学习《中国共产党问责条例》重大意义心得体会
学习《中国共产党问责条例》重大意义心得体会 的重大意义心得体会 近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
这让党的问责工作有章可循、有据可依，是管党治党的强大利器，是推进依法治国的重要保障，是强化党员领导干部政治责任的迫切需要，是释放有责必问、问责必严的强烈信号，对于统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。
《条例》进一步推动了全面从严治党从宽松软走向严紧硬，扎紧制度笼子。
党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。
然而，过去一个时期，在管党治党的问题上，不同程度地出现了失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
党的十*大以来，以zzz同志为总书记的党中央坚持党要管党、全面从严治党，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育为抓手，以反腐倡廉为动力，以制度建设为保障，着力解决管党治党宽、松、软的问题，成效明显。
如今《条例》的出台，更是推动了全面从严治党走向深入，在深化中坚持、坚持中深化，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
《条例》进一步突出了管党治党主体责任、监督责任、领导责任，聚焦关键少数。
权力就是责任，责任就要担当。
当下，党内出现的各类腐败，其成因主要在于权力的滥用，关键在于未能将严以用权、严以律己
深化村干部作风心德体会怎么写
注重强化机关干部作风建设，同时加大了对村干部作风整治力度，通过“树立一种理念、狠抓一个环节、落实一套制度”，确保村干部作风过得硬、权力用得当、事情办得公。
树立一种理念。
街道高度重视村干部作风建设，以宣传教育为抓手，以“实干、清廉、为民”为目标，充分利用村（社区）宣传栏、远程教育平台、拉条幅标语等形式大力宣传村干部廉洁自律的政策法规，警示村干部时刻注意个人作风，主动接受群众监督。
同时，通过定期召开村干部专题会、村干部座谈交流会、村干部述职报告会等，强化对村干部的作风教育，督促村干部力戒浮躁作风、懒散作风、腐败作风，谨防村干部触碰法制“高压线”，确保村干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
狠抓一个环节。
街道把村干部的选拔调整作为作风建设的突破口，着力抓好“双口”畅通工作：一是把好“入口”，在村干部选拔任用最初环节就坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，通过推选将素质高、能力强、想干事、干实事的人选入村干部队伍；二是疏通“出口”，建立健全村干部末位淘汰制，积极开展“民主评议”活动，定期对村干部作风情况进行考核，对于考核中群众满意度高的村干部要通报表扬，对于群众满意度差、不为民办事、不履行职责的村干部要及时约谈、限期改正，对存在严重问题的坚决予以辞免。
落实一套制度。
街道坚持用制度管权、管事、管人，建立健全村干部作风督察制度、村干部作风举报制度、村干部问责制度，进一步完善村民代表大会决策制度、村务公开制度、财务收支制度等，大力推行“阳光党务、政务、村务”，将村干部的工作情况和个人作风置于制度的约束和群众的监督之下，同时吸收借鉴群众的意见和建议，防止“一言堂”、“一刀切”，确保村干部的各项工作程序规范、操作阳光，经得起群众和实践的检验。
如何转变干部作风
一、转变工作作风，必须加强思想教育 要加强领导干部特别是“一把手”的思想教育，进一步增强他们自我约束、自我监督、自觉接受监督的意识。
一要加强“基本理论”的学习，通过学习，增强立党为公、执政为民的意识，把行使用人权的过程，看成是对事业负责、对组织负责、对人民负责的过程。
二要建立科级干部学分等级制。
副科以上领导干部，在参加规定的科目学习外，都要自学一定的科目，确保每年学分不得少于规定科目，同时结合自身思想实际，撰写党性分析材料。
三要强化警示教育。
要进一步树立领导干部特别是“一把手”的法制教育，强化法制意识，严格按照国家的法律和政策办事，坚决克服有法不依、以权压法、以权代法，坚决执行领导班子一把手季度汇报制，强化监督管理，使每一个领导干部做到不为名利所累、不为物欲所诱、不为人情所扰。
二、转变工作作风，必须严明纪律 首先是严明政治纪律。
从大的方面讲，就是要在政治上同上级党委保持高度一致，具体到单位就是坚决维护领导班子的核心地位，不折不扣地执行党委的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，任何人都不能搞特殊，做到思想同心、目标同向、步调一致。
决不能搞当面一套，背后一套，台上不说，台下乱说，更不能发表或在职工中散布同党的路线方针政策相违的言论，决不能听信、传播政治谣言。
其次是严明组织纪律。
政治素质不高，即使是工作能力很强，也决不能放在重要的领导岗位上，绝不容许个人向组织讨价还价，要无条件地服从组织、服从大局。
第三要严明工作纪律。
要规范自己的言行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。
党委会议决事项，要自觉地抓好贯彻落实，决不能以任何借口进行歪曲、变通，合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策，要坚决予以杜绝。
三、转变工作作风，必须树立良好的工作习惯 要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。
切忌空谈，切忌浮躁。
如果我们经常对自己的工作进行总结、进行反思，就不难发现，我们的很多工作，思路好，论证好，措施得力，推进得也比较顺利，但最终却失败了、夭折了，原因在哪里
问题不在于决策，不在于前期环节，而在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上。
根本原因是我们抓工作还不够具体、不够深入、不够细致。
很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有资金，有技术，有项目，也就会有效果。
要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。
坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠要思想。
干工作要有一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准，要有一种不达目的誓不罢休的坚强意志。
四、转变工作作风，必须增强团结协作意识 团结问题事关全局，是干好工作的一种保证，是工作作风的具体体现。
团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结也出政绩、出人才、出干部。
不团结就没有合力，就没有积极性，心不齐，气不顺，劲不足，个人能力再强也发挥不出来；不团结，想干事的也干不成事，想进步的也进步不了。
在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。
“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格。
在大是大非的问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。
“三多”，即多沟通，勤联系，勤谈心，勤交心，宁可沟通过了，也不要沟通欠了；多理解，同志相处、分析和处理问题，要多看别人的优点，多看自己的短处，多体谅他人、理解他人；多规范，工作中要时时处处，注重规范约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位。
“五不”，即不猜，不无故猜测他人；不疑，不乱怀疑他人；不听，不听信他人的一面之词；不信，不听信谣言，不听信小道消息和马路消息。
从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，推进工作。
五、转变工作作风，必须干干净净干事 干干净净干事，就是既要肯干事、能干事、干成事，又要清正廉洁。
这是对各级领导干部工作作风的具体要求，也是人民评判一个领导干部是否值得信赖的重要依据，是一个领导干部必须具备的基本素质和底线要求。
怎样才能做到干干净净干事
大量事实证明，领导干部加强休养、提升境界，不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，需要坚持不懈地持续努力，要培养和树立六种意识：立党为公，执政为民的信仰意识；全心全意为人民服务的服务意识；自我约束、自我反省的自省意识；权力神圣性的敬畏意识；严格按程序和制度办事的法制意识；广泛听取各方面意见的民主意识。
“干干净净干事”六个字，说起来简单做起来难，如何做到这一点，首先要“在其位，谋其事”，做到用心想事、用心谋事、用心干事。
要注重选拔我们一贯倡导的思想品德好、个人能力好、群众反映好的“三好”干部和激情创业、热情干事、真情做人的“三情”干部，在全区上下营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。
要树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、不跑官要官的干部；要树立重视基层的导向，注重选拔基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难的地方努力工作的优秀干部；要树立鼓励创新的导向，注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部；要树立群众公认的导向，注重选拔想干事、能干事、干成事，得到群众拥护的干部。
要“治庸、治懒、治散”，对工作作风不扎实，观念陈旧，艰苦奋斗意识不强，“不干事”“干不了事”和政令“中梗阻”，“政策硬、执行软”，行政不作为的干部予以通报、警告、停职、降职甚至撤职等组织处理，绝不能把给人民干事谋利益的岗位给那些饱食终日、无所用心，不求有功，但求无过，“打太极拳”，靠“忽悠”过日子的人。
通过树立、落实和坚持正确的用人导向，褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，进一步提高选人用人水平。
在树立正确的用人导向的同时，一定要健全督导机制，提高执行效率。
首先要加强监督。
充分发挥各级机关的监督和舆论监督的作用，加大对不在状态干部的查处力度，要勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，要把干部作风建设体现到日常工作和生活中，对认定的事咬住不放，对定下的事，持之以恒，对已干的事，要一抓到底，不半途而废，说一句是一句，干一件成一件，做到踏石留印，抓铁有痕，通过提高执行力，使执行有章可循，责任落实“无缝覆盖”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，从而改变执行不力的不良习惯。
其次要强化监督。
要紧紧抓住“不落实的事”，严肃批评“不落实的人”，对已办完的报结果，正在办理的报进度，没有完成的找原因，对工作不力、行动迟缓的要问责追究，确保政令畅通，确保各项工作任务落到实处；要重视督查结果的运用，将其列入领导干部绩效考核，并作为提拔晋升的重要依据。
再次要拓展监督渠道。
我们要以“讲党性、重品行、做表率”为主要内容，认真落实领导干部重大事项报告、“一把手”季度汇报等制度，切实加强对领导干部的经常性监督，及时解决干部管理中存在的倾向性、苗头性问题。
要前移监督关口，不仅要考察干部的“工作圈”，还要考察干部的“生活圈”和“社交圈”，使干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，敬畏组织、敬畏群众、敬畏法纪，牢固树立立党为公、执政为民的执政理念和服务理念。
被问责的党政领导干部对问责决定不服怎么办
中共中央办、国务院办公厅印发的《实行党政领导干部的暂行规定》指出，被问责的领导干部对问责决定不服的，可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起15日内，向问责决定机关提出书面申诉。
问责决定机关接到书面申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定。
申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。
但在被问责的党政领导干部申诉期间，不停止问责决定的执行。
浅谈如何加强基层干部作风建设
作风是一面镜子，作风是一面旗帜。
干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。
应当说，干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的，但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。
经过调研，笔者就当前如何加强基层干部作风建设进行简单的分析。
一、基层干部作风存在的突出问题 1.学习效果不明显。
一是文凭高、水平低。
不少干部一味追求高学历，但在实践中工作能力不高。
二是制度多、落实少。
各单位一般都制定了学习制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学。
三是要求多、兑现少。
各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，学习效果不够明显。
2.思想消极不进取。
一是一些党员干部自认为怀才不遇，自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，散布消极言论。
二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。
三是对前途悲观失望，工作没有积极性。
提拔无望的，工作得过且过；即将退位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”。
3.工作漂浮不务实。
一是夸夸其谈，坐而论道。
思路、计划停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却实施不起来。
二是好练虚功，做表面文章。
三是纸上谈兵，深入基层不够。
用会议贯彻会议，就文件落实文件，平时不深入基层，而是“了解情况靠电话线，入户调查跑沿线。
” 4.纪律散漫不严明。
一些机关管理松弛，干部上班迟到、下班早退甚至不在岗，不请假不汇报就离岗；工作或开会时开小差、打瞌睡，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等；纪律松弛，办事拖拉，敷衍塞责。
5.奢侈享乐不自律。
有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子，到处游山玩水，会朋见友；有的部门单位“吃拿卡要报”，不给好处不办事，给了好处乱办事。
二、原因分析 1.思想认识上的缺乏。
一些地方和单位，干部作风建设没有得到足够重视。
究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性，对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。
一是缺乏空杯心和进取心。
二是抱有“养尊处优”的思想。
当今社会竞争激烈，一些人认为机关工作相对稳定，没什么后顾之忧。
三是存在自满自傲的心理。
机关干部队伍中一些党员干部脱离群众，认为自己和百姓的身份地位不相同，有一种凌驾于群众之上的心理。
2.管理监督上的缺位。
一些地方和单位，干部作风建设之所以效果不够明显，与管理监督上的不到位有很大关系。
一是有章可循但制度滞后。
近几年来，随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度和工作守则，逐步不能适应新形势、新任务的需要，有的没有及时删减、修订和完善。
二是监管制度落实不够严。
少数地方和部门纪律松弛、作风散漫，一个重要原因，就是对干部的管理监督失之于宽，失之于软。
没有认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规章制度，对存在问题处置不力。
三是监督管理手段较落后。
有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监督，在监督管理上还存在漏洞、缺口，甚至出现真空。
3.考评机制上的缺口。
业绩考评机制不够健全，没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评。
一是对作风建设考评不太注重。
有的地方和单位认为具体业务才是硬指标，抓作风建设是软指标，没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，片面强调客观原因，对作风建设消极应付，没有主动地开展工作，造成作风建设与中心工作相互脱节，形成“两张皮”现象。
二是对干部作风建设考虑过少。
从干部考核评价上来看，对作风建设考虑过少，而且弹性较大，致使在作风建设上时间和精力投放不足，作风建设的工作思路上不清晰，工作方法上不对路，工作措施上不得力，导致作风建设成效不够明显。
三是对考评结果运用不够严格。
没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退直接挂钩，从而激发机关干部队伍的活力和工作热情；没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰，以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化。
三、干部作风建设存在问题解决的对策 干部作风建设是一项长期任务，不是一朝一夕就可以完成的事情。
加强基层干部作风建设，强化思想教育是基础，实行有效监督是关键，加强绩效考评是保障，改革创新是时代的新要求。
1.严把思想教育关，抓学习提认识。
一是教育内容要把握核心。
要切实抓好理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的学习教育和培训。
二是教育形式要丰富多样。
在时间上要把定期教育与不定期教育相结合，在对象上要把集中教育与个别教育相结合，要把教育的效果与考核挂钩，采用形式多样、行之有效的方法开展教育，致力于提高基层干部作风建设。
三是教育目的要突出重点。
要加强针对性教育，尤其要加强警示教育，用腐败堕落分子放松学习、忽视改造、以至于违法犯罪的案例警示教育干部，引导干部自觉改造主观世界。
2.严把监管督查关，抓作风严纪律。
一是要加强制度建设。
对已有的行之有效的制度，要狠抓落实，对不够完善的制度，要进行修订完善，增强可操作性，对没有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。
二是要完善督查机制。
在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式，充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评等督查手段的基础上，应建立完善“电子视频监察系统”，发挥电子监察平台的实时监控职能，利用科技手段对干部作风进行动态监管。
三是要拓宽监督渠道。
把党内监督和其他监督方式很好地结合起来，形成全方位、多层次的监督网络；建立“自下而上的群众监督、由外至内的纪检监督，平等平行的内部监督”三级监督体系，扩大监督视野和范围，形成促进干部作风建设的监督合力。
四是要严格问责追究。
要制定出台专门针对干部作风建设问题的《问责办法》，对督查中发现和查实的突出问题，坚持采取高压态势，根据严重程度和有关问责规定，严肃追究责任，做到查实一起，问责一起，绝不姑息迁就。
3.严把考评奖惩关，抓两头促中间。
一是要端正考评导向。
各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制，坚持按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系，把加强干部作风建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。
二是要健全考评机制。
坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风，制定出台《干部作风指数评价要点》，建立干部作风扣分台账，把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来，突出干部作风考核的时效性、持续性和全面性。
三是要严格结果运用。
以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，对考评中发现存在作风问题的机关和干部给予一票否决，进一步增强绩效考评的影响力，有效解决干部作风“庸懒散”等突出问题。
四是要引入激励机制。
依据单位职能、科室职责和个人岗位标准，形成有针对性和可操作性的激励机制，对照年度目标考核责任状内容，加大对履职履责优秀干部、先进典型的表彰奖励力度，以榜样的力量激励干部勤勉敬业、开拓进取。
（作者系江西省南康市纪委副书记、监察局长）
