
坐牢的人每天都在监狱里干什么
管好武器装备是外军基层战备一项重要而经常的工作。
随着军队武器装备现代化水平的提高,武器装备管理工作也日趋繁重,搞好基层装备管理对于保持部队高度的战备状态,提高战斗力,具有十分重要的意义。
一、武器装备管理是落实基层战备工作的重要内容 现代战争由于技术兵器发展,武器装备损耗急剧增长。
仅5天时间,埃及就损失飞机90%,坦克60%;叙利亚损失飞机1/3;约旦空军损失一半。
,在短短的18天内阿以双方仅坦克、装甲车就损失4600辆。
,阿方损失飞机约占其参战飞机总数的43%,舰船损失占参战舰船总数的31%,参战地面部队的武器装备全部被英军击毁或缴获。
英军飞机和舰船损失都占参战总数的15%以上。
惊人的战损数字告诉人们,在现代战争中,加强武器装备管理是至关重要的。
以色列由于重视武器装备的维修管理,入侵开始时,以军的武器装备完好率几乎达100%,利用率则是对方的1至3倍。
在爆发的一周内,以色列的坦克就损失了600辆,如果按照这样的战损率继续下去,以军的坦克部队很快就会全部被消灭。
然而令人吃惊的是,以军在战争中,不但修好自己战损的坦克420辆,而且还回收和修复了阿军坦克867辆,并使其重新投入战斗。
这样,以军的坦克在战争中不但没有减少,反而略有增加。
以军所以有这样大的抢修能力,是由于他们在战前就周密计算了所有兵器,特别是坦克的损耗率及其所需要的维修和补给量,并根据这一计划,在以东约 80千米,戈兰高地以西90千米的地幅内,储备了坦克等各种武器装备的修理零部件,组建了若干个游动维修班。
因而在战争打响后就能按预定方案进行战场管理,化废为宝。
,英国征用的50余艘商船,能在短短的几天内改装完毕,开赴战区,也是由于平时在全国各重要海港和海军基地的造船厂储备和妥善保管了大量的改装材料,商船一到立即改装,有的商船一个周末即改装完毕。
与此相反,阿根廷军队之所以失利,重要原因之一,就是库存的弹药管理不善,制度不严,以致失效失灵,又没有经过检验和维修就鱼目混珠地送往战场,结果击中英舰的炸弹、导弹有半数以上未爆炸,直接影响了战局。
现代的实践表明,武器性能越精密,技术性能越高,对维修管理的要求也就越高。
不重视维修管理,简直无法进行战争。
据报道,伊朗购买的大量美制“陶”式和“龙”式第二代,长期搁置在仓库里,原因就是不会使用和维修。
1982年7月,伊朗向伊拉克南部地区发动进攻,一度深入对方国境8至20千米,后因武器装备和零件储备不足,不得不后撤。
美国吸取了局部战争的经验教训,在陆军的“管理”一节中,明确规定在战区范围内设立三种基本类型的控制中心,第一个就是物资管理和维修中心。
美、俄等国军队在平时的演习中,也特别重视组织流动修理所,开展“前沿维修”,通过科学的组织和维修管理,使损坏的武器装备及时恢复、再生,重新形成战斗力。
正因为如此,这些国家军队高度重视基层装备管理工作,要求基层作战单位必须保持较高的装备完好率,使武器装备经常处于良好的战备状态。
二、贯彻新的装备管理思想 随着武器装备现代化水平的提高,面对日益增长的维修费用,外军重视发展新的武器装备管理思想,从更新管理观念上寻找解决办法。
一是注重武器装备的。
所谓武器装备的,就是从保证部队整体作战能力出发,把武器装备作为一个整体来对待,进行全面的、系统的管理。
贯彻这一思想,需从两方面入手,一方面,要把每个基层单位编配的所有武器装备看成一个系统,并着眼于对这个系统实施有效的管理。
因为基层单位的武器装备都不是孤立的、单个的,而是整个部队武器装备系统中的一个子系统。
在现代战争中,只有充分发挥每个单件装备的技术性能,才能形成整体战斗力,保证基层单位完成战时或平时的各项任务。
另一方面,还要把每一件装备、每一个装备单元也作为一个系统,来较好的实施管理。
因为基层单位的任何一件现代化装备、任何一个装备单元,都是由若干零部件组成的,其中任何一个零部件失灵,都会影响整个装备系统的功能发挥。
所以,基层单位对每一件装备、每一个装备单元的管理,都应该确立系统观念,重视根据装备每一部分的性能、使用要求、易损程度等情况,切实解决好各种具体的管理问题。
二是注重武器装备的全程管理。
武器装备的全程管理是指从装备列编并配发到基层分队开始,到退役或报废为止的整个期限内,基层分队必须掌握武器装备的验收、交接、保管、使用、维护、修理直到退役的全过程管理的规律性,并实施有效的管理。
因为在这个全过程中,任何一个阶段的管理不善,都会严重影响整个装备管理的效果。
为了搞好基层武器装备的全程管理,外军普遍采取的措施是:(1)健全相应的法规制度,明确规定各个阶段管理的目标、任务、要求、组织实施方法等。
例如,美陆军明确要求基层单位对重要装备进行不间断的监视和管理,定期报告装备状况,并通过有关条令、条例,规定了报告时间、次数、内容以及报告中数据的收集方法。
(2)为基层装备管理制定颁发配套的军用标准和规范,保证装备管理的经常化、制度化。
(3)逐步改革装备管理体制,使之适应全程管理的要求。
如美军从二十世纪60年代起逐步改革了三军的装备管理机构,撤并了多头管理的机构,成立了各军种器材部,统一装备管理,把基层装备管理与其他阶段的管理更紧密地联系起来。
三是注重依靠基层实施全员管理。
随着武器装备现代化程度的不断提高,武器装备变得日益复杂,不同岗位上的官兵都有一定的专业范围、承担着武器装备管理的一定责任,而且很难相互代替。
只有实施全员管理,才能提高武器管理的专业化水平,进而提高基层单位武器装备的完好率,保证基层战斗力的充分发挥。
美军在总结的作战经验时,认为武器装备特别是M1A1坦克之所以能够保持较高完好率,一个重要原因,就是在基层装备管理中贯彻了全员管理的指导思想。
基层单位的指挥官发动全体管理好武器装备,特别强调对车辆“要经常进行清洗、检查和保养”,在作战中“避免了许多沙漠环境下可能发生的事故”。
例如,为了避免发动机系统被沙粒堵塞,美军在所有车辆的空气滤清器上套上了妇女用的丝袜,并由驾驶人员经常更换。
在地面作战阶段,美军第三装甲师的300多辆坦克一夜之间开进了200多千米,竟没有一辆发生故障。
三、加强武器装备的经常性管理 外军基层武器装备管理的具体内容很多,最主要的是武器装备的检查、维护保养和平时保管。
检查通常分为日常检查和定期检查两种。
日常检查是由操作人员在使用和保管过程中进行的经常性工作,一般同日常保养结合起来。
定期检查 是以维修人员为主,在操作人员的配合下,根据预定的计划或上级的指示,对武器装备进行比较全面、系统的检查。
其中包括在部队执行重大任务之后,在武器装备暂时处于停用期间,为了解武器装备在执行任务之后的技术状况所进行的全面性检查。
这种检查便于对损坏部分进行及时修理,为完成下一次任务或下一个阶段的任务奠定良好的基础。
例如,海湾战争结束之后,以美国为首的多国部队一方,要求基层单位把参战的武器装备普遍进行一次全面检查,然后根据装备的技术状况,有的直接运到修理厂进行修理,有的随部队一起撤出战区,有的经过封存处理后储存在附近地区。
外军武器装备的检查,通常由基层单位的领导者或专门负责武器装备工作的军官负责组织,由操作人员或维修人员具体实施。
武器装备维护保养的主要任务是预防锈蚀、减缓磨损,使装备保持良好的技术状况。
根据工作量的大小和复杂程度,区分为日常保养和等级保养两大类,等级保养又划分为不同的等级。
日常保养是操作人员把日常检查与经常性保养结合起来的一种保养类型,由于保养的项目较少、工作量不大,一般只在工作间隙进行,而且通常不要求对装备进行解体,所以组织实施比较简单,可以作为基层单位的日常工作安排。
由于武器装备性能、用途、特点不同,保管要求也不尽相同,但总的原则是武器装备的保管要符合战备和安全规定,做到防潮、防火、防日晒雨淋、防损坏等。
外军要求基层单位武器装备的平时保管,既要确保武器装备的存放场地、库房等符合安全要求和战备要求,又要对武器装备配套器材的保管也要符合安全要求和战备要求。
基层单位配备的各种武器装备,通常都有相应的配套器材,如弹药、零配件、消耗品等。
对这些物资器材的保管,也是武器装备平时保管的一项重要内容,也必须使之符合安全要求和战备要求,并落实警戒勤务和管理勤务。
为了落实武器装备的经常性管理,外军经常对基层官兵进行爱护武器装备的教育,及时奖励和惩罚有关人员。
通常从新兵入伍起就进行有关爱护武器装备的教育,执行武器装备维护管理的各种制度。
基层指挥官经常检查武器装备的管理状况,发现问题及时对有关人员进行惩罚。
例如,根据武器装备的擦拭保养制度,外军基层指挥官经常检查本单位武器装备的擦拭保养情况,一旦发现有不符合要求的情况,立即对有关岗位上的人员进行惩罚,轻者批评、罚款,重则关禁闭、降级降职。
外军基层单位的装备管理制度比较健全,各个岗位上的人员所负的职责也很明确,这就增强了基层官兵参与武器装备管理的责任感。
四、重视基层维修力量建设 当前外军在基层武器装备管理中的一个突出特点,就是重视基层维修力量建设,努力提高基层单位的技术保障能力。
维修力量是完成维修任务的物质技术基础,也是技术保障能力的关键因素。
在高技术战争条件下,没有一支很强的基层武器装备维修队伍,要完成复杂的武器装备维修任务,提高部队武器装备的完好率,保证作战的胜利,是绝不可能的。
维修力量包括两个方面,一是人才,二是设备。
这两项缺一不可,但是人才更为重要。
所以外军很重视提高基层官兵对武器装备的操作水平和管理水平。
例如,美军士官兵从入伍训练结束起,就进入技术训练中心或军校接受初级专业训练,掌握了基本技能之后才补入部队。
美海军新兵训练中心的基本技能训练,主要内容就是海军基础知识、舰艇作业、舰艇管理等。
美军在编制和技术培训等方面,也不断充实和加强基层单位的维修力量。
如美陆军在连一级作战单位都编有技师(准尉军衔),机械化连还编有维修分排,营一级作战单位编有专门的技术军官、专业士官和装备维修排。
在提高基层单位的技术保障能力方面,西方国家军队通过总结海湾战争的经验之后,普遍强调提高三个方面的具体能力:一是快速保障能力。
为适应高技术条件下局部战争突发性的特点,要求基层维修能够采取“战时快速准备程序”检修装备,能够 使用比较先进的设备对装备进行“快速诊断”和“战伤快速修理”,以便在紧急情况下能够使武器装备尽快投入使用。
二是快速机动保障能力。
外军在基层维修力量建设中要求实施快速机动保障的能力,以便适应高技术条件下局部战争作战节奏快的基本特点。
一方面,要求大型装备具有自检功能,以减少对修理设备的依赖,如新型飞机、舰船、导弹系统中都安装有自检设备。
另一方面,力求使用多功能综合性检测仪器来代替单一功能的仪器,并使之小型化、机动化,能够伴随作战单位实施技术保障。
三是快速适应保障能力。
为适应各种复杂的作战环境,要求基层维修工作必须具有实施快速保障的能力,能够针对特定的作战环境,及时采取有效的技术措施,切实提高武器装备的完好率。
例如,在海湾战争中美军为使高技术装备适应沙漠环境,就主要依靠基层装备维修力量,迅速取得了一些比较明显的成效,表明美军基层单位的快速适应保障能力有较大提高。
部队关禁闭的权限
《中国人民解放军》第四章特殊措施 第行政看管 第六十六条 行政看管是维护,制止严重违纪行为和预防事故、案件发生的措施。
第六十七条 对有打架斗殴、聚众闹事、酗酒滋事、持械威胁上级或者他人、违抗命令、严重扰乱正常秩序等行为的人员,或者确有迹象表明可能发生逃离部队、自杀、行凶等问题的人员,可以实行行政看管。
第六十八条 行政看管的时限,一般不超过七日,如需要延长时间,应当报上级批准,但累计不得超过十五日。
第六十九条 实施行政看管的批准权限按照下列规定执行: (一)义务兵和初级、中级士官,由团(旅)长、政治委员批准,也可以由单独驻防的营或者独立营营长、政治教导员批准;高级士官,由师(旅)长、政治委员批准; (二)排职和专业技术十四级军官,办事员级和专业技术十四级文职干部,由团(旅)长、政治委员批准; (三)连职和专业技术十三、十二级军官,科员级和专业技术十三、十二级文职干部,由师(旅)长、政治委员批准; (四)营、团职和专业技术十一、十、九、八、七(中级专业技术职务)级军官,科、处级和专业技术十一、十、九、八、七(中级专业技术职务)级文职干部,由集团军军长、政治委员批准; (五)师职和专业技术七(高级专业技术职务)、六、五、四级军官,局级和专业技术七(高级专业技术职务)、六、五、四级文职干部,由军区司令员、政治委员批准; (六)军职以上和专业技术三级以上军官、文职干部,由中央军事委员会主席批准。
军区司令员、政治委员以下各级首长按照规定的权限批准实施行政看管,应当同时报上级备案。
对从地方初中、高中毕业生和部队士兵中招收的院校学员实施行政看管,按照对义务兵和初级、中级士官行政看管的批准权限执行;对从地方大专、本科毕业生中招收的尚未定级的院校学员实施行政看管,按照对排职军官行政看管的批准权限执行;对军官、文职干部学员实施行政看管,按照其入学前所任职务(专业技术等级)的行政看管批准权限执行。
对有行政职务又有专业技术等级的军官、文职干部实施行政看管,按照其中较高的行政职务或者专业技术等级的行政看管批准权限执行。
各总部、各军兵种、军事科学院、国防大学的正职首长,执行军区司令员、政治委员的行政看管批准权。
海军舰队、海军航空兵、军区空军以及其他相当等级单位的正职首长,可以批准对正团、副师职和专业技术八、七、六级军官,正处、副局级和专业技术八、七、六级文职干部实施行政看管。
相当于营、团、旅、师、集团军级单位的正职首长,分别执行营至集团军正职首长的行政看管批准权。
各级司令部、政治部(处)、后勤(联勤)部(处)、装备部(处)以及其他相当等级机关的正职首长,对直属单位和所属部门的人员,执行下一级部队(分队)正职首长的行政看管批准权。
各级副职首长代理正职首长职务时,执行正职首长的行政看管批准权。
解除行政看管的批准权,按照行政看管的批准权执行。
在特殊情况下,上级正职首长可以越级批准或者解除下级实施的行政看管。
第七十条 对士兵实施行政看管,由各级司令机关承办。
对军官、文职干部实施行政看管,由各级政治机关承办(行政看管审批表式样见附录五)。
第七十一条 对被行政看管人员,应当进行教育,不得虐待、侮辱、打骂体罚。
对其问题应当尽快查清,妥善处理,并根据其所犯错误的事实、性质、情节和被行政看管期间的态度,给予适当的处分或者免予处分。
第七十二条 对被行政看管人员,通常应当单独看管。
看管场所室内应当备有床、凳、桌以及有关学习材料,具备一般生活、卫生和安全条件。
第七十三条 对被行政看管人员,准许其携带寝具、衣物和洗漱用品,佩带帽徽、肩章和军种(专业技术)符号;生病时,准其就医。
第七十四条 实施行政看管应当有专人负责。
对被行政看管人员必须严格管理,严格要求,防止发生各种事故。
接收被行政看管人员,应当填写《行政看管登记表》(式样见附录六)。
被行政看管人员必须服从管理,认真检查错误,遵守有关规定。
刑事诉讼法中,回避由谁决定
第一百七十三条军人外出,必须按级请假,按时归队销假;未经领导批准不得外出。
军人在执勤和操课(工作)时间内,无特殊事由不得请假。
第一百七十四条请假1日以内(不远离驻地,不在外住宿)的,士兵由连首长批准,军官由直接首长批准。
严格按照比例控制请假外出人数。
休息日和节假日连队外出人员占现有人数的比例:担负战备值班任务的部队和边防、海防部队一般不超过5%;内地驻防部队一般不超过10%;执行其他任务的部(分)队、舰艇部(分)队和担负日常战备值班任务的航空(分)队按照有关规定执行。
具体执行办法,由师以上首长根据部队任务和所处环境规定。
士兵请假外出时,由连值班员负责登记,检查着装和仪容,交代注意事项,发给外出证(式样见附录十);归队后,必须向连值班员销假,并交回外出证。
连值班员应当将外出人员的归队情况,报告连首长。
士兵在休息日和节假日外出时,通常2人以上同行,并指定负责人。
家住部队驻地的未婚军官,因特殊事由利用休息日或者节假日请假回家的,必须于当日晚饭前归队。
其他时间因故请假回家,累计时间从年度正常假期中相应扣除。
第一百七十五条请假1日以上的人员,按照下列规定执行: (一)对符合探亲假(休假)条件的军官和士兵,应当根据部队任务、人员在位率和工作情况,分批给予安排;部队副团职以上军官由直接首长批准,正营职以下军官由旅(团)的首长批准;机关、院校的军官由直接首长批准;士兵由营的首长批准并报旅(团)备案; (二)军官或者士兵按照规定已经探亲或者休假的,一般不再准假;因特殊事由需要请假时,正营职以下军官和士兵由旅(团)的首长批准,副团职以上军官由直接首长批准并报上级首长备案,院校学员由院校首长批准,其假期不得超过10日(不含途中往返时间); (三)请假人员外出,直接首长应当向其交代外出期间注意事项,规定归队时间;请假人员归队后,必须向直接首长销假并汇报外出情况。
第一百七十六条请假人员,因特殊情况经批准后方可以续假。
未经批准,超假或者逾假不归者,应当予以追究。
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对新形势下带兵的几点思考【内容摘要】如何把带兵的工作做好,把部队建设好,首先是要转变观念,排除带兵的思想障碍。
要从思想观念上适应改革开放和市场经济的新形势,改变“死看,死守”的观念,抓好两个经常性工作的落实;要转变互利互惠的观念,防止官兵关系庸俗化;转变位卑、位尊的观念,坚持好“五同”打牢带兵的感情基础。
其次,要发扬优良传统,提高带兵能力,要求带兵人端正对士兵的根本态度,在工作上公道正派,树立好自身形象;在管理方法上注重“两个结合”。
再次,要摆正位置,发挥战士的主体作用。
首要的维护战士的主体地位,尊重战士的主体权利;作为带兵人,要创造条件把战士培养成有用人才。
管好干部带好兵,历来是我军建设的一项经常性、根本性的工作,也是军委、总部反复强调的一项治军要求。
近几年来,我们部队以新时期军队建设思想为指导,以深入研究解决新时期带兵问题为突破口,突出抓部队管理的局面正在形成。
虽然在实践中也积累了许多带兵的经验,但仍有某些基层单位事故、案件屡屡发生。
因此,如何把带兵的工作做好、把部队建设好,是我们每一个带兵人都必须思考的问题。
一、转变观念,排除带兵的思想障碍目前,我军兵员成分趋向多元化,独生子女士兵逐渐增多,尤其是社会主义市场经济体制的建立,在带兵工作中产生了一系列的新情况、新问题。
士兵是我们军队的基础,他们在军队中的主体地位和作用仍然没有改变。
这就要求我们的带兵人必须从自身找原因,在端正自身态度的基础上,从思想观念、工作方法上适应改革开放和市场经济的新形势,排除带兵的思想障碍。
(一)依靠两个经常,从思想上转变“死看、死守”的观念现在一些基层干部在思想上仍然受以前的管理方法的影响,认为带兵就是把兵看住,保证士兵不惹事、不出事就行了。
所以在实际的工作中更像看管犯人一样,采取“死看、死守”的办法带兵。
比如:为了防止士兵与地方联络信息,就把连队的电话上锁;为了防止重点人闹事,就派骨干“盯梢”;为了防止士兵私自外出,就筑高院墙、紧锁大门等等,似乎这样就能把兵看住、管住,就能把兵带好。
不从士兵的心理上、思想上入手,不注意启发士兵的自觉性,增强士兵的主体意识,而采取上述的办法,结果往往是令人失望。
分析其原因:一是干部对带兵的职责内涵不清楚。
基层干部带兵的职责包括对战士的教育、训练、管理、服务等诸多方面,带兵就是要这几个方面开展工作。
二是干部带兵的方法太过于简单,并没有在思想上创新,未把自身的本职工作的范围领会全。
带兵最基本的方法就是把精力放在做好两个经常性的工作上,靠两个经常性的管理工作实施控制,并且要坚持两者的结合。
这样才能变被动的堵为主动的防,变被动的禁为主动的导,做到堵能堵的住,防能防的好,禁能禁的住,导能导的通。
(二)建立良好的官兵关系,从思想上转变互利互惠的观念 在当今社会主义市场经济体制的建立下,市场经济的商品价值规律和等价交换的原则,也逐步被一些人运用到社会人际关系中,使人与人之间的关系变成互利互惠的关系。
这种关系不仅危害社会而且也给部队带来了不良影响,使官兵关系变的庸俗化。
如今战士看干部就像观察股市一样,谁对他有用,他就对谁投入金钱、物质;谁能为他办事,能“报之以李”,战士就服从谁、投靠谁、敬重谁。
干部待战士也像投资入股似的,看哪个战士来头大,家庭富裕、门子硬,就“投之以桃”,加以器重、偏爱和照顾。
这样必然会出现远近亲疏,嫌贫爱富等不良的现象。
使健康、平等、同志式的官兵关系发生错乱,使官兵之间变成互相利用的关系。
这与我军的宗旨、性质是格格不入的。
因此,我们必须从维护我军的性质、宗旨的角度出发,加强对广大官兵的教育引导,让他们懂得我军是中国共产党领导的,是全心全意为人民服务的军队;让他们懂得建立良好的、新型的官兵关系和维护健康、平等的官兵关系是每一个官兵共同的责任。
绝不能因为个人的利益而盲目的把地方的不良风气带到部队来破坏良好的官兵关系,要从思想上树立正确的人生观、世界观和价值观,摆正利益观和服役观,把心思全部用到本职工作上来,打牢带兵的思想基础。
(三)要转变位卑位尊的观念目前,一些基层干部等级观念的思想严重存在,人为的拉大官兵的距离,拆掉了官兵的连心桥。
作为战士自然不喜欢这样的干部。
它的主要表现:一是摆官架子,脱离士兵。
有的干部认为与战士不能搞的很近乎,否则分不出“大小王”来,而且战士也不尊重你,于是本该深入到士兵的不深入,该亲自找战士谈的不找战士谈。
这样以来就疏远了战士,造成了工作的被动,也抓不住战士的心理特点与需要,轻则处不好与士兵的关系,重则出现事故。
二是摆老资格,轻视士兵。
有些干部给战士做工作不善于讲道理,老是以自身为例,遇事就提自己当年怎么样、如何做的,说战士怎么怎么差,严重的挫伤了战士的自尊心和积极性。
这样会使战士缺乏主人翁的意识,对连队的工作置之不理、不闻不问,整个连队如同一盘散沙,缺乏凝聚力和战斗力。
三是好摆权力谱,压迫士兵。
在基层连队中仍然有靠嘴巴分派战士,靠手势支使战士,靠命令压制战士的现象存在。
习惯于我讲你听,我说你做。
战士稍有不从就大动肝火,轻则训斥一通,重则大打出手,严重的伤害了战士的人格。
因此,解决带兵难的问题,必须解决干部中存在的等级观念,端正对战士的根本态度,放下架子,切实的把战士当作战友、兄弟来平等的相处,深入兵中,以情带兵,严爱相融,打牢带兵的感情基础。
二、大力发扬优良传统,提高新形势下基层干部的带兵能力新形势下带好兵,最根本的就是要继承和发扬我军的优良传统,不管形势怎样发展变化,反映我军本质的带兵的优良传统都不会过时。
(一)要端正对士兵的根本态度。
要做到知兵、爱兵,时时处处为士兵的成长进步着想,这是带好兵的基本前提和条件。
官兵感情深本身就是凝聚力和战斗力。
作为带兵人一定要增强事业心,树立对连队建设、对士兵成长进步高度负责的精神。
把士兵当作连队的主人翁,当作自己的亲兄弟,自觉的与士兵实行“五同”。
时刻关注他们的喜怒哀乐,时刻想着他们的安危冷暖,作战士的知心朋友。
(二)公道正派,树立良好的自身形象。
广大干部一定要廉洁自律,在战士入党、学技术、考学、探家、当骨干、转志愿兵、提干等问题上,坚持一视同仁,不徇私情。
对收受战士礼物的现象,发现一起,查处一起,决不能让这种不良风气在部队滋生蔓延。
(三)要把严格管理与耐心疏导紧密结合起来。
严是对战士的真正爱护。
只有严格管理,严格纪律,严格规章制度,才能带出过硬的连队,合格的战士。
但是,严格要求一定要建立在深入细致的思想政治工作的基础上,一切按条令条例和规章制度办事,绝不能简单粗暴。
现在有一种现象值得注意,就是战士有了缺点,毛病或某些过失,不耐心做说服教育工作,动不动就给处分,关禁闭。
尤其是滥施除名的问题很突出,战士私自离队或者在地方犯了罪,就以除名了之。
这是对战士极不负责的表现,危害很大,必须坚决纠正。
战士都很年轻,涉世不深,要针对其特点,一点一滴引导他们学会怎样立身处世怎样当一个好兵。
即使对一些问题较多的战士,也要循循善诱,引导他们自觉克服缺点和不足。
(四)要把心理教育和疏导工作结合起来。
良好的心理教育工作是士兵立身做人,成长进步的基础,也是培养新型军事人才的基本要求,是部队凝聚力、战斗力的重要因素。
改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,打赢高技术的战争对士兵的心理提出了更高的要求。
社会竞争的加剧和利益关系的调整,艰苦紧张和相对封闭的军营生活,完成急难险重任务和做好军事斗争准备的考验,使部分士兵的压力明显增大。
士兵正处于成长成才的重要时期,适应能力、鉴别能力和自信能力相对较弱,在成长进步的过程中容易产生各种心理失衡。
士兵行为上出现的偏差,部队中发生中的事故案件,许多不良情绪逐步郁积,心理问题得不到及时化解与其有着直接的关系。
所以说,把握新形势下士兵的心理特点和变化规律,认真做好教育和疏导工作,对培养“四有”军人,促进部队的全面建设和战斗力的提高具有重要的意义。
三、要摆正自己的位置,发挥战士的作用当前,部队在带兵中往往强调干部的主导作用多,对发挥士兵的主体作用强调不够。
一些基层单位的管兵、带兵仍然处于干部说战士听,干部令战士行的状态,士兵的地位摆得不是很正,主体作用没有发挥出来。
在带兵的活动中,如果干部看作是带兵的主导,那么士兵就是带兵的主体。
我们既要发挥干部在带兵中的主导作用,更要发挥好战士在带兵中的主体作用,让战士自我教育,自我管理,自我控制,自我提高。
(一)要维护战士的主体地位战士在部队的管理教育中,具有双重地位。
他们在部队教育活动中既是受教育者,又是教育者;在管理活动中既是被管理者,又是管理者;在监督活动中既是受监督者,又是监督者。
但是,现在的一些基层干部对战士的双重地位的概念还不很清楚,认识还很片面。
忽略了战士还存在教育者、管理者和监督者的身份、地位。
对战士的管理不能仅仅靠条令条例、规章制度,还要发挥战士的自教、自管、自控的作用。
这样才使集体形成强大的凝聚力,产生强大的向心力,整个带兵的工作才能会有生机。
维护战士的主体地位也就是要求充分相信战士,依靠战士,尊重战士的人格和创造精神,从思想上强化战士的双重角色的意识,增强他们的责任感。
从有意识到无意识形成自我教育与管理,让战士充分发挥自己的主体作用。
让战士人人都当教育者,人人又都接受教育;人人都当管理者,人人又都接受管理;人人都当监督者,人人又都接受监督。
通过维护战士的主体地位,逐步营造共管、互管与自管的良好氛围。
(二)要尊重战士的主体权利权利和义务是相互依存、不可分割的两个概念,世界上绝没有无义务的权利,也绝没有无权利的义务。
然而,当前在战士的权利和义务的问题上,仍存在两个问题:一是战士的义务过重。
有的单位打着奉献、互助的旗号让战士参加一些超越规定的、超负荷的劳动及任务,不但占用了战士的休息时间和私人空间而且会导致战士心理上的失衡。
任何事物都有个度,一旦超出了这个度,事物的性质就会变。
同理,战士的义务也有个度,这都是宪法和有关条令的规定。
一旦违反了这些规定,就是超过了战士义务的度,就会变性为奴役。
这样以来不但不会激发战士对本职工作的热爱,相反,战士会厌恶部队的一切生活制度,给部队的建设工作带来了不必要的麻烦。
二是战士的权利削弱了,它集中表现在三大民主的透明度不高、民主渠道不畅通、群众组织存在着主观主义和官僚主义的现象。
不少连队的军人委员会、经济委员会搞活动也只是按几个组成员的意见行事,未能充分征求全体人员的意见,或者是上级的意见已形成,只在战士当中走过场,形式主义非常严重。
致使战士有意见没法提或不想提,甚至不敢提。
主体作用的积极性严重的受到压抑。
因此,我们必须在落实规章上,在发挥群众组织作用上,注重提高质量,坚决把战士过重的负荷减下来,把战士削弱了的权利还给战士。
让战士肩上的权利和义务的担子保持平衡。
从而也保持战士心理上的平衡。
这是带兵问题上不能马虎的一个重大问题。
(三)要发挥战士的主体作用 战士是军队的主人,作为基层主官应当充分反映他们的主人翁的地位,发挥其应有的作用。
发挥战士的主体作用,需要各级带兵人在实际生活中,对战士的主体作用加以引导。
一是给战士参与管理的机会,也就是为战士创造管理的空间,激发他们的主体意识。
凡是建设中的重大决策或涉及战士切身利益的敏感问题,应根据实际情况按照有关规定酌情考虑,并坚持让战士参与决策,发表意见。
做到多数战士反对的事不拍板,没有民主意见的不决策,营造出战士发挥主体作用的氛围。
二是认真采纳战士的合理意见或建议。
一条好的建议不亚于一个伟大的建树,一个科学的决策,往往得益于战士的民主建议。
作为一个带兵人,必须善于采纳战士的合理化的建议,要学会把自己的长处传给战士,把战士的长处吸收过来,不能因为战士的建议不合理或有欠缺而批评战士,甚至合理的建议也不采纳。
这样一来,不但打消了战士的积极性而且也淡化了战士的责任感,集体观念也随之淡薄。
现在的战士的兵员成分日趋变化,参与意识强,信息反映快,思维水平高。
作为主官应当充分发挥他们的聪明才智,要经常召开战士的“诸葛亮会”集中他们的智慧。
三是要勇敢的接受战士合理的批评和意见。
在基层建设中,作为基层带兵人在工作中也难免会出现错误和挫折。
战士提出的意见自己能否接受,能不能抹开面子在战士面前承认错误或敢于接受战士的批评,这既是对民主风气建设的透视,也是对战士主体作用能否发挥的测验,更是对干部觉悟高低的一个检测。
所以说,干部要虚心的接受战士的批评意见,认真研究战士的批评意见,及时的给战士的批评意见给予满意的回声,让战士感到他们的权利受到尊重,从而增强他们的主人翁的责任感,更好的发挥他们的主体作用。
四、要创造条件,把战士培养成有用之才 带兵的一项重要内容就是要创造条件把战士培养成祖国需要的合格人才。
因此我们每一个带兵者,都应在提高自身素质的基础上,充分发挥主体作用,积极拓宽渠道,努力为战士的成才创造好的环境。
这既是提高部队战斗力的一个重要途径,也是新形势下带好兵的一个根本任务。
(一)要端正人才培养的指导思想官兵的科学文化素质是部队战斗力的重要因素,也是军队建设质量和水平的重要标志。
在新的历史条件下,我军要迎接世界军事革命的挑战,打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争,顺利实现军队现代化建设“三步走”战略的目标,尤其要下大力提高官兵的科学文化素质加强部队科学文化学习教育,培养和造就面向新世纪的高素质人才。
近年来,全军积极响应江主席的号召,进一步掀起了学习现代科技特别是高科技知识的热潮。
作为基层带兵人,把战士培养成什么样的人,这既是一个标准问题,又是一个方向问题。
部队人才培养的标准,不仅仅是让战士掌握一门技术,某一方面的特长,更要培养战士成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有军人。
培养“四有”军人就是要按照江主席的“五句话”的总要求为指导,在政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力上下功夫、求发展,“五句话”是我们在新形势下建军、治军的根本依据。
作为带兵人在抓个体素质的培养和提高上,一定要让江主席的“五句话”总要求在每个战士的身上都得到充分的体现。
我们只有把总要求落实好了,培养“四有”军人的目标才能够实现。
(二)要适应人才培养的客观要求军队现代化建设,是我军建设的一个重大课题,加强质量建设,走中国特色的精兵之路是实现我军现代化的正确选择。
随着高新技术的广泛应用于军事领域势必要求广大官兵要以极大热情、高度的自觉性去学习革命理论,学习高科技知识,积极地投身于科技大练兵的热潮中去,这是我军现代化建设的客观要求。
1、着眼于社会的需要。
作为带兵人应该考虑到士兵的社会需要。
因为士兵服役期满,面临着去留的问题,退役后能否在社会上立足,成为“军地两用人才”,对战士来说都是现实问题。
作为带兵人要根据人才市场的信息,组织战士系统的、有针对性的学习一些管理、经贸财会、政治法律等知识。
鼓励战士参加地方的成人高考、参加函授学习,让战士复员回到地方有接受社会挑战的能力,来接受挑选的资本。
2、着眼于部队的需要。
军队人才培养必须遵循着眼于军事训练和和平时期提高战斗力出发。
要按照军事训练条例和训练大纲,针对现代化特别是高技术条件下局部战争的特点,组织好各级骨干与士兵的现代战争知识和科学技术基础知识的学习,熟练本级组织指挥,提高组织训练能力。
高质量的完成共同科目训练,牢固掌握基本理论和基本技能。
保证部队开的动、打的准、联的上、合的成。
3、着眼于战士个人兴趣的爱好的需要。
举办好技术训练班,诸如:电脑操作、烹饪技术等等,让战士根据自己的兴趣爱好,掌握一技之长为将来创业奠定基础。
(三)要落实人才培养的保障工作 我们应从提高部队战斗力的角度,把人才培养工作摆上位置,纳入日程,给予重视,抓好保障。
一是机关和基层要紧密结合实际,在部队教育训练的总体规划中,把每个年度的人才培养的任务目标,每茬兵在服役期间内的培养目标等,做出计划来,使人才培养工作有秩序、分步骤地进行。
二是要抓好投入保障。
首先要舍得投入时间。
无论是军事训练,还是社会专业学习和民用技术培训,都有相应的时间要求。
各级要科学安排部署,解决好工学、工训矛盾,为人才培养提供时间保障。
其次要舍得投入经费。
尤其是组织战士参加社会专业学习和民用技术培训,聘请教师、设置场所、购买教材、支付学费等,部队要广开渠道,挖掘来源,加大补贴性经费投入,予以保障。
三是要抓好“产出”保障。



