,并推动了整个改革.（四）“三农”问题是中国未来50年现代化需要完全解决的最大问题.经过50多年的经济发展和20多年的改革开放,虽然我国已经解决温饱问题,综合国力大大提高；但是买方市场的形成、产业结构的调整以及强调节约能源、保护环境等因素,将会使得“三农”的核心问题――大量农民向非农产业转移,受到较大制约,80年代至90年代中期那种低成本、外延型扩张的乡镇企业黄金年代,将不会再现.同时,由于农业人口严重过剩,生产率太低,农民的收入增长将会遇到较大阻碍,而农民收入增长缓慢,又将进一步影响农村消费和积累.另外,世界进入21世纪后,随着冷战格局的解体和经济全球化的推进,中国越来越多地溶入国际经济,既能够获得经济全球化带来的好处,也将遇到国际资本对国内经济的冲击,尤其是落后的农业和技术落后的乡镇企业.这一切都使得解决“三农”问题的复杂程度和难度,大于前20年,因为前20年我们基本上可以通过对农民“松绑”的办法,依靠计划经济造成的短缺空间,使得农业和农村非农产业获得迅速发展.但是今天“三农”问题的解决,则要在买方市场、产业结构调整、环境保护、加入世界贸易组织等条件下进行,并且经过20年发展所留下的问题,更多地存在于经济落后地区和农村弱势群体,转移难度也更大.总之,“三农”问题并不单纯是农业、农民和农村问题,它不仅是中国现代化的基本问题,还关系到中国的工业化、城市化、共同富裕、可持续发展以及以人为本等一系列中国社会发展的重大问题.可以说,“三农”问题解决之日,就是中国现代化实现之时.
关于服务三农的作文怎么写
“三农”是指农村、农民、农业，它们的问题合称为“三农”问题，“三农”问题早在20世纪90年代就已凸显出来，至今仍是困扰我国经济发展的重要问题。
我国为了解决“三农”问题出台了许多措施，然而一直未能从根源上解决这个难题。
本文认为，“三农”问题是一个发展中的问题，那么解决“三农”问题就应该站在经济发展的高度上，必须利用发展经济来解决。
从我国的国情出发，发函县域经济是解决“三农”问题的有效方法。
一“、三农”问题的实质根据相关资料研究发现，人们普遍认为“三农”问题属于经济问题，但对“三农”问题深层次的内涵认识不一，大致可分为两类，一类是认为“三农”问题是指在我国农村、农民和农业在经济上所面临的困境，即农民生活困难，农村地区相对贫穷，农业发展形势危险；而一类人认为“三农”问题国民经济增长后的利益分配不均，农村、农民和农业获得的利益与其在国民经济增长中付出的比例不协调，导致农民收入增长速度远远落后于国民收入的增长速度，农业和农村的发展速度落后于工业和城市的发展速度。
对于我国“三农”问题本质的总结时人们更偏向于认为“三农”问题的根源在于经济利益分配不均，即国民经济增长给农民带来的实惠太少，经济的发展未能带动农村面貌的改变，造成农民从事农业生产的积极性不高。
即在城市和工业化通过剥夺农村、农民和农业积累的原始资本得到快速发展，但发展起来以后没能及时反过来支持农业的发展，从而使我国的农村和城市发展差距过大，农民和城市居民的经济收入差异被扩大化。
“三农”问题是经济发展中的问题，从发达国家的发展历程来看“，三农”问题是国家实现工业化的过程中必然要出现的问题，由于农业是一个国家的基础产业，工业化必然要在农业的基础上去实现，要从农村、农民和农业中汲取力量，因此在为实现发达之前是无法去反哺农业的。
我国的“三农”问题即包括利益分配不均，也是经济发展动力不足的问题。
二、发展县域经济是解决“三农”问题的有效途径县域经济是一个区域经济，又是发展中的经济，它具有明确的责任主体-县级政府，县级政府要为农村、农民和农业负责，县级政府的行为方式决定着县域经济的发展方向，县域经济将“三农”问题具体为县域经济的发展问题，县域经济的提出具有以下优点：2.1发展县域经济有利于协调城乡发展发展县域经济要综合考虑农村和城镇以及农业和工业之间的关系，改革开放初期，我国城市发展速度远远超过农村的发展，发展县域经济是协调城乡发展，缩小城乡差距的有效举措。
发展县域经济可以为在本区域内形成工业聚集区，有很多的中小型企业就会招聘工作人员，这样农村的剩余劳动力就有了更多的就业机会。
农村的剩余劳动在向大城市转移的过程中遇到重重阻力，一是大城市的发展趋势是有劳动密集型向技术密集型转变，由于农民自身的素质受到限制，无法适应大城市发展的需求，二是大城市人口增长过快，其自身也存在着严重的就业问题，没有更多的工作岗位来吸纳农村务工人员。
县域经济的发展是以劳动密集型的中小型企业为主，可以为农村剩余劳动力提供更多的工作岗位，而且对工作人员素质要求不高，非常适合农村剩余劳动力的就业。
2.2发展县域经济有利于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。
落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的最大问题就是城乡居民收入差距过大，在我国县域的农村地区和城镇是低收入者聚集的主要地区，县域经济落后是城乡之间没能协调发展的后果。
客观的说，只有将广大农村和城镇区域的经济发展起来，我国的协调发展问题才能解决，只有这十亿农民的收入增加了，才能实现我国人均收入水平的切实提高。
发展县域经济，促进农村剩余劳动力就业，增加农民收入，是农村人民富裕起来，这是构建和谐社会的要求。
三、发展县域经济的保障性措施解决我国遗留已久的“三农”问题应针对性地采取对应策略。
3.1“三农”问题是我国经济发展的一个重要障碍，其中关键的就是就业问题，如何解决人民的就业问题一直是政府制定有关政策的依据。
首先，对于人民的就业要让人民树立正确的就业观念，不能嫌弃职业，拒绝干那些累的肮脏的工作。
其次现在21世纪是信息化时代，所有产业都朝着高科技发展以及改革，因此相对应的就是需要高素质，具有创新能力的人才，就要求就业人员想要获得高薪工作就不能放弃对学习的追求，跟随时代的步伐，不断更新自我知识储备，提高自我素养，培养创新意识。
最后，政府最为社会主义市场经济中看的见的“手”，在“三农”问题中的就业方面发挥重要作用，制定一系列措施来促进就业市场的扩大。
3.2解决“三农”问题的有效途径之一就是缩小城乡之间的差距，一直以来，不管是从人民的生活方式还是考虑问题角度，城市和乡村之间就有较大的差别。
要想解决这一问题的有效办法就是政府加大对乡村的建设，重视乡村规划。
首先，在医疗方面，在乡村建立相应的医疗优惠政策，让乡村人民能看的起病；其次，社会的发展是需要人才的推动，乡村的建设也需要大量的高素质人才，因此政府加大对乡村教育的投资力度；最后，提高农民地位，虽然现在是信息化的时代，但仍然不能忽视对农业发展，对农民进行培训，将科技的力量带到农业管理中，让以前纯粹用劳动力来完成的农活在技术的帮助下轻松化。
“三农”问题是伴随着工业化进程而出现的，是经济发展道路上必定要出现的，解决“三农”问题要站在发展经济的角度上，发展县域经济可以实现城乡统筹发展，可以成为解决“三农”问题的一把钥匙。
求一篇大学生暑期社会实践的万能心得体会（2000字）
“三个代表”在理论中闪烁光辉莘莘学子在奉献中锻炼生长 大先生暑期“三下乡“社会理论活动是高校人才培养目标的有效道路，是推进大先生“素质拓展方案“的重要举措。
我院今年的大先生社会理论活动，主题明显，内容丰厚，方式多样，成效明显。
广大青年先生在为民效劳的活动中，不只进修、宣扬和理论了“三个代表”的重要思想，并以无私奉献的精神加强了同群众的紧密分离，得到了社会的广泛赞誉，而且在理论活动中拓展了本身的分析素质，增了学问，长了才干。
一、根本概况 我院充分发挥科技文明优势，紧扣今年“三下乡”活动主题，把进修、宣扬、理论“三个代表”，落实科学发展观作为重点，把文明科技卫生效劳作为拓展，组织了多个主力理论团，150名大先生青年志愿者以多层次的社会理论效劳活动，为乡村的两个文明建立展开了富饶成效的效劳活动。
1、大先生落实科学发展观，理论为民，身膂力行“三个代表” 为了更好地发挥党员大先生在进修、宣扬和理论“三个代表”重要思想的示范作用，根据学院的本身的特性，分离外地实际，我们党员大先生“三个代表”理论效劳团，采取活泼活泼的方式，向基层党员群众和广大群众宣讲“三个代表”的重要思想和科学发展观，宣扬党的道路方针政策。
展开党的反动脚印寻访活动，指导我们的同窗在理论中理解党的光辉历史，承继党的优良保守。
我们还为乡村基层群众和广大农民群众宣讲《地方一号文件》的精神、三农成绩以及可持续发展战略等方面的讲座，开辟乡村群众集体的视野，进步他们的学问政策程度。
2、回忆历史，重温白色典范 今年是建党八十四周年，我们经过走访老党员、调查、观赏、调查等多种方式，深化理解和大力宣扬建党八十三年特别变革关闭二十多年年来，我国社会主义建立获得的巨大成绩，正确认识国情、社情、民情，加深对理论、“三个代表”重要思想与理论相分离的理解，进一步发扬卖国主义精神，建立起传播科技、复兴中华的幻想。
同时还积极地向广大群众群众宣扬我国的变革关闭经济建立已进入了攻坚阶段，进入了关键时期，必需保持不懈地高举理论巨大旗帜，全面贯彻党的“一个核心，两个根本点”的根本道路，认识稳定的社会次序在我国社会主义建立中的重要性。
3、奉献爱心，展开扶贫支教 我们一些队员下乡宣扬、招生；另一些留上去在安定中学出黑板报，写海报，贴招生简章，注册报名等。
很快就有700多名同窗前来注册。
我们开办了特征班和文明班。
特征班分为舞蹈、书法、音乐、篮球、足球、武术等培训班；文明班分为：小学启蒙班，小学低年级、中年级、高年级辅导班、初一、初二、初三、高三等辅导班。
在宣布《支教班纪律》之后，正式开课。
在15天的工夫当中，合计上课1500多个课时。
我们还为外地的学校捐赠了4000余册图书，支助了三名家庭贫困的孩子。
4、献学问聪慧，无偿为民维修电器 今年，我们组织了具有维修特长的大先生组成电器维修效劳队，分为外地群众展开无偿维修电器活支，在15地利间里，共为群众义务维修电视机、VCD机、电扇等大小电器100多台（件）。
5、挥洒勤劳汗水，送文明下乡 为传播保守文明，丰厚乡村的文明生活和精神生活，我们特地组织大先生走进国度重点工程文艺上演队并由专业教师和蔼于文艺的同窗担任队长。
该队利用课余工夫，排演了一台由歌、舞、小品、管乐演奏方式，以倡导环境保护、遵纪守法、树文明新风等为内容的出色节目。
在15地利间里，虽然日晒雨淋，文艺队克制了重重艰难，辨别在构披滩镇楠木湾村、三星村和安定中学共上演3场，现场观众达5000余人。
6、加强乡村品德和法制建立，送法下乡 针对山区的品德观念和法律认识淡薄的情况，为推进外地乡村的精神文明建立和法制建立，我们还发放了《公民品德建立施行大纲》、新《中华群众共和国婚姻法》、《中华群众共和国妇女权益保护法》、《中华群众共和国土地保护法》、《中华群众共和国环境保护法》、《中华群众共和国交通法》、《中华群众共和国民法》和关于禁止黄、赌、毒等为内容的宣扬材料3000多份。
7、关心“三农”，送科技下乡 我们还为外地的农民群众送去了科技学问，在老村长的指导下，我们组织了两次农技学问培训和宣扬活动，放映了相关安全使用农药、、蔬菜栽培等科学农技学问的光碟，在农民遇到疑问成绩的地方，我总适时的为他们讲解，使他们获得更多的农技学问。
与此同时，我们发放了农技学问、法律学问、家庭教育学问、卫生学问、防治疾病学问等十余种宣扬材料合计4000多份，使农民朋友们收益匪浅。
二、重要收获 从外地政府和群众对我院社会理论效劳团展开的活动给予了广泛的赞誉和同窗们撰写的一篇篇调查演讲、论文和心得总结中获知，这次大先生暑期社会理论邓得了完美成功，获得了多方面的收获，次要体如今 1、进步了广大同窗和外地群众对“三个代表”重要思想的认识。
经过文明、科技、卫生“三下乡”社会理论效劳活动，参与社会理论的同窗们认识到“中国共产党始终代表中国保守消费力的发展请求：始终代表中国保守文明的行进方向，始终代表中国最广大群众群众的根本利益”的重要思想。
不只需求中国共产党人率先垂范，还需求千百万掌握保守科学文明学问的学问分子身膂力行和不懈努力。
大先生是党和国度培养的社会主义事业的建立者和接班人，也是忠诚理论“三个代表”的生力军。
理论“三个代表”既是党的教育方针的请求，更是大先生本身生长、生长的需求。
同时，经过大先生广泛的宣扬和效劳活动，外地群众对“三个代表”重要思想也有了进一步的认识和进步。
2、理解了省情、民情及社会发展情况，明白了努力方向。
广大同窗经过理论，经过本人的调查理解、耳濡目染，特别是与广大农民、工人的接触中，理解我省的过来，理解了我省经济发展的进程，深深明白了我省经济之所以能够发展，我们今天之所以能够充裕，其源泉就在于党的正确指导，社会主义的正确道路，的正确理论和“三个代表”重要思想的指导。
作为当代大先生只有坚定对马克思主义的信奉，对建立有中国特征社会主义的信念，对变革关闭和古代化建立的决心，对党和政府的怀疑，振奋精神，勤奋进修，开辟进取，努力把本人培养成为“四有”人才，才干不孤负党和群众的期望，不孤负时期的请求。
3、加强了社会义务感和历史任务感，进一步巩固了专业思想。
同窗们切身感遭到广大农民急迫需求最根本的科技文明学问，从而进一步加深了对展开文明科技卫生“三下乡”活动严重意义的认识。
同窗们以为科学技术是第一消费力，但这个进程的转换，离不开人才，而人才要靠教师来培养，作为师范生，该当坚定本人的专业思想，认真学好专业根本学问，经过培养有幻想、有品德、有文明、有纪律的一代新人来推进乡村尽快脱贫致富奔小康。
消弭地域差别、走单独充裕的道路是新一代大先生义不容辞的义务。
大家经过理论还以为，一个地方能不能尽快脱贫致富，除了党的政策好以外，还要有一种好的风气，有一个作风正派，能率领群众艰苦创业、无私奉献的好带头人。
4、磨练了意志，奉献了爱心，培养了理论联络实际的优良学风。
也许同窗们参与社会理论活动创造的经济效益能够用数字来衡量，但直接或间接创造的人才效益和社会效益则是难以计数的。
义务和任务不只使大先生们忍耐了从未有过的困苦，迸发出从未有过的热情，而且使他们在无私奉献学问和爱的进程中体验到一种从未有过的幸运感和成绩感，大先生走进田间村头展开科技文明活动，使科技认识不得人心，街头村尾，大先生们无私奉献的精神对乡村社会主义精神文明建立起到了一定的推进作用。
5、效劳报答了社会，完成了大先生本身的价值 经过展开“三个代表”理论宣扬和理论效劳、扶贫支教、电器维修、文艺上演、法律及农技学问征询宣扬等多种方式的活动，为外地群众传播了文明学问和致富技术，宣扬了国策，办了实事，丰厚了文明生活，在一定程度上上为推进外地经济、政治、文明、卫生、教育的发展产生了积极的作用遭到了外地政府和群众的赞誉。
并且广大先生在用学问和聪慧报答社会和群众的同时，本身的价值得到了表现，反“完成本身价值同效劳祖国群众”有机地统一同来。
6、拓展了大先生本身的分析素质，锻炼了先生群众队伍 在乡村展开“三下乡”社会理论活动，其任务和生活环境是很艰苦的，蚊虫的叮咬、日晒雨淋、消费劳动、沉重的设备运送和装卸，再加上生活不习气，对每一个同窗来说都是一次不小的考验。
同时，各项活动的组织、预备和展开以及生活上的衣、食、注行自理，不只使先生磨练了意志，培养和加强了奉献精神，而且进步了组织、管理、协调及分析、处理成绩的能力。
此外，经过与社会的方泛接触和交换，宽阔了视野，增加了学问。
7、进一步明白了向群众群众进修、走与工农相分离的成材之路。
参与理论团的同窗，在写给院团委的心得领会中，有近许多的同窗直接或间接地谈到向工农群众进修成绩。
这些同窗以为社会理论活动在新的历史时期从内容到方式虽然发作了较大变化，具有新的特性，但它的向广大群众群众进修的根本主旨不能变。
三、社会理论的领会 这次“三下乡”第一阶段社会理论活动之所以获得完美成功，我们领会次要有： 1、学院党委的重视和外地政府的大力支撑和协助是这次社会理论活动获得成功的根底和前提 对大先生寒假社会理论，学院党委非常重视，特地成立社会理论指导小组，并在经费、人员组织上为社会理论活动的成功展开和获得成功提供了保证。
在这次社会理论中，外地的政府给予了大力的支撑和协助，为我们的社会理论打开了便当之门， 2、细心设想方案，认真组织施行，是本次社会理论获得成功的关键 为设想好今年暑期社会理论的方案，我们做了大量的深化细致的调查、研究任务。
首先，根据学院党委的请求和上级的指示精神，我们决议走进国度重点工程，在地点肯定之后，院团委还特地派了两名团干深化各理论地进行了实。
按照“按需设项，据项组团，双向受害”的原则，肯定落实社会理论活动的内容。
设想大先生落实科学发展观理论效劳、党员大先生“三个代表”理论宣扬和理论效劳、扶贫支教、电器维修、文艺上演、法律和农技学问征询及宣扬、重走长征路等活动项目。
在方案制定之后，组织施行就是关键。
我们从人员的选拔，出发前的各项任务预备，到理论地的具体施行，都施行合作担任，层层落实各项任务成功进行。
3、社会理论活动是拓展大先生素质的有效方式和渠道 在理论中经过展开各种方式效劳活动，广大先生磨练了意志，锻炼了能力，增加了学问并把努力“保持进修书本学问与投身社会理论”、“保持完成本身价值与效劳祖国群众”较好地统一了起来，有效的进步了大先生的分析素质。
为他们将来走上社会，参与“四化”建立打下了一个优良的基矗 4、大先生展开文明、科技、卫生“三下乡”社会理论活动，深受人们的欢送 我院组织大先生深化乡村、乡镇展开“三下乡”活动已经许多年了，一方面，外地群众在大先生送文明、送科技、送卫生“三下乡”活动中等到了实实在在的实惠；另一方面，经过“三下乡”这种易于承受的方式，老百姓直接或间接并不同程度地理解了国度的方针、政策和当前的情势。
因而，这几年来，不管在哪里，我们的大先生“三下乡”社会理论活动都遭到了外地人们的热烈欢送和广泛赞誉。
社会理论是艰苦的，但收获是巨大的。
让我们一同来听听参与社会理论的同窗们的描述吧： 社会理论是一笔财富。
一分付出，一分收获，有付出，就一定会有收获。
在社会理论中能够学到在书本中学不到的学问，它让你宽阔视野，理解社会，深化生活，无限回味。
更何况参与社会理论活动的进程、经历本身就是一笔宝贵的财富。
社会理论是一种动力。
看到在土地上耕种的农民，在工地上挥汗的工人，在边防上保卫的兵士，我明白了书桌的分量，一种激烈的义务感情不自禁，是群众哺育了我，培养了我，给了我学问和一切。
作为一名大先生，在祖国需求的时分，我会无条件地把所学的学问和一切奉献给祖国和群众。
社会理论是体味人生的“百味筒。
”要想体味一下生活的悲欢离合咸，那就请你本人参与一次理论效劳吧，我保证你一定会不枉此行，个中味道只有亲身参与才干领会的到。
社会理论是考证明力的“试金石”。
走出校门融入社会的大舞台，我们才真正体验到本身学问的欠缺，能力的有限。
任何理论学问只有与理论亲密分离，才干真正发挥它的价值。
行不行，理论中看
“纸上得来终觉浅，投身理论觅真知”。
我们欣喜地看到，经过社会理论的磨练，同窗们变得愈加幼稚、愈加自傲，校园里四处洋溢着兴旺向上的优良氛围。
我们有理由相信，当代青年大先生有实力承当的起将来建立国度的重担，追求进步，吃苦求知，勤于理论，全面成才必将成为广大青年先生的单独心声和举动
技能扶贫培训工作总结
技能培训工作总结【篇一：农村劳动力扶贫技能培训工作总湘潭县就业职业技术农村劳动力职业技能培训工作总结农村劳动力职业技能培训惠及三农，利国利民，温暖人心，深受农民兄弟的拥护。
为了落实党的农村劳动力职业技能培训政策，温暖农民的心坎，我校积极实施农村劳动力职业技能培训，培训农村剩余劳动力，帮助转移农村剩余劳动力。
自2004年开始，我校一直作为湘潭县农村劳动力职业技能转移培训基地，在市、县劳动和社会保障局的领导下，认真组织了农村劳动力职业技能培训的各项工作，现将各项基本情况汇报如下：一、学校基本情况介绍：湘潭县就业职业技术学校始办于2001年初，是经湘潭市教育局审批的一所民办职业技术学校，至今已整整十个年头了。
学校位于县城中心白石文化广场附近，独立自主的校园。
学校组织结构完善，有董事会，校委会，党支部，团支部，学生科，教务科，培训中心，财务科等，各部门分工科学，协调工作。
现有在校学生逾千人，教师62人。
曾培训下岗失业人员1454人；县人事局、组织部科技干部1670人；县人武部86人，转城拆迁户2356人；农村劳动力技能培训7980人。
结业学员就业率为98%，就业稳定率95%。
学校现开设专业为：计算机专业、电子电器专业及机械制造专业、酒店管理四大系列。
拥有计算机1.
如何抓好三农普县级培训
目前，第三次全国农业普查已到了选聘普查员、基层培训及摸底的关键阶段。
除了国家培训外，省、市、县等各级基层农普培训，对象不同，地域各异，会有各自的侧重点，作为直接面对小区普查员的县级培训，必须掌握的要详讲、一般了解的可略讲、不涉及的可以不讲。
本文就基层试点中发现的问题，针对马上开始的县级培训谈点看法。
县级农普培训面对的是直接找农户、农企等普查对象填表的乡、村、组及企业的普查员和指导员，不能泛泛而谈，照本宣科，没有重点，不管数据的取得方法。
“功夫在诗外”，除利用课件，讲清指标的基本要求和填报原则外，更重要的还是在主讲老师及县、乡农普办对当地各项农村事务的熟知，对国家及省、市、县各级农村政策的学习，对有关部门在县、乡、村政策落实、开展情况的了解，及对部门统计涉农数据的收集掌握上。
这样才能有的放矢地抓好培训，并指导、帮助普查员填好报表，取得真实、完整的农普原始数据。
培训的准备工作首先要对各自主讲的普查表了然于心。
县级培训的目的是填准报表，建议培训时，要以表论表，指标解释与普查表对照，结合当地实际情况进行讲解，能拍板决定的就当场指明填报方法、数据或选项。
指标需要掌握的就划线，重点强调的就在表上注明，而当地没有的就跳过不讲。
只有讲清楚、弄明白、才能填准确。
切忌不顾有的普查员年纪大、眼睛花、听不清等情况脱离报表，避免仅仅通了课件，讲完了听众还一头雾水的“培训”现象发生。
召开县直部门和县域内相关单位农普会议了解各种涉农情况。
鉴于统计部门埋头专业统计，对农村各项政策和有关工作进展不尽了解的情况，建议以政府或以农普领导小组的名义，培训前尽快召开地域内相关部门及单位主管领导参加的农普会议，了解国家、省、市、县等各级的三农政策及目前的实施情况，从而切实掌握县域内政府有关部门或相关单位进行的农户普查表所需要的农业专业技术培训、自来水使用、农村旱厕改造、互联网入村、有线电视入村、精准扶贫、贫困户享受帮扶措施、耕地承包、土地流转、测土配方施肥、农林牧渔生产、新型农业经营组织及农业保险等情况；掌握规模农业经营普查表还涉及的农产品生产经营模式、农产品认证、工商注册及银行贷款等情况；掌握农业经营单位普查表另外涉及的注册类型、土地使用、“农业产业化龙头企业”、新型经营活动等情况；掌握各种农业机械的分布使用及服务情况等；掌握全县目前各乡镇（村）的农业规模经营户个数、专业合作社个数及农业经营单位个数等情况；而行政村普查表、乡镇普查表的全部指标更分别都有明确的部门来源出处，凡以上5种普查表所需数据都应数出有据，都需要我们切实了解掌握，要与有关部门、单位建立密切联系，精诚合作，使之向我们提供农普所需的部门统计数据，或为我们收集数据提供支持，全社会一起来保障三农普的顺利进行。
实地调查或召开乡镇农普会议了解具体情况。
县、乡农普办年轻同志、尤其女同志成了三农普主力军，但由于年轻同志较少接触农村，所以要尽力补上“不懂稼穑”这一短板。
首先建议充分利用试点机会，模拟农普全过程，“解剖麻雀”实地摸清摸透试点地农户、规模农业经营户、农业经营单位及村、镇表的不同情况，发现、解决疑难问题，认真讨论总结，不断增强感性认识，真正发挥试点作用。
其次掌握普遍性，不忘特殊性，召开乡镇农普会议全面了解、收集县域内各乡镇农村的具体情况，根据各自的农业生产特点，寻找普查重点和方向，防止倾向性问题发生；并注意“小众”的特殊情况的收集，保证全面普查，不留遗漏。
最后还要专门抽出时间下乡实地调查或利用其他机会随时随地了解现情况，发现新问题，如土地流转大户的农业企业停办了，不少地方的集体土地是通过村民小组流转的，在行政村普查表中不能显示，反映不出一个村整体的土地流转情况怎么办等等。
“腹有诗书气自华”，只有充分掌握了解了全县三农的整体情况、乡镇的特色及个别的特殊问题，为普查培训提供活的材料，使听众身临其境，如此“勇气加底气”，培训方能锦上添花，取得良好效果。
授课及填报建议吃透普查表，制作好课件，准备好与普查表对应的讲义，也掌握了农村政策的实施情况及县域内的农业生产共性和个性后，“万事俱备”即开讲。
由于5种普查表有各自的对象和不同内容，就要先明确普查员的具体目标任务，建议分为小区（户表）普查员；规模经营户及农业经营单位普查员，根据任务多少，可由村民组长或村会计担任；村表普查员，由村会计负责填报；乡镇表普查员，由负责乡镇基本情况年报的同志负责，建议由乡镇农普办业务主任担任。
这样有针对性地选择受众（普查员），采用大、小会结合，以讲为主或边讲边反馈数据边填等方法授课，目标就是讲清、弄明、填准。
动员、方案及《农户普查表》培训。
县级农普培训首先领导要讲话动员，宣读普查方案等内容。
建议户表培训与此一并进行，县、乡、村、组全体普查员及指导员参加，共同完成户表这个农普主要任务。
建议抓住以下重点：首先在户表举例中讲明不管居住地，只要在小区经营农业及居住在农村、有土地确权而无论经营与否的两类普查对象；说明农业经营户的六种情况及登记的原则。
其次要讲清本户成员和从村民小组确权承包的耕地面积。
由于目前出嫁的闺女多没有迁走户口且还有耕地，娶进的媳妇没有户口、新生的孩子在本户也没有耕地确权等等复杂情况，授课时一定要举一反三，使普查员不重不漏登记清楚。
再次要讲清耕地、园地和林地的区别，务必讲清种植业包含了耕地上种植的粮食、蔬菜及烟草等经济作物和非耕地上种植的花卉园艺作物和果树等等，要讲清一旦耕地长期栽种了果树、生产了药材，就改变了耕地性质，变成非耕地了。
还有园林作物、果园与林地的区别等等，不然一旦误判，将会出现倾向性错误，影响农普数据质量准确性。
对全县的普遍性问题讲解清楚后，最后不要遗漏林业、水果、园林、养殖、水产及农业服务等个别情况的“特殊性”补充。
《规模农业经营户普查表》培训。
首先确定普查员，通过部门或实地摸底了解清楚全县（全镇、全村）的规模农业经营户情况后，根据各镇（村）规模农业经营户普查任务的轻重，确定好规模农业经营户登记的普查员或普查指导员。
其次，在户表培训基础上再行培训，先讲解清楚规模农业经营户的6项标准、登记原则和特殊情况的处理方法。
最后要讲清报表，因为规模农业经营户普查表普查指标与户表基本一致，依然在讲清基本概念基础上，举例说明为要。
《农业经营单位普查表》培训及填报。
该表与规模经营户表及农户表的农林牧渔各业普查的基本情况是一致的。
依然是先要摸清全县（全镇、全村）的农业经营单位情况，确定该表普查员和指导员。
建议农业经营单位负责人或会计参加培训，严格区分各农业经营单位的经营类型，由于一些农业经营单位是土地流转的用地大户，尤其要辨别清楚和确定准确所承包耕地（土地）的不同用途，注意耕地、园林、果园及林地的准确区分。
由于农业经营单位的领导或财务人员远比普查员清楚企业的各种情况，建议仍以举例为主，身临其境般讲清报表后，由单位与会人员先行自填《农业经营单位普查表》，在约定日期，由镇（村）农业经营单位普查员登门核实后，现场PDA录入，提高数据的准确性和全面性。
村、镇表培训及填报。
由于行政村普查表、乡镇普查表的所有普查指标都有明确的“专业或主管部门”来源。
村、镇表的培训准备依然是首先由有关部门统计上报自己所负责的数据，或在县域内相关单位农普会议上布置收集有关数据，以备在培训时反馈或说明使用。
建议行政村普查表培训及登记由村会计参加并完成纸质报表。
相应地县、乡亦要有专人负责。
《乡镇普查表》与常规的《乡、镇社会经济基本情况》调查制度相似，市、县、乡都有专门人员负责，建议该表的培训及普查由他们负责完成。
村、镇表普查的关键是县农普办切实收集及反馈有关数据，村、镇表应分别单独培训，主要是加深乡村普查员全面了解、学习报表、提高辨别和审核能力，进一步提高普查质量。
县级培训是各级培训的关键，只有通过各种方法讲清楚，让普查员弄明白，才能达到填准确的目的。
从三农问题如何看待中国城市化
[内容提要] “三农”问题，应该说并不是一个全新的问题，但是“三农”问题一直没有得到根本性的解决。
“三农”问题绝不仅仅是农民、农业、农村的问题，它的解决涉及整个经济结构、社会结构、经济发展的根本道路等重大问题。
从长远来看，解决“三农”问题的根本出路是走城市化道路。
[关键词] “三农”问题 城市化 “三农”的核心是农民，是农民太多，农民太苦，太穷。
我国农村人口近8亿，占总人口的64%，其中农业人口占总人口的50%。
农业的状况，是劳动生产率还不高，农业抵御风险的能力还很差，农业的科技水平还比较低，大部分地区还是传统农业，农业科技队伍比较薄弱，农业基本建设近年来受到很大削弱。
农村仍然没有完全摆脱贫穷落后的状态。
特别是西部地区的农村就更是这样。
农村的文化生活、教育状况、医疗卫生建设、交通状况、邮电通讯状况等离现代文明的要求还有很大距离。
农民、农业、农村的这种状况必然对我们的经济和社会发展造成巨大的负面影响：一是影响整个国民经济的协调发展。
工农业是国民经济的两大重要生产部门，农业长期落后于工业的发展，整个国民经济就不可能协调发展，强大的工业是不可能建立在贫弱的农业基础之上的。
二是影响国民经济的发展速度和整个国家的经济发展水平。
农业的发展速度上不去，农村穷，农民苦，就不可能形成旺盛的社会需求。
如果农村居民的消费能够达到城市的消费水平或只及城市消费水平的一半，那么我们的市场容量就要扩大很多，我们国家的经济发展速度就会得到极大的提高。
三是可能引发各种社会问题，影响全社会的安定。
“三农”问题长期积累的结果，既有历史遗留的问题，也有我们的失误带来的问题。
一、“三农”问题的由来及发展 1.历史原因 中国历史上就是个农业大国，在封建土地所有制的情况下，地主经济与农民的小土地所有制并存。
小农经济以一家一户为单位，维持着简单再生产。
这种小规模的经济，难以抵御自然灾害，也很难抵御封建地主经济的压迫，因此，大多数的农民其实从来就没有真正富足过。
近代以来，外国资本主义势力的侵入，冲击着小农经济。
在商品经济的冲击下，传统农业经济逐渐解体。
但是直到解放前夕，中国的广大农村仍然处于小农经济的汪洋大海之中，从而形成封建经济与资本主义经济，传统农业与近代工业，传统农村与少数较繁华的工商业城市并存的二元结构。
在这种二元结构中，城乡之间的关系实质是剥削与被剥削的关系，是压迫与被压迫的关系，城乡之间是不等价交换。
剪刀差的不断扩大，使农民创造的大量财富转移到了城市的资本家及国外的大资本家手中，不断增加的人口与有限的耕地形成尖锐矛盾，战乱和自然灾害不断发生，使农村经济凋蔽，大量的农民破产，出外谋生。
农村的经济基本处于停滞状态。
由于农民占中国人口的绝大多数，因此，中国革命若不解决农民问题，便不可能从根本上解决中国的任何问题；而中国农民若不通过革命，也不可能从根本上改变自己的地位。
2.政策的失误 新政权建立后，面临的重要问题就是经济发展问题，也就是如何在尽短的时间内，摆脱旧中国积贫积弱的状况，摆脱近百年导致中国屈辱的经济落后状况。
走工业化道路，走优先发展重工业的道路，这就是我们总结近百年落后挨打的历史和苏联迅速强大的经验所得出的结论。
走这样一条道路，首先遇到资金积累的问题。
在资本主义国家对我封锁的情况下，我们工业化所需要的资金，除去当时的苏联和东欧国家能够援助一部分外，主要只能靠内部积累，而内部积累只能是由农业提供。
这种积累的提供，又是主要通过工农业产品剪刀差的形式。
这条工业化道路注定在一个很长的时期内，要不断地向农业、农村、农民索取。
应该说，走优先发展重工业的道路，使我们在一个比较短的时间内，建成了一个初具规模、门类齐全的工业体系和国民经济体系，取得了举世瞩目的成绩，为我们后面的发展打下了比较好的工业基础。
但也无可否认，这条道路又是以损害农业的发展为代价的。
它挤占了用于农业的资金，压缩了人民的消费特别是农民的消费，阻止了农民向工业领域的转移，造成了农村大量的隐性失业，使中国经济二元结构的特征日益明显。
即先进的城市，落后的农村；先进的工业，落后的农业。
这种二元结构因我们的一些政策失误而更突出和固定化。
这里最明显的是城乡分割的户籍管理制度，城乡分割的生活必需品供应制度，城乡分割的升学和就业制度，城乡分割的社会保障制度。
首先，城乡分割的户籍管理制度。
这种管理制度把人群分为农业人口和非农业人口，两者之间有着严格的界限。
农业人口除去通过城市招工、升学、参军转业外，几乎没有任何其他渠道能够转为非农业人口。
农民成了世袭的，城里人也成了世袭的。
城里城外俨然成了两个不同的国度。
这种分割的户籍管理制度，人为地造成了不少两地分居的“牛郎织女”，影响了工作的效率，浪费了国家的资金。
这种户籍制度尽管在保持城乡秩序的稳定上，在社会治安的维持上起到了重要的作用，但这种制度阻碍了劳动力的流动，人为地把城乡分为两个不同的世界，把城乡、工农这种二元结构固定化，从根本上阻碍了市场化的发展，阻碍了经济的发展。
其次，城乡分割的生活必需品的供应制度。
人们努力把农业户口转成城市户口，主要在于我们的户口不仅仅是一个居住地的证明，而是很多利益获得的证书，是通往农民享受不到的很多利益的通行证。
有了城市户口，就可以获得有保证的粮食和副食品供应，这在物资丰富的今天已经不为人们所重视，但在物资匮乏的短缺经济时代，这却是维持人们生活所必需的。
而农民则必须自己解决这种生活必需的供应。
再次，城乡分割的升学和就业制度。
有了城市户口，就可以在城市升学、就业。
城市的学校多，教学质量高，升入更高一级学校，甚至出国留学的机会就比较多。
城市里的就业机会比较多，而且工作岗位条件较好，待遇比较优越。
而为了保持这种差别，就连升学录取的标准城乡也不一样，城市的录取标准要低，而农村的录取标准高，把不少优秀的农村青年挡在了学校的门外。
这样必将埋没不少优秀人才。
最后，城乡分割的社会保障制度。
当然，城乡社会保障的标准和范围要视一个国家的经济实力来确定，但是这个标准再低，范围再小，也总不能一部分人有，一部分人几乎一点都没有。
我们的社会保障制度实际上只是对城里人讲的。
一旦成了城里人，特别是成了城里的公家人，那么基本上一辈子就不用担心什么了，生老病死几乎全由国家包了。
但是农民就没有这么幸运了，一切几乎都是靠自己。
所以农民不敢生病，小病抗着，大病抗不过，就有可能是这个家庭陷入贫穷的开始。
总之，历史的原因以及我们后来发展道路和政策上的失误，使这种城乡二元化的格局没有得到改变，在某些方面还发展了。
因此，“三农”问题也就积累得越来越严重了。
二、“三农”问题与我国城市化道路 1.“三农”问题的根本出路在于加快我国的城市化步伐 “三农”问题的核心是农民问题，是农民及农村人口太多。
造成农业劳动生产率低下，农业剩余劳动力大量存在。
要增加农民的收入，提高农民的生活水平，改变农村的落后面貌，必须减少农民的人数，把众多的农民从有限的土地上解放出来，使农村人口转变成城市人口，亦即走农村都市化道路。
与此同时，大力提高农业劳动生产率水平，实现农业的现代化。
这是我们解决城乡差别的根本出路。
如果有几亿农民转到第二、三产业，进入城镇，成为城镇的新居民，并交出原来承包的土地，不但可以比较普遍地推行农业规模经营，提高劳动生产率，逐步实现农业现代化，从根本上改变我国农村落后面貌，而且可以极大地提高国家整体生产能力和现代化水平。
农民、农业、农村的问题是每个国家发展历史上都曾经遇到的问题，当然，有的严重些，有的不是那么突出。
但是，发展农业，发展农村经济，逐步减少农村人口，使城市和乡村逐渐融合起来，农村人口逐步变为城市人口，农业实行规模化经营，却是几乎所有发达国家走过的共同道路。
美国在1840年以前，城市人口占总人口的比重不到10%，1860年达到16.1%，1865年以后，大量移民及工业中的劳动力集聚在几个中心大城市，1880年达到22.7%，到1930年，美国的城市人口已占总人口的49.1%。
1998年美国的农业人口仅占人口总数的2.36%。
我国的城市化进程长期严重落后于工业化进程。
1949年，由于当时的工业化水平和城市化水平都不高，因此比较接近：工业化率为12.57%，城市化率为10.64%(工业化率指工业部门占国民收入比重，城市化率指城镇人口占总人口比重)，以后逐年拉大。
到1992年，我们的工业化率已达50.60%，但城市化率仅为27.68%，只比刚建国时提高近18个百分点。
1992年世界上已有70多个国家和地区城市人口占总人口的一半以上，高收入国家的城市化水平已达到78%，中等收入国家为62%，低收入国家也达到27%。
1998年我国城市化水平18%，加上建制镇中非农业人口数，城市化率才接近30%，2000年城市化率为36.09%。
可以看出，我们所说的城市化率，还是包括建制镇非农业人口在内的，而如果只计算城市中的人口，我们的城市化水平要低得多，而一般国家是城市化快于工业化。
人为地控制城市的发展，使城市化率长期低于工业化率，造成农村人口长期不能向城市转移，大量的人口积压在农村内部，农业的隐蔽性失业严重。
农民只能在农村办乡镇企业，80年代以来，乡镇企业吸收了近1亿的农村富余劳动力，即所谓的“离土不离乡，进厂不进城”，形成了农村工业体系，但是与城市工业的结构基本相同的体系。
这种农村工业体系，人为地割裂了城市化与工业化的内在联系，造成了乡镇企业发展的局限性。
随着城市企业改革的不断深入，竞争力不断加强，由于乡镇企业与城市企业的同构性，在竞争中开始处于不利的地位。
而为了加强自己在竞争中的地位，有的乡镇企业过早地走上了资本密集型的发展道路，乡镇企业吸收富余劳动力的规模逐渐缩小。
因此，只依靠“离土不离乡，进厂不进城”的道路是不能从根本上解决“三农”问题的，必须将二者结合起来。
即既有离土不离乡的，也有离土又离乡的；既有进厂不进城的，也有进厂又进城的。
而且从我们现阶段来看，离土又离乡，进厂又进城，应该是主要的道路。
我们离那种所谓发达过度，所谓城市化过度的发达国家还差得很远。
一些发达国家中所出现的所谓“逆城市化”，那是在更高层次上的城乡一体化，那种情况下所出现的农村工业是更高水平的农村工业，是与城市工业相互补充而非同构的工业。
我们是应该注意一些发展中国家在城市化进程中出现的所谓过度的问题，出现人口过于集中，公共设施不足的问题，即所谓大城市病的问题。
但是这些问题是要在城市化过程中才能逐步解决的，如果由于害怕这些所谓问题，就人为地延缓城市化的进程，那么，大量的问题就会积压在农村，这迟早也会影响到城市的。
城市化是工业化、市场化发展的必然结果，城市是工业的主要载体。
城市化如果一直滞后于工业化，就会严重制约城乡经济的协调发展。
城市化滞后，阻碍了工业现代化和经济效益的提高，而且城市不发展，第三产业就发展不起来，服务设施落后，教、科、文、卫、社会保障等发展不起来，人口素质不可能得到提高，第一、二产业的发展也会受到影响，就会影响到就业的容量，农村人口就不可能转移出来，“三农”问题就不可能真正得到解决。
以前我们往往想通过农村、农业自身的发展来解决“三农”问题，不能说这不是一条道路，但历史发展证明，这不是一条从根本上解决问题的道路。
就“三农”来解决“三农”是解决不了的。
必须通过农村城市化、农业工业化的道路来解决“三农”问题。
2.调整农业结构，转移农村剩余劳动力 (1)继续发展乡镇企业。
发展农村工业，是转移农村剩余劳动力的一条重要出路。
乡镇企业通过几十年的发展，已成为国民经济的重要组成部分。
1998年乡镇企业实现增加值22186亿元，占国内生产总值的比重达27.9%，上交国家税金达1583亿元，占全国税收总额的20.4%。
乡镇企业生产的产品产量年年增加，已占全国相当大的比重。
乡镇企业的发展促进了我国农村工业化和城镇化的进程。
在乡镇企业发展的带动下，一大批小城镇迅速崛起，1998年我国仅建制镇就发展到1.9万个，是1978年的5.7倍。
目前全国建制镇容纳了约1.5亿农村居民定居，有力地促进了我国农村城市化的进程。
同时，拓宽了农村就业门路，提高了农村居民的经济收入。
改革开放以来，我国乡镇已经解决了1亿多农村剩余劳动力的就业问题，农民收入的增加有1／3是通过乡镇企业职212212资收入增加而实现的。
但是我们也应该看到，乡镇企业的发展还存在高投入低产出、行业布局和区域布局无序、企业负担沉重等一些困难和问题，阻碍了乡镇企业的健康快速发展。
我们应该为乡镇企业的发展创造一个良好的环境。
对企业融资、贷款应给予支持，要打破所有制界限，做到合理公平、一视同仁，积极鼓励乡镇企业提高自我积累和扩大生产。
要逐步调整乡镇企业与城市企业同构的问题，使农村工业与城市工业相互补充，形成一种有机联系的产业链条。
应积极促使乡镇企业的改革向深层次推进。
特别是要逐步适应市场经济体制的要求，以产权制度改革为中心推动企业改革向纵深发展，积极稳妥推行股份制、股份合作制等现代企业制度，使企业产权明晰、权责明确，经济增长逐步完成从粗放到集约型的转变。
应把发展乡镇企业和小城镇建设结合起来，引导乡镇企业适当集中，连片发展，积极鼓励乡镇企业到小城镇集中发展。
另外就是要抓好内部管理和技术改造，提高企业整体素质。
企业要建立科技和资金双向投入机制，引进先进技术，并加以消化、吸收、创新，不断提高产品的科技含量，优化产品和产业结构，创高精尖产品，创名牌优质产品；要注重人才开发和培训，不断提高企业整体及人员素质。
这样不仅可以为农业的发展提供更多的支持，而且有利于农业劳动力更多地转向非农产业。
(2)改造传统农业。
当然，解决“三农”问题，绝对不是放弃传统农业。
应该改造传统农业，要调整好广义农业(农林牧副渔)和狭义农业(种植业)内部的关系。
把农业建立在现代科技的基础上。
放弃那些落后的过时的耕作方法或作业方法，提高农业的劳动生产率，减少直接从事农业生产的人员。
(3)大力发展第三产业。
在农村发展第三产业，应该注意发展农业产前、产中和产后服务。
发达国家的农业，直接从事农业的人口之所以比较少，就是因为有比较完善的产前、产中、产后服务。
这样，不仅农业劳动者的生产率很高，而且也可以安排很多人就业。
社会越发展，人们的需要就越多样化，也就有越多的工作去满足这种需要，分工也就会越细。
分工细，就会提供更多的岗位，提供更多的就业机会。
这样就需要有市场观念，通过市场的发展，发展流通企业，把经济搞活，也同样可以为农业劳动力的转移创造条件。
这样不仅可以解决部分农村剩余劳动力的出路，也有利于提高城市的服务水平，而且可以促进城乡的交流，提高农民的文化素质。
(4)大力发展农村教育事业。
农民要脱离农业和农村，转入城市，一个很重要的条件是能够适应城市事业发展的需要。
而农民的知识水平及素质却在相当的程度上适应不了这种需要。
如果这个问题不解决，那么农村的城市化就会面临很大的困难。
现在一些地方由于建设的需要，将部分农民的农村户口转成了城市户口，农民在失去了土地以后却面临着一个无法就业的问题。
因此，发展农村的教育事业，进行各种培训，是实现农业剩余劳动力转移及城市化的必要前提条件。
3.走适合中国国情的城市化道路 鉴于一些发展中国家在城市化进程中出现的所谓“大城市病”以及我们要逐步消灭城乡差别的目标，我们采取了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的方针。
这个方针当然是避免了一些国家出现的大城市过度膨胀的问题，中小城市和小城镇得到了加强。
但是这个方针也有其明显的问题，即我们把所谓“大城市病”看得太重，另外就是我们企图以削高就低的办法消灭城乡差别，而不是把农村提高到城市的水平。
(1)适当发展大城市。
发达国家尽管都是资本主义国家，但是在这些国家表现出来的生产力与生产关系的矛盾却预示了未来社会的发展方向：未来的城乡结合并不是使城市去适应落后的农村，而使农村城市化，农业工业化或现代化；脑力劳动与体力劳动的结合，也不是我们所理解的脑力劳动者要定期参加体力劳动，而是使体力劳动者提高到脑力劳动者的水平。
城乡结合的过程必然是这样一个过程：开始是城乡分离的，以后随着生产力的发展，特别是工业的发展，要求生产力要有一定的集聚度，以方便联系，方便生产，降低成本，提高竞争力，因此大量工厂聚集在一起(或是在原城市内，或另外寻找新的更合适的地址，比如靠近原料产地或能源产地，或靠近交通要道等等)，于是出现新城市或扩大原有城市的规模。
工业的发展必然要求投入更多的劳动力，而且工业化的发展也改变着农村的生产条件，造成了剩余的农业劳动力，城市的文明生活又吸引着农村的居民。
大量的农民转入城市寻找工作，成为城市新的居民，城市的规模不断扩大。
大城市的就业机会多，各种设施齐全，文化生活丰富，教育发达，生活水平高，交通方便，信息畅通。
由于一个城市聚集着很多家工厂，寻找协作关系容易形成，同时大城市又聚集着很多家研究机构，高等院校，产学研的一条龙形成容易，特别是大城市又有着巨大的消费能力，于是商业也更加发达，生活更加方便。
……所有这些，都吸引着越来越多的农民到城市来寻找工作。
大量农村人口进入城市，短时间内可能会影响农业生产，但是从长期看，又会使农业向规模经营方向发展，采用现代化的生产方式，提高农民的收入水平，提高农村的文明程度。
大量的农民离开农村，使大量的土地得到休养生息的机会，也才可以更好地保持生态平衡。
上海城区每平方公里10000人，如果按这个人口密度，10亿人口只需要占用10万平方公里；即使达不到这个标准，按5000人／平方公里计算，10亿人只需要20万平方公里就可以了。
即使密度再减一半，也需要40万平方公里就够了。
我们一直强调的退耕还林、退耕还草才有可能真正实现，人类的活动逐渐退出那些生态破坏严重的地区，让自然自己恢复。
这样，农村的经济水平逐渐与城市接近，到这个时候，农村就有可能吸引一些城市居民回流农村，从事现代高科技农业。
这时，城乡才真正逐渐融合在一起，才会真正实现一体化。
但这种一体化绝对不是削高就低的一体化，而是高水平的一体化。
这种所谓“逆城市化”是一种螺旋式上升而不是倒退。
大城市的发展，又会带动周围形成一批中小城市及城镇，形成城镇网络，形成城市带或城市群。
没有城市，中小城市的发展就没有依托。
这种大城市有着很高的效率，它占用的土地面积不大，却提供了众多的就业岗位，创造了大量的国民生产总值，提供了大量的财政收入。
这样的大城市多一些，并没有什么可怕，相反，倒是我们实现现代化的必需。
我们国家的大城市不是发展太多了，而是发展还很不够。
(2)合理发展小城镇。
把全国所有人口都集中在大城市，或把全国人口都集中在小城镇，这都是不现实的。
从中国发展的现实看，可能相当数量的农民首先是向小城镇集中，将来有可能再向大中城市发展。
乡镇企业的发展，带动了小城镇的发展，吸收了大量剩余劳动力，这是中国城市化道路的特点。
发展小城镇(包括发展大中城市)，要切忌盲目性，切忌长官意志，切忌违背经济发展的内在需要，为了某些非经济的目的人为地去搞什么发展指标，我们吃这种苦头太多了。
应该首先向已有一定基础的县城、乡镇政府所在地集中，不要再铺更多的新摊子。
在这个基础上发展县级市、地级市，吸引越来越多的农民落户，将来有可能再向大中城市转移。
这样，大中小相结合，当城市化率达到75%-80%左右的时候，长期困扰我们的“三农”问题也就基本上解决了。
参考文献： 〔1〕中国科学院国情分析研究小组.城市与乡村一中国城乡矛盾与协调发展研究.科学出版社，1996 [2]H·N.沙伊等.近百年美国经济史.中国社会科学出版社，1983 [3]刘克崮，张桂文.中国“三农”问题的战略思考与对策研究.管理世界,2003(5) [4]国家统计局网站()提供的各种数据
如何解决三农问题，促进农村发展
在讨论《政府工作报告》时，农村、农业和农民这个老话题仍是河南代表团的代表们关注最多、讨论最多和最滚烫的话题。
作为当代中国的缩影，河南与全国一样，在经济社会持续健康发展的同时，也存在着农民增收缓慢、农民与城镇居民收入差距拉大、因病返贫现象时有发生等问题，如何更好、更全面地解决“三农”这个全面建设小康社会的重点、难点问题，是许多代表思索的问题。
总理报告强调，“继续把发展农业和农村经济，增加农民收入作为经济工作的重中之重。
”引起了代表们的广泛共鸣，他们总结了许多已经证明行之有效的好经验，也提出了不少新思路和新方法。
如何有效地实现农民增收，刘满仓代表提出了8点建议：一是大力发展农业产业化龙头企业，靠龙头带动，联系农民与市场；二是抓好无公害农产品和优质畜产品基地建设，积极发展有市场有效益的名优特新农产品；三是大力发展订单农业和市场农业，形成各具特色的有形和无形的农产品市场；四是加大农村水利、乡村道路、卫生等基础设施建设和公益事业建设；五是坚决贯彻落实党和国家关于农村的各项政策，切实减轻农民负担，同时废止阻碍农民增收的不合理规定；六是把大力发展民营经济作为农民增收的重要增长点；七是通过引导农民参与结构调整、大力推动劳务输出等多种方式促进农民充分就业；八是加大对农民的培训力度，提高农民的文化、技能素质，增强其参与市场竞争的能力。
加快农村人口向城市转移，鼓励农村富余劳动力向城市流动，除了要加快中心城市、重点城镇建设，加大城市的吸纳能力外，提高农村劳动力的整体素质也是重要和必要的。
对此，李海燕代表深有体会，她说，中国要走工业化道路，成为真正的世界工厂，就需要加大职业技术教育，把丰富的劳动力资源变成市场急需的熟练操作技术工人，使他们成为高素质的社会建设者。
20年来，周口海燕职专走校企联合之路，已经培训各类学员6万多人，大批学员成为沿海地区各大企业的技术人员。
