公益诉讼的定义理解
工作心得：关于强化使命担当和职责履行的思考强化责任担当，实现公益诉讼工作全面发展高检院张军检察长指出，公益诉讼是新时代检察工作发展的着力点，是我们各项检察监督工作中更带有主动性的诉讼职能，也是一项为人民群众新时代更高水平、更丰富内涵的需求提供服务的检察业务。
公益诉讼工作开展以来，全市检察机关积极实践，强力推进，取得了显著成绩。
特别是通过开展公益诉讼“百日攻坚”活动，办案数量、质量都有了明显提升，截至目前，全市检察机关共立案公益诉讼案件582件，办理诉前程序案件423件，办结258件，向法院提起诉讼21件，法院判决8件，位居全省前列。
高检院X副检察长、省检察院X检察长调研时对我院公益诉讼工作给予充分肯定。
市委书记及市四大班子主要领导和相关的7名市领导对市检察院开展公益诉讼“百日攻坚”活动情况作出批示，给予充分肯定。
市政府副市长XX在日前召开的全省检察公益诉讼推进工作电视电话会议上作了典型发言。
在成绩面前，我们决不能掉以轻心，产生骄傲自满的情绪，因为一时领先不等于全年领先。
而且全省兄弟市院工作势头也呈现出突飞猛进。
所以，全市检察机关要正确定位努力方向，进一步加大工作力度，加快工作节奏，确保公益诉讼工作保持在全省前列。
四是要注重均衡发展。
民行检察部门的三项工作，民事检察、行政检察和公益诉讼都非常重要，要齐头并进，不可偏废。
工作心得：基层检察院民事检察工作存在的问题
工作心得：基层检察院民事检察工作存在的问题修改后的《民事诉讼法》颁布施行两年多来，对基层检察院民事行政检察工作有着深远的影响，既有机遇也有挑战。
本文分析修改后的《民事诉讼法》对民事检察监督的影响，基层民行工作中遇到的问题，剖析成因，提出强化民事诉讼法律监督的对策与建议。
一、新法对民事检察监督的影响修改后的《民事诉讼法》对民事检察监督的范围、方法及手段进行明确和强化。
主要是以下几个方面：（一）扩大民事诉讼监督的范围一是《民事诉讼法》第14条规定，民事检察法律监督对象从民事审判活动扩大到民事诉讼；二是《民事诉讼法》第55条规定，“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关有关组织可以先向人民法院提起诉讼。
”结合十八届四中全会决定关于“探索建立检察机关提起公讼制度”和人大授权13省区市开展公益诉讼试点，提起公益诉讼已经成为民行检察工作的新职能之一；三是《民事诉讼法》第198条和第207条将损害国家利益、社会公共利益的调解书列入民行检察监督职能之中；四是《民事诉讼法》第208条规定，检察机关有权对审判人员违法行为进行监督；五是《民事诉讼法》第235条规定检察院有权对民事执行活动实行法律监督。
第一，根据《民事诉讼法》第（三）监督规定过于原则三、（四）合理设置数据通报制度
为什么要践行政法干警核心价值观 心得体会
论文关键词：公民环境权利；环境保护；法律确认 论文摘要：公民环境权利是环境保护的基础，同时也是环境保护的目的和手段。
公民环境权利问题越来越受到国际社会的理论关注，而且不少国家的法律做出积极回应。
倚重行政环境权力而轻视公民环境权利是我国现行环境保护法律体制的基本特点，这很不利于我国的环境保护。
我国环境保护法律应当确立公民在环境保护中的主体地位，并且具体确认公民的环境权利。
法律确认公民环境权利应当两条进路并行：与环境保护的公权力结合和与传统私权利融合。
公民的环境权利(或称为公民环境权)是指公民拥有享有良好环境的权利，通常包括环境使用权、知情权、参与权和请求权。
它区别于: (1)公民、集体或国家对环境资源的开发和利用权;(2)国家在环境保护过程中拥有的立法、行政和司法的权力;(3)私法上与环境保护相关的所有权、人身权和相邻权;(4)传统人权理论中的生存权和发展权。
在当今国际社会，公民的环境权利作为一项新兴的基本人权而受到广泛关注。
本文试图说明，我国现行环境保护法律体制存在倚重行政环境权力而轻视公民环境权利的弊端;为实现我国环境的有效保护，我国法律应当具体确认公民的环境权利;法律确认进路应两路并行:与环境保护的公权力结合和与传统私权利融合。
1环境保护中公民环境权利问题的提出 立法出于技术考虑，并不必然在法律规则中既对要素(假定条件、行为模式、法律后果)做出规定又对所要保护的权利内容进行宣称。
如我国《民法通则》(文中涉及的法律法规均为简称)第一百一十七条第二款规定，“损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”，该规则就并未对国家、集体和公民享有财产权及其内容进行表述。
一般地，这样简洁的表述在司法实践中并不会产生理解上的困难，因为这样的表述不言自明或者是在另外的法律条文中对所要保护的权利及其内容进行了明确的规定，在这些法律规则的背后，存在着一张清晰的权利谱系。
然而在权利规定比较模糊的时候，法律规则实现对权利的保护则无疑会受到一定的影响，我国环境保护的法律法规正面临着这样的问题。
我国从1978年首次在宪法中规定“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害”以来，经过近30年的发展，我国形成了包括宪法、环境保护基本法、环境资源法、环境保护专项法、环境保护行政法规、部门规章、地方性法规和地方性规章、环境标准、国际环境保护公约以及刑法、民法相关规定在内的庞大灼环境保护法律法规体系，并从“国家保护环境”出发，衍生出了与环境保护相关的一系列行政权力和义务。
在我国实行的是各级政府对当地环境质量负责，环境保护行政主管部门统一监督管理，各有关部门依照法律规定实施监督管理的环境管理体制。
环境保护方式呈现出了以政府管制为主的特征。
在政府管制的模式下，政府对于环境保护享有广泛的权力，宏观上包括制定和完善环境保护的法律、法规及政策，引导经济结构调整，制定环境保护的规划、目标和计划，制定环境保护的标准并监督执行，进行跨行业、跨部门、跨区域的协调等。
微观领域包括环境行政许可权，环境行政处罚权等等。
政府通过行使环境权力，对环境违法主体科以相应义务，从而达到保护环境的目的。
此外，国家公权力还通过刑事手段介人环境保护，我国97刑法第六章第六节“破坏环境资源罪”的规定就是重要的体现。
在政府控制的模式下，相对于国家的环境权力而言，我国公民环境权利的规定则显得薄弱并且模糊不清。
政府权力介人环保领域，并没有明确以保护环境权利为目的。
如《环境保护法》的立法目的是“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代业化建设的发展”(第1条)。
这里的“保护环境”和“保护环境权利”虽然密切相关但是并不相同，前者从实用主义出发，以解决实际问题为目的，而后者以价值目标为导向，事实上是环境保护的基础，也是目的和手段。
我国从宪法到具体的行政法规，没有专门对环境实体权利做出明确的规定，因此有学者认为我国对于公民环境实体权利的规定是“隐形规定”。
对于程序性权利，除了受到环境侵害的诉权以外，我国《环境保护法》还规定有检举控告权，《环境影响评价法》和《水污染防治法》规定在一定条件下享有知情权和建议权④，但都并不完善。
此外，尽管有一些权利与环境保护密切相关，并在实践中发挥着保护环境的作用，如所有权、人身权及相邻权等的正面规定，但这并不是真正意义上的环境权利，因为其主旨并不是保护环境法益。
传统民事权利制度对于环境保护力不从心，尽管现代民法理论中的财产权、人格权及侵权理论都在发展，但它们离环境保护的要求相去甚远。
如北京市某建筑工程公司在施工中因产生大量噪声、震动和粉尘，严重影响了周边四户村民的正常生活，四户村民向北京市某区人民法院提起了民事诉讼，请求法院判令被告停止侵害，但某区人民法院经审理后，以“不属民事审判范围”为由，驳回了原告要求被告“停止侵害”的诉讼请求。
2公民环境权利对于环境保护的意义 环境权利为人类一直自然地享有，并不随着法律的改变而改变，因此也可称为一项自然权利或基本人权，其正当性是不证自明的。
随着工业革命带来了严重的环境污染，人类开发利用环境的财产权与享有良好环境的权利产生冲突，才引起了现代意义上公民环境权利的关注和讨论。
即便是在这种冲突中，公民环境权利的正当性也是不容质疑的，问题的关键在于如何确定这种冲突中各种权利的位阶关系和如何协调冲突。
美国当代著名学者彼得·S}温茨( PeterS. Wenz) 教授在《环境正义论》一书中写到，“倘若发生冲突，财产权至少在某些时候应该做出让步”，“人权如此重要，不能为了更小的目标而妥协。
例如，人们不应该为了他能够拥有更廉价的电力而遭受癌症的痛苦”。
就公民环境权利与环境保护的关系来说，公民环境权利是环境保护的基础，同时也是目的和手段。
政府权力对环境保护的广泛介人，有着深刻的合理性，环境外部的不经济性⑤和为避免环境的公地悲剧⑥都需要政府权力的介人才能予以克服。
在宪政国家，环境保护的行政权力固然来源于宪法的授权，但最终来源于民众的授权。
可以说，权力都是直接或间接源于公民权利。
英国早期启蒙思想家托马斯·霍布斯(Thomas Hobbes)在论及国家的起源时认为，人类是为了避免“一切人对一切人的战争”的自然状态才“把大家所有的权力和力量付托给某一个人或一个能通过多数的意见把大家的意见转化为一个意志的多人组成的集体”，这个个人或集体就是主权者，即霍布斯所说的“利维坦”。
继后的英国政治思想家约翰·洛克 (John Locke) 同样认为，“开始组织并实际组成政治社会的，不过是一些能够服从大多数而进行结合并组成这种社会的自由人的同意。
这样，而且只有这样，才会或才能创立世界上任何合法的政府”。
这些思想后来为1776年美国《独立宣言》所采纳，《独立宣言》宣称“我们认为以下真理是不言而喻的:人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。
为了保障这些权利，人们才在他们之间建立政府。
而政府之正当权力，是经被统治者的同意而产生的”。
时至今日，各国宪法基本都确立了“主权在民”，这是各国政府及公权力存在的合法性依据。
我国宪法第二条规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民”。
因此，在权利与权力的关系上，权利是权力的来源和基础，权力为保护权利而存在。
环境保护的行政权力，同样地来源于公民所具有的环境权利，公民环境权利是环境权力存在的正当性所在。
从这个意义上讲，公民环境权利为政府参与环境保护提供合法性的基础，环境保护应以保护公民环境权利为目的。
公民环境权利不仅为政府参与环境保护提供合法性的基础，也是公众参与环境保护的合法性基础。
近年来，我国因环境问题引发的群体性事件以年均29%的速度递增，人民群众改善环境的迫切性与环境治理长期性的矛盾突出，环境问题已成为引发社会矛盾的“焦点”问题。
这种非制度化公众参与环境保护属于公众参与的非常态，由于非常态的公众参与表现为组织的非程序性，动机的多层次性，性质的复杂性，行为的非理性以及后果的消极性，对国家的稳定和社会发展有诸多的消极影响。
公民有了法律上确认的环境权利，就可以依据环境保护的权利实施相关行为，可以要求义务主体为或不为一定的环境行为，在受到侵害时可以获得法律上的救济，同时也明确了公众环境保护行为正当性的边界。
因此，公民环境权利的确立对于公众参与环境保护具有重要的意义。
公民环境权利不仅是主体参与环境保护的合法性基础，而且在实际运行中起着对公权力的制约作用。
在公共选择理论看来，政府在提供大多数 (包括清洁环境在内的)共用品和服务方面是低效的，表现为浪费、冗员和低生产率，在行政权力介人市场的时候，可能还存在权力寻租的问题。
政府低效的原因在于，政府是有自身利益的社会主体。
在公共选择中，实际上并不存在“根据公共利益进行选择”的过程，而只存在各种特殊利益之间的“缔约”过程，社会上并不存在所谓的政府所追求的公共利益。
从公共选择理论上讲，权力需要制约。
从政治文明的发展来看，权力的制约问题可分为三个阶段，即以权力制约权利阶段、以权力制约权力阶段和以权利制约权力阶段。
以权利制约权力，是指公民用自己的法律权利制约政府权力，以防止政府权力的变异和滥用，维护自身的合法权益和社会整体利益!。
环境保护是利益冲突比较集中的领域，政府可能会为了地方经济发展而不顾环境保护，也可能会为利益集团的利益而牺牲环境利益，加上政府行为的低效性，公众参与环境保护以权利制约权力就显得尤为重要。
3域外公民环境权利考察 公民环境权利主要是由各类国际会议和文献倡导的。
1970年国际社会科学评议会在东京发表的《东京宣言》提出，“我们请求:把每个人享有其健康和福利等要素不受侵害的环境的权利和当代传给后代的遗产应是一种有富自然美的自然资源的权利，作为一项基本人权，在法律体系中确定下来”。
1972年6月在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议通过了《人类环境宣言》，该宣言表达了这样一种信念:人类有在一种能够过尊严和福利的生活的环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利。
1973年在维也纳欧洲环境部长会议上制定的《欧洲自然资源人权草案》中，环境权被认为是新的人权并将其作为《世界人权宣言》的补充。
1986年作为地区性人权文件的《人类与人民权利非洲宪章》第24条规定，所有人民应该享有能够适合他们发展的一般的令人满意的环境权利。
1987年2月国际环境法专家组拟订的《环境保护和可持续发展的法律原则建议》指出:全人类对能满足其健康和福利的环境拥有基本的权利。
1989年《哥斯达黎加促进和平与可持续发展的人类责任宣言》在序言中写到:认识到国际社会确认人类有在保障尊严和福利的环境中生活的基本权利。
1991年《关于国际环境法的海牙建议》确立了这样一个原则:国家应该承认对于确保健康、安全和可持续生存与精神福利的个体与集体的基本环境人权。
1992年《里约环境与发展宣言》宣称，人类享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利。
1995年国际自然保护同盟起草的《环境与发展国际公约草案》第十二条规定:缔约方努力逐渐全部实现任何人对环境的权利以及为了其健康、福利和尊严的足够的发展水平。
在全球化的对环境权的呼吁中，部分国家以宪法的形式确立了公民的环境权利。
如1980年《智利共和国宪法》第3章第19条规定:“所有的人都有权生活在一个无污染的环境中”。
1980年《秘鲁政治宪法》第2章第123条规定:“公民有保护环境的义务，有生活在一个有利于健康、生态平衡、生命繁衍的环境的权利”。
1987年《菲律宾宪法》规定: “国家保障和促进人民根据自然规律及和谐的要求，享有平衡的健康的环境的权利”。
1993年《俄罗斯联邦宪法》第42条规定:“每个人都有享受良好的环境和获得关于环境状况的信息的权利，都有要求因生态破坏导致其健康或财产受到损失而要求赔偿的权利”。
1993年《哈萨克斯坦共和国宪法》第12条规定:“共和国公民有享受有益于生活和健康的环境的权利”。
据统计，全球有四十多个国家即全球五分之一的国家通过的宪法或法律中都规定了环境权。
其中，20世纪70年代以后通过的宪法和宪法修正案都没有忽视这一权利。
除了宪法的规定外，部分国家还在环境保护的法律或法规中确立了公民环境权。
如1979年美国《国家环境政策法》规定:“国会认为，每个人都应当享受健康的环境，同时每个人也有责任参与对环境的改善和保护”。
1998年《法国环境法典》规定:“有关的法律和法规明确规定每位公民均有权拥有一个有益于健康的良好环境，并且由他们确保城市和乡村地区之间的平衡与协调发展”。
2002年《俄罗斯联邦环境保护法》第11条第1款规定:“每个公民都有享受良好环境的权利，有保护环境免受经济活动和其他活动、自然的和生产性的紧急状态引起的不良影响的权利，有获得可靠的环境状况信息和得到环境损害赔偿的权利”。
综观国外公民环境权利的文献，我们可以发现:(1)非官方领域对于公民权利的呼吁或宣称对于公民环境权利在法律上的确立起着巨大的推动作用。
这既反映了现代工业社会环境问题的严峻态势，也反映出了公众对于环境保护所蕴含着的巨大热情和力量。
(2)公民环境权利是一项基本权利，这一过去自然就获得和享有的利益在受到侵害过后，开始寻求法律的保护，在传统的人权内容不能涵盖环境权利内容的情况下，不少国家直接将公民的环境权利明确写人了宪法当中，丰富了基本权利的内容。
公民环境权利也主要是被规范在宪法当中，是作为一项基础性权利而存在的。
(3)环境权的表述上各个界定并不相同，反映出了内涵的丰富性，但其权利主体上并不包括国家，权利内容并不包括主体对环境的开发和利用。
因为国家对于环境保护具有的是权力和职责，与环境权利相去甚远，而对环境的开发和利用属于传统财产权规定的范围，环境权利是与环境保护的需要相联系的。
4我国公民环境权利的法律确认进路 环境权利是公民的一项基本权利，这一权利在现实地受到威胁和侵害的时候，需要法律的确认和保护。
我国面临的环境保护的形势是严峻的，“主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨污染加重，持久性有机污染物的危害开始显现，土壤污染面积扩大，近岸海域污染加剧，核与辐射环境安全存在隐患。
生态破坏严重，水土流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化。
发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20多年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点”。
环境保护面临的严峻形势与制度层面公民环境权利的缺失有关，公民环境权利是环境保护的基础、目的和手段。
在相对单一的环境行政管制方式下，公民的环境权利诉求未能充分实现，环境保护组织不发达，司法权力保护环境的成效不明显 (环境公益诉讼难以得到支持)。
因此，我国确立公民环境权利，既是正本清源明确环境保护的真谛，也是环境保护的现实需求。
公民环境权利的确认是一项系统工程，要达到有效调动社会力量以及司法权力参与到环境保护中来，切实实现公民环境权利的有效保护，我们认为，在宪法确认以公民享有良好环境为内容的公民环境权后，可沿着两条进路对公民环境权利进行细化。
一是与环境保护的公权力相结合，在以权力保护环境的立法中注人公民环境权利的内容。
这些权利主要包括:(1)环境知情权。
即公民对环境状况、国家的环境管理状况以及自身的环境状况等有关信息获得的权利。
(2)环境参与权。
即公民拥有参与国家环境管理的预测和决策过程，组成环保的团体，实施公益性环境保护行为等权利。
(3)环境行政请求权。
即公民的环境权益受到侵害后可以向环境行政部门请求保护的权利。
对公民环境权利进行细化的另一进路是与传统私权相融合，将公民环境权利在私法上进行规定。
这一类公民环境权利主要包括:清洁空气权、清洁水权、清洁产品权、环境审美权、环境文化权、户外休闲权、避免噪声污染权等。
法律确认公民环境权利的两条进路并不意味着公民环境权的性质具有公私两重属性。
公民的环境权利与环境保护的公权力相结合，即便是在保护公共环境利益的情况下，也并不意味着公民的环境权利具有公权力的性质。
在公法与私法的划分框架内，公权力不能放弃，也不能通过协议而变更，而私权则可由作为权利主体的个人自行处分。
公民环境权是法律确认并授予公民对自身的环境利益进行判断和做出处分的权利，因此本质上属于私权。
同时由于环境具有的公共物品属性，公民的环境权又区别于传统个体意义上的私权，具有公益性，因此公民环境权是一种具有特殊性质的私权—公益性的私权。
正是公民环境权的这一特有属性，使得传统的私法救济和单纯依赖公权力的介人都不能实现有效的保护。
法律既需要承认其公益性，也需要承认其私权性质，这正是我们主张法律通过与环境保护的公权力相结合和与传统私权利相融合这两条进路来确认公民环境权利的根据所在。
法律确认公民环境权利的两条进路对于环境保护分别具有内在的推动机理。
第一，公民环境权利与环境保护的公权力结合的进路，能够通过公民环境权利与环境行政权力的互动实现环境保护。
首先，环境知情权、环境参与权、环境行政请求权制约了政府环境权力的行使，能够有效地防治个别政府官员在行使环境权力过程中的寻租和暗箱操作，使得政府在环境保护过程中不能背离公民的环境利益。
其次，这些权利还能引起权力对权力的制约，公民的环境知情权、环境参与权、环境行政请求权在受到侵害的时候，可以通过行政诉讼的方式寻求救济，从而通过司法权实现对环境行政权力的制约。
再次，要实现对环境更为有效的保护，权力对权利的制约是必须的。
公民环境权利是法律授予公民对自身的环境利益进行判断并做出处分的权利，但由于环境公共物品的属性，公民个人可能会为了个人的利益而滥用权利，从而牺牲公共的环境利益。
此时，政府环境权力就能够对公民环境权利进行干预或制约。
如此，公民环境权利与政府环境权力的双向制约与互动，推动着环境保护在法制轨道上良性推进，从而实现对于环境的有力保护。
第二，公民环境权利与传统私权相融合的进路，能够通过充分发挥公民的主动性实现环境保护。
虽然传统私法的财产权、人身权以及相邻权的规定对于环境保护的作用仍不能忽视(特别是在对这些权利的侵害发生现实的损害时，对这些权利的救济能简洁地起到环境保护的作用)，但是，清洁空气权、清洁水权、环境审美权等公民环境权利的明确赋予，是直接针对公民的环境利益而做出的。
相对于传统私权而言，这不但大大丰富了公民私权的内容，而且大大提高了环境保护的标准，可以有效弥补传统私法对于环境保护的不足。
公民在私法上有了明确的环境权利，就能更加关注自身的环境利益和对于环境利益的自觉维护。
公民环境权利作为一种私权的发达，进而能促进民间环保组织的繁荣，使社会力量能有序地参与到环境保护过程之中，从而形成良好的环境保护的社会氛围。
此外，对于那些破坏环境利益的行为，公民或环保组织能有效地通过民事诉讼的方式，就先，更为充分地调动司法力量进行遏制，这不但能实现对公民环境权利的维护，而且更为重要的是能实现对整个社会的环境保护。
珍惜资源 保护环境 完全可以从身边的小事做起 谈谈你是怎样做的 为了我们拥有美好的家园 尽自己的一份力量
话题：我们该为环护做点啥 是一名大学生我会首先做起，积极参与环境保护挥本组织的带动示范作用，为吸引凝聚更多的同学参与创建绿色校园文化而身体力行。
环境保护，人人有责，我郑重承诺：以自己的积极参与，融入社会的环保行为，以自己努力学习和实践，让环保成为大众的行为习惯，以自己捍卫环境的行动，让环保成为每一个公民的责任和义务。
在日常生活中，减少使用塑料袋，杜绝白色污染；节约用纸，让打印纸重复使用，或做草稿纸，或用纸张背面再打印；节约用水，用完水后及时拧紧水龙头，避免大开水龙头，提倡用水盆蓄水洗手、洗脸。
做为“环保从我们做起”活动的倡导者，号召网友积极加入到环保的阵容中来，互相鼓劲，让环保成为我们生活中的一部分，朋友们，人类只有一个地球，这是我们生活的家园，让我们共同携手，从身边的小事一点一滴做起，为应对气候变化发挥自己的作用，使我们生存的环境更加美好! 居民住宅区和学校、医院、机关周围。
而这家娱乐场所所在的位置就是在居民居住的地方，它所发出来的噪音已经直接影响到了附近老百姓的正常休息，污染了居民居住的环境了。
所以，建议我们的各级政府部门一定要严格地依照法律的规定来办事
切切实实做到要以人为本，为民着想，千万不要做以损害或者是以牺牲老百姓的利益为代价而去换取某个部门局部的利益。
我觉得其实只要每个人、每个单位都积极行动起来，我们的环境一定会一天天好起来，等2010年世界各国体育健儿来到我们南阳，感受南阳的整洁、舒适、温馨，那可真算是我们为绿色南阳做贡献了。
首先，市民应提高自身素质，切实树立自己的环保意识。
关心并支持政府的环保工作，留意关于环保的各种宣传，通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识，牢固自己的环保观念。
其次，应从行动上切实支持政府的环保工作，响应政府号召，使自己良好的环保意愿能付诸行动，起到良好的环保效果，为南昌市的环保工作尽一份力。
另外，市民还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的人，对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止，用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。
无论怎样，环保问题已经摆在我们的面前，地球是人类共同的家园，我们的无知和过失已经对它造成了严重伤害，好在越来越多的人正在觉醒，那就让我们携起手来，从小事做起，从我做起，用行动去关爱我们的地球妈妈，让她永远年轻美丽
市民自觉的按照环保要求约束自己，规范自己的行为，使环境保护意识成为一种心理，并转化为一种环境责任，尽力使其实际行动与环保意识配套。
培养全民环保意识，不是做秀，更不是一边拿着环保的旗子一边污染环境。
政府需要加强教育、加强监管，建立完善的环保立法，杜绝地方保护、杜绝由于腐败而导致的环保让路。
加强环保宣传，提高公众环保意识，从我做起，从身边小事做起。
”才是釜底抽薪。
对于有问题的企业，执法部门不能只开罚单，要从根本上帮助他们解决污染排放。
例如： 1、为其引进新技术新设备，让污染物再利用并产生经济价值； 2、为企业提供资金或者减免税收，使其有能力加强环保工作； 3、帮助企业改造现有生产设备，达到或者高于国家排放标准； 4、重视教育，尤其是问题企业。
但是不能只开罚单，使其有怨愤情绪而变本加厉地破坏环境； 5、加强对采取技术改造而减低排放、节约资源的企业的奖励，如减免税收，发放低利率贷款等； 6、对于没有问题的企业就要加大宣传，树立环保意识。
现在环保总局已经升级为环保部了，地位应该上升了很多，但地方的基层环保局何时才能不受制于地方政府
地方环保部门的财权、人事权何时才不受地方政府的控制
只有这样环保才能真正硬起来保护环境。
享受不被污染的生活环境是人的一项基本权利。
人们有权呼吸新鲜的空气，喝干净的水。
但现实是，企业再怎么排污，企业周边的受害公民却不能采取法律途径对其提起诉讼，让其付出沉重代价，我们的环境权如何得到保障
应该立法保障公众的环境知情权、环境决策参与权和公益诉讼权。
非常迫切
应该尽快实行针对环境污染的公益诉讼。
污染受害者应该可以对污染企业提起民事诉讼，无辜受害者怎么能受害却不能伸张索赔而独吞苦果呢
而那些恶意排污的企业却无须承担相应的民事责任。
创建文明城市，作为一个普通市民，要从自身做起，留下美好的生态环境，给子孙后代创造一个良好的生存环境。
近几年，气候变化带来的生存危机，越来越明显的深入影响到我们的生活，这是我们在为自己的不环保行为付出代价，为了地球能多一些绿色和安宁，还是希望大家都能关注以下我们共同的生活的环境，从小事、身边事情开始
我们的日常工作和生活中是否真正的做到了呢
是不是还是一副听的时候专心，过后说起开心，做的时候不用心呢
节能环保并不是我们多喊几句口号就可以实现的，它需要我们真正的从实际生活中去改善，去实践，从身边的每一件事情开始做起。
作为每一个家庭，对社会发展及人类进步起着不可替代的推动作用，是我们社会发展的主要力量支柱。
因此，我们更应该提高家庭的综合素质，切实了解节能环保的现实意义和重大作用，将每个家庭成员组织起来，牢牢抱成一团，从生活的方方面面着手去认识，去改进，将节能环保的主题落到实处。
良好的生活和工作环境是我们人类赖以生存的条件，保护环境就是保护我们自己。
面对地球生态环境日益恶化、资源日益短缺的现实，我们应该清醒地认识到：拯救地球、保护环境、节约能源，是我们共同的责任。
家庭节能环保和我们的生活息息相关，而且很容易进行，做好家庭的节能环保工作，不仅节约了资源，也为家庭节约了一定开支，一举两得。
作为幼儿老师，我一直强调要从小培养幼儿的环保意识和行为习惯。
从而实现一个幼儿带动一个家庭，一个家庭辐射一个社区，进而影响和带动更多社会公众参与到环境保护中来。
人类只有一个地球，她是我们赖以生存的根基，保护环境正是为了一切的更长远的发展与延续，让我们从身边小事做起，让我们听听大自然的召唤，保护我们的母亲吧。
环境保护工作我们也提倡，大家都来做，节约一张纸、节约一杯水都对环保是有好处的。
比如说家用电器的待机状态，会增加10％的电费，如果我们把电视机的插头拔下，就可以节省了。
还有比如说洗脸的水、洗菜的水，可以拿去冲厕所，很多家庭已经都在这样做，这些都是举手之劳了。
很多环境方面的事情其实都是举手之劳，但是存在的问题主要是宣传不到位，意识不够强，在此，我还是希望环保部门多做些宣传方面的工作，而且宣传要通俗易懂，不要太过于专业化了，人家看都看不懂，怎么做
另外，宣传的渠道是有很多的，户外广告、电视广告、还有酒店旅馆等场，很多啦。
我去过很多地方，压根没看过这些广告，怎么提高人们的环保意识
我认为环保现象的恶化，政府要承担起主要的责任，除了国家的环保政策要有力外，更应在执行力上保证政策的落实、贯彻
对于只顾挣钱不顾环境保护的企业以及只考虑地方经济利益的相关人员，要从严查处，还得在环保宣传方面加大力度和法规建设，要全员参与、重视我们的生存环境的保护。
环保也需要打一场人民战争
我觉得保护环境还是首先要从自我做起，提高自己的环保意识， 在抱怨或是指责别人破坏环境卫生整洁的时候，先问问自己：“我做到了吗
我做好了吗
” 近年来随着生活水平的提高，现在生活在城市里几乎是家家都有私家车，那么既然轿车排出的尾气已经严重的污染了我们生活环境，所以就请大家一起来保护我们身边那仅存的一片绿吧。
1. 提蓝子去买菜 2. 旧电池收集不乱扔 3. 节水省电 4. 一周一至两次步行上班 5. 用高标号汽油 我前几天特地把闲置多年的自行车拿了出来，又是清洗，又是充气。
其他城市为了环保和健康，每月少开一天车，每月骑一天自行车，每月坐一天公交车，每月多走一段路。
我们南阳也可以这样，身边的环境好了，我们的心情也会越来越舒畅。
从自己做起，从日常生活做起，从点点滴滴做起。
注意节约一滴水
注意不乱抛垃圾
注意自己不做任何有碍保护环境的事
宣传教育好你周围的人，爱护环境，保护环境。
首先，必须遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或者容器内，特别是不要乱扔废电池，因为一节废电池中所含的重金属，如果流到清洁的水中，它造成的污染是非常厉害的。
其次，在学习中，要尽量节省文具用品，杜绝浪费，比如，铅笔是用木材制造的，浪费了铅笔就等于毁灭了森林。
第三，应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代，这样就可以大大减少垃圾的产生。
如何保护环境，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为新世纪的地球公民，我们有责任共同努力，为我们的子孙后代留下一个美好的世界。
那就从小事做起：办公室的长明灯要熄一熄，电脑下班后要及时关机，上班要骑自行车，装修要用环保材料，照明要用节能灯，太阳能热水器应是第一选择，用水循环使用。
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节能环保的招数不一而足，这就要求我们每人要做一个有心人，能省则省，简约不浪费，对人、对已、对国家都有好处。
我们要以自己的实际行动保护环境，最简单易行的，应该从节电、节水做起。
环境的污染和破坏，治理起来得费很大力气。
我们是未来的主人，一定要保护环境。
我们可以从身边做起，从小事做起。
只要大家都能为保护环境做一些有益的事，相信我们明天的环境会更美好 职能部门在环境保护方面，要实施污染物排放总量控制，开展水质污染防治，强化城市大气污染防治工作，加强环境综合整治。
加强环境保护法规建设和监督执法，修改完善环境保护技术标准，大力推进清洁生产和环保产业发展。
坚决整治及取缔对环境污染严重的工业厂矿及企业，让清洁的空气还于市 首先我鄙视那个忽视附近百姓健康的矾厂老板，环境保护应该从自我做起。
我家邻路，每天有卖豆腐、青菜的商贩从门前吆喝着经过，我常常拿着盘子或竹筛买豆腐、青菜，少用一个塑料袋。
在公共场合，吃剩的香蕉皮，喝完后矿泉水瓶，顺手扔进附近的垃圾桶。
自己这样做并不损失什么，更重要自己能够身体力行履行环保思想而心里舒坦。
心中只要有环保意识，生活中点滴的注意就是对环保的一份贡献。
做一个环保主义者并不难，环境保护就在我们身边。
如果你是一个领导，你可以把环保思想融入到工作中去，率先垂范，把本部门的环保搞好。
你若是工商部门的干部，你可以做好摸排工作，整顿环保盲点。
对新注册的企业，要考察环评报告，坚决依法注册。
如果你是一个普通百姓，你完全可以从自身做起，节约用水、用电，多骑自行车或步行，树立绿色出行观念。
遇到河里炸鱼，路边烧荒，种种污染行为，要敢于制止或及时报警。
每个人环保意识提高了，敢于和环保违法行为做斗争，他就会明白“保护环境就是保护我们人类自己”的道理。
每一个市民都要尽自己的一份力量去保护我们生存的环境
先从我们身边做起：我们要植树造林、节约水电、不乱砍乱伐、不乱排乱放。
逛街使用布袋、尽量乘坐公共汽车；回收废旧电池、废旧金属、废旧塑料、废旧玻璃尽量避免产生有毒垃圾； 组织义务劳动、参与环保宣传、及时举报破坏环境和生态稳定的行为··· 我们每一个市民都做了我们力所能及的事情来保护环境，我们的整体素质也就得到大幅度的提升，那么上升到我们中华民族的每一个人身上，我们中华民族的文明就又向前买了一大步
一个厂矿的建立，企业老板一定要有环境保护的长远眼光，切不可不顾环境污染，只为眼前利益，牺牲更多人的利益。
一个企业老板一味追逐商业利益最大化，鼠目寸光，可以肯定他的企业一定做不大，做不强。
在各政府部门监管下战战兢兢生产，还不如大力技术改造，改进生产流程，环保考评达标，光明正大生产。
有环保理念，有责任意识，应该是现时代一个企业家的基本素养。
环境保护就要求我们平时能够废纸回收利用，节约用电，节约用水，水循环使用——不要认为不缺钱就不循环用水。
其实环保就在我们身边，只要你用心，就能做到。
一方面，职能部门可在居民点附近合理安排垃圾点（场），并及时清理；同时加强监管，对乱倒垃圾行为要重罚。
另一方面，可招募协管员，协助监管。
教育大家爱护自己家园。
居民也应自觉，定点定时倾倒垃圾。
“南阳是我家，环境保护靠大家”，养成环保习惯，利人利己，何乐不为呢
在我们的街头巷尾随处可见一句话“爱护环境，从我做起”，这不应该仅仅是贴在墙上的标语挂在嘴边的空话，我们每一个公民，应从自己开始，从细节处做起，爱护环境，爱护动物，大自然和谐了，我们的生存环境才能更加和谐。
爱护环境说着容易，落实难，因为，保护环境不是一个两个部门的事情，而是全社会的事情。
所以，政府应加强宣传，让“爱护家园人人有责”成为大家的自觉的意识、习惯。
每个人都把身边搞整洁了，都不随意丢弃垃圾了，不乱倒垃圾了，遇到破坏环境、污染家园的行为敢于出面制止、举报，到那时候，我们的家园就真正美丽如画，真可谓“个人一小步，社会一大步”。
在我们的街头巷尾随处可见一句话“爱护环境，从我做起”，这不应该仅仅是贴在墙上的标语挂在嘴边的空话，我们每一个公民，应从自己开始，从细节处做起，爱护环境，爱护动物，大自然和谐了，我们的生存环境才能更加和谐。
我在电视上广播上了解到废旧电池污染环境，我就把自家的用过的电池收集起来，还经常收集左邻右舍家的废旧电池，不经意间积攒了10多斤，全部投到专门废旧电池回收箱，为环保做点事，也为南阳创建全国文明城市做点事。
环境保护，农村是最不该被遗忘的地方。
农村污染种类繁多，治理难度较大。
它是一项系统工程，其中包括农村垃圾、人畜粪便、作物秸秆等固体废弃物及生活污水、生产废水的处理等方面。
各级政府及环境保护部门在抓好城市防治污染的同时，也应对农村生态环境问题加以治理，大力发展生态农业、绿色农业，并引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使农村经济发展和环境保护相协调，搞好社会主义新农村建设。
同时，作为新时代的农民，在住宅修建，农业种植方面要有环保意识，听从政府统一规划，指导，爱护环境，减少污染。
雨在唱歌 2010-03-20 07:28 我家住在东苑小区，以前我们这里白色污染比较严重，路边上到处可见五颜六色的塑料袋，一刮风就吹得呼啦呼啦地响，骑自行车路过，塑料袋缠住了车轮子，甚至是在步行的时候，也会被塑料袋缠住脚。
创建文明城市活动开展后，周边环境得到了很好的治理，尤其是国家出台“限塑令”之后，政府下大力抓，广大市民也积极配合，效果很明显。
现在，我们这里变得干干净净的，很难再见到一个废弃的塑料袋了，小区每个市民都是环保志愿者。
梅花朵朵 2010-03-20 07:42 我是一个市民，日常生活中我要改变观念，倡导低碳生活，努力节约身边的每一张纸、每一度电、每一点燃料，少使用一次性用品，多使用耐用品。
平时在家注意节约用水，养成随手关好水龙头，垃圾分类投放的习惯。
到公园、白河游览区等地方，爱护脚下的每一寸绿地、身边的每一株花草、树木。
草莓 2010-03-20 07:58 环境保护，人人有责。
我是一名教师，我会首先从我做起，积极参与环境保护，教育更多的学生参与创建绿色校园文化活动。
我郑重承诺：以自己的积极参与，融入到社会的环保行动中，让环保成为大众的行为习惯，让环保成为每一个公民的责任和义务。
胸有成竹 2010-03-20 08:05 我一直坚持步行上下班，逛大街也是不坐公交车，坚持步行，既锻炼身体又环保。
我倡议：其他城市为了环保和健康，每月少开一天车，每月骑一天自行车，每月坐一天公交车。
我们南阳的市民也可以这样做，身边的环境好了，我们的心情也会好起来。
其实环保很简单，就在每个人的身边。
顺溜 2010-03-20 09:02 电视中曝光的先开工后审批的那个老板，牛的原因值得我们思考。
主管部门应该对辖区加强监管，可对广大百姓免费发放环境保护的小册子，提高大家的环保意识，明确污染环境的行为法律是追究的。
同时，鼓励广大群众从自我做起，敢于和环保违法行为做斗争，举报污染环境行为。
再者，职能部门要依法行政，杜绝先建厂后审批的违规行为；更要对环保违法行为要严厉打击。
对无视环保法的企事业法人，要给以经济处罚，并要求他们到学习班学习，学习环保法。
这样，最终一定能还社会一片洁净的蓝天。
摘抄几条《未成年人保护法》的条款，并结合现实生活谈谈你的感想
中华人民共和国未成年人保护法全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国主席令（十届第60号）中华人民共和国未成年人保护法 （1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）目 录第一章 总则第二章 家庭保护第三章 学校保护第四章 社会保护第五章 司法保护第六章 法律责任第七章 附则第一章 总则第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。
第三条 未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。
未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。
未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。
第四条 国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。
第五条 保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：（一）尊重未成年人的人格尊严；（二）适应未成年人身心发展的规律和特点；（三）教育与保护相结合。
第六条 保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。
对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。
国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的合法权益，增强自我保护的意识和能力，增强社会责任感。
第七条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工作。
国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作；将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，相关经费纳入本级政府预算。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施，协调有关部门做好未成年人保护工作。
具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。
第八条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。
第九条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。
第二章 家庭保护第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。
禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。
第十一条 父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。
第十二条 父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚养教育未成年人。
有关国家机关和社会组织应当为未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指导。
第十三条 父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。
第十四条 父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。
第十五条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。
第十六条 父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。
第三章 学校保护第十七条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。
第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。
第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。
第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
第二十二条 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。
学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。
学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。
第二十三条 教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。
第二十四条 学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。
第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。
依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应当给予协助和配合。
专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。
专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌弃。
第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。
第四章 社会保护第二十七条 全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚，关心、爱护未成年人。
国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。
第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
第二十九条 各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所，并加强管理。
第三十条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
第三十一条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施，鼓励和支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。
社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。
第三十二条 国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民，创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。
出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。
国家鼓励科研机构和科技团体对未成年人开展科学知识普及活动。
第三十三条 国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。
国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。
第三十四条 禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
第三十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；需要标明注意事项的，应当在显著位置标明。
第三十六条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第三十七条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
第三十八条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
第三十九条 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。
对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。
第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。
第四十一条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。
禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。
第四十二条 公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。
第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。
对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。
第四十四条 卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。
卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作，国家免疫规划项目的预防接种实行免费；积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。
第四十五条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。
各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，提高其职业道德素质和业务能力。
第三十九条 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。
对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。
第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。
第四十一条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。
禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。
第四十二条 公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。
第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。
对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。
第四十四条 卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。
卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作，国家免疫规划项目的预防接种实行免费；积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。
第四十五条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。
各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，提高其职业道德素质和业务能力。
第四十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。
第四十七条 未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况，对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件。
第四十八条 居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
第四十九条 未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人及其监护人或者其他组织和个人有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。
第五章 司法保护第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。
第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。
在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。
第五十二条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。
人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。
第五十三条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。
被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。
第五十四条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。
第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
第五十六条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。
公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的名誉。
第五十七条 对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。
羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。
解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。
第五十八条 对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。
第五十九条 对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防，依照预防未成年人犯罪法的规定执行。
第六章 法律责任第六十条 违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，或者侵害未成年人合法权益，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十二条 父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
第六十三条 学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。
第六十四条 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施不符合国家标准或者行业标准，或者没有在显著位置标明注意事项的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十六条 在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所的，由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十七条 向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由劳动保障部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第六十九条 侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
第七十条 未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人的救助保护职责，或者虐待、歧视未成年人，或者在办理收留抚养工作中牟取利益的，由主管部门责令改正，依法给予行政处分。
第七十一条 胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动的，由公安机关依法给予行政处罚。
第七章 附则第七十二条 本法自2007年6月1日起施行。
《未成年人保护法》等心得
学习未成年人保护法心得体会 未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。
教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。
让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。
作为一名合格的教师，对待学生要以诚相见，以情换心，不过分攻击弱点。
以诚相见，以情换心，真心实意地教育，帮助他们，才能真正扣动学生的心弦。
同时，要注意发现学生的闪光点，及时表扬，切忌攻击学生的弱点，甚至把学生的弱点作为镇住他的法宝。
当我们在处理有缺点的学生时，有时应躬身自问：使用的方法是否妥当
他们承受得了吗
有时还应根据学生的情绪作必要的说服解释，使之心悦诚服。
用“爱”消除师生之间的情感障碍，用“信任”填补师生的心理鸿沟，用“期待”激出学生的智慧和潜力，培养学生自信心，使他们迈好人生中关键的一步。
他们心灵深处美的东西是通过曲折的甚至是相反的形式表现出来的，只有尊重，关心才能慢慢扭正其歪曲的心理，进而使其扬长避短，立志成才。
面对社会组织形式多样化，未成人保护工作的对象和依托发生了重要变化，未成年人保护事业尚缺乏高效、畅通的反映渠道和及时有效的解决途径。
一方面，在未成年人群体中，出现了脱离稳定社会组织、游离于社会边缘的群体。
即
谈谈对建设生态文明中国有何建议
党的十报告将生态文明建设前所未有的战略，不仅在全面建成小康社目标中对生态文明建设提出明确要求，而且将其与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局，这标志着我们党对社会发展规律和生态文明建设重要性的认识达到了新的高度。
深刻认识党的十八大报告关于生态文明建设的论述，对于建设美丽中国，实现中华民族永续发展具有重大意义。
建设生态文明关乎人民福祉和民族未来 十八大报告将生态文明建设放在突出地位，强调要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
生态系统看似外在于社会系统而独立存在，但实际上，随着人类社会对自然的不断改造和利用，我们所面对的自然在很大程度上已经成为人化自然。
自然界深受人类活动的影响，并成为人类社会活动不可或缺的前提和条件。
另一方面，自然环境对于人的发展具有优先性。
马克思在《资本论》中阐释过自然力是劳动生产力的自然基础，因此人类的实践活动必须遵循自然规律，做到人与自然和谐相处。
人类上下约万年的文明发展历程告诫人们，人类的经济社会活动不可超越自然生态系统的承载阈值。
这是人类社会发展的一条铁的定律，古今中外概莫能外。
作为一个社会主义国家的执政党，中国共产党正是把握住了这一重要的人类社会发展的规律，在体现其治国理政的党代会报告中将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，同样作为社会主义现代化建设的有机组成部分。
此外，生态文明建设遵循客观的生态环境优先性规律，建立在人与自然和谐共生的基础上，可以充分优化人类社会发展的环境，从这个意义上讲，生态文明建设是其他四项建设得以顺利进行的前提，为其他四项建设提供保障。
生态文明建设是破解我国经济社会发展难题的必由之路 改革开放30多年来，我国年均经济增长率达到9.8%，几乎是同期世界发达国家的3倍，但由于我们实行的是粗放式的增长方式，靠的是高消耗、高投入，是以付出巨大环境资源代价换取的高增长。
因此，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国30多年里集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的“时空压缩”的特点。
在这个阶段，我国面临日益严峻的资源瓶颈和环境污染。
从资源瓶颈的情况来看，我国资源总量小，人均耕地、林地、草地面积和淡水资源分别仅相当于世界平均水平的43%、14%、33%和25%，主要矿产资源人均占有量占世界平均水平的比例分别是煤67%、石油6%、铁矿石50%、铜25%。
2010年，我国石油、铁矿石、铜等资源的对外依存度均超过50%，潜在风险日益加大。
整体资源利用率不高，资源浪费现象突出。
由于我国仍处于高速发展过程中，对耕地、石油、天然气、淡水、铁矿石、有色金属等的需求量日益增加，加上经济增长方式尚未实现根本性的转变，投入产出的效率不高，我国经济社会发展与资源紧缺之间的矛盾也越来越严重。
从环境污染状况来看，2011年，我国废水排放中化学需氧量（COD）排放总量为2499.9万吨，氨氮排放总量为260.4万吨，均位居世界前列。
全国大江大河有近四分之一的监测断面超过劣V类水体水质，90%的城市河段受到不同程度的污染。
七大水系总体为轻度污染，湖泊（水库）富营养化问题仍然突出。
2011年，我国城市大气环境质量有11%的城市超标，城市大气环境以可入肺颗粒物（PM 2.5）污染为主的混合型污染问题日益突出。
截至2011年年底，现有水土流失面积356.92万平方千米，占国土总面积的37.2%。
全国工业固体废物产生量为325140.6万吨，综合利用量仅199757.4万吨，其中很大一部分还是利用往年的贮存量。
需要指出的是，生态恶化开始引发社会稳定问题。
最近几年因环境问题引发的群体性事件每年都在快速递增。
特别是四川省什邡市的百亿元钼铜项目、江苏省南通启东的王子制纸排海工程项目和浙江省宁波市镇海的PX项目，因公众环境诉求表达不畅，纷纷遭到群众抗议。
这些事件最后皆以政府宣布放弃项目的建设而告终，这对政府的公信力造成很大的损害。
从上述情况可以看出，如果任由目前的生态危机继续下去，不但我国经济建设的成果会大打折扣，而且将增加不稳定因素，激化社会矛盾；不但会殃及子孙后代，而且将直接威胁到当代人的生存。
生态文明建设已经成为我国现代化进程中不得不解决的一个重大课题。
准确把握中国特色社会主义生态文明建设的内涵与实质 生态文明指的是人们在利用和改造自然界过程中，以高度发展的生产力作物质基础，以遵循人与自然和谐发展规律为核心理念，以积极改善和优化人与自然关系为根本途径，以实现人与自然和谐发展的资源节约型和环境友好型社会为根本目标，进行实践探索所取得的全部成果。
生态文明内涵包含以下几个方面的内容： 第一，高度发达的物质生产力是生态文明存在的物质前提。
生态文明是现代工业文明高度发展阶段的产物，是一种崭新的文明形态。
其产生和发展具有必然的历史演进轨迹，即人类原始文明——农耕文明——工业文明——生态文明。
在工业文明高度发达的基础上才可能产生生态文明。
第二，人与自然和谐发展是生态文明遵循的核心理念。
生态文明坚持以大自然生态圈整体运行规律的宏观视角来审视人类社会的发展问题，将人类活动放在自然界的大格局中考量，要求人们按自然生态规律行事。
人和自然都是社会发展中不可缺少的重要因素，都有重要的价值，无视自然环境的价值，人的价值就不可能实现。
这就要求我们在推进现代化建设时，无论经济建设还是社会建设，都既要考虑人类生存与繁衍的需要，又必须顾及生态、资源、环境的承载力。
第三，积极改善和优化人与自然关系是实现生态文明的根本途径。
一切经济社会发展都要依托生态环境这个基础，从环境承载力的实际出发，坚持“自然生态优先原则”，积极改善和优化人与自然关系。
在改造和利用自然的同时，应该力求人与自然共生。
做到发展与环境双赢，人类与自然协同发展。
第四，实现人与自然的永续发展是建设生态文明的根本目标。
资源节约型、环境友好型社会建设就是要达到生态系统稳定性增强、人居环境明显改善的目标，实现人与自然和谐相处，人类和自然都能生生不息，永续发展。
生态文明建设，就是指人们为实现生态文明而努力的社会实践过程。
在我国生产力尚不发达的情景下所讲的生态文明建设，是现代化进程中的生态文明建设。
这就要求我们既要站在生态文明这一人类文明最高形态的高度，又要从当代我国的实际出发，按照生态文明的要求积极创造条件，改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系。
这就决定了必须建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。
这也决定了我国的生态文明建设既不能以牺牲生态文明为代价来获取现代化，也不能以牺牲现代化为代价去实现人与自然“和谐”。
因此，当代中国的生态文明建设是“现在进行时”，而不是“一般将来时”。
实践表明，发达工业国家曾经走过的“先污染、后治理，先破坏、后建设”的道路在中国走不通。
如果我们勉强按照这样的路子走下去，我们很可能在没有完全享受到现代化成果之前，就被沉重的生态环境代价压垮。
这就要求我们在推进生态文明建设时，立足于发展理念和发展方式的转变。
发达国家在几百年现代化的过程中，采取多种形式把原本应当由自己承担的环境代价转嫁给发展中国家。
我国的国家性质和时代条件决定了，以转嫁方式实现“生态文明建设”的目标是根本不可行的。
强化推进生态文明建设的战略措施 党的十八大报告指出，“大力推进生态文明建设”，要“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
”为此，当代中国生态文明建设必须从以下几个方面入手： 首先，加强引导，培育生态文明理念和意识。
党的十八大报告指出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。
目前相当多的人的思想观念仍然停留在传统工业文明时代，在对待人和自然的关系上，把自然作为人认识、作用、改造甚至征服的对象，结果就是人类以征服者的姿态自居，人类中心主义观念不断强化。
这反映在实践中就是重经济轻环境、重速度轻效益、重局部轻整体、重当前轻长远、重利益轻民生。
一些地方和单位不惜以牺牲生态、环境为代价，追求经济的高速增长，导致人与自然关系的不断冲突和紧张。
若不破除种种陈旧的思想观念和意识，代之以可持续发展的理念和思路并见诸行动，生态文明建设就很难迈出大的步伐。
建设生态文明必须确立人与自然和谐相处的理念，树立人和自然平等的生态文明意识。
有了生态文明意识，才会有符合生态要求的生活和生产行为。
当前应加强生态意识教育和宣传，全面提高公众生态意识，在全社会牢固树立生态文明观念。
要把可持续发展理念贯穿到社会的生产、生活和人们的交往领域。
倡导人们追求一种既满足自身需要又不损害自然生态的生活，注重生活质量而不是简单需求的满足，使人们认识到人类个体生活既不能损害群体生存的自然环境，也不应损害其他物种的繁衍生存。
在全社会弘扬生态文化，创立人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。
在消费领域，大力倡导适度消费、公平消费和绿色消费，反对过度消费、奢侈消费。
通过倡导公众进行环境友好的消费向生产领域发出价格和需求的激励信号，刺激生产领域清洁技术与工艺的研发和应用，带动环境友好产品的生产和服务。
同时，通过生产技术与工艺的改进，不断降低环境友好产品的成本，促进绿色消费，最终形成绿色消费与绿色生产之间的良性互动，为构建资源节约型、环境友好型社会打下良好基础。
此外，在公众参与生态文明建设的过程中，不仅要将生态文明的宣传教育落实到位，还应推动信息公开与公众参与，完善多元化的环境监督体制。
国际经验表明，除了政府“自上而下”的推动和引导外，公众“自下而上”的参与不可或缺。
公众监督不仅可以强化对污染企业的环境监督，弥补政府监管力量的不足，还可以监督政府。
其次，强化措施，落实生态文明建设战略部署。
党的十八大报告提出了今后一个时期推进生态文明建设的重点任务，这要求我们必须强化措施，落实生态文明建设的战略部署。
要优化国土空间开发格局，加快实施主体功能区战略。
要根据《全国主体功能区规划》，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。
要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变。
加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。
大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
要加大自然生态系统和环境保护力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力；推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。
加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。
加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。
坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。
再次，完善制度，建构生态文明建设保障机制。
保护生态环境必须依靠制度。
党的十八大报告提出“健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
”为实现上述目标，必须抓好以下工作： 一是要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
长期以来，对干部的考核过分突出经济增长指标，以GDP为经济社会发展的主要考核标准，这对促进经济快速发展起到了重要作用，但这种不顾及资源、环境成本的政绩考评标准和制度，加上违法成本低、守法成本高的事实长期存在，助长了种种非理性的发展理念和行为。
因而，政绩考核机制的改变显得十分必要和紧迫。
二是通过一系列法律法规制度的完善，建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。
环境问题是随着经济发展而产生的，根本解决环境问题离不开经济的发展，同时也离不开法律制度的规范。
因此，必须强化政府责任，健全约束和规范环境行为的法律制度。
强化一些制度的实施，重点做好战略环评、规划环评、主体功能区及环境功能区划、环境标准、区域限批与行业限批等工作。
从源头上加强防范，杜绝对国土资源恶性开发和破坏环境的事件发生。
三是充分运用市场手段，深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。
这些制度的建立能够纠正在资源环境价格方面的错误市场信号，促进资源环境成本真正内部化，避免排污者将污染成本转嫁给社会。
继续完善环境经济政策，推动财政政策的生态化调整，改革环保收费与环境价格政策，完善绿色金融、绿色贸易政策，建立健全生态补偿机制。
四是加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
严格追究污染者责任是解决“违法成本低，守法成本高”难题的关键。
强化环境损害赔偿制度，健全环境民事责任，既是保护公民环境权益、维护社会公平和正义的重要措施，又是解决“违法成本低”问题的根本出路。
为此，应该建立环境责任终身追究制度，让污染者为其违法行为付出高昂代价；我们还应借鉴发达国家经验，加大对污染企业的行政处罚、行政强制、民事赔偿和刑事处罚力度，建立健全行政裁决、公益诉讼等环境损害救济途径，切实落实企业环境责任。
中国特色社会主义生态文明建设和美丽中国的愿景可以成为凝聚民心的力量，生态文明建设还是一个促使中国产业转型、开发新的经济增长点的契机。
通过生态文明建设，我们不仅可以开辟中国特色的环境保护新道路，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，还可以为全球生态安全作出贡献。
生态文明建设将向世界展现中国特色社会主义道路的优越性，为人类探索出一条可持续发展道路做出贡献。
