
落实三项机制心得体会
专项督查工作总结导读:本文是关于专项督查工作总结的文章,如果觉得很不错,欢迎点评和分享
【范文一:专项督查工作总结】 根据惠阳安委办《转发关于开展安全生产重点工作专项督查的通知》的文件要求,我局全面开展安全生产重点工作专项安全隐患督查治理工作,落实好安全生产各项工作,坚决防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保我区交通运输安全形势持续稳定。
现将有关情况总结如下: 一、主要做法 (一)加强组织领导,确保工作扎实有效地开展。
为切实开展安全生产重点工作专项督查活动,我局成立工作领导小组,制定了工作方案,并及时下文到局属各单位、各交管所及交通运输企业,督促企业法定代表人落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理机构,严格执行“一岗双责”管理制度,同时,对检查内容进行全面的工作布置,强调工作重点,落实具体措施,确保安全生产大检查扎实有效地开展。
(二)开展安全督查,抓好安全生产的源头管理。
重点督查运输企业安全安全产“回头看”的工作情况,进一步认清当前安全生产的严峻形势,深入行业重点和领域督促企业隐患排查治理工作到底到边,针对前一段时间,开展的隐患排查整改行动中存在问题、薄弱环节及事故暴露出来的问题,继续深入开展隐患排查治理的再检查,再督促,再落实,做到隐患排查治理全覆盖。
一是督促各运输企业认真落实行业安全生产主体责任,进一步完善安全生产目标管理体系,企业负责人认真履行“一岗双
急
帮帮忙写一份安全生产百日督查总结,为贯彻落实电力工程有限公司文件,(安全生产百日督查专项活动
煤矿机械厂项目部 “安全月”活动总结 为了深入贯彻落实科学发展观,进一步加大监管力度,努力营造“企业追求安全,社会崇尚安全,人人关注安全”的良好气氛,坚持“百年大计,安全第一”的生产理念。
继续提高施工安全,突出安全安全管理,有效推动全区建设工程安全稳步提升。
我项目部积极响应西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室关于2010年安全月活动方案通知的号召,于2010年9月在全工地开展了安全月活动,现将有关实施情况汇报如下: 一、指导思想 根据《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《陕西省建设工程安全和安全生产管理条例》的法律规定及改造办公室下发的文件精神,结合我项目部实际情况,开展安全月活动。
二、活动过程 1、对项目部工作人员进行安全安全教育。
(1)对项目部管理人员进行教育,学习管理经验和做法,提高工作效率和工作成绩。
通过走出去请进来,参照同行业兄弟单位的工作成果,直观学习了解掌握工作方法和操作技巧,进行经验交流,取人之长补己之短。
并指定四个工地为试点,开展学习安全管理实施方案。
(2)、制定和完善项目部各项规章制度,明确各级岗位安全安全管理责任,从各个方面做好安全工作,今年项目部在现有的安全管理规章制度中重新全面补充和完善了各项规章制度,明确了各级各岗位人员的安全安全责任及各部门的安全安全职责。
(3)、进行安全安全宣传工作。
通过开展形式多样的宣传活动,积极引导全体员工融入到活动中来,努力形成人人都知道,人人都重视,人人都参与,人人都作为的良好氛围。
9月3日,项目部针对安全月活动专门开展会议就安全月的开展进行讨论,项目部领导同志就安全月工作的开展进行了周密的安排,强调要通过各种手段做好宣传工作,要深入到每一个工种、每一个工人,细化每一步工作过程,切实落实有关安全月的所有相关工作。
9月5日,项目部工作人员制作了三条宣传横幅,分别悬挂于施工现场和工地入口处,进行“安全月”的宣传。
项目部安全安全管理人员对各工队、班组进行安全安全技术交底,与各班组负责人相互交换安全管理意见,进行讨论,并明确指定以最高安全、最高水平的方案进行施工安排,开展施工工作。
项目部工作人员利用大量时间积极深入到各工种作业人员中间去,与作业人员开展对话,强调建筑工程安全安全的重要性,对工人进行安全宣传。
2、在施工过程中抓安全。
(1)、项目部组织各工队、班组负责人召开生产会议,强调施工安全安全问题,并提出安全月生产计划。
(2)、项目部安排专门人员在各班组、工队的施工现场进行跟踪监管,进行安全安全教育、加强安全安全监管,严防安全问题的出现。
(3)、项目部组组织技术队伍对施工工队、班组的施工现场进行专项突击检查,并对检查过程进行记录、备案。
三、“安全月”活动实施的效果 项目部在安全管理月活动中,及时总结了经验,通过活动,促进工作。
建立了比较健全的管理制度,形成了长效机制。
项目部以安全月活动为契机,围绕建筑工程发展目标和发展方向,进一步将先进的管理理念延伸到了工作的各个方面。
由点到面,将安全管理月活动中好的做法扩展到各项工作中;对于具体的每一项工作努力做到精、严、细、实,树立了较强的施工安全意识。
提高了我们的各项工作安全。
四、总结 经过一个月来全体管理人员和施工人员的共同辛勤努力,项目部顺利的开展完成了安全月的各项工作,这是广大职工共同努力、顽强拼搏精神的结晶,是企业文化的宝贵财富。
安全改进是永无止境的,我们将在原有的基础上,不断地完善我们的安全体系,克服困难,加强安全管理。
始终保持旺盛的战斗力和良好的精神风貌,本着安全第一的信念,迎接灿烂的明天。
煤矿机械厂项目部 2010年9月 这是我上月写的,也许改一下可以用。
市委督查室工作总结
市委督查室工作总结 市委督查室工作总结怎么写,以下是XX精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助! xx年,市委督查室在办公室党组的正确领导下和办公室各科(局、办)室的密切配合下,紧紧围绕市委中心工作,积极发挥党委督查工作职能,创新思路,突出重点,主动工作,务实干事,较好地完成了上半年各项督查工作任务。
一、基本情况 截至xxxx年x月xx日,市委督查室共完成向省委办公厅专题汇报材料xx篇,约x;向省委办公厅上报《督查专报》x篇,约xxx万字;向各县(市、区)及相关部门下发的《督查通报》xx篇,约xx万字;完成省领导批示件xx件,约xx万字;完成市委主要领导批办件xx件,约xx万字。
在决策督查方面,突出以贯彻落实《中共清远市委常委会xxxx年工作要点》为主线,在今年年初制定了《xxxx年市委重点督查事项》,重点督查事项包括:重点督查事项包括:重点项目建设、产业转型升级、城市扩容提质、农村综合改革、基本公共服务均等化、行政体制和经济体制改革、生态文明建设、加强社会管理、提高党建水平、落实八项规定以及重要文件落实等十二方面的重点工作。
每项重点工作明确责任单位,明确落实要求,明确进度安排,明确督查形式和反馈方式等,做好跟踪督办工作。
在专项督办(领导批示件督办)方面,规范专项督办工作流程,着力提高督查工作效率,不断提高专项督办质量。
截至xxxx年x月xx日,我室共处理市委领导批示件xxx件,已办结xxx件,正在办理xx件,办结率为xxx%,一
县委督查室工作总结
县委督查室工作总结督查室全称为(党委)政府督办检查室。
围绕党委政府中心工作和党委政府领导交办的督查事项,认真开展督促检查工作。
县委督查室工作总结(1)**年,县委督查室在省、市委督查室的指导和办公室直接领导下,深入学习贯彻党的XX大、XX届三中全会精神,紧紧围绕县委中心工作,求真务实,开拓创新,努力提升服务水平,促进县委各项决策的落实。
一、**年主要工作情况一围绕中心,突出重点,扎实推进决策督查一是推动工作落实。
围绕市委、县委中心工作,认真抓好重大决策和工作部署的贯彻落实。
对全市经济工作会议、市下基层、访群众、促发展主题实践活动确定有关沙县事项进行分解立项督查,明确主办单位,抓好事项跟踪落实。
对全县经济工作会、项目工作会、季度经济形势分析会、县委常委会和县委常委民主生活会等重要会议议定事项进行分解立项,定期开展督查。
对全县主要经济指标完成情况、乡镇绩效工作进展情况、有关活动进展情况以及群众普遍关心的为民办实事等热点、难点问题进行定期督查。
二是改进督查方式。
开展循环督查,积极同县政府督查室分工协作,对县委、县政府重要会议(文件)议定事项,进行汇总督办,编制督查汇总表,进一步明确责任县领导和责任单位以及办理时限,定期跟踪督办,主要把督办工作着力点放在未落实的关键环节上,并定期开展回访,对办理结果,以督办反馈单形式,向县委主要领导反馈,
如何写好督查报告
一篇高质量的督查报告,既能为调整、完善决策提供依据,又能为推进决策提供依据,对于有效发挥督查工作的参谋助手作用具有十分重要的意义。
那么,应如何撰写督查报告呢
根据多年的实践,笔者认为写好督查报告要注意以下几点:\ 一、反馈内容要全面。
督查报告须全面反映被督查事项的进展情况,使领导阅后对被督查工作的开展情况有个总体的认识和把握。
一是要有情况,即要有相关单位对督查事项的工作态度、采取的措施、取得的效果、产生的经验、存在的问题、提出的建议等项内容。
上述情况的反馈,可以使领导对被督查工作的进展情况了然于心。
二是要有分析,就是通过分析被督查工作的进展情况,对于进展比较顺利的事项,总结出带有规律性的经验,为同类工作的开展提供借鉴;对于进展比较缓慢的事项,找出带有普遍性、倾向性的问题及产生的原因,为领导解决问题提供可靠依据。
三是要有建议,就是依据督查中掌握的情况,有针对性地提出完善决策、改进工作、纠正偏差、促进落实的办法、意见或措施等,为领导再决策提供参考。
\ 二、反馈结果要真实。
实事求是是督查工作的生命线,也是评判督查报告质量的重要标准。
因为督查结果的反馈会直接影响领导的判断,如果反馈失真,势必影响被督查工作开展的进程和效果,所以必须准确、真实。
准确是指向领导报告情况要一是一、二是二,抓住要害,尽量减少模糊概念和避免出现不准确数据,对定性句段和有关数据要反复推敲、核实,力求准确无误。
如某项工作按计划应在督查开始前完成了,而实际上仅完成一半,督查人员就不能为了照顾相关单位的面子,说该工作预计将于某月某天完成,因为你无法保证该工作在那天前真的完成,这样反而会影响领导对该项工作的判断和再决策。
真实是指向领导报告情况要坚持有喜报喜、有忧报忧的原则,既要实事求是地反映被督查事项所取得的成绩,更要如实地反映被督查工作推进落实过程中存在的问题,以便为工作的进一步开展指明方向。
\ 三、反馈重点要突出。
督查报告强调全面反馈情况,不是说要面面俱到,而是要在全面的基础上突出重点,使领导有的放矢地把握被督查事项的开展情况。
一是要突出反映问题。
督查报告应如实反映决策落实过程中出现的各种问题,以便于领导及时采取措施加以解决。
主要包括:承办单位的工作作风、态度、方法等方面的问题,承办人员的工作水平,能力的问题,决策本身需要修正、补充、完善的问题等。
二是要突出反映新鲜经验。
要突出反映被督查事项开展过程中所出现的新情况、新动态、新思想、新突破、新建树、新方法,尤其要突出反映新做法、新经验,以便在更大的范围内推广和运用,使之转化为推动决策落实的力量。
三是要突出地方特色。
督查报告要重点反映在贯彻落实决策过程中,各地各部门如何结合自身实际开展工作的情况,反映那些具有个性特点、地方特色的东西,对于共性的东西、相同的事项要简略,而对于那些具有独特做法的工作要详尽,以便于上级领导更好地了解本地区本单位的实情。
(作者单位:江苏省淮安市委督查室)
如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体,认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。
按照省市局的要求,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作,列入党组重要议事日程,融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局,做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则,抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会,研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析,坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化,把责任分解落实到部门,落实到岗位,落实到人。
加强监督检查,纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核,对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人,要严格责任追究,决不隐瞒袒护,绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育,引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求,在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育,党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神,使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识,充分认清当前形势,不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手,加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机,使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性,不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导,用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材,用身边事教育身边人,使干部职工清醒认识到腐败的严重后果,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉政教育的震慑力和穿透力,时刻绷紧廉政“弦”,自觉遵守各项法律法规,严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机,大力开展岗位廉政教育,实现岗位廉政教育常态化,创新廉政教育形式,提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习,座谈会,以案说法、以案明纪,述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动,通过以诺促廉的教育形式,树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容,教育警示广大党员干部尤其是领导干部,时刻保持清醒认识,增强遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制,确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务,放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神,监督检查干部职工学习有内容、有心得体会,行为规范有依据,防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督,严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查,及时发现问题,解决问题,有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上,今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制,严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私,借机敛财,败坏行业形象的行为,定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律,检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题,确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求,充分发挥纪检监察监督职能作用,确保干部少出问题、不出问题,我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察,维护行政纪律,提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度,加大责任追究。
按照市局要求,局党组将抽调人员组成检查组,由纪检监察部门牵头,对每个涉税流程进行督查,必要时可延伸到纳税户中,监察率应不低于全部纳税户的5%,并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败,严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降,要继续加大责任追究的力度,对疏于监督管理,致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的,在追究当事人的同时,还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道,对外公布举报电话,要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对苗头性问题及时批评教育,对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式进行核实,并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作,对出现的倾向性问题,要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至大吼一声,猛击一掌,促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风,严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风,我们要在强化管理,落实各项制度上下功夫,做到按章办事,按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行,发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想,从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用,以身作则,廉洁自律,树立“制度在一个人身上失去约束力,将会在所有人身上失去说服力”理念,落实“向我看齐,对我监督”的庄严承诺,把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓,坚持按制度办事,当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律,动真格、出重拳,坚决做到有章必遵、有规必循,不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务,加强监督检查,严格执好纪、问好责、把好关,以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定,结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题,切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法,广泛听取意见建议,解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题,营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,优化纳税服务,建立完善的政风行风建设长效机制。
今年,按照市局的要求,我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念,勤政廉政,勤奋敬业,做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意,积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作,紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节,实施分层次监督,重点要抓住制约和监督权力运行这一核心,针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施,使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性;要制定相应的制度规范和责任追究办法,确保各项防控措施不流于形式,切实发挥好监督和制约的效力,不断强化对“两权”运行的监督制约,坚决防止以权谋私、权力寻租等问题,努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策,纪检监察业务的基本知识,不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战,不断研究新情况新问题,忠于职守、无私无畏,敢于碰硬,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
如何灵活运用督察督导这一有效手段狠抓工作落实_工作总结
狠抓工作落实,强力推动工作开展\ 今年以来,围绕年初制定的的总体工作目标,市局党委未雨绸缪,提前思考,就如何确保总体工作目标的如期实现,提出了对当前工作进行调研筹划的工作部署。
对此,市局督察支队根据局党委统一安排,紧密结合当前我市重点和落实中的难点,以及督察工作实际,就怎样在整体工作中充分挖掘督察潜能,筹划科学严密的督察程式,升级改造督察工作方式方法,灵活运用督察督导这一有效手段,狠抓工作落实,推动工作开展,充分进行调研、论证、筹划,为今年开展督察工作提供了强有力的理论和科学依据,概括起来就是:纲举目张,以重点突破带动全面启动;统筹兼顾,以分类督导促进协调发展;,以查纠、保障彰显双刃功能。
\ 一、当前我市基层公安机关督察工作中存在的难点和不足 督促检查部署和措施的落实是督察工作的主要职责之一。
但由于诸多主观和客观方面的原因,当前我市基层公安机关部门督察除受经费、装备、人员和体制等客观方面的制约外,在抓落实方面仍存在不少差距和诸多的不适应,主要表现在:一是“平推”现象。
督察工作没有中心,没有重点,眉毛胡子一把抓,没有阶段性,不会“弹钢琴”。
看起来样样工作都抓了,很辛苦,实际上成效甚微。
二是“推磨”现象。
督察工作不主动、不深入,对上级的指示、要求被动地应付。
上级让抓什么就抓什么,推一推,动一动,不推不动。
三是“过场”现象。
重在图形式、走过场的检查,发现问题多,查纠的少,督导乏力,不敢较真碰硬,有畏难情绪,没有将督察发现问题转化为督察成果。
四是“空转”现象。
有的基层督察部门习惯于依赖“以会议贯彻会议,以文件落实文件”,认为上级的指示、要求,只要传达了,学习了,强调了,就算落实了,并没有真正落到实处。
五是“断档”现象。
即阶段性工作不系统,不注意在阶段的收集总结,缺乏长期、系统的工作计划和安排。
\ 二、以科学发展的理念优化升级督察方式,系统规划,科学施策,狠抓工作落实\ zyk部长曾把河南督察工作概括为“推动工作落实,加强督察是一灵招”。
目前,各地公安机关普遍存在的对工作“不落实”或“落实不到位”的问题,已经成为影响各项公安中心工作和队伍建设的顽症,成为制约公安发展的一个“瓶颈”。
所以我们认为,工作当前和今后一个时期的重点还是“突出重点狠抓落实”,从而使督察工作成为领导决策的“参谋部”,工作进度的“显示屏”,警情民意的“晴雨表”,超前防范的“预警器”。
\ 2007年,我们将继续强化“围绕中心抓落实”的督察工作思路,对省厅、市局部署的重大警务活动、中心工作,都要及时开展强有力的各项督察工作。
规定“凡重大警务活动都要有督察参加,凡重要工作部署都要通知督察部门到场”。
公安中心工作牵动诸警种、各部门,在事实过程中,往往会出现不到位,措施不落实,政令,警令不畅等梗阻问题,督察要先行介入,按照,要根据领导的指示意图和工作方案、预案认真督促工作目标的落实。
要通过现场督察和专项督察活动的开展,及时发现、纠正各项重大警务部署和措施不落实、有令不行、有禁不止、行动迟缓、打击不力以及纪律作风松驰、内部管理混乱、基层基础工作薄弱等问题,以确保政令、警令畅通。
\ 一、突出中心抓重点\ 督察工作只有突出重点,抓住主要矛盾,才能牢牢把握工作的主动权。
没有重点,眉毛胡子一把抓,工作就无法取得突破。
通过抓住重点、突破重点,有效地带动全局工作。
我们认为:当前全市督察工作的重点一是“四围绕”、“四加强”。
即:围绕“基层基础建设年”各项警务部署和各项中心工作落实情况开展专项督察,围绕巩固深化大接访成果、落实信访工作开展专项督察,围绕“打黑除恶”专项斗争开展专项督察,围绕预防、侦破命案等专项行动和斗争开展各种形式的督察活动,确保警令畅通和各项工作落实到位。
二是进一步加强对民警执法活动的现场督察,重点查纠不如实立案、违反法定办案程序和时限等执法不严、执法不公、随意执法问题,促进提高执法水平;三是进一步加强公安机关内部管理工作的现场督察,重点查纠对待群众“冷硬横”、内务管理“稀拉松”、办公场所“脏乱差”等顽症,毫不动摇抓好“”的执行;四是进一步加强对群众反映强烈问题的核查督办工作;五是进一步加强维护民警执执法权益工作。
只有明确当前工作的重点,我们的督察工作才能有的放矢,通过督察并最终落实到位。
\ 二、强化责任抓落实\ 责任成就事业、决定成败。
很多工作不落实,就是因为责任不明确,相互“踢皮球”,看似谁都在管,其实谁都没管。
应该认为,在一个责任内部,每一个层次、每一个人都有自己的责任,只有、各负其责,才能形成整个系统各尽所能、各得其所的和谐局面。
因此,督察工作一定要切实解决工作谁来干、干成什么样、何时完成的问题。
作为市局督察部门,一是要积极协助市局党委建立和完善抓落实的目标责任制,将目标任务细化量化,层层分解,落实到基层,责任到人,促使人人出智慧、想办法,人人有任务、有压力、有动力。
二是要建立和完善抓落实的责任督察机制,健全专项督察制度、信息反馈制度、督察通报制度、责任倒查制度等,及时了解掌握工作的进度和取得的效果,做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩,杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。
三是要“抓规范、规范抓”。
“抓规范”就是按照督察中心工作和队伍建设要求,进一步完善各项规章制度,“规范抓”就是要按照相关制度规定的程序和内容,认认真真、一丝不苟地抓,只有这样我们才能靠制度管住人、靠制度落实责任。
\ 三、规范管理讲原则\ 在新形势和各项繁重的公安中心任务面前,我们督察部门在抓落实的上有时做的还不尽如人意,还存在着一些不愿抓、不敢抓、不善抓的问题。
要抓好落实,必须转变三种工作作风。
一是必须树立一种求真务实的工作作风。
首先,作为督察民警应该以身作则,率先垂范,参与全局中心工作,随警作战,要经常沉到一线开展督察,并将督察过程当成调查研究的过程,全面了解基层建设情况,切实找准存在问题的症结,选好解决问题的突破口。
二是必须确立一种一抓到底的勇气。
抓落实,对公安督察民警来说,就是坚持把上级各项政令、警令以及警规警纪贯彻好、落实好,把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
抓落实的过程也是发现问题、直面问题、研究问题、解决问题的过程。
督察人员要有一种无私无畏的勇气,要有如实反映情况的胆识,要敢于讲真话,有一说一,有二说二,有喜报喜,有忧报忧,敢于家丑外扬,揭露和解决矛盾,不掩盖问题,不随波逐流,坚决杜绝那种不痛不痒、不触到深处的督察。
三是要对督察工作确立一种一抓到底的锲而不舍的精神。
抓落实,关键是要有一个锲而不舍的精神,要集中精力,不犹豫、不等待、不分心。
督察工作只有把全副的精力放在抓落实上,不懈怠、不停顿、不放松地抓落实,有一股干劲、冲劲和韧劲,才能敢于碰硬、敢于“啃硬骨头”,才能遇挫愈勇,过关夺隘,一抓到底,才能胜任督察工作。
因此,督察工作的职能和特点,要求督察民警除具备全面的业务素质外,还必须具备过硬的政治素质和良好的道德品质、心理素质。
正人先正己,要为人师表,自身过硬,在工作中事事处处起模范带头作用,要说的正、行的正、做的正。
在工作中,应尽量做到公平、公正,对全局、各单位、各警种某一事项的督察,应尽量做到督察的次数频率相同,督察的宽严相同,使被督察单位被警务督察发现问题的机率相同,保证警务督察的客观性、公正性。
其次,督察民警要认真做好群众投诉和来信来访的现场处置工作,切实维护民警的合法权益。
\ 四、提高质量看实效\ 督察部门在日常工作中,应区别情况,做到哪个环节上容易发生问题,就重点督导那个环节上的问题;哪些部门容易发生问题,就把工作重点放在那些部门。
从当前公安队伍发生问题的特点看,比较普遍的是在执法环节上发生问题,而发生在基层派出所、刑侦队和监管场所等一线部门的案件又占了多数。
从某种意义上讲,这些处于防范和打击犯罪的一线部门,不仅是时刻有流血牺牲危险的高危部门,而且也是最容易发生问题的部位、环节、部门,一个警种、一个部门、一个民警、一个案件地摸清情况,分析原因,研究对策,采取更有针对性的措施进行整改,加强防范,坚决不搞形式,不追求轰动效应、不走过场,切实做到发现一个,整改一个,巩固一个,防止反复回潮,以求取得最佳督察效应。
一是做好接待工作,达到群众满意。
在查处群众投诉工作中,除按照上级公安机关规定的程序、办法开展工作外,要建立必要的制度,对每一件投诉,由最初接办的督察民警一包到底,直至查结、存档。
对重大疑难的,共同组组织分析,集体研究,共同查处;对每起投诉查处结束后,都要及时向投诉人和被投诉人双向反馈,达到双方认可满意后结办;对一段时间内反映的问题集中而且突出的情况,督察部门要组织相关地区和人士参加的开门评警会,征求意见反馈到被投诉单位,起到预防和戒鉴作用。
二是围绕中心搞督察。
对每一时期的全局性中心工作,督察部门要做到三个到位:“事先参与到位”,即参与牵头部门的方案制定、研究;“事中督察到位”。
各项工作开展后,督察部门着重查牵头部门履行职责情况,执行部门责任到位情况,具体部位民警的行为情况;“事后总结到位”。
每项工作结束后,督察部门都要将发现的问题,写出书面材料或音像资料供领导参阅,为全局抓队伍管理提供有力的素材和依据。
三是加大对执法过程的督导,实现日常督察到位。
刑事、治安、行政执法和社区管理,是公安机关基层单位常规性工作。
过去政工和行政管理部门多注重结果的监督和考核,缺少过程检查和监督,督察部门要针对公安刑事执法和行政执法活动中易出问题的部位和环节,特别是对关乎公民人身安全权利的执法环节,深入执法执勤活动第一线,主动介入,有针对性地开展现场督察,不断加大事前、事中监督检查和事后责任倒查的力度,及时发现和纠正执法不公、执法不严等问题,强化对公安执法权力运行的监督制约,有效地履行督察部门的执法监督职能。
四是强力维护民警合法权益。
警务督察的另一项职能是全力维护民警合法权益,以保障他们能正确履行职责。
督察部门应关心、体谅基层民警工作。
对个别群众的胡搅蛮缠、扰乱抗拒、恶意投诉等问题,督察部门应及时赶赴现场,取证调查,依法严肃查处诬告、陷害公安机关及民警的行为。
维护公安机关和民警的执法权威,保护民警大胆管理、严格执法的积极性。
\ 五、开拓创新善总结\ 只有创新,督察工作才有特色,才有生命力。
要在不断实践中总结具有创新意识的工作方法,改进不足抓好落实,对在发展中出现的新生事物,要善于发现、及时总结、树立典型,更好地发挥其示范作用。
结合督察工作实际,笔者认为督察人员要学会带着“两镜”抓落实。
一要把“远、近”结合起来全面抓落实。
要树立站得高、看得远的思想,把远处的事物尽收眼底。
把工作拉近抓落实,就是要求我们的督察人员要有一定的敏锐眼睛和富有洞察力的头脑。
把二者结合起来干事情、做工作、抓落实,就能干出业绩、做好工作、取得实效。
要将督察的过程,当成发现问题、解决矛盾的过程。
既要把已经出现的矛盾和问题解决好,不留尾巴,更要学会发现问题于萌芽状态,化解矛盾于无形之中。
这就需要我们的督察人员运用敏锐的眼睛仔细观察,运用富有洞察力的头脑潜心钻研,掌握形势、了解大势、把握趋势。
二要把“细、实”结合起来抓落实。
把所要督察的工作看清楚、看仔细,从由小看大做起落。
在实际工作中,有时就是由于一些小问题、小矛盾没有得到及时化解,才闹出大问题,带来许多消极影响。
所以,在落实各项工作的过程中,我们的督察人员既要从大处着眼,又从小处入手,在“细”字上做文章,在“实”上出效益。
怎样做好新形势下的督查工作
一、认清形势,明确定位,进一步增强做好新时期督查工作的责任感 做好督促检查工作,是提升政府执政能力的重要途径,是推动和落实领导决策的重要手段。
督查工作的好坏,直接关系到政府领导的勤政形象、关系到政府的执行力和执政威信。
对促进科学决策、改进工作作风、实现经济社会发展目标、完成深化改革任务都具有十分重要意义。
当前,吉林省正处于新一轮振兴发展的关键时期,要突出抓好全面深化改革重点任务、新一轮东北振兴以及稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列重大政策措施的贯彻落实,这就要求督查工作要明确工作定位、创新督查方法,强化督查手段,全力以赴推动各项任务目标的实现。
二、完善制度,健全机制,不断提高督查工作科学化、规范化水平 一是要建立分解立项制度。
对领导明确要求的政府全体会议、常务会议、专题会议等重要会议和重要文件做出的重大决策部署、重要工作安排、重点工程和民生项目,要及时进行分解立项,制定督查方案,明确责任单位、工作要求、完成时限,特别是对容易推诿扯皮的 “边缘性”责任要加以明确,确保落到实处。
二是要实施限期报告制度。
上级政府印发重要文件、召开重要会议、作出重要部署后,下级政府和有关部门要按规定时限报告贯彻落实情况。
上级政府领导同志的重要批示和交办事项,有关地方和部门要按时限办结,并报告办理情况。
督查室要及时督促相关单位按规定时限报送落实情况,未按时限报送的,要查明原因,责成承办单位书面报告相关情况。
三是要实行调查复核制度。
对地方和部门报告的重大决策部署落实情况,要选择社会关注度高、影响面大的事项进行实地抽查复核。
对领导同志重要批示交办事项的落实,视情况进行实地核实。
对重点督查事项,组织开展“回头看”、“再督查”,切实增强督查实效。
四是要实施联合督查制度。
2015年对残疾人事业发展、学校食堂安全及治理卫星地面接收设施等督查都采取联合督查形式,取得了很好的效果。
今年对重点专项督查仍将采取联合督查形式,即组织所涉重点部门一同督查,对政策边缘性问题和疑难问题当场给予解决和落实,从而力求督查工作取得实实在在的效果。
五是要强化情况通报制度。
进一步强化政府重大决策部署落实情况通报制度。
对抓落实工作成效明显的地方和部门,要总结其经验,交流推广,推动工作。
对工作进展缓慢、落实不力的地方和部门,予以通报批评。
三、围绕全局,突出重点,抓好中心工作、重要部署和领导批示件的办理 一是加强对重大工作部署落实情况的督查力度。
确定全年督查工作重点和督查形式、督查方法及督查要求,做到每个时期都有督查重点,每个阶段都有督查项目。
二是加大《政府工作报告》各项任务的督查力度。
以《政府工作报告》为重点,结合全州经济工作会等会议精神,对重点工作任务进行细化分解,督查室及时跟进督促,定期通报,全面反映工作进展情况。
三是加大对重大项目完成情况的督查力度。
对州政府确定的经济社会发展主要指标,按季度分析并通报进展情况,确保各项年度目标任务的全面完成。
四是加大对领导批示件和服务民生工作的督查力度。
加大对领导批示件的督办力度,全力抓好《民生行动计划》的督查工作,确保各项民生工程和惠民实事落实到位。
四、立足服务,注重协调,以服务推动督查任务的落实 新形势下政府重要工作任务多、综合性工作多,有些工作往往需要多个部门共同完成,对于这些重大决策的落实,不是简单的督一督、催一催就能达到目的,需要督查室充分发挥参谋助手的综合协调作用,通过加强服务,建立健全以督查室为中心的督查工作联系渠道,加强沟通协调,注重调动各方力量,充分发挥部门优势,不断构建上下贯通、全方位抓督查的协调联动机制。
倾听基层的意见和建议,发现、分析和研究决策实施中存在的普遍性、倾向性问题,及时提出建议,推动问题的解决。
五、创新方法,丰富内容,形成推动督查工作有效开展的合力 科学的工作方法是抓好督查工作的有效保障,抓督查工作要注意做到“三个结合”。
一是要把目标管理与督促检查相结合。
要坚持分解具体工作任务,实行立项督查,把目标管理与督促检查紧密结合起来,使督查工作跟着目标走,目标定到哪里,任务就分解到哪里,督查工作就深入到哪里,确保全年各项工作有序高效。
二是要把政务督查与调研相结合。
为较好的完成督查任务,就必须在督查中发现的问题再进行深入调查研究,集思广益,找准解决问题的好办法、好措施,以督查促工作,解难题,与督查对象共同抓好落实。
三是要把奉命行事与主动督查相结合。
要在督促检查的过程中,时刻注意处理好“主动与被动”的关系。
在坚持原则和充分领会领导意图、贯彻领导指示的前提下,积极发挥主动服务的自觉性,采取灵活的方式方法,开展好主动督查,有效促进督查工作的开展。



