工作心得体会：以能打仗的标准,加强国防动员和后备力量建设
工作心得体会：以能打仗的标准，加强国防动员和后备力量建设我区地处西部经济欠发达地区，经济发展压力巨大，地方财政困难、消除贫困任务艰巨，国防动员和后备力量建设的基础十分薄弱，距“能打仗，打胜仗”要求有很大差距，作为国家的大后方，我们担负着动员支前、协助社会维稳、参加抢险救灾、支援经济社会发展等任务，应急应战任务十分艰巨。
为此，应着眼区情实际，紧贴使命任务，着力破解瓶颈难题，不断加强国防动员和后备力量建设。
一、创新党管武装工作机制，解决摆位偏的问题党管武装既是确保国防动员和后备力量建设永远置于党的绝对领导下的根本保证，也是提高国防动员和后备力量建设质量的客观需要。
目前，双重领导、党委议军、第一书记述职、现场办公、军事日活动等一系列行之有效的制度，有力推动了国防动员和后备力量建设，但也存在着党管武装工作制度坚持不经常、落实不到位、随意性大等现象。
为此，应不断创新党管武装工作机制，推动党管武装工作有效落实。
一是规范地方领导分工。
本着“有利于加强领导，有利于统筹协调，有利于对口联系”的原则，规范各级党委政府联系武装工作的领导人员，尤其是要建立党委书记负责制。
二是建立教育培训制度。
把国防教育国防动员理论作为党校学习的必修课，对拟任乡镇、部门领导进行职责教育，落实对新任职领导实行任职前谈话等制度。
二是在发展规划上融合。
结合本地区经济社会发展形势，在编制国民经济和社会发展规划时，充分考虑国防
根据《中华人民共和国国防动员法》说说国防动员的重要性
国防动员组织与实施 ——构建完善战时国防动员组织领导体制 考号： 【内容摘要】： 国防动员工作是国家建设的一个重要方面,是涉及战略全局,关系国家安危的一 件大事。
平时做好国防动员工作,不仅对战争爆发有遏制作用,对进行战争有制胜作用, 而且对经济建设和改革开放也有重要的保障作用。
因此,我们必须以对党、对国家、 对人民高度负责的态度,自觉做好国防动员工作。
【关键词】：国防动员、调整改革 构建战时国防动员组织领导体制是一个复杂的系统工程，也是一个全局性、政策 性很强的重大现实课题，涉及军地诸多方面，事关未来作战全局。
为此，在构建和完 善的实践中，应把握好以下问题：着眼动员领导体制现状，科学界定与政治经济军事 体制的关系构建完善战时国防动员组织领导体制，要根据我国国防动员领导体制和工 作现状，做到“三个适应” ： 1． 与政治经济体制相适应。
构建完善战时动员组织领导体制，要贯彻党管武装原则，强化地方党委、政府对国防 动员工作的领导和管理，以党委为统揽、政府为主体，以国防动员委员会和党政军有 关部门为依托，以便于对国防动员实行全面、全程组织领导和调控。
要赋予各职能部 门、社会团体、各类经济组织相应的动员职责和义务，并指定负责动员工作的部门和 人员，使动员活动能够覆盖社会各领域、各层次，形成网状体系。
2． 与联合作战指挥体制相适应。
战时作战指挥与动员组织领导紧密相关。
动员为打仗，只有与作战指挥体制相适应才 能更好地实现需求对接。
要适应联合作战指挥体制的发展，同步实施，相互促进和完 善；要适应诸军兵种一体化联合作战对动员效率的高要求，搞好动员资源整合，减少 动员层次和 程序，改进技术手段，提高动员效能；要适应联合作战力量编成多元一 体、作战行动高度联合的特点，强化动员机构内部结构优化和功能整合，重新区分动 员新领域内部分类，打破多种力量分散动员的局面，实施整体、联合动员。
3． 与省军区系统现行体制相适应。
省军区系统战时要组织国防后备力量遂行防卫（防空）作战、保交护路、反恐维稳等 任务。
构建战时动员组织领导体制，要对省军区系统在动员组织实施中的职能进行准 确定位，突出政府的主体地位和主导作用，形成“政府为主、军地一体”的动员组织 运行机制。
搞好国防动员组织领导体制的平战衔接，实现平战快速有效转换 信息 化条件下局部战争爆发突然、进程快速，平战转换速度直接关系战争主动权的把握。
姓名： 构建战时动员组织领导体制，必须顺应现代战争对动员工作的要求，提高平时与战时 的对应和衔接程度，保证一旦有事，能够快速组织实施动员活动。
要搞好国防动员委 员会职责上的平战衔接，赋予省国动委平时负责领导国防动员建设和战时组织实施国 防动员的职权，使平时建设领导与战时动员实施相一致，通过平时对国防动员实施有 效的领导，比较全面细致地掌握本地区的国防潜力、现状、动员能力等情况，战时对 国防动员行动实施有效组织调控；要进一步完善省国动委的内设机构，以战时需求牵 引平时建设，战时如何组织实施动员，平时就怎么建立机构，增强国动委的权威性和 集中统一性。
通过机构、 职能和具体工作上的平战衔接，为战时动员组织领导体制 快速转换奠定基础。
预设机构。
按照研究论证的方案，预建战时国防动员组织领导机构，并对职能权 限和相互隶属关系进行科学划分，通过与现行动员机构的比较论证，进一步修改构建 方案。
预编人员。
挑选综合素质强的军地人员按预案编到战时动员组织领导机构的各部 门，做到岗位明确、职责明确、指挥关系明确，并搞好职能教育，加强业务培训，使 他们增强战时组织实施动员的责任意识，熟悉了解战时职责任务和动员程序，提高组 织实施动员的能力水平。
加强演练。
采取自导自演、上导下演等方法，组织国动委系统内部进行实战化演 练。
通过演练检验构建方案，优化指挥程序方法，研究解决存在的问题。
要创造条件 与部队进行联合演练，重点演练国防动员组织实施与作战指挥的协调问题，促进军地 双方的相互了解和指挥能力的共同提高。
实践锻炼。
通过职能衔接、任务界定以及相关协调机制，让战时国防动员组织领 导机构和人员平时结合动员准备工作，掌握动员潜力情况，使其明确职责任务，理顺 相互关系， 提高动员准备的针对性、有效性，打牢战时组织实施动员的基础。
理论与实践结合，对战时国防动员组织领导体制进行预建和实验 实践是对理论 的最好检验。
构建战时动员组织领导体制，需要通过平时的预建和实验来检验，促进 其完善。
当前，我国的国防动员领导体制已经初步建立。
各级国防动员机构较好地发挥了 职能作用，促进了国防动员工作的发展。
然而，与新时期军事斗争准备的要求相比， 还有诸多不完善之处。
而要完善国防动员领导体制，增强国防动员工作实效，目前应 着力研究和解决好以下三个问题： （一）着眼综合协调作用的发挥，整合国动委办事机构。
从发挥协调机构作用的 内在规律上看， “协调”是对多个彼此间不构成直接隶属关系的部门、单位进行总体 上的指导和控制，使其配合适当、科学和合理，发挥资源的最大效益。
因此，协调机 构的一个突出特点是级别要高、权力要大，只有这样才能真正发挥出协调作用。
由于 国防动员工作涉及到军地系统、各个部门、各个行业单位，要协调好这诸多关系，要 求协调机构在构成上应具备综合性强、任务分工细、组织严密的特点。
目前，我国的 各级国防动员委员会由于各办事机构分设，工作机构力量薄弱，权威性不够，因而应 采取切实有效的措施，整合并强化相应机构，使国防动员工作的各项方针、政策和工 作任务得以有效贯彻落实。
（二）着眼组织领导职能的加强，强化政府国防动员主体地位。
《国防法》明确 规定，国防动员属于国家和政府行为，国家、政府和全体公民是承担国防义务、履行 国防动员职责的主体。
为此， 应进一步强化地方政府对国防动员工作的组织领导职能。
要把完善国防动员体制纳入各级政府行政体制改革的总体规划之中，通盘考虑，统一 部署，同步实施，使之协调发展；要拓宽政府职能部门在动员工作中的作用，进一步 明确各基层组织及社会团体在国防动员建设中的主要任务和领导责任，凡政府所属与 动员相关的部门都要建立国防动员领导小组，落实联络员制度，避免国防动员工作出 现死角。
（三）着眼国防动员体制的规范，完善法规制度体系。
把国防动员工作纳入法制 轨道，是社会主义市场经济条件下经济建设与国防动员工作同步发展的客观要求和必 然趋势。
国防动员领导指挥体制作为国防动员活动的核心环节，也只有用法规制度加 以明确规范，才能更好地发挥其组织领导作用。
因而，要注重从法规制度上明确国防 动员领导指挥体制的机构设置、职责权限及相互关系，确保国防动员机制的高效、稳 定、有序地运行；要在综合性法规对动员领导指挥体制作出宏观和全局性规定的基础 上，进一步在武装力量动员、经济动员、人民防空动员等专门法规中，对国防动员各 系统、各方面的领导指挥机构进行明确，以确保动员领导指挥体制上下贯通、横向衔 接、指挥顺畅，同时要保持各层次法规间的衔接和配套，增强系统性、科学性和可操 作性。
促成作战与动员指挥体制的融合 目前，我国国防动员与作战指挥体制两线分离。
一方面作战部门不负责拟制动员 计划，另一方面动员部门难以及时了解作战需求的变化。
而西方一些军事强国则将动 员领导指挥体制建设纳入到联合作战指挥体制之中，使各级动员指挥机构平时能经常 参加联合演习、训练等重大活动，进行动员指挥与协调的演练，战时后备力量则能迅 速投入使用。
作战与动员高度融合是未来信息化战争的发展方向，作战指挥与动员指 挥体制相互融合应成为今后完善动员体制须着力解决的问题。
消弭作战与动员指挥体制两线分离的现状，重点应在作战与动员体制的衔接上下 功夫，比如在战区成立动员指挥中心，综合负责战区指挥中心与地方政府之间的协调 工作，使作战部队与其分布范围内的地方政府建立应急动员的直接协调关系，对重点 动员领域派驻军代表，关注主要作战方向在关键阶段的需求协调等。
改变动员协调机构设置和隶属关系 国防动员协调机构的作用在于衔接军、地两大系统，着眼于“军队提需求，国动 委搞协调，政府抓落实”的工作格局得以贯彻落实。
按照设计，省军区（军分区）军 事需求分纵向与横向两个方向。
纵向的可以直达军委总部，通过国家动员委员会协调 解决。
而横向的军事需求则提交给省（市）国动委，国动委协调指导政府相关职能部 门抓落实。
在国家层面，国动委置于中央政府和军委的双重领导之下，协调比较容易。
但在省级及其以下，协调机构因隶属关系发生变化而变得“不够协调” 。
解决这一矛 盾的关键， 在于改变各级动员协调机构设置和隶属关系， 使之成为实体性的办事机构， 而不是兼职虚设的领导机构。
国防动员体制调整改革应当把握的三条原则 一是要遵从国家政治体制。
国防动员体制是依附于现实政权体制下的组织架构，体制问题牵一发而动全身， 一经建立不可随意更改，也很难更改。
动员体制的调整往往受到一个国家政治体制的 制约。
在权力相互制衡的国家，如美英，对动员时机、动员权限都有着严格的规定， 如美国总统动员的最高权限是下令征召 20 万精选预备役人员服现役，超过这一等级 需国会批准。
相比之下，俄罗斯总统的动员权限却较少受俄联邦议会的制约。
而在强 内阁体制国家，如印度，其动员权限则集中于以总理为首的内阁手中。
我国是中国共 产党领导下的社会主义国家政权。
国防动员决策领导权宪法有明确规定： 人大常委会、 国家主席、 国务院、 中央军委共同履行职责， 最高决策权在人大常委会。
国家主席 “宣 布战争状态，发布动员令”需要人大的授权。
这个动员领导体制是经过历史检验的， 不容置疑。
二是要符合国家地缘战略环境和历史文化传统。
国防动员体制调整改革不仅受到国家政治体制的约束，还受到国家的地缘战略环 境、历史文化传统等因素的影响。
如以色利，地缘环境十分恶劣。
以色列长期处在中 东大国的敌视包围之中，因领土、宗教等问题历史上与周边国家冲突不断。
这些迫使 其动员体制极具刚性，以应付随时都可能到来的战争威胁。
我国奉行的是和平发展的 道路，同时，我国历史上深受传统儒家文化的影响。
动员体制调整改革无疑应当充分 考虑上述因素。
三是要服从国家利益拓展的需要。
无论建立何种国防动员体制，其出发点和落脚点最后都是为保障打赢战争，维护 国家生存、发展利益。
经历了两次世界大战之后，人们对世界大战的恐惧仍心有余悸。
大规模的战争储备曾一度成为世界各国的普遍理念，美苏军备竞赛将这一理念推上了 巅峰。
而今世界军力相互制衡，世界性大战爆发的可能性大为降低。
生存威胁降低， 发展威胁开始显现。
国家利益随着经济的发展也随之延伸。
没有军队保护的国家利益 是不可想象的。
特别是海盗猖獗、地区冲突频发、经济贸易争端不断的今天，没有有 效的军力干预能力是不足以应对复杂多变的国际局势的。
完善我国国防动员体制，应 加强针对性，着眼于未来战争和国家利益拓展的需要，使保打赢的目标更清晰，更具 体。
【注释】 党的十七大报告明确提出了“完善国防动员体系，加强国防动员建设”的要求。
国防 动员体制是国防动员体系的重要组成部分，它作为一种组织制度，是国家关于国防动 员的组织系统、机构设置、职责分工和相互关系的规范。
国防动员体制的功能状态， 对于增强国家的国防动员能力具有十分重要的影响。
目前，国防动员体制矛盾突出表 现在： 1.动员与指挥在体制上“不够兼容” ，存在两线分离的现象； 2.动员协调机构“不够协调” 。
【参考文献】 [1]《对提高预备役部队建设质量的两点看法》选自《国防》2010 年第 04 期，作 者周立强 [2]《搞好后备力量民兵预备役部队整组》选自《国防》2009 年第 05 期，作者张 烨 [3]《围绕遂行多样化任务要求加强后备力量民兵预备役建设》选自《国防》2011 年第 4 期，作者朱明江 [4]《民兵整组为何总是有点难
》选自《中国民兵》2011 年第 04 期，作者贾敬 银、任少军 [5]《着眼遂行多样化军事任务需要大力加强国防后备力量建设》选自《国防》 2012 年第 1 期，作者文木海、李志伦
国防动员委员会的职责
即战争动员，是国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务。
简称动员。
通常包括武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员和政治动员。
十一届全国人大常委会第十三次会议审议通过了《中华人民共和国法》。
该法的公布施行，是我国建设史上的一件大事，对于完善国防动员体系，增强国防动员潜力，提高快速动员能力，维护国家安全稳定，具有重要意义。
国防动员是将国防潜力转化为国防实力的重要举措，是实现军民结合、寓军于民的重要形式，是加强国防建设、增强综合国力的重要内容。
公布实施国防动员法，有利于提高国家平战转换能力。
当今世界正在发生复杂而深刻的变化，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，我国安全面临诸多挑战。
国防动员法的出台，为平时动员准备和战时动员实施提供了基本法律依据，确保在国家主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，能够依法实施快速动员，为应对危机、遏制战争、打赢战争提供有力保障。
公布实施国防动员法，有利于推进新形势下的国防动员建设。
随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国防动员建设所处的社会环境发生了深刻变化，仅仅依靠行政手段开展国防动员工作已难以适应新的形势。
国防动员法的出台，对健全适应经济社会发展的国防动员体制机制，科学规范各级政府、军事机关、公民和组织在国防动员活动中的责任、权利和义务，依法加强和保障国防动员建设，将起到积极的推动作用。
公布实施国防动员法，有利于完善中国特色社会主义法律体系。
建国以来，我国在国防动员法规建设方面取得了长足进步，但尚没有一部全面规范国防动员建设的基本法律。
国防动员法的颁布实施，填补了国防立法的空白，完善了国防动员法律制度。
国防动员法以思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，在科学总结我国国防动员实践经验、参考借鉴国外有益做法的基础上，以法律的形式明确了国防动员的地位作用、方针原则，确定了国防动员的组织领导机构及其职权，规范了国防动员平时准备和战时实施的基本内容，规定了公民和组织在国防动员活动中的义务、权利，完善了中国特色国防动员的基本制度。
这部法律，符合我国的国情军情民情，体现了党和国家的根本意志，反映了人民群众的基本意愿，标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段。
国防动员法是一部全面规范和指导国防动员建设的基本法律。
各级要把学习宣传贯彻国防动员法作为一项重要任务来抓。
要充分利用电视、广播、网络、报刊等媒体深入宣传国防动员法，在全社会普及国防动员法知识，营造全民关心支持国防动员建设的良好氛围。
要把国防动员法作为普法教育和国防教育的重要内容，以各级领导干部为重点，以公民和组织为基础，采取多种形式有计划有步骤地开展学习教育活动，领会精神实质，掌握基本内容，增强贯彻执行的自觉性。
要依法履行国防动员职责，把国防动员建设摆上重要议事日程，狠抓国防动员工作落实，全面提高国防动员建设的质量和水平；公民和组织应依法履行国防动员义务，认真完成国防动员任务。
要加强国防动员法实施的检查监督，做到有法必依、执法必严、违法必究。
通过国防动员法的学习宣传和贯彻落实，努力推动国防动员建设又好又快发展，进一步开创国防动员建设的新局面。
国防动员论文结束语，求一段国防动员论文的结束语
硕士论文应能表明作者确已在学科上掌握实的基础理沦和系统的专门知识，并研究课题有新的见解，有从事科学研究工作成独立担负专门技术工作的能力。
博士论文应能表者确已在本门学科上掌握了坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识，并具有独立从事科学研究工作的能力，在科学或专门技术上做出了创造性的成果。
学术论文学术论文是某一学术课题在实验性、理论性或观测性上具有新的科学研究成果或创新见解和知识的科学记录；或是某种已知原理应用于实际中取得新进展的科学总结，用以提供学术会议上宣读、交流或讨论；或在学术刊物上发表；或作其他用途的书面文件。
学术论文应提供新的科技信息，其内容应有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，而不是重复、模仿、抄袭前人的工作。
主要特点科学性学术论文的科学性，要求作者在立论上不得带有个人好恶的偏见，不得主观臆造，必须切实地从客观实际出发，从中引出符合实际的结论。
在论据上，应尽可能多地占有资料，以最充分的、确凿有力的论据作为立论的依据。
在论证时，必须经过周密的思考，进行严谨的论证。
创造性科学研究是对新知识的探求。
创造性是科学研究的生命。
学术论文的创造性在于作者要有自己独到的见解，能提出新的观点、新的理论。
这是因为科学的本性就是“革命的和非正统的”，“科学方法主要是发现新现象、制定新理论的一种手段，旧的科学理论就必然会不断地为新理论推翻。
”（斯蒂芬·梅森）因此，没有创造性，学术论文就没有科学价值。
理论性学术论文在形式上是属于议论文的，但它与一般议论文不同，它必须是有自己的理论系统的，不能只是材料的罗列，应对大量的事实、材料进行分析、研究，使感性认识上升到理性认识。
一般来说，学术论文具有论证色彩，或具有论辩色彩。
论文的内容必须符合历史唯物主义和唯物辩证法，符合“实事求是”、“有的放矢”、“既分析又综合” 的科学研究方法。
平易性指的是要用通俗易懂的语言表述科学道理，不仅要做到文从字顺，而且要准确、鲜明、和谐、力求生动。
专业性是区别不同类型论文的主要标志，也是论文分类的主要依据。
实践性是论文价值的具体体现。
它还表现在内容上，旨在根据一定的岗位职责与目标要求培养能力。
国防动员的基本内容有哪些
大学生军事理论课学习心得体会军事理论课是我们进入大学以来继军事训练之后的第二次国防教育。
通过对军事思想、军事科技、战略环境及中国国防等内容系统性的学习，我们更好地了解了军事思想、侦查监视技术、精确制导武器、国防、国防动员等等军事概念；我们掌握了基本的军事理论与军事技能，达到增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义观念，加强组织性、纪律性的目的，促进了我们综合素质的提高。
通过军事教研组老师生动形象的讲解，我们了解了国际先进军事技术的发展情况，明白了国防动员的重大意义，也体会到了我国在周边安全问题上的巨大压力。
这一学期的理论课，对我来讲是一次全面的爱国主义教育，培养了作为一个女生的我对于军事科学前所未有的兴趣。
下面我就简单阐述我在军事理论课程学习过程中的一些体会以及军事理论对我的影响。
（一）改善知识结构 现代军事科学是一门范围广博，内容丰富的综合性科学。
军事科学也是社会科学的一部分，具有鲜明的阶级性与民族特性。
而许多高新技术也首先应用于军事领域。
军事高科技技术在基础技术方面集中在十个方面，包括军用微电子技术，军用电子计算机和人工智能技术，军用光电子技术等。
作为一名机械设计制造及其自动化专业的学生，这些高新技术的应用与我的专业息息相关，而军事科学教育具有其他学科所无法替代的综合教育作用，有利于我们打破专业学习的思维定式，拓展思维领域，现代军事科学也是大学生重要的知识储备。
（二）提高综合素质 军事科学是一门综合性很强的科学，广泛涉及社会科学，自然科学，技术科学及其相关的众多学科知识。
学习这么科学的过程，就是培养我们综合运用各门学科知识所常用的思维方式和方法的过程。
我们不仅运用文科的形象思维方法，也运用理科的逻辑思维方法，进一步提高自己的创造力和综合思维能力。
正如国家在面对纷繁复杂的世界格局时能以其博大开阔的胸襟和以柔克刚的方式运用自如。
我们大学生在遇到难题及需要抉择时，要有高远的视界和统筹兼顾的思想。
（三）增强国防观念 冷战结束后国际战略环境较为复杂，我国周边安全环境也不容乐观。
祖国统一面临复杂形势，海洋权益存在复杂纠纷，边界争端尚未全部解决，还有其他不稳定因素影响边疆地区安全。
新时期我国国防建设的指导思想是“坚持走精干的常备军和强大的后备力量相结合的道路”。
而我们大学生经过军事理论的学习，提高国防观念，增强国防意识，将成为我国强有力的国防后备力量。
端正学习态度是学好一门学科的前提。
在军事理论课程的学习过程中，我坚持做到不迟到不早退不请假不旷课。
以积极主动的学习态度坚持完成既定学习任务，并且培养军事科学方面的兴趣，通过深入浅出由繁化简的学习方式来掌握知识，并从中获益良多。
自觉接受军事训练，努力学好军事科学，是青年学生履行保卫祖国的神圣义务的具体行动。
通过军事理论课的学习，我更加坚信，只要坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路，就一定能够实现中华民族伟大复兴的历史使命。
国防动员法实施有什么现实意义
国防动员是《中华人民共和国国防法》确立的一项国防基本制度，是维护国家安全与发展的战略措施。
制定一部具有中国特色的国防动员法，依法加强国防动员建设，增强国防潜力，对于提升综合国力，维护国家安全和发展，具有十分重要的意义。
制定国防动员法，尽快建立起我国国防动员的基本制度，是实现国防动员工作有法可依的重要举措，是完善中国特色社会主义法律体系的实际步骤。
