贪官出事一逃了之给儿女的生活带来怎样的影响
一：山西黑窑事件。
获选理由：从西藏和平解放后，从奴隶制度跳跃进入社会主义，从此在新中国绝迹。
山西从90年代开始出现黑窑，童工直到2007年，在派出所一次清查行动中无意发现，立即以火箭般的速度，在短短7天内，抓获所有涉案人员，解救民工四百多，撤消了高级公务员某村长的党籍。
该县倒卖童工的安监局员工，开除留用降二级工资
真大快人心。
点评：虽然有网友用“包身工，现代奴隶，一国三制”表示出内心的愤慨。
但是还是也官方定性为住：一起侵犯农民工权益的个别事件。
我们关注 的是以获救的“包身工”们的健康，权益能否真正得到保障，还有1000多名童工的下落
下面有请全国总工会张书记，山西省张书记颁奖
二无锡水事件 入选理由：“太湖水啊，绿油油”唱遍全中国，一向引以为豪的无锡人民遭遇了历史最严重的“生态危机”。
全城一遍臭烘烘。
在江苏省委无锡市委的英明领导下，1个投入100亿资金10来年治理没有解决的问题，3天就解决。
最后以丁XX造谣水含致癌成分坐牢10天，5名镇村干部收处分，市领导在5星酒店喝了一杯放心水结束。
点评：1个10年花费100亿元治理不了的环保工程，在区区3天就能解决，刚刚得到国家环保总局表扬的项目，几天后出现重大的公共危机。
人浮于事的工作作风难道出现在我们的公仆身上
有请国家环保总局解局长，无锡毛市长颁奖 三厦门PX项目 入选理由：从2005年反日集会后，在中国第一次出现大规模的群众集会，连续2天，为了是环保。
国家发改委认可，国家环保总局通过鉴定的超大项目。
居然因为人民的反对而延迟上马。
体现出我过以人为本的治国方针。
点评：国发委，国环保总局都通过，为什么不得不缓建
相关项目真正做过项目可行性研究吗
还是一味追求GDP而忽视群众的健康
法国现任环境部长说：任何严重破环环境的行为可视为反人类罪
有请国家环保总局潘副局长，厦门何书记颁奖 四：海艺辱师门 入选理由：在尊师重教的中华传统美德流传2000多年后，在中国政治教育重心北京轰然倒塌
海艺发生了举世瞩目的上课打闹，辱打70岁老师。
全百W计网友的支援下，那几位学生终于低下高贵的头颅，道歉认错。
知错就改也是中华的优良传统。
点评：海艺的领导从极力否认到违心承认是“个别事件”，利益至上已经延伸到神圣的教育事业：顾客就是上帝。
可怜的孙老师却失去了赖以为生的工作。
有请教育部周部长，海艺徐校长颁奖
五：博士申冤20年 入选理由：哈工大博士 一家为父亲在众目睽睽下被杀，伸冤20年，最后在人大代表，哈工校长的出面干预下，关大网友的推波助澜下，得到重大突破，天网恢恢，罪犯躲了19年，还是躲不过正义的审判
点评：普通杀人刑事案，一拖20年，几乎家破人亡，幸亏受害家属的坚持，幸亏读到了博士，幸亏有人大代表的校长仗义。
只希望以后少几个幸亏。
有请哈工大王校长，公安部周部长颁奖
六，深圳钱军事件 入选理由；仗着有“钱”有“军”（据说与JC有一定关系），在撞人后诬赖60多的老人偷车并殴打16分钟，事后百般抵赖并逃之夭夭，在2个月找不到人的情况下（JC语），舆论的监督发挥巨大的作用，深圳警方几天就神勇的抓到钱军，大家拭目以待处理结果。
点评：千夫所指的钱总终于抓到，居然靠舆论的压力。
拿着全国最高工资的深圳JC居然在报案2个月后，才找到人，理由那么的充分：手机关机，找不到人。
事发现场的JC眼睁睁看着老人被殴打居然心安理得。
有请深圳李市长，公安陈局长颁奖
七老奶奶拣瓶事件 入选理由：六旬老奶奶为照顾白血病孙女，回家途中在火车上拣了28个空塑料瓶，被铁路公安“特派员”机敏的抓到，在饿着被关押3天后，家人才发现并交纳175元伙食费和400元罚款才得以回家。
事后据说当地政府部门派人去慰问，具体结果不得而知。
人民政府爱人民的到充分的体现。
点评：失去监督的权利，哪怕芝麻小的官都可以骑在人民头上作威作福，铁老大也不甘落后。
八郑州女大学生被殴打事件 入选理由：城管是如今几乎成为一个城市的标志，郑州城管的粗暴执法险些踉成重大社会事件。
近1000民群众围堵执法城管并焚烧执法车，郑州有关当局迅速处理，大批城管官员受到处分。
点评：粗暴执法成了城管的代名词，由其引发的血案屡见不鲜。
是该提升执法队伍素质的时候了。
有请铁道部刘部长，郑州李市长颁奖
九：广东九江大桥事件 入选理由：作为中国水运大省，路桥建设一直走在国内前沿。
一座获得国家大奖的高科技大桥，才20年就被一个偏离住航道的2000-3000吨的运沙船撞断。
武汉长江大桥70年被撞44次都没有问题。
初步调查归咎于违规操作，桥没有任何问题。
6名船务人员被逮捕。
点评：高科技大桥居然比不过老迈的土大桥。
虽然原因未最终确定，很容易引起豆腐渣工程的联想，人民都拭目以待。
有请广东张书记，海事局刘局长颁奖
十：郑筱萸事件 入选理由：国家食品药品监督管理局原局长被一审死刑，10年受贿649W，玩忽职守，烂发牌照，假药造成成千上万人死亡，却敢在公众面前大喊药品乃天大的事。
点评：掌管天下大事儿的重任，大刀阔斧的改革做出一定贡献，在权利失去监督的必然结果就是腐败堕落。
有请卫生部长高部长，牙防组长卞主任颁奖
2007年是辉煌的一年，是令人感动鼓舞的一年历史必将记住他们
请大家为他们鼓掌
急求大学生寒假社会实践报告范文。
类似也行。
重庆北碚经验与实践:缩小三个差距促进共同富裕 来自中央和地方网站共20多名记者赴碚采访报道北碚区贯彻落实重庆市委三届七次全委会精神，坚持走以民生为导向的科学发展之路，坚持在分好“蛋糕”的过程中同步做大“蛋糕”，实施“10+1”民生工程不断改善民生，制定“共富15条”缩小三个差距促进共同富裕等方面的典型经验和成功实践。
采访团围绕农民增收、促进就业、住房、保障、公共文化、水利、城市建设等20多个选题，深入北碚区蔡家公租房、金刀峡石寨村菜水配套工程、缙云大众温泉、天府煤矿棚户区环境综合整治等现场点，近距离的感受和发掘北碚区在推进民生工作方面的许多创新举措、经验成效和鲜活事例。
缙云大众温泉 年票每天只需花费7块多 为了推动“健康重庆”、“健康北碚”等民生工程建设，重庆北碚温泉大众游泳健身活动中心一期工程已在今年6月竣工，并且仍在进行二期工程建设。
缙云大众温泉地处十里温泉城澄江运河核心片区三溪社界内，占地约一万平米，绿化达到了40%以上。
大众温泉是以“生态、休闲、温泉、游泳、健身”为主题的，它的水是来自地下深处的真正的温泉水而非自来水，因此呈现出绿色或者偏黄色，富含矿物质，对于游泳健身泡温泉的人是大有裨益的。
该温泉已建成11个池子，有标准游泳池、儿童池、游乐大池、游乐小池、冲浪池。
大众温泉收费合理，是普通大众偏爱的温泉去处，已于7月10日正式向公众开放，成人票38元\\\/人，儿童票价20元\\\/人，还可以办年卡，月卡、次卡，年卡票价平均下来每天消费仅7块多，月卡也才12块\\\/天。
据该温泉负责人说，从开业至今仅购票人数已达到5万人次，每天最高峰可同时接待游客2000人。
为了方便消费者，温泉中心还配置了适当的餐饮，引用快餐模式，利于游客不会在饮食上耗费大量游泳健身时间。
由于处在郊外，交通是个问题。
区政府为了提高人民的幸福感，在从城区到温泉中心的交通运输上投入了大量资金补助，开通了专门的公交车，售票仅1.5元，每半小时一班。
由于在交通运输和游泳健身这块收费低，项目无法盈利，仅仅是为了让普通大众享受高品质的游泳和娱乐健身服务。
因此该温泉还要靠游客的二次消费来补贴项目的亏损。
温泉中心的二期工程还在继续，还将征用建设用地、水区和商业用地，准备在年内逐步建成茶楼、网吧、保健区、住宿区等相关二次消费设施。
葵莲文化山庄 群众功能文化大院 还没进到山庄里，就听到了优美的古筝曲，不免开始对这个文化山庄感到了好奇，这不是一般的农家乐。
葵莲山庄位于澄江镇北温泉村，缙云山傍，占地7000平米，建筑面积4000平米，总投资了1200万元，是政策引导，民办国助公益运行的新型农家乐。
这是一项惠民的民生措施，在山庄里，建成了9项面对全村的免费项目实施，如露天电影惠民广场、红歌演唱台、电子阅览室、乒乓球台、羽毛球场、健身器材等。
红歌演唱台每周开展歌唱会，为村民免费提供音响和演唱设备，每天早上或是傍晚，村民也会有兴趣到这里来高歌几首。
棋艺台为村民免费提供象棋、围棋、军旗等棋类娱乐设施，同时开展古筝二胡等民乐演出与欣赏。
原来我们最开始听到的古筝曲就是来自一个北温泉村的10岁小女孩之手，今年她学古筝却已经6年了，现已经通过了古筝的8级考试，每天会在爷爷奶奶的陪同下到山庄来练古筝。
电子阅览室拥有10台电脑，是为村民们提供的学习和娱乐的地方，藏书约2000册，具有较强的针对性，为村民提供农业科技类，医疗卫生类，文学艺术类的图书杂志。
同时，电脑上还安装了10余款绿色游戏供儿童玩耍，尤其是留守儿童，可以在这里学习娱乐并得到相应管理。
而且山庄的江总还有很多的收藏，他尤其喜欢根雕、石雕，仅石雕就达到3万多件，也收藏茶和酒及老重庆的画。
在山庄里面可以大大体会到文化的味道，村民们也可以接受更深厚的文化熏陶。
据负责人介绍，葵莲文化山庄是按照可持续性、统一性即民俗文化和高雅艺术统一发展、带动性来经营发展的。
带动农家乐发展由粗放型转向经济实用型转变。
后期该山庄还将配备钢琴、二胡等，更大提升山庄的文化韵味。
该山庄还获得了星级农家乐称号。
北泉社区卫生服中心 北泉社区卫生服中心成立于2003年，现有业务用房3100平米，开放床位30张，科室较为齐全，有全科诊室、中医内科、针灸推拿、外科、妇科、口腔科、公共卫生科、妇保、儿保门诊、医技科等10个临床科室。
着眼于群众“看病难、看病贵”的问题，按照“大病进医院，小病进社区”的理念，作为社会基层医疗处所的北泉社区卫生服务中心着手了很多项惠民措施，免费开展多项卫生公共服务项目：城乡居民健康档案管理服务、每周三社区居民免费体检、免费康复训练等。
同时，中心针对五保户，低保户等家庭困难的群众及65岁以上老年人推出了平价病房，每日费用不超过100元，优惠达到20%左右。
据中心自己统计，住院人均费用在160元\\\/天左右，出院费用人均1560元左右，相较于大医院来说大大减轻了住院群众的困难。
中心还设置了健康小屋可免费自测血压血糖等、国民体质测定、康复训练室、儿童疫苗接种游乐区，都体现了其设施的相对齐全与人性化设置。
在有限的空间，中心还在住院区建了一个小型的花园，供住院康复的病人进行室外康复训练运动。
该中心是北碚区中医院办的，因此中医药是其特色，做的很不错。
在4楼的免费茶室，病人们可以一年四季针对不同的气候喝到不同的药茶，对强身健体很有作用。
院长还提到一件令人感动的事，那就是，曾有59位病人写下联名信给他要求院长让中医院的某位医生一周回到社区卫生中心一次，为社区病人诊治。
可见中心，中心的医生都得到了群众的肯定和信任。
该中心在2004年和2007年分别被重庆市卫生局评委“重庆市标准化社区卫生服务中心”和“中医药进社区的是反话社区卫生服务中心”，得到了卫生部副部长、中药管理局局长王国强等多位领导的充分肯定。
家属区环境整治 群众叫好 川仪成套厂家属区位于北碚区龙凤街道龙凤三村，建于80年代，建筑17栋7万多平米，经过几十年风雨，已经变得破损不堪，设施设备无人管理严重缺损，绿化档次低甚至空地无绿化。
整治工作从几年3月开始，6月份已经完工，完成外立面整治62000平米，道路白改黑及人行道铺装13000平米，新增及改造绿化密集12000平米。
增设了小区休闲亭、休闲长廊、乒乓球台、羽毛球场、组合健身器材等健身设施，还增加了单元入室对讲系统，防盗门等。
刚开始这项整治工作的时候，很多人都不理解，甚至向负责人、施工人员泼水，阻挠施工。
但是经过认真的解释和劝解，呈现出一些整治效果给大家后，家属区的群众都开始积极响应改造活动，并拍手叫好。
一位在这个家属区住了20年的邓阿姨告诉记者，以前家属区一般的房价(都在60—80平米)都在3万左右，她家的房子整治前在二手房屋市场卖价10万左右，如今32万都有人买了。
对于房屋的增值，邓阿姨很是高兴，还很亲切地给记者摇扇子。
邓阿姨还说，最开始大家很不主动配合，后来很多老年人却积极地参与到整治工作的维护中，保护新修好的人行道、凳子及花台等。
逐渐的，家属区还将引进物业管理，完善基础设施，如路灯等。
在结束一早上的采访后，下午在北碚区行政中心举行了“民生导向，幸福领航——网络媒体北碚行”的座谈会。
重庆市委宣传部副部长、市委外宣办主任周波，北碚区区委书记雷政富，区委副书记、区长龙华参加了座谈并发表了讲话。
概述了北碚的“10+1”民生工程和共富15条以及北碚区的民生工作成效： 基本实现住有所居；城乡交通更便捷；居住环境更宜居；农民收入持续较快增长；城乡医疗水平逐渐提高；城市安全感系数提高；社会保障体系更健全；微型企业发展更快更好…… 龙华还说道，北碚区在后面的民生工作中将把城乡居民收入差距从2.6:1缩小到2:1，城镇化率由50.7%增加到70%以上，基尼系数缩小到3.5左右，将本区失业率控制在2%以内，在全市率先实现缩小三个差距，实现共同富裕。
《人民的名义》中“陈老”的原型可能是谁
热播的烧贪悬疑剧《人民的名义》持续刷屏，前半部分都围被放走州市丁副市长展开的，许多观众对于贪官丁义珍的现实原型表示十分好奇。
据媒体揭秘，这个丁副市长的原型就是辽宁省凤城市委原书记王国强。
2014年12月22日，潜逃美国两年半的辽宁省凤城市委原书记、副厅级干部王国强，从美国回国自首。
成为近十年来第一个从美国回国自首的腐败犯罪嫌疑人。
王国强曾用“浪迹天涯、亡命天涯、生不如死、苟延残喘、过街老鼠等等”这些词自述在美国的逃亡生活，两年多的时间里，躲藏于十平米的小旅馆和合租房、靠面包果腹，整天担心被抓，有女儿却不能见面。
当然，编剧周梅森表示，塑造人物时往往综合了很多个人物的事例，一个角色身上经常能看到好几个人的影子。
乡镇卫生院的医疗卫生体制改革前景
:论乡镇卫生院的改革（对王国强建言书的修改） 王国强同志的建言书是符合客观事实的，其提出的改革方案绝大部分是可行的，但是唯独乡镇卫生院走他的市场化理论是不行的，我认为要想解决百姓“看病难、看病贵”的问题，乡镇卫生院必须：收支两条线，全额财政拨款 一：乡镇卫生院的现状 1、乡镇卫生院目前的管理滞后，设备陈旧，技术落伍，效益低下，人员成分参差不齐（正式工、招工、临时工并存），运行机制各种各样（公有制、股份制、承包制并存） 2、乡镇卫生院因为医药费贵，又无技术特长，目前处在一个“小病不来看，大病看不了”的两难境地，犹如“鸡肋”。
病人有大病到二级或三级医院解决，有小病到村卫生室或非法行医处就诊，乡镇卫生院仅是一个担负防保任务的医疗中转站。
3、无论医院是公有制或私有制，因为目前都是自负盈亏，迫于经济压力，所以大部分乡镇卫生院都冒险担负着对病人、对自己的双重风险，进行一些“明知不能为而为之”的医疗业务。
少部分效益较好者，盲目投资，力赶二级医院，但由于人员技术等相关配套设备跟不上而发挥不了应有的作用，造成了客观的重复投资和浪费。
4、看病贵。
乡镇卫生院大多看一些常见病、多发病，而这些病的消费就像老百姓的“菜篮子”一样普通，最广泛也最敏感，因此其价格多少也最容易引起老百姓生活质量和情绪的波动。
5、因为经济利益医生随意开大处方和回扣药，造成医患互不信任；医生与医生之间为完成业务量互相竞争、攻击，是现行制度在让白衣天使们道德沦丧啊
6、乡镇医务人员的工资低（大多发70%工资，约700—800元）、福利少、节假日严重缺乏（仅春节放几天假，还得排班，且无加班费），与身边的老师和公务员相比较，造成心理极不平衡。
在此竞争与低下的工作环境中，令一部分不忍心对病人“痛下杀手”的仁慈医生不堪重负（我就是）。
7、农村合作医疗受乡镇卫生院节制，极易从中作梗。
凡不在本院看病的报销时处处卡压，合作医疗渐渐成了为乡镇卫生院谋利的工具，而农民得实惠甚少。
8、我的经历：我在1997年秋分配于乡镇卫生院，时至今日历经三任院长，三种体制，但无一例外都是背离了为人民服务的总旨。
究其原因，其实很简单，病人永远是存在的，只不过是在哪里消费而已。
乡镇卫生院为何效益差，病源少
效益差是因为院长腐败，医院开支大；病源少是因为医院药品价格太贵（特别是针剂输液），而卫生室和非法行医者正好钻了这个药品的差价空子，故将很多常见病、多发病患者吸引走，这样便引起很多的输液事故就不足为奇了。
而政府在一次次的医改中并没有真正为广大老百姓和职工的利益考虑。
以我院为例：1997年实行的是公有制，但实则为自负盈亏的企业经营模式，好在H院长领导有方，并率先在全国实行了农村合作医疗模式，效益较好，但由于缺少收支两条线的监督管理机制，因为盖防保楼及购车时收受贿赂而晚节不保。
S院长接任时顺应国家潮流对职工搞了竞争上岗制，可叹中国的很多改革制度的制定都是在要求职工应该如何努力工作，而很少要求领导应该如何勤政廉政，殊不知，每一次改革成功的关键就是领导。
S院长在位时利用竞争上岗的机会打压职工，吃喝玩乐，无所作为，倚仗与卫生局的私人关系挥霍国家财产，虽不贪污、不受巨贿，但将一个好端端的医院搞得频临破产。
之后见已无油水可捞，又调到另一家效益好的医院继续花天酒地，二年之后幸亏当地职工有骨气，挺起内哄，S院长无奈只得退居二线，安度晚年。
第三位Z院长接过我院的烂摊子，已是寸步维艰，2003年又顺应全县潮流搞了所谓职工参股的股份合作制，以我院为例：院长2万元，副院长1.5万元，职工1万元（后来因职工没钱改投为6000元），所投资金归医院使用，并美其名曰：风险共担，提高职工的积极性。
殊不知这一下正符领导美意。
全县大部分乡镇卫生院的所投股金基本被挥霍殆尽，院长的区区2万元股金何足挂齿
随便通过购买器械药品、建筑、吃喝等日常开支即可捞回，再不行的还可以调任，理所当然的将股金带走。
可叹广大职工既不能分红，也不能要回股金，至今仍是悬案。
2005年医院早已呈负数增长，职工近十年来虽一直在努力工作，一切以“经济利益”为中心，但仍填不满这样一个无底洞。
于2005年春天响应号召又率先实行了承包制（一包30年），改为民营医院，美其名曰：收回国有资产，甩掉财政包袱。
医院由县财政评估后估价（包括固定资产和负债），由院长优先购买（如院长钱不够可以拉少数职工参股），但负债部份可以仍旧背负，不必首付。
一个乡镇卫生院就这样经过卫生局的操作以首付48万元的价格卖了出去，以后所得盈利即为承包人所有。
这样不仅低价侵吞了国家财产，而且医院背负职工的大量债务（包括拖欠工资、原来股份合作制时的所投股金、临时工及乡医的抵押金等）就可以一分钱也不用还了，除非你走人不干。
多么可悲的改制，剩下的就只有开足马力，减少一切开支，想尽一切办法挣老百姓更多的血汗钱了
而职工的工资待遇只能凭老板的收入和脸色来赏赐。
二：乡镇卫生院市场私有化或公有制企业化或取消的危害 1、加重低收入群体和农民的负担，连看一些常见病、多发病都要花费很多钱 2、一部分乡镇卫生院在竞争中淘汰，会造成农民看病难（不方便），如化验血、尿、粪常规，拍x光片等简单检查都需去县城，抢救农药中毒等基层能处理的急诊病人被延误。
3、乡镇卫生院私有化后，易造成防疫工作被重视不足，或被利用为挣钱的工具，即使国家将医防分开，但也造成了分设浪费及工作开展的不便利（因为防保的工作需要医疗的支持，如防疫针过敏反应的抢救，妇女孕查保健与妊辰生产与儿保的连续性不可分割，结核病的临床发现与筛查需胸片、血沉支持等） 4、公共卫生突发事件（如非典等烈性传染病）的基层网络救治，村卫生室和私有医院是不能有组织性、有纪律性、有完整性地完成的
只有具有公立性质的乡镇卫生院既具有一定素质的业务队伍，又能号令一致地担此重任。
5、乡镇医院私有化后，对同样是统招分配的基层医务人员不公平，他们仅仅是因为被下放从而不能在上级医院熏陶锻炼，导致技术落伍，故不能跳槽到上级医院就业，只能在乡镇医院任老板宰割
久之必生怨恨。
三：乡镇卫生院的改革方案 1、收支两条线。
所有收入上交，所有开支均需写申请报批。
（可杜绝医院腐败及节约能源） 2、仅保留人事局在编全民职工（如个别医院富余或缺如可进行统一调配），工资（含院长）全额按公务员待遇发放，并且像老师一样在银行领取。
相关科室应实行网络化以节省人员，如遇人员不足，招工及临时工人员可通过考试择优按需定岗，其工资另定，仍由财政支付。
（严禁由医院另设小金库支付，否则又会出现看病贵的源头） 3、院长的任命完全可以放手职工通过无记名投票的方式选举产生，并规定为二年一届，并且每年度进行一次政绩考核。
4、建立完善的监督与激励机制。
a、投诉制：对服务态度恶劣，频出医疗事故的领导职工一经查实即黄牌警告，再次则红牌下岗；b、考核制：对医务人员实行业务技能考核，如三次不过则下岗；对院长实行廉政业绩考核，不通过则撤职。
C、立法制：所有提成回扣均按受贿罪论处。
5、医防不分家。
如果乡镇卫生院实行财拨，则防疫工作及人员正好纳入医院管理，既可以互补，又利于更好的开展工作。
（如前文所述） 6、废除医生业务量，医院所用药品在收款室联网可查，价格透明，严格禁止医院购进网外的差价大的药品，让医生通过拿回扣的方式卖给病人。
7、全民医保，所有合法医院（包括民营、私立医院）都要给予医保优惠。
随着国家富裕应逐步加大医保报销比例，如所有药品经报销后都低于出厂价，则所有不享受医保政策的非法医药个、团体就会不查自灭（当然卖假药者除外）。
现在很多降低药价的措施都是在修修补补，而不是用一个最简单、最有效的办法来解决。
例如：为了降低药价、方便购药而产生的药店，现在反过来若不给予其医保政策，其生存就困难了；若仅剩几个大的药店在维持，那购药方便又何从谈起
还有药品零加价的建议，其实根本就用不着，零加价只是解决了药费贵的问题，但由于各医院技术含量不一，那么技术收费又如何来规定呢
其操作难度太复杂啦
而且若只有乡镇卫生院零加价，必然会引起二级、三级、私立医院的药品价格不一致，又会生出许多枝枝叶叶的问题。
8、取消医保的个人负担部分，这样做可以使文化意识低下者、伤残老幼者、流浪孤寡者、及大量贫苦农民等免费享受社会主义的卫生福利事业。
9、医保与医院脱钩，应像保险公司一样成立医保中心，并形成一套完善的以方便病人为中心的报销制度。
如可实行a、病人在第一次报销时建立医保卡，即“随报随建”，这样既不用在规定时间内专门抽调人力物力建卡，也不会使任何一个有病的病人没有医保卡。
b、建立发票联网审核制度，防止假发票c、规定报销完成的最长时限，并建立投诉制，以防止报销工作人员吃拿卡要。
d、如病人花费巨大，可实行治疗期间的分段报销，不必等病人出院后再给予报销。
10、废除转诊制。
应该把转诊的决定权交给病人，这样做既人性化，又防止了医院或医生有意设障，绝对不能够把病人“私自转诊”或“越级转诊”作为理由而不给予报销（如一位农村断指病人需立即越级转诊至三级医院治疗，此时可以不需要二级医院的转诊证明也能够享受报销）。
但可以通过降低报销比例来限制三级医院的就诊率。
（应规定一些需要在三级医院救治的疾病除外如断指再植、心脏手术等） 11、大医院的高年资医生应定期到基层带教，基层医生应规定到一定的职称或学历后必须进修一次（如可规定每取得执业医师资格、或获得更高一层学历、或获得主治、副主任医师等时必须要进修一次），这样既可以杜绝进修腐败，又可以形成梯队式进修模式，促进医务人员只有好好学习，才能不断的进修深造。
12、村卫生室根据人口密集度设立（软硬件需审批合格），有电脑联网收费的卫生室由医院代购药品，并不得加价，享受医保政策，自负盈亏；没有电脑联网收费的或思想暂不适应的可以自行从合法渠道购药，自负盈亏，不享受医保（目的为了防止假发票）。
因有乡镇卫生院的固定价格对照和报销差价的宏观调控，只要医保报销比例逐年加大，任何不享受医保政策的村卫生室都会失去价格优势，从而自动灭亡或转入医保行列。
13、国家应重点投入在基层医院能够开展的急诊抢救设备，如洗胃机、氧气罐、常用检验设备、x光机、b超、心电图等。
而一些大型医疗器械和先进设备就没有必要投入了。
乡镇卫生院需要培养的应该是全科医生，既能够看一些常见病、多发病，又能够准确的转诊分流病人，尽量不做一些难度大的专科治疗，这样做对病人负责，对医生也减少医疗事故的发生。
整个医疗环境要做到三级分明。
总之，所有的改革方案必须要从制度上杜绝产生腐败的火苗才能成功；所有的改革方案必须要以广大人民群众的利益为中心才能深得民心，长久不衰
