怎样才算噪音扰民
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在接受记者专访时，就这部法律颁布实施的重大意义和如何贯彻实施发表了意见。
村民委员会组织法的修订和实施，有四个方面的重大意义：标志着我国农村社会主义民主政治建设进入了一个新阶段；将极大地调动广大农民的积极性，进一步解放和发展农村生产力；将有效增强农村干部和农民群众的法律意识和民主意识；有利于密切党群干群关系，保持农村社会的稳定。
什么是民事诉讼简易程序
简易程序是相对于程序而言的基层人民法院和它的派出法理简单的民事案适用的一种独立的第一审诉讼程序。
简易程序只适用于事实清楚，权利、义务关系明确，争议不大的简单民事案件。
简易程序起诉方式、受理案件的程序、传唤方式简便。
审理实行独任制，程序简便。
法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结.不适用简易程序的情况：（1）起诉时被告一方下落不明的（2）发回重审和再审的案件（3）非诉程序（4）共同诉讼中一方或双方当事人人数众多的并且，简易程序经双方当事人协商人民法院同意的可以使用简易程序，而且当事人不得协议排除适用简易程序。
堂吉诃德每一章节的总结
第一章 著名贵族唐吉诃德的品性与行为第二章 足智多谋的唐吉诃德初离故土第三章 唐吉诃德受封为骑士滑稽可笑第四章 我们的骑士离开客店后的遭遇第五章 我们这位骑士的遭遇续篇第六章 神甫和理发师在足智多谋的贵族书房里进行了别有风趣的大检查第七章 我们的好骑士唐吉诃德第二次出征第八章 骇人的风车奇险中唐吉诃德的英勇表现及其他第九章 洒脱的比斯开人和英勇的曼查人恶战结束第十章 唐吉诃德和侍从桑乔的有趣对话第十一章 唐吉诃德与几个牧羊人的故事第十二章 一位牧羊人向唐吉诃德等人讲的故事第十三章 牧羊女马塞拉的故事结束及其他第十四章 已故牧人的绝望诗篇及其他意外之事第十五章 唐吉诃德不幸碰到几个凶狠的杨瓜斯人第十六章 足智多谋的贵族在他认为城堡的客店里的遭遇第十七章 错把客店当城堡，唐吉诃德和桑乔遇到了种种麻烦事第十八章 桑乔同主人唐吉诃德的对话及其他险遇第十九章 桑乔的高见，路遇死尸及其他奇事第二十章 世界著名的骑士唐吉诃德进行了一次前所未闻却又毫无危险的冒险第二十一章 战无不胜的骑士冒大险获大利赢得了曼布里诺头盔及其他事第二十二章 唐吉诃德解放了一批被押送到他们不愿去的地方的不幸者第二十三章 著名的唐古诃德在莫雷纳山的遭遇第二十四章 莫雷纳山奇闻续篇第二十五章 英勇的骑士在莫雷纳山遇到的怪事，以及他仿效贝尔特内夫罗斯的苦修行第二十六章 唐吉诃德为了爱情在莫雷纳山修行细述第二十七章 神甫和理发师如何按计而行，以及其他值得记述的事情第二十八章 神甫和理发师在莫雷纳山遇到的新鲜趣事第二十九章 匠心妙计使我们的多情骑士摆脱了苦修行第三十章 美丽机敏的多罗特亚及其他趣事第三十一章 唐吉诃德与桑乔的有趣对话及其他第三十二章 唐吉诃德一行人在客店里的遭遇第三十三章 《无谓的猜疑》第三十四章 《无谓的猜疑》续篇第三十五章 唐吉诃德大战红葡萄酒囊，《无谓的猜疑》结束第三十六章 客店里发生的其他奇事第三十七章 美丽公主米科米科娜的故事及其他趣闻第三十八章 唐吉诃德妙论文武之道第三十九章 俘虏叙述其身世及经历第四十章 俘虏继续谈其经历第四十一章 俘虏再谈其遭遇第四十二章 客店里后来发生的事及其他应该知道的情节第四十三章 骡夫逸事及客店里的其他奇事第四十四章 客店奇闻续篇第四十五章 曼布里诺头盔和驮鞍疑案及其他事真相大白第四十六章 团丁奇遇，好骑士唐吉诃德勃然大怒第四十七章 唐吉诃德出奇地中了魔法及其他奇事第四十八章 牧师谈论骑士小说以及其他事第四十九章 桑乔同唐吉诃德颇有见地的谈话第五十章 唐吉诃德同牧师唇枪舌剑及其他第五十一章 羊倌对押送唐吉诃德一行人讲的事第五十二章 唐吉诃德同羊倌大打出手，奇遇苦行教徒，以一身大汗收场下卷序下卷前言第一章 神甫和理发师与唐吉诃德谈论其病情第二章 桑乔与唐吉诃德的外甥女、女管家激烈争论及其他趣事第三章 唐吉诃德、桑乔与参孙·卡拉斯科学士的趣谈第四章 桑乔为学士解疑及其他应叙述的事情第五章 桑乔和他妻子特雷莎的一席有趣的对话第六章 本书最重要的一章：唐吉诃德与其外甥女、女管家的对话第七章 唐吉诃德与侍从之间发生的事及其他大事第八章 唐吉诃德看望杜尔西内亚的遭遇第九章 本章的事读后便知第十章 桑乔谎称杜尔西内亚夫人中了魔法的巧计以及其他真实趣事第十一章 天下奇事：英勇的唐吉诃德与《死神会议》大板车的奇遇第十二章 英勇的唐吉诃德与骁勇的镜子骑士会面第十三章 续述与森林骑士的奇遇及两位侍从新鲜别致的对话第十四章 唐吉诃德奇遇森林骑士续篇第十五章 镜子骑士及其侍从何许人也第十六章 唐吉诃德路遇曼查的一位精明骑士第十七章 唐吉诃德勇气登峰造极，与狮子对峙圆满结束第十八章 在绿衣骑士家的遭遇及其他怪事第十九章 多情牧人及其他着实有趣的事第二十章 富人卡马乔的婚礼和穷人巴西利奥的遭遇第二十一章 续述卡马乔婚礼以及其他事第二十二章 英勇的唐吉诃德对曼查中心的蒙特西诺斯洞窟的奇妙探险第二十三章 空前绝后的唐吉诃德讲述他在蒙特西诺斯洞窟的见闻，离奇怪诞令人难以置信第二十四章 琐事种种，对理解这部巨著必不可少第二十五章 学驴叫的风波，木偶艺人及神机妙算的猴子第二十六章 续述木偶艺人以及其他着实有趣的事第二十七章 佩德罗师傅与猴子的来历，唐吉诃德调解驴叫纠纷，不料事与愿违，自找倒霉第二十八章 作者贝嫩赫利说，细读本章自有体会第二十九章 乘魔法船的险遇第三十章 唐吉诃德路遇一位美丽的女猎人第三十一章 许多大事第三十二章 唐吉诃德怒斥污蔑者以及其他严肃而又滑稽的事情第三十三章 公爵夫人与侍女同桑乔的趣谈，值得一读并记载下来第三十四章 为杜尔西内亚解除魔法，本书最奇特的经历之一第三十五章 续谈唐吉诃德为杜尔西内亚解除魔法，以及其他奇事第三十六章 “三摆裙伯爵夫人”又称“忧伤妇人”的咄咄怪事，以及桑乔写给他老婆的信第三十七章 续谈“忧伤妇人”的怪事第三十八章 “忧伤妇人”讲述其遭遇第三十九章 “三摆裙夫人”继续讲她难忘的奇遇第四十章 与这个难忘的故事和奇遇有关的细节第四十一章 “轻木销”到来，故事告终第四十二章 在桑乔就任岛屿总督前夕，唐吉诃德的谆谆教导以及其他深思熟虑的嘱咐第四十三章 唐吉诃德对桑乔的第二部分告诫第四十四章 桑乔赴任当总督与唐吉诃德在城堡的奇遇第四十五章 伟大的桑乔就任总督，开始行使职权第四十六章 唐吉诃德同多情的阿尔蒂西多拉情意绵绵，却受到铃铛和猫的惊吓第四十七章 桑乔做总督续篇第四十八章 唐吉诃德同公爵夫人的女仆唐娜罗德里格斯的一场风波，以及其他值得永世不忘的事件第四十九章 桑乔巡视岛屿见闻第五十章 抽打女佣并对唐吉诃德又掐又抓的魔法师是谁，侍童给桑乔的老婆特雷沙·潘萨送信第五十一章 桑乔继续担任总督及其他趣事第五十二章 另一位“忧伤妇人”或称“痛苦女仆”的唐娜罗德里格斯的奇遇第五十三章 桑乔·潘萨总督仓促离职第五十四章 仅仅与本书有关的几件事第五十五章 桑乔在路上的遭遇及其他新奇事第五十六章 唐吉诃德为维护唐娜罗德里格斯女儿的名誉，与仆人托西洛斯进行了一场空前的决斗第五十七章 唐吉诃德告别公爵；公爵夫人的淘气侍女阿尔蒂西多拉同唐吉诃德的纠葛第五十八章 唐吉诃德一路上的奇遇应接不暇第五十九章 唐吉诃德遇到一件可以称为奇遇的怪事第六十章 唐吉诃德赴巴塞罗那路上的遭遇第六十一章 唐吉诃德到了巴塞罗那的见闻，以及其他不新奇但却真实的事情第六十二章 通灵头像以及其他不可忽略的琐事第六十三章 桑乔·潘萨船上遭殃，摩尔美女意外相逢第六十四章 唐吉诃德平生最倒霉的遭遇第六十五章 白月骑士的来历，格雷戈里奥获释及其他事第六十六章 读者看后便知，闻者听后便知第六十七章 唐吉诃德决定履行隐退一年的诺言，当牧人，过田园生活，以及其他有趣的真事第六十八章 唐吉诃德遇猪群第六十九章 本书中唐吉诃德经历的最罕见最新奇的事第七十章 承接上一章，故事补白第七十一章 唐吉诃德与桑乔在回乡路上遇到的事第七十二章 唐吉诃德和桑乔如何返乡第七十三章 唐吉诃德进村遇先兆，及其他为本书增辉的事第七十四章 唐吉诃德生病、立遗嘱和逝世塞万提斯生平简历
新的村民委员会组织法内容
中华人民共和国村民委员会组织法（修订草案） 第一章 总 则 第一条 为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
第三条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第四条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第五条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
第二章 村民委员会的组成和职责 第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。
村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
对村民委员会成员，根据工作情况，可以给予适当补贴。
第七条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等委员会。
村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等工作。
村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
第八条 村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。
村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。
第九条 村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，实行计划生育，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。
第十条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规、规章和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约；执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。
第三章 村民委员会的选举 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。
任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期3年，届满应当及时举行换届选举。
村民委员会成员可以连选连任。
第十二条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。
村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。
村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，退出村民选举委员会，缺额按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
村民选举委员会成员不履行职责的，经村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议讨论同意予以免职，缺额按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
第十三条 年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民委员会选举前，应当对下列参加选举的村民进行登记： （一）户籍在本村并且在本村居住的村民； （二）户籍在本村，登记参加选举或者选举期间不在本村居住，接到村民选举委员会通知表示参加选举或者书面委托他人投票的村民； （三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
参加选举的村民名单应当在选举日的20日前由村民选举委员会公布。
第十四条 对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起3日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定。
第十五条 选举村民委员会，由有选举权的村民直接提名候选人。
候选人的名额应当多于应选名额。
村民选举委员会应当组织候选人与村民见面并介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。
选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。
当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。
另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。
选举时，应当设立秘密写票处。
具体选举办法和候选人的资格条件由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。
第十六条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免理由要求罢免村民委员会成员。
被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
表决罢免要求的村民会议由村民选举委员会主持。
罢免村民委员会成员，有登记参加选举的村民过半数投票，表决有效；投票的村民过半数同意，始得罢免。
罢免要求通过后，村民选举委员会应当主持村民委员会成员缺额的补选。
补选村民委员会成员，适用本法第十五条规定的程序。
补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。
第十七条 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的无效。
对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向县级人民代表大会常务委员会、人民政府举报，由县级人民代表大会常务委员会、人民政府作出认定，并责成有关机关依法处理。
第十八条 村民委员会成员丧失民事行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。
第十九条 村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起5日内完成工作移交。
工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督。
第四章 村民会议和村民代表会议 第二十条 村民会议由本村18周岁以上的村民组成。
村民会议由村民委员会召集。
有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。
第二十一条 召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。
必要时，可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。
第二十二条 涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： （一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准； （二）从村集体经济所得收益的使用； （三）本村公益事业的筹资筹劳方案； （四）土地承包经营方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； （六）宅基地的使用方案； （七）征地补偿费的使用、分配方案； （八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； （九）审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员、村务监督机构成员的工作； （十）撤销或者变更村民委员会不适当的决定； （十一）撤销或者变更村民代表会议不适当的决定； （十二）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定除前款第（十一）项、第（十二）项规定以外的事项。
村民会议讨论决定的事项涉及集体经济组织财产和成员权益的，依照有关法律的规定办理。
第二十三条 人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。
村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之二以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
村民代表由村民按每5户至15户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。
村民代表的任期与村民委员会的任期相同。
村民代表可以连选连任。
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。
第二十四条 村民代表会议由村民委员会召集。
村民代表会议每季度召开一次。
有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。
村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
第二十五条 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规、规章和国家的政策相抵触，不得损害社会公共利益，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
第二十六条 召开村民小组会议，应当有本村民小组18周岁以上的村民过半数，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。
村民小组组长任期3年，可以连选连任。
属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。
第五章 民主管理和民主监督 第二十七条 村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，建立健全各种工作制度。
第二十八条 村民委员会实行村务公开制度。
村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督。
其中，一般事项至少每季度公布一次，涉及村民利益的重大事项随时公布： （一）本法第二十二条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项； （五）村民委员会协助人民政府开展工作的情况。
村民委员会应当保证公布事项的真实性，并接受村民的查询。
第二十九条 村应当建立村务监督机构，负责村民民主理财和村务公开等制度的落实，其成员应当具备财会、管理知识，并由村民选举产生。
村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。
选举村务监督机构成员适用本法第十五条规定的程序，罢免村务监督机构成员适用本法第十六条规定的程序。
村务监督机构成员列席村民委员会会议，向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。
第三十条 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。
第三十一条 村民委员会成员、村务监督机构成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员应当接受村民会议或者村民代表会议的民主评议。
民主评议每年进行一次。
村民委员会成员、村务监督机构成员连续两年被评议不称职的，应当主动辞职；拒不辞职的，应当启动罢免程序。
第三十二条 村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。
村务档案包括：选举文件和选票，会议记录，土地发包方案和承包合同，经济合同，集体财务账目，集体资产登记文件，基本建设资料，宅基地使用方案等。
村务档案应当真实、准确、完整、规范。
第三十三条 村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项： （一）本村财务收支情况； （二）本村的债权债务情况； （三）政府划拨和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况； （四）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招投标情况； （五）本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况； （六）本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。
村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布。
第三十四条 村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。
村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。
第六章 附 则 第三十五条 村民委员会协助人民政府开展工作，人民政府应当提供必要的条件；人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的，由委托部门组织安排。
村民委员会办理本村公益事业所需的经费，由村民会议通过筹资筹劳解决；经费确有困难的，由地方人民政府给予适当支持。
第三十六条 驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位及其人员不参加村民委员会组织，但应当通过多种形式参与农村社区建设，并遵守有关村规民约。
村民委员会、村民会议或者村民代表会议讨论决定与前款规定的单位有关的事项，应当与其协商。
第三十七条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。
第三十八条 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。
第三十九条 本法自 年 月 日起施行。
