社区矫正人员的学习心得怎么写
社区矫正人员学习心得体会篇一：社区矫正对象思想汇报范文1、在社区矫正期间，通过司法工作人员，社区工作人员及我所在单位领导的教育，我一直在加强法律知识的学习，自己的思想、工作、学习等方面还存在着许多的不足：首先，在思想上，还需要进一步加强思想政治学习，深入领会，以更加饱满的工作热情，以更加积极的精神面貌，开展工作；还需要进一步加大对思想政治理论的学习，不断提高个人的思想理论水平。
不断加强对人生观、世界观、价值观的改造。
其次，在业务知识上，与自己本职工作要求还存在有一定的差距，通过工作实践，使我深刻的认识到学习的重要性，业务知识的不熟悉，将会直接影响工作的开展，在今后的工作中还需要进一步加强对业务知识的学习。
今后我要做得更加遵守法律、行政法规。
服从管理、服从监督，增强自己的法制观念及组织纪律性。
力争早日成为一名有利于单位，社会的有用人员。
2、思想上，我牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识，广泛征求其他人的意见和建议，加强自身自律能力，严谨务实、实事求是，忠实履行职责，有力促进各项工作的发展和提高，我将在今后的工作中不断努力克服和改进。
生活上，我一生以此为警示，始终保持着这种法律和道德上的清醒!在警醒之后及时地改正错误，要求自己做人必须有良知，讲道德，光明磊落。
真正认识到学法、懂法、守法的重要性，在我的心头悬有一把法律之剑，做事三思而行，切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身,所以，今后不该做的事
缓刑每月心得体会怎么写
通过一个月的社区矫正，使我深深的认识到，社区矫正充分体现了对刑罚的尊重，是一个全新的刑罚制度，意义十分重大。
在亲人、邻居身边，我边工作边改造，能时刻体会到亲人、邻里对我的关怀，生活在社区中，我与其它居民打成一片，建立了比较良好的互助关系，同时社会志愿者的帮助，矫正工作者的指导、教育，也使我格外珍惜这来之不易的自由，格外珍惜法律、社会给予我的改过自新机会，我会自觉地接受矫正工作者的监督、管理、教育、帮助和疏导。
社区矫正人员判缓过后要写的总结报告怎么写
矫正工作必须“帮教”并重 在实践工作中为矫正工作者，我们不能只是单纯行帮助或教育，应当将两者辩证的统一起来。
下面是学习啦带来的社区矫正学习心得范文，欢迎大家阅读。
篇一：社区矫正学习心得范文作为一名社区矫正专职工作者，我从事社区矫正工作已经一年有余。
在这一年的工作实践中，我不断学习、实践、改进，周而复始地不断改进和完善工作，使自己的社区矫正工作业务水平得到了一定提高。
借此机会我想浅谈在这一年多工作中的一点感想：一、灵活运用专业技巧，注意工作中的方式方法我们作为社区矫正社会工作者面对的是社会上的一些特殊群体，他们来自大墙内外、来自社会的阴暗处，他们都有着不同的经历和故事，在他们的内心深处有着不尽相同的思想缺陷和被扭曲的心灵，这都是我们在工作中需要发现并予以解决的问题。
比如在谈话沟通方面，针对不同的社区服刑人员，要注意运用不同的方式方法。
对于文化程度较高的社区服刑人员，我们尽量用委婉的言语，以免伤害他的自尊;而对于文化水平不高的社区服刑人员，不能尽说文绉绉的话，否则他会觉得你不真诚，而不愿与你沟通。
比如我所有一位60高龄的矫正对象孔某，因犯交通肇事罪接受矫正。
该对象为文盲，且该次犯罪的情况比较特殊，系用自己的三轮车热心搭载同村人发生交通事故致人死亡所致。
该对象在接受社区矫正的时候曾颇多微词，认为自己是好心帮助人，发生这种事只是运气不好而已，怎么就要判刑了?我们也了解到如果单纯的用一套对于他的理解程度上有困难的专业理论教育他，恐怕收效甚微;所以我们以拉家常的方式开始，使孔某与我们先建立起初步的沟通意愿，然后再切入该矫正各案本身，对其乐于助人行为表示充分肯定，但也使其意识到对于所造成的伤害要勇于承担起责任，以平静的心态接受社区矫正，同时对于孔某生活中遇到的困难我们也尽量予以帮助解决，并为其联系村委落实一定帮扶政策。
到最后，孔某不但完全转变了以前觉得不公平的观念，还积极参加矫正的各项活动，每个星期最积极的事竟然成了向司法所长、工作人员打电话“拉家常”。
二、社区矫正工作必须“帮”“教”并重 在实践工作中，作为矫正工作者，我们不能只是单纯的进行帮助或教育，应当将两者辩证的统一起来。
如果单纯“只教不帮”，案主的许多自己无法解决的实际问题就会成阻碍他改造的“绊脚石”，直接影响工作成效。
而“只帮不教”虽然帮助案主解决了许多困难，但忽略了从他的思想根源上对他的教育，忽略对他的法制观念的培养，一旦生活环境有所改善，个别案主就会“故态复萌”，重蹈覆辙。
因此，我们在工作中必须“帮”“教”并重，缺一不可，比如有些社区服刑人员其实素质挺高，因过失犯罪被判刑，对他们主要是给予心灵上的沟通，减轻他们的心理压力和负担;而有些社区服刑人员，法律法规他们可能比我们还要熟悉，没有必要给他们讲大道理，而要和他们拉拉家常，帮他们解决一些实际问题，就能取得较好的效果。
我镇目前在册的三名犯群体性聚众斗殴罪的矫正对象因一时哥们义气犯罪接受矫正，司法所在对他们的日常矫正中就严格贯彻帮与教结合的矫正措施，一方面加强其法制法规教育，同时针对其在沟通过程中表现出来的年轻气盛、做事冲动、不计后果、好逸恶劳等不良心理现象进行矫治。
原来三为矫正对象都是动辄在外打闹惹事，对家里事漠不关心，从不帮父母分担家务，接受矫正后，我们针对这些情况一一进行矫治，使其摆正心态的同时树立起责任意识，体谅父母的不易。
现在其家人都反映三位矫正对象改变很大，不但能帮家里分担些事情，经常给他们一些家用，而且现在遇到事情也会和他们沟通商量，连村委也反映三位矫正对象现在能够主动帮助人，有一次村委搭台唱戏，一时人手不够，他们冒雨帮忙，前后真的判若两人;另一方面我们积极联系村委对其家庭予以适当的关心，并及时向其提供一些就业信息及就业机会，让他们在改造的同时也能服务社会。
三、以身作则，培养公益劳动的积极性每一次组织公益劳动我都以身作则，身体力行的加入到劳动中去，让每一名参加劳动的矫正人员都能够感到他们并不是在从事被惩罚的劳动，而是在参加一种奉献爱心的公益活动;我所的公益劳动基地为镇敬老院，每次在敬老院的劳动都让他们真切地感受到他们在为老人们奉献爱心，而老人们的交口称赞也使他们在劳动中获得尊重的同时，重拾了信心。
因此培养参加公益劳动的积极性只有将参加公益劳动变成案主们的一种习惯、一种要求，在他们中形成良好的劳动氛围，才能使公益劳动变得真正有意义。
在县司法局领导及司法所的关心下，我将继续努力工作，通过实践，逐步提高自身业务水平和提升社区矫正工作经验，做一名合格的社区矫正专职工作者。
篇二：社区矫正学习心得范文从教育系统进入司法行政系统两年了，但我感觉到恍若昨天。
尤其是社区矫正工作的开展让我觉得仿佛依然坚持在教育战线，一样的教育，不一样的方式，不一样的受教人群，但是始终坚守一颗爱心、保持一份耐心、坚定一种认真，一样会赢得矫正对象如同学生对老师般的尊敬!古县镇位于永丰县中部，拥有215平方公里国土面积，2.5万人口，民风淳朴，西晋太康元年(公元280年)是阳丰县县治所在地。
古县司法所到目前为此接受社区矫正人员17人，9人解教，8人还在服刑中。
我所接受的基本上是盗伐林木、失火、盗窃等类型的服刑人员，其中女性1人，60岁以上2人。
在平时的点滴工作中我感觉到只要严格按照法律法规、永葆“三心”，便一定能够感化教育好他们。
一是要有爱心。
一颗爱己爱人的心，永远能够获得别人的理解。
对于社区矫正人员来说，一个充满爱心的社区矫正工作者能够给他的服刑生活带来更多的尊重和理解。
从服刑人员入矫谈话、组织入矫宣告到要求服刑人员思想汇报等等每一个细节、每一个环节都秉承一颗爱心，就算是心肠再硬的矫正对象都会软化。
陈某，男，62岁，古县镇营下村人，2010年6月因一念之差盗窃邻居5000元被判盗窃罪管制两年。
我2011年9月加入司法行政队伍初次接触他时，神情低落、态度强硬，几次找他都爱理不理。
我留心了他的家庭情况，陈有两个儿子，一个在广东某高校教书，一个在家里做生意，家庭条件较好，出了这件事之后他觉得无脸见家人总觉得别人在背后指指点点，他很是懊悔甚至有轻生的念头。
我了解他的情况之后，与他的家人取得联系，经常主动走访他家，有意在村干部面前表扬他种田积极、为人诚恳等等，慢慢地他的心态放平稳了，敢于面对家人及村里人，大家也重新接受了他。
是啊，一个年过花甲的老人，一念之差犯下的错误只要他会悔改，大家多包容一点，他一定会给点阳光就灿烂的!二是要有细心。
越是细微的细节，往往越是决定事件的关键。
对于社区矫正工作者来说细致的观察是做好社区矫正工作的前提。
社区矫正对象属于特殊人群有他特有的诱发犯罪的环境，社区矫正工作者唯有搞清他所犯罪的最原始环境，才能对症下药才能药到病除。
廖某，女，1976年出生，高中毕业，原是浙江省某水产公司会计，典型的白领，古县镇营下村人。
丈夫在浙江务工收入尚可，儿子在上小学、公婆家生活富裕。
2011年3月因职务侵占3万元被浙江省某法院判管制两年。
初次接触她时，感觉到她长相清秀、谈吐文雅、举止大方怎么也无法同犯罪份子联系在一块。
凭着同为女性的身份，我试着想打开她的心结，于是带着疑团我打电话到她原来工作的公司详细了解她的情况，又驱车20里步行5里到她古县镇营下的家里。
原来她本是古县镇朱溪人嫁到营下村，在浙江务工因肯吃苦善学习多年来从开始的保管员晋升到现在的会计，父母年岁已过花甲，唯有一个患肾衰竭的弟弟，家中为弟弟治病已经是家徒四壁又急需20万元换肾，她是实在是没有办法才铤而走险利用职务之便侵占3万元公司款项为弟弟治病。
我知道后马上到她娘家村里，做她娘家人的工作要她不要有思想负担，一定要遵守纪律，我们会力所能及地帮助她家的。
后来她主动辞掉浙江的工作在家接受矫正教育。
虽然我们后来由于能力有限并没有帮到她多少，但她还总是记着我。
2013年3月她解矫了，6月她同丈夫一起出去务工时还特别地向我请假，我笑着说：你已经解教了，不再是服刑人员了。
是的，对于社区矫正人员特别是女性矫正对象，她们往往在犯罪的危害性和严重者性方面并不突出，更多的是出于一时的无奈之举，细心真心对待她们，往往最后还能成为朋友呢。
三是要有耐心。
对待任何事情一定要耐得下性子，这样才能出效果，社区矫正工作也是一样。
社区矫正对象为何当初会走向犯罪?很多源于他们法律知识的缺失、法律意识的单薄、纪律观念的松散。
古县镇是林业大镇，丰富的林业资源给一些犯罪份子可乘之机，所以我所17个社区矫正对象中有12个是盗伐林木罪，而且他们还是一个一个的小团体作案。
谢某、涂某、邱某、张某，男，均为古县镇古县村坳上人，四人因2011年12月盗伐林木被永丰县人民法院判处有期徒刑1年8个月，缓刑2年。
开始来报到时四人中三人超过7天的规定期限，唯有谢某按时到我所接受入矫教育。
我一边做好谢的工作，一边要求他通知另外三人到所里来报到。
可是左等右等还是等不来，于是我找到村干部到他们家中一一告知他们这样做法是违反《社区矫正实施办法》的行为，在一次次耐心的教育下他们最后主动到所里报道，并且严格遵守各项纪律。
2012年、2013年县社区矫正中心组织的每次需矫正对象参加的活动均由这四人代表，并且他们也从中学习到了很多的法律知识明白了违法要负责从而更加守法。
锲而不舍金石可镂，锲而舍之朽木不折。
矫正对象也是人，只要认真耐心对待他们，要求他们做的他们力所能及的事情一定会配合做好的。
“传道、授业、解惑”是师者的职业要求，作为社区矫正工作者其实一定程度上担当了“解惑”的职责。
我想，人性最初都是善良的，多给矫正对象一份关怀、一度温暖会更加和谐、更加美满。
以上便是我社区矫正工作中的一点点小体会。
篇三：社区矫正学习心得范文作为一名乡镇司法员，社区矫正是我日常工作的一项重要内容。
在这几个月的工作实践中，我不断学习、实践、改进，循序渐进、周而复始地不断摸索、提高和完善，使自己的社区矫正工作业务水平得到了一定提高。
通过这些宝贵的工作经验，我对目前洞坪乡司法所社区矫正工作存在的主要问题和如何开展好此项工作有了自己的一些浅显认识。
存在问题一：矫正对象对社区矫正缺乏正确理解，产生主观上的错误认知。
我所在的乡就有这样一名矫正对象，他现年37岁，离异，因犯故意伤害罪被判处有期徒刑一年零两个月，缓刑两年。
他第一次来司法所报到时，说了一句话让我至今记忆犹新，他说：“这每个月来报到学习都只是形式而已，笔记、资料那些你帮我写就是，我不一定有时间来。
”他的这种认知态度，给刚开始接触这项工作的我当头一棒，我才认识到社区矫正工作远不像我以为的那般可以从容应对。
存在问题二：民众对社区矫正工作不了解，群众评议工作开展困难。
今年3月底司法所开展了第一季度的社区矫正人员群众评议活动，当我拿着评议表到矫正人员所居住的村组时，很多人一听是关于给某人进行评价打分就直接拒绝了，有些人会听你说完这项活动的主要目的，但要他们签字打分时就犹豫了，似乎觉得这是在给自己招惹是非……这一认识的偏差远远出乎了我的意料，一份份沉甸甸的评议表握在手中，更是压在我的心上。
存在问题三：专业技巧掌握不够，工作方式方法单一。
在实习期间更多的是学习如何做好相关档案台账资料，缺乏社区矫正工作经验，缺乏与矫正人员直接面对面的交流，这就导致我在实际工作中面对产生的问题不能有效运用专业技巧去解决，理论与实际操作出现脱节现象，单一的工作方式方法更是让工作的顺利开展步履维艰。
针对这些问题，我认为必须通过以下三个方面来开展好社区矫正这项工作：一、加大法制宣传力度，提高人民群众对社区矫正的正确认识。
社区矫正蕴涵的惩罚性和恢复性考验着社会的人道主义和法治建设，教育改造好社区服刑人员，有利于促进社会和谐稳定。
因此我们必须坚持依法监管，严格落实监督管理制度，积极创新监督管理机制方法，通过正确的宣传引导人们对社区矫正有一个正确的理解。
古语有云：“木受绳则直，人学法则慎。
”一方面，我们要加强对社区矫正人员的入矫教育，通过扎实的组织矫正人员学习社区矫正各项管理规定使其从思想上摆正态度、找准定位、积极服从监管;另一方面，在开展普法宣传活动时将社区矫正的有关解释和规定纳入普法的内容当中，全面提高本乡民众对社区矫正工作的准确理解，避免出现认知误区。
二、丰富工作方式方法，“帮”“教”并重。
社区矫正人员是社会上的特殊群体，他们都有着不同的经历和故事，在他们的内心深处有着不尽相同的思想缺陷和被扭曲的心灵，这都是我们在工作中需要发现并予以解决的问题。
面对一些不服从监管的矫正人员，我们要灵活工作方式方法，一切从实际出发，做到“刚柔并济”。
首先，在日常监管中必须严格管理、奖惩结合，通过法制教育学习提高他们的遵纪守法的思想认识;其次，采取打电话“拉家常”的形式更好地了解其近期生活情况以及内心观念、思想状况的变化;最后，可以通过发送有关法律法规的短信来促使其加强法律学习，不断改进工作方法，逐渐形成长效机制。
对于一些积极进行社区矫正的罪犯，我们在规范日常监管的同时不能只是单纯的进行帮助或教育，应当将两者辩证的统一起来。
通过加强交流、传递关怀，促使他们积极参加公益劳动并逐步养成一种习惯劳动、要求劳动的态度，利用法制教育学习和参加公益劳动相结合的方式让他们多与人交流，减轻心理压力和负担，从而更好地融入社会。
三、及时与矫正人员家人朋友进行沟通衔接，严格落实监管制度。
家是港湾，亲人可以依靠，朋友懂得倾听。
社区矫正工作的开展离不开矫正人员家人和周围朋友的支持和配合。
家是无论你受了多大的伤害，你都可以依靠的避风港，亲人一句关心的话语，一个关怀的眼神都会给予我们无穷的力量。
对待社区矫正人员这样“特殊的家人”，亲人更应该给予他们更多的鼓励和关心。
同时，作为他们的朋友要懂得倾听，委婉的语言和关爱的态度会给他们更大的心里安慰，让他们感觉不再孤独，不再是被排斥的对象。
这样将有利于他们更好地从思想上提高认识，规范自己的行为，早日以崭新的面貌、阳光心态回归社会大家庭。
社区矫正作为行刑社会化的一种方式，其根本目的在于预防犯罪，维护社会稳定，实现国家的长治久安。
这不仅体现了对人的尊严的尊重，更重要的是满足了罪犯再社会化和实现自我发展的需求，让社会变得更加公正、和谐。
我深感自己身上背负的责任, 同时更加深刻的认识到这份工作的重大意义和其特殊性。
在今后的工作中，我将继续努力，在实践中逐步提高自身业务水平和提升社区矫正工作经验，培养解决问题的能力，更好地开展社区矫正工作。
社区矫正对象月度小结和思想报告怎么写
本月以来，本人在司法所的领导下，自觉加强理论学习，努力提高政治思想素质和个人业务能力学习。
主动加强对政治理论知识的学习。
在原有的基础上，系统的学习了《社区矫正实施办法》，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。
缓刑期间，我一直在加强法律知识的学习，让自己永远不让这种坏思想再侵蚀自己的灵魂，真正认识到懂法守法的重要性。
本月我还积极参加我所居住村的村道卫生打扫，积极为城乡环境综合治理献上自己的一份力量，为一方村民做一些力所能及的公益劳动，本月内我未做违反法律法规的事。
当然，在自己的思想、工作、学习等方面还存在着许多的不足：首先，在思想上，还需要进一步加强思想政治学习，深入领会，还需要进一步加大对思想政治理论的学习，不断提高个人的思想理论水平。
不断加强对人生观、世界观、价值观的改造。
使我深刻的认识到学习的重要性，需要进一步加强对法律知识的学习。
今后我要做得更加遵守法律。
服从管理、服从监督，增强自己的法制观念及组织纪律性。
力争早日成为一名合格的公民。
参观XX监狱观后感
保持良好心态脚踏实地走好每一步-----参观XX监狱心得体会年月日，我参加了XX局党委组织的全局副科以上干部到XX监狱接受警示教育活动。
初次参观监狱，并不像许多人想象的那样阴森恐怖。
它坐落在XXXX，大门的两旁有警卫守着。
通过两层大门后进入到院内，我看到的是整齐的厂房和笔直的道路。
沿着道路一直走，才看到了铁门、铁窗这些电视上面经常出现的画面。
犯人们穿着囚服，在这里生活、工作、学习。
此时此刻，我的脑海里泛起了一阵思绪：这些犯人们和我们最大的不同就是他们失去了原有的自由。
而失去的自由正是他们的所作所为而必须付出的沉重代价。
亲眼看看监狱的感受是很不一样的。
短短两个小时的活动，通过参观监狱服刑改造人员生活区，听取了三名服刑人员现身说法，使自己真切体会到了监狱高墙与现实的反差，就象黑白照片与彩色照片的反差一样，令人触目惊心，极大的震撼了我的心灵。
特别是三名服刑人员的忏悔，虽然时间不长，但是在整个过程中，我发现他们的眼里始终泛着泪水。
俗话说：男儿有泪不轻弹。
然而，到了如斯地步，心再狠的人也会掉下悔恨的眼泪啊
他们那发自肺腑的感叹，发自内心那无尽的忏悔，昔日的荣耀，化成了耻辱的泪水。
荣与耻，仅是一字之差，却是人生价值的不同取向。
他们昔日都是品学兼优的学子、积极上进的职工、党的优秀干部，他们都是父母孝顺的儿子、妻子眼中的能人、子女心中的自豪，他们都是一个地区、一个单位、
交通肇事罪结束社区矫正个人总结
检查、监督与管理的重要。
没有范文。
以下供参考，主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。
。
。
。
。
。
。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点：1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。
就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识5、上级喜欢主动工作的人。
你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。
总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
2．成绩和缺点。
这是总结的主要内容。
总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。
成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。
3．经验和教训。
为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。
总结的注意事项： 1．一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。
这是分析、得出教训的基础。
2．条理要清楚。
语句通顺，容易理解。
3．要详略适宜。
有重要的，有次要的，写作时要突出重点。
总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式： 1、标题 2、正文 开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。
主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。
结尾：分析问题，明确方向。
3、落款 署名与日期。
关于刑满释放解除劳教人员安置问题的若干规定
关于批转《关于建立监所与社会无缝对接机制加强预防刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪工作的若干意见》的通知赣综治委〔2009〕25号各市、县（市区）社会治安综合治理委员会：现将省社会治安综合治理委员会办公室等11个部门联合制定的《关于建立监所与社会无缝对接机制加强预防刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪工作的若干意见》批转给你们，请贯彻执行。
江西省社会治安综合治理委员会 江西省社会治安综合治理委员会江西省司法厅江西省公安厅江西省人力资源和社会保障厅江西省民政厅江西省财政部厅江西省工商行政管理局江西省地方税务局中国人民银行南昌中心支行中国共产主义青年团江西省委会江西省妇女联合会关于建立监所与社会无缝对接机制加强预防刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪工作的若干意见预防刑满释放、解除劳教人员（以下简称刑释解教人员）重新违法犯罪，是社会治安综合治理的重大任务，是维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作。
多年来，在各级党委、政府的统一领导下，各地和有关部门按照“就业市场化、帮教社会化、管理信息化、工作规范化”的工作思路，充分发挥综合治理优势，采取一系列有效措施，大力加强预防刑释解教人员重新违法犯罪工作，取得了明显成效。
随着我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局的深刻变化，社会建设和社会管理相对滞后，预防刑释解教人员重新违法犯罪工作面临许多新情况、新问题。
根据中央综治委要求，结合我省实际，现就建立监所与社会无缝对接工作机制，进一步加强预防刑释解教人员重新违法犯罪工作，提出以下意见：一、总体要求认真贯彻落实中央综治委关于加强预防刑释解教人员重新违法犯罪工作的指示精神，坚持把降低刑释解教人员重新违法犯罪率作为首要标准，充分发挥相关职能部门的作用，动员和组织全社会的力量，运用综合治理手段，加大工作力度，切实解决刑释解教人员衔接比例低、假身份比例高、重点人员管控不力、安置就业难度大、重新违法犯罪率高等突出问题，有效预防刑释解教人员重新违法犯罪，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，维护社会稳定，促进社会和谐。
预防刑释解教人员重新违法犯罪工作遵循以下原则：1、属地管理原则。
按照行政区划，各级党委、政府负责组织领导本辖区内预防刑释解教人员重新违法犯罪工作，努力实现把刑释解教人员违法犯罪率降到最低限度的目标。
2、部门联动原则。
有关部门既要各司其职、各负其责，又要相互配合、形成合力，共同做好预防刑释解教人员重新违法犯罪工作。
3、社会参与原则。
动员全社会力量，从政治、思想、心理、就业、生活等方面，关心刑释解教人员，热心帮助刑释解教人员融入社会。
4、预防为主原则。
落实安置帮教措施，解决刑释解教人员生活困难，扶持刑释解教人员就业和创业，引导刑释解教人员遵守国家法律法规，从源头上预防和减少重新违法犯罪。
5、依法管理原则。
严格执行法律、法规和各项政策，完善工作运行机制，促进预防刑释解教人员重新违法犯罪工作法治化、规范化。
6、维护权益原则。
尊重刑释解教人员获得平等就业和自主择业的权利，消除就业歧视。
为刑释解教人员提供法律服务和法律援助，维护刑释解教人员合法权益。
二、运行机制（一）源头预防机制。
监狱、劳教所、看守所要切实把改造人放在第一位，创新教育改造方法，提高教育改造质量。
采取多种形式开展法制教育，促进服刑在教人员学法、知法、守法。
加强适应社会需要的技能培训，使服刑在教人员掌握基本的谋生技能，提高其适应社会能力。
服刑在教人员刑释解教前，监狱和劳教所应当对其进行为期三个月的出监所教育，包括法制教育、道德教育、就业形势教育、国家对刑释解教人员安置帮教政策教育、刑释解教人员落户、就业困难登记、职业技能培训和心理健康咨询等内容。
充分发挥文化载体的引领和教育作用，丰富文化教育内容，满足不同文化层次服刑在教人员的需要。
组建专业化、高素质的心理咨询队伍，积极开展心理测试、心理咨询、心理疏导、心理矫正，干预服刑在教人员心理危机，消除服刑在教人员心理疾患。
（二）信息互通机制。
建立监狱、劳教所与地方安置帮教部门信息专用网和全省刑释解教人员管理数据库，对刑释解教人员实行信息化管理。
罪犯劳教人员出监所前一个月，监狱、劳教所将刑释解教人员认罪服法情况、改造表现、刑释解教时间、技术特长、择业意向、出监（所）评估情况以及安置帮教建议，通过专用网提供给刑释解教人员户籍所在地的县级安置帮教部门和公安机关，被送达机关应在7日内反馈回执单。
县级以上公安机关每月应当将被采取刑事拘留以上强制措施的刑释解教人员信息，人力资源和社会保障部门、民政部门和工商行政管理部门每季度分别将刑释解教人员就业和失业登记、公益岗位安置就业和社会救助、从事个体经营扶助等情况，反馈刑释解教人员户籍地的县级安置帮教部门，由当地安置帮教部门通过信息网反馈到刑释解教人员原服刑劳教的监狱和劳教所。
各级安置帮教部门应当全面了解和掌握本辖区刑释解教人员信息，组织基层司法所做好交接、接纳、安置、帮教各项工作；协助公安机关落实对回归社会有再犯罪高风险人员的管控措施；协助人力资源和社会保障部门对刑释解教人员进行就业和失业登记；协助民政部门公益岗位安置符合条件的刑释解教人员就业和社会救助；协助工商行政管理部门对从事个体经营的刑释解教人员进行扶助。
（三）人员交接机制。
安置帮教部门接到罪犯劳教人员即将出监所的信息后，应及时通知其亲属将刑释解教人员接回；对无亲属的刑释解教人员，由基层乡镇、街办或司法所工作人员负责接回。
负责接回的亲属或工作人员应带刑释解教人员到其户籍地或居住地公安派出所报到。
对其中可能危害社会的高风险人员，由监狱、看守所和劳教所派人将其送回户籍地或居住地，并与户籍地或居住地的公安机关、司法行政机关完成公文、人员交接工作，逐人落实后续管理措施。
对应当列为重点人口管理的刑释解教人员，公安派出所应按规定将其列为重点人口管理，由会同当地司法所落实管控措施。
假释、暂予监（所）外执行人员在监（所）外执行期间，当地公安派出所必须落实管控措施和管控责任人。
对出监、所后不到户籍所在地报到、落户或因住所搬迁造成人户分离以及其他原因而流散社会的刑释解教人员，其户籍所在地或居住地的公安机关会同安置帮教办公室查清情况，摸清去向，减少漏管失控。
（四）社会帮教机制。
县级以上安置帮教部门要组织政府有关部门、医疗卫生机构、高等院校、社会团体、企业和社会志愿者，定期到监狱、劳教所开展帮教活动，向罪犯、劳教人员提供法律服务、法律援助、文化图书、医疗防疫、心理辅导、困难帮扶等服务，为即将刑释解教的人员介绍就业政策、推荐就业等。
基层安置帮教组织要与共青团、妇联、村（居）委会共同建立帮教队伍，发动党员、干部和社会志愿者对刑释解教人员进行结对帮扶，并针对每一个刑释解教人员特点和实际情况制定落实帮教管理的具体措施，并落实责任人。
县级司法行政部门要摸清服刑在教以及刑释解教人员的未成年子女的基本情况，对生活、就学困难的，要协调民政、教育、人力资源和社会保障、财政等部门帮助解决困难，并协调基层教育、妇联、共青团组织进行各种形式的教育帮扶。
对符合就学、复学、升学条件的刑释解教人员，教育部门和学校应当批准其入校学习，不得歧视。
（五）过渡安置机制。
县（市、区）都要建立若干过渡性安置基地或经济实体，工商、税务、人力资源和社会保障等部门要在政策上予以扶持。
对无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”刑释解教人员，由其户籍所在地安置帮教部门安排到实体或基地予以过渡性安置。
按照中央综治委要求，采取政府投资、划拨土地的办法，在省会城市、设区市和重点县（市区）建立集食宿、教育、培训为一体的专门接纳刑释解教人员的安置基地，过渡性地解决“三无”刑释解教人员安身、就业问题。
刑释解教人员安置基地及安置刑释解教人员的经济实体，享受国家相关税收优惠政策。
（六）社会保障机制。
对生活困难、收入低于当地最低生活保障标准的刑释解教人员家庭，应当将其纳入最低生活保障范围；符合“五保”条件的农村籍刑释解教人员，应当纳入“五保”范围。
对被判刑收监执行或劳动教养前已经参加失业保险的刑释解教人员，刑释解教后失业的，人力资源和社会保障部门应按规定核发或恢复给付失业保险待遇。
对被判刑或劳动教养前已经参加基本养老保险的刑释解教人员，刑满、期满时尚未达到退休年龄的，应继续按规定缴纳养老保险费，退休时按规定享受基本养老保险待遇；刑满、期满时已经达到退休年龄且符合享受基本养老保险待遇条件的，按规定享受基本养老保险待遇。
享受基本养老保险待遇的退休人员被判刑或者被送劳动教养的，服刑或劳动教养期间停发基本养老金。
刑满、期满后，按判刑或劳动教养前的标准发给基本养老金并参加下一年度的基本养老金调整。
对被判刑或劳动教养前已经参加城镇职工基本医疗保险的刑释解教人员，刑释解教时没有达到退休年龄的，重新就业有稳定劳动关系的，可以按照有关规定在属地参加城镇职工基本医疗保险；在城镇灵活就业的，可以灵活就业人员身份按照有关规定参加属地城镇职工基本医疗保险；没有实现就业的，可以按照有关规定参加属地城镇居民基本医疗保险。
对农村籍刑释解教人员，当地政府要及时落实责任田或责任山，并按规定参加农村合作医疗。
（七）就业帮扶机制。
省司法厅要及时掌握刑释解教人员情况，每年初根据当年三个月内出监所的刑释解教人员人数提出年度培训计划，省财政统筹按规定安排培训补贴资金。
监狱、劳教所要按照《关于进一步加强对罪犯劳教人员开展职业技能培训工作的通知》（赣司狱教字[2009]36号）的要求，组织三个月内刑释解教的人员参加职业技能培训，培训合格后，由培训机构颁发相应的职业培训证书。
符合条件的人员可参加职业技能鉴定，经考核鉴定合格的，由人力资源和社会保障部门颁发相应的职业资格证书。
刑释解教人员处于失业状态的，凭释放证明或解除劳教证明到其户籍所在地的公共就业服务机构办理失业登记；符合就业困难条件的，核定其就业困难人员身份，并按规定享受各项就业扶持政策，公共就业服务机构为其提供就业服务和就业援助。
登记失业的刑释解教人员首次申办个体工商户的，工商行政管理部门应自登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
对新招用持《就业失业登记证》且符合就业困难人员条件的刑释解教人员，与其签订一年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的各类服务型企业（国家限制的行业除外），可按实际招用符合规定条件的刑释解教人员的人数，享受我省就业困难人员社会保险补贴，补贴期限与劳动合同一致，最长不超过三年。
就业困难的刑释解教人员从事灵活就业，进行了就业登记并交纳社会保险费的，可按享受社会保险补贴和岗位补贴。
各级金融机构要认真落实中央和我省促进就业的有关政策，按照赣府发〔2009〕5号、南银发〔2008〕212号、赣人社发〔2009〕3号文件要求，积极为符合条件的刑释解教人员创业就业提供小额担保贷款。
县级以上地方人民政府发展社区服务事业，可制定特殊政策，帮助刑释解教人员实现就业。
（八）动态管理机制。
安置帮教部门要建立刑释解教人员专门档案，定期对辖区内刑释解教人员进行清查，做到底数清、情况明；每半年对刑释解教人员重新违法犯罪情况进行一次统计分析，有针对性改进安置帮教工作；加强对外出务工的刑释解教人员管理，户籍所在地安置帮教部门和公安机关要主动与外出务工刑释解教人员暂住地的安置帮教部门和公安机关取得联系，共同做好稳控帮教工作；建立监所与地方安置帮教部门联席会议制度，定期沟通情况，通报信息，共同做好教育改造和安置帮教工作。
（九）考核奖惩机制。
各级综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组要制定工作计划，量化目标任务，细化考核内容，落实工作责任，每年结合社会治安综合治理目标管理考评，对刑释解教人员安置帮教工作进行考核评比，鼓励先进，鞭策后进，推动工作开展。
对刑释解教人员重新违法犯罪引发重大案（事）件的地方实行责任倒查，并视情建议同级综治委给予限期整改、或黄牌警告、或一票否决的处罚。
三、部门职责综治部门要把预防刑释解教人员重新违法犯罪工作纳入社会治安综合治理和平安建设范围，进一步加大组织协调、检查督促力度，推动各地和有关部门落实各项工作措施，形成党政组织领导、地方部门联动、社会广泛参与的齐抓共管工作格局。
要把预防刑释解教人员重新违法犯罪工作的成效纳入社会治安综合治理目标管理考核内容，严格考核，兑现奖惩。
对刑释解教人员失控或工作措施不落实导致发生危害社会治安恶性案件的地方、部门、单位，实行社会治安综合治理一票否决，并严肃查究有关责任人的责任。
司法行政部门要综合运用管理、教育、劳动等多种手段，加强对服刑在教人员的教育改造，最大限度地把他们教育改造成守法公民。
加强对罪犯和劳教人员身份的再核实，最大限度减少假姓名、假地址、假身份人员。
建立和完善刑释解教人员信息管理台帐，掌握辖区内服刑在教人员刑释解教日期、衔接、重点人员管控、帮教、安置等工作情况，掌握和统计分析刑释解教人员重新违法犯罪情况。
组织基层帮教组织和社会热心人士深入监狱、劳教所，开展面对面帮教工作。
指导基层帮教组织建立帮教责任制、落实帮教责任人和帮教措施，与有关部门加强沟通联系，协调解决刑释解教人员就学、就业、社会保障、救济等方面的困难和问题。
公安部门要加强对看守所服刑人员的法律教育、道德教育、文化教育和劳动技能培训，最大限度地把他们教育改造成守法公民。
依据有关规定及时为刑释解教人员办理户籍登记、制发身份证。
对因故意违法犯罪刑满释放、解除劳教不满五年的，全部纳入重点人口列管。
对流动人口中的刑释解教人员，要落实流出地与流入地“两头包、双列管”制度；对有危害国家安全、危害社会治安倾向以及其他回归社会高风险人员，要协调有关部门将管控责任落实到人；对有危害国家安全的刑释解教人员要实行长期监管；对涉嫌违法犯罪的要依法打击。
积极协助监所核实甄别服刑在教人员身份，及时向安置帮教部门反馈刑释解教人员重新违法犯罪信息。
人力资源和社会保障部门配合监所做好服刑在教人员职业技能培训工作，提供职业技能鉴定服务。
及时为刑释解教人员开展失业登记工作，落实促进就业政策，为刑释解教人员提供政策咨询、岗位信息、职业指导等就业服务，促进其实现就业。
广泛利用社会培训资源，重点培训、扶助“三无”人员就业。
要将符合条件的刑释解教人员纳入社会保险覆盖范围，做好刑释解教人员参保登记和缴费等服务工作。
民政部门要积极开发社区服务就业岗位，优先安置辖区刑释解教人员就业。
对生活困难且符合救助条件的刑释解教人员进行救助，帮助他们解决基本生活困难。
发动社区群众尤其是社区志愿者与刑释解教人员结对帮扶。
财政部门要将预防刑释解教人员重新违法犯罪工作经费列入财政预算安排，保障必要的设施配备、业务开支、重点人员衔接等经费，为开展此项工作提供财力保障。
工商行政管理部门要充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会作用，鼓励和支持刑释解教人员投资兴办私营企业或从事个体经营，鼓励和支持个体工商户或私营企业吸纳刑释解教人员就业。
认真贯彻落实国家促进就业和再就业的减免政策，扶持刑释解教人员自谋职业、自主创业。
税务部门要贯彻落实国家出台的各项促进刑释解教人员就业、再就业的税收政策，做好纳税服务与税收征管工作，扶持刑释解教人员自谋职业、自主创业，鼓励企业吸纳刑释解教人员。
人民银行要引导和鼓励金融机构按照促进就业的政策，为刑释解教人员创业、就业给予相关的信贷扶持。
对符合条件的刑释解教人员自主创业提供小额担保贷款，对吸纳刑释解教人员就业达到规定比例并有信贷需求的企业提供信贷支持。
共青团要组织开展多种形式的活动，与服刑在教人员、刑释解教人员的未成年子女结对帮扶活动，提供法制宣传、心理咨询、困难帮扶。
整合社会资源，建立预防青少年犯罪和再犯罪的群防群治工作格局。
鼓励青年就业创业见习基地安排刑释解教人员参加见习。
妇联要把预防刑释解教人员重新违法犯罪工作作为“平安家庭”创建的重要内容，加大女性刑释解教人员的普法、心理及劳动技能教育培训。
做好服刑在教和刑释解教人员家属的思想教育工作，帮助他们解决实际生活困难。
增强家庭成员懂法守法意识，促进家庭成员之间和睦相处，使更多家庭实现无毒品、无暴力、无犯罪的“平安家庭”创建目标。
四、组织领导（一）各级党委、政府要站在维护社会稳定、促进社会和谐的政治高度，充分认识加强预防刑释解教人员重新违法犯罪工作的特殊重要意义，增强责任感和紧迫感，把这项工作摆在重要位置，作为长期的战略任务来抓，落实领导、部门、社会责任制，切实加强组织领导。
（二）各级综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组及其办公室要在党委、政府的领导下，把预防刑释解教人员重新违法犯罪作为衡量安置帮教工作成效的首要标准，精心组织实施，层层分解任务，加强检查督促，发现和解决问题，培育先进典型，总结鲜活经验，推动这项工作在基层落实。
（三）各有关部门要认真履行工作职责，充分发挥各自优势，既积极主动做好职能范围内的工作，又密切配合其他部门共同做好相关工作，形成工作合力。
（四）各地、各有关部门要大力宣传党和政府对刑释解教人员安置帮教的方针政策，加强舆论引导，动员全社会力量鼓励、帮助刑释解教人员弃旧图新、重新做人；大力宣传改过自新、依法勤劳致富的刑释解教人员典型，为刑释解教人员回归社会营造良好的舆论环境。
（五）各地、各有关部门要继续抓好1994年中央八部委《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见》、1999年中央四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》、2004年中央八部委《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》、2003年省九部门《关于对刑释解教人员落实有关就业与再就业有关政策的通知》等文件精神的贯彻落实。
各地和各有关部门要根据本《意见》精神，结合本地、本部门实际，研究提出具体实施意见，确保预防刑释解教人员重新违法犯罪各项措施落到实处。
