组织生活会发言材料，批评与自我批评
批评与自我批评发言稿： 本人透过理论和文件学习，不断改造世界观、人生观和价值观，更加坚定了信念，在思想上、行动上进一步到“xxxx”重要思想的要求上来，统一到经贸委党委当前的工作重心和奋斗目标上来。
一年来，做为经贸委党委委员和xxx总经理，在集团公司的带领下，本人能正确给自己定位，注意维护班子的团结，履行好自己的职责，牢记“两个务必”廉洁自律，用心做好本职工作，现从以下几个方面做汇报，自我批评，如有不妥，不足之处，请领导和同志批评指正，我将本着有则改之，无则加勉的态度，虚心诚恳理解。
一、加强作风建设 在工作中本人能够树立大局意识，认真执行上级党委和集团公司的各项制度和粮食政策，用心倡导为“三农”服务，认真做好粮食工作，努力完成收购任务。
能够坚持民主集中制原则，在党总支上能充分发表自己的意见，对会议决定的事坚决服从，对重大事项及时请示汇报，并及时向下级传达党委的决定，不搞暗箱操作。
平时注意和班子成员沟通，向他们学习，丰富自己的管理经验，提高自己的领导水平，维护班子的团结。
二、认真落实党风廉政职责制 我能严格遵守领导干部廉洁自律的“六项规定”。
凡要求下面做到的，自己首先要做到;要求别人不做的，自己绝对不做。
堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自律、自省、自警、自励，始终持续共产党人的政治本色。
在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，能严格要求自己的亲属及身边工
浅议如何加强新形势下基层地税部门的党建工作
地税部门作为组织国家税收收入的重要机构，担负着聚财为国，执法为民的重要职责。
要完成这一神圣和光荣的使命，就需要一支思想端正、作风过硬、业务精湛的地税干部队伍，而作为这支队伍中的先锋队和生力军的党员队伍显得尤为重要。
党的十七大报告中明确提出了进一步加强基层党组织建设的战略指导思想，新的税收形势对地税部门党组织建设提出了新的更高的要求，因此，如何创造性地抓好新形势下基层地税部门党建工作，是税收收入保持持续、稳定增长的坚实的思想和政治保障。
下面，我就如何做好基层地税部门党建工作谈一些粗浅的看法。
一、充分认识加强基层地税部门党建工作的重要性 （一）加强基层地税部门党建工作是促进地税事业发展的需要。
党的十七大对夺取全面建设小康社会新胜利作出了战略部署，也为今后的税收工作指明了方向。
这必将带来我国经济社会新的、更大的发展，必将带来地税事业又好又快的发展。
税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段，在推动经济社会又好又快发展中发挥着重要作用。
为此，基层地税部门要结合实际认真学习好、贯彻好十七大精神，加强基层党的建设，努力做好各项地税工作，充分发挥地税职能作用，为全面建设小康社会做出新的、更大的贡献。
（二）加强基层地税部门党建工作是带好队收好税的需要。
在全面建设小康社会的过程中，地税部门肩负的任务既繁重，又艰巨。
要完成神圣而光荣的任务，必须要依靠基层地税部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。
要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，通过基层党组织抓好干部的教育和管理，努力把地税干部培养成政治素质好，业务技能强，思想作风过硬，能征善管的队伍。
实践证明，哪个地方党组织战斗力强，哪个地方干部建设就好，地税工作任务就能圆满完成，否则，就会出现这样那样的问题，做好地税工作也是一句空话。
所以，要下大气力加强基层地税部门党的建设。
（三）加强基层地税部门党建工作是加强党员先进性建设的需要。
党员先进性建设是基层地税部门党建工作的一个非常重要方面。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。
没有党员的先进性作为前提和保障，党的先进性就成了无源之水，无木之本。
加强党建工作，着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育，加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员八条义务，在全面建设小康社会中发挥先锋模范作用。
二、基层地税部门党建工作中存在的突出问题 （一）领导重视不够。
一些领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成党建工作任务不落实，工作不扎实。
例如，制度坚持得不好，活动开展不经常；计划不够周密，工作安排结合实际不紧，有时流于形式。
造成这种状况的主要是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起领导的足够重视。
在实际工作中，业务工作完成得好，受到表扬就多，甚至被提拔重用。
而党建工作看不见摸不着，干好干坏不好衡量，表扬当然就谈不上。
这种现实状况，导致了一些领导对业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，不求过得硬。
（二）党建、业务两张皮的现象突出。
党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。
造成这种状况的主要原因是党务干部围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识、配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中不善于搞合成作战缺乏一盘棋的思想。
（三）党员组织生活单调，缺少活力。
基层党组织开展党员活动内容单一，形式单调，方法陈旧，不能适应新形势下党建工作的要求。
党员活动经常以读报纸，学文件为主，让人感觉枯燥乏味；学习内容也不能与地税工作实际相结合，仅满足于一般的政治说教，对广大党员的吸引力不强，教育管理效果不好，对党员干部的教育监督职能没有真正落实到位，党组织的凝聚力、战斗力体现不足。
（四）制度不完善、不落实。
近年来，基层党组织相继建立和健全了一些党组织制度，但仍然存在着机制不完善、不落实的问题。
首先是机制不完善。
一些基层组织没有按照有关规定，建立和完善党建工作相关制度，工作责任制不明确，保障机制不完善，激励机制不健全，党建工作权责不清。
其次是制度不落实。
一些基层党组织对党内生活制度没有很好的坚持和执行。
没有层层建立和健全配套的制度加以认真落实，缺乏严厉的考核奖惩措施，导致制度难以达到规范党组织建设和党员管理的目的。
三、加强基层地税部门党建工作的几点建议 （一）提高认识，加强领导。
第一，各级党组织要充分认识基层地税部门党建工作的重要地位和作用，克服和纠正部分基层地税机关存在的重税收行政业务轻党建的错误思想，摆正党务与税收行政业务的关系，把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任。
第二，要建立完善党建工作领导责任机制。
既要明确党组书记的第一责任，又要基层党委、党支部的具体责任，还要对党员行政领导实行一岗双责，在明确其领导业务工作的同时，明确抓分管部门单位党建工作的职责任务。
要强化党建工作责任制，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。
（二）理顺畅通管理关系，坚持两手抓。
一是加强党建工作的领导和管理。
地税部门要畅通党建工作管理体制，将党的工作和业务工作全部纳入系统管理，基层地税部门要积极探索行政隶属与党组织隶属关系紧密结合、相互协调的党建工作机制和管理模式，充分发挥系统内各级党组织的积极性。
同时，要与地方党委加强联系，多汇报、多请示，争取工作上更多的帮助与支持，以保证各项工作卓有成效地开展。
二是处理好业务与党建的关系。
基层地税党建工作不是包办代替行政业务工作，而是通过抓领导班子思想政治建设和建设高素质党员队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先进模范作用，为税收中心工作的顺利开展和完成起到保障作用。
要把做好党建工作和做好税收业务工作有机地结合起来，坚持做到两手抓，做到党建工作与税收业务工作任务同步、目标同向、时限同期、表彰同奖、失误同咎，使软任务变成硬指标，确保党建工作与税收业务工作的协调开展，着力扩大党建工作的覆盖面，增强党的工作的针对性。
（三）加大制度创新和落实力度。
首先，要建立健全基层党组织生活制度和工作制度，规范党建工作行为，夯实党建工作基础，严格执行各项制度的程序和要求，切实提高三会一课特别是民主生活会的质量，扎扎实实地开展好基层党组织活动。
与此同时，要根据变化了的形势和需要，积极拓宽思路，创新党建工作机制。
一是情况报告制度。
下一级党组织每年向上级报告履行党建工作职责情况；各级党员领导干部把抓党建工作情况作为述职的重要内容。
二是联系指导制度。
党员领导干部都应定点联系基层地税部门党建工作，经常深入联系点调查研究，指导工作，解决问题，通过抓点示范，带动全面。
三是督促检查制度。
可采取派出督查组、巡回检查组等方式，对党建工作加强督促检查，发现问题及时解决。
其次，要创新工作方法。
一是创新教育方法。
因人施教，针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员，有针对性地开展教育。
在方式上应注重互动和引导，尽可能地开展多种多样的开放式教育，如辅导报告、脱产培训、专家讲座等。
二是创新思想政治工作。
建立健全思想政治工作网络，以基层党委、工会为主体，以开展群众性活动和地税文化建设为载体，围绕中心工作，立足于解决热点、难点问题，广泛开展谈心活动，切实加强和改进新时期思想政治工作。
三是创新党员发展方法。
各级党组织要按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的新时期发展党员工作的方针，要大力加强入党积极分子队伍建设，正确把握和坚持党员标准。
积极研究发展党员工作的特点和规律。
四是创新党的组织生活形式。
进一步改进党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部参加党内民主生活会的形式，严格党员管理，促进党员发挥先锋模范作用。
五是创新三会一课。
从形式上、内容上对召开支部党员大会、支部委员会、党小组会以及上党课进行创新，提高党员综合素质和基层党组织的战斗力。
（四）建立完善奖惩激励机制。
一是根据党组织的特点、党建工作的目标任务和细化量化的要求，科学设置考核指标及分值，把软任务变成硬指标。
实行党支部和党员双目标管理。
按照党支部工作任务和党员先进性要求，制定和完善党支部工作目标管理考核办法，对支部和党员实行双目标管理，重点要围绕思想建设、组织建设、作风建设三大内容，使支部工作规范化，党员标准具体化。
二是要将党建工作考核纳入党政班子、领导干部考核评价体系和党委年度综合目标考核体系。
实行党建工作和业务工作双向目标考核。
把党建工作列入各级局年度工作目标管理考核，将其与税收业务工作目标同定、任务同下、工作同步、考核齐抓。
三是要抓好考核结果运用，对优秀单位要大力进行表彰奖励；对考评不合格的，可实行党建工作一票否决制度，取消其当年年度参加各种评先评优资格。
（五）加强党员干部教育管理。
一是要始终把党章和三个代表重要思想的学习贯彻作为党员理论武装的重要内容，作为党员教育管理的一项重大任务抓紧抓好，切实加强共产党员的世界观、人生观和价值观的修养，理想、信念的修养，宗旨意识、公仆观念的修养。
二是加强党员能力建设。
作为基层党组织要着力提高党员的技能，开展岗位练兵传、帮、带活动，把岗位能手培养成党员，把党员培养成岗位能手，把党员岗位能手培养成后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推动地税系统整体素质的共同提高。
三是加强党员监督管理。
要强化基层党组织的监督功能，建立起适应基层特点的、分层次的、全方位、有权威的监督体系，畅通党内监督的渠道，把每一个党员都置于基层党组织和广大党员的严格监督之下。
四是加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。
要通过从严加强党员干部教育管理，充分发挥党员干部模范带头作用，为地税事业的发展奠定坚实的基础。
（六）加大党建工作投入。
一是要健全和完善党建工作经费保障制度。
明确党组织活动经费开支渠道，把党务教育经费专门列支出来，把党建工作经费纳入有形执政成本，提供足够的物质支撑。
要通过从费用中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，或按收入或可用财力的一定比例或额度，建立党建工作专项资金，用于重大活动安排和考核表彰奖励，切实解决无钱办事的问题。
二是要重视党组织活动阵地建设。
落实必要的活动场所和工作经费，开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料。
坚持从党建工作需要和实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、党员学校等融为一体，实现资源共享。
（七）加强党务干部队伍建设。
一是按照要求把基层党组织班子调整好，选好配齐配强基层党组织负责人，对个别软弱涣散、不起作用的基层党组织，要组织专门力量，集中时间，集中精力进行整顿。
二是按照有关规定，解决好基层党组织的机构设置和人员编制。
本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，配好、配足基层专职党务工作者，选拔和配备一批政治坚定、党性强、高素质的优秀年轻干部从事党务工作。
三是要加大培训使用力度。
要大力加强基层党务干部队伍建设，全面提升理论素养、知识水平、业务本领，使之成为懂业务、懂行政、懂党务的复合型人才。
要加强基层党务干部的培养培训和实践锻炼，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质的基层党务干部队伍。
要为基层党务工作者的成长成才创造更加良好的环境和条件，把基层党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，重视和支持基层党务工作人员的使用、培训，有计划有组织地安排专职党务干部与行政业务人员双向交流，使他们进得来，留得住，干得好，充分调动和激发基层党务工作者的工作热情。
（八）加强基层班子建设。
首先要严格组织生活。
既要认真总结过去组织生活中的成功经验和有效做法，又要根据变化了的情况提出新的办法，创造新的经验，使组织生活更加健全，更加丰富多彩，更加充满生机和活力。
其次要强化党内监督。
进一步增强监督意识，严格监督制度，从严治党，严格管理，保证全体党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，保持党的先进性和纯洁性。
最后要建设坚强有力的党支部班子。
一是建设学习型班子。
坚持理论联系实际的学风，把学习政治理论、经济理论和业务知识与日常工作结合起来。
二是建设实干型班子。
局机关党组织要把思想进步、勇于创新、责任心强的同志选进党支部班子，以增强班子的凝聚力、战斗力。
三是建设廉政型班子。
党支部班子带头弘扬正气，反对邪气，带头讲理想、比贡献，坚持勤政廉洁，埋头苦干，扎扎实实为群众谋利益，充分发挥基层党组织作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
团支部组织生活制度
以下供参考：一、团的组织生活是对团员进行思想教育的必要形式。
团员必须按时参加组织生活，自觉接受团组织的监督。
二、团的组织生活的内容，应围绕党的中心工作，根据本单位团员的实际情况来确定。
主要是：学习讨论党的路线、方针、政策、国内外大事，如何做好本职工作，为地税建设作贡献；认真讨论青年群众的要求和意见，加强团员的群众观念，密切团组织与青年群众的关系；讨论解决团员在思想上、工作上、学习上、生活上的问题，开展批评与自我批评，表扬好人好事等。
三、 团的组织生活主要形式是“三会一课”制度，即：团委委员会、团支部委员会会议、团支部团员大会和团课。
1、团委委员会一般每季召开一次，时间为每季最后一个月20日左右，遇节假日顺延。
根据需要，也可临时召开。
2、团支部委员会会议或支部团员大会，一般每两个月召开一次，由支部书记或支部副书记主持。
3、团小组会议，每两个月召开一次。
4、团课不少于每半年一次，主要学习政治理论，业务知识，团务知识等。
以各团支部为单位，由支部书记负责组织开展，并建立学习记录本，由支部宣传委员负责记录。
四、团委将定期组织各团支部进行学习交流，团委委员将分别参加支部学习。
团课情况将列入支部年度考核内容。
五、团支部活动。
团支部活动主要围绕市局中心工作，结合团委工作思路，一般每两个月举行一次，由各支部自行安排（可视情况增加），可独立开展，也可联合其他支部共同开展。
由支部书记总协调，支部委员负责具体实施。
活动后及时报送资料，团委将定期评选优秀活动项目予以通报表扬。
团支部开展活动情况将列为年度支部考核评比的重要内容。
六、要改革团的组织生活方式，采取多种形式，提高组织生活质量，注重活动效果。
必要时可与所在单位党组织、工会共同开展联谊活动。
九、 团组织生活一般以团支部为单位进行，必要时可由团委集中组织开展活动或与所在党组织、工会共同开展联谊活动。
十、 团组织生活在开展前，要认真做好准备；在具体实施时要提高组织程度，讲究活动质量和效果；在活动结束后，要做好考勤、资料记录工作。
求：税务学习考察心得体会
学习酉阳县“重招商、讲实干、严奖惩”经验强力推进社会经济又快又好发展——赴酉阳考察学习心得体会（县地方税务局局长 肖咸礼）12月20日至21日，我参加了县委政府组织的酉阳学习考察党政代表团，到酉阳县的四大进行了实地考察学习。
一、三点体会（一）酉阳人重招商。
首先，酉阳人深刻认识到了招商引资的战略意义 ，把招商引资当作借力发展的必然要求。
在全县坚持内外并举，强势推进招商引资全民创业，广纳天下客商，广聚天下财源，让更多企业走进酉阳。
其次，酉阳人把招商引资全民创业看作是变资源优势为发展优势的现实需要。
冲破大山思维的束缚，敞开山门，唤醒沉睡的资源，向“摆手舞”要效益，向酉水河要财富。
第三，酉阳人把招商引资当作激发发展激情的重要途径。
“动起来”、“快起来”、“跑起来”，激活创业冲动，努力营造竞相发展氛围。
第四，彻底破除了招商引资的思想障碍。
在没有局外人，人人都是责任人，招商引资人人有责。
在酉阳没有与发展无关的部门，没有与发展无关的个人，在发展经济上只有运动员，只当实干家，不当空谈者，讲实干，重实效。
把招商引资全民创业作为发展经济的第一抓手，把招商引资作为发挥才智的第一舞台，举全县之力，集全民之智，强势推进，全力突破。
同时，把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
（二）酉阳人讲实干。
首先，当地干部群众发扬晚上当作白天干、雨天当作晴天干、假日当作平日干、两人事情一天干、两天事情一天干的“五干”作风，在不到一年时间里成功建成小坝全民创业园、板溪轻工业园、龙江工业园、现代物流园四个。
其次，酉阳为了发展，县直各经济主管部门和各乡镇成立了相应招商机构，明确招商人员，落实招商责任。
县“四大家”主要领导要亲自挂帅，带头招商，各乡镇、部门主要领导都是招商责任人场。
明确招商人员必须掌握全县现行的招商政策、资源分布、项目储备情况，了解全县的区位优势和交通优势，吃透国家支持西部地区和民族地区发展的优惠政策。
组建了四大招商集团、12个招商指挥部、28个招商分团和若干招商小分队，在京、沪、渝、粤及温州、青岛、厦门7个招商分局驻点招商。
仅2009年1-10月酉阳县就签约项目527个，协议引资190.25亿元，动工260个，到位资金22.88亿元。
（三）酉阳人重奖惩。
首先，酉阳县委、县政府制订了科学的招商工作考核办法，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，并将招商引资全民创业工作纳入年终综合考核，加大督查巡察力度，形成考核。
其次，县委、政府建立行政效能投诉机制，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优；对招商引资全民创业做出重大贡献的单位表彰奖励，对招商引资全民创业实绩突出的个人提拔重用。
第三，酉阳从县级领导到各部门各乡镇主要领导、一般干部职工都有招商指标。
各部门各乡镇每半月向分管领导汇报招商任务的完成情况，每月向县委、政府、人大、四大班子领导汇报招商引资工作进展情况，完不成任务的主要领导离岗招商，分管领导脱产招商。
县委县政府严格督查考核，确保招商引资任务全面完成。
二、三点认识（一）坚决破除招商引资的思想障碍。
首先，克服事不关己思想。
全县上下一定要克服招商引资是县委、县政府的事，是经济主管部门的事，是领导的事，不是自己的事的思想，竭尽全力招商引资。
其次，克服等待观望思想。
一千个空想不如一个行动，招商引资全民创业贵在实干，重在实效。
一定要克服等待观望思想，立即行动起来参与招商工作。
第三，克服思想招商引资工作不可能一蹴而就，必须把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
在对待具体项目上，必须有坚韧不拔、执着努力的精神，紧紧跟踪、抓住不放；必须舍得花时间、舍得花精力，不达目的不罢休、不抓到手不松劲；必须沉得下心、静得住气，不怕困难、不怕挫折，逢山开路、遇水架桥，一抓到底，直到成功。
（二）坚决执行招商引资税收优惠政策。
学会“算大帐不算小帐，算远帐不算近帐，算活帐不算死帐。
”坚决避免“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”等错误做法，将有利于我县经济发展，与税收法律法规和县情相合的具体税收优惠政策，充分应用到经济发展中去，兑现纳税人，让在我县投资办企业的纳税人得到实惠。
大力培育和涵养我县地方税源，促进我县经济走出发展滞后的困境。
给企业提供一些“金点子”，优化丰都经济机构，走上“以农为本，以旅游兴县，以工业强县”的富民兴丰之路。
（三）尽心竭力地做好招商引资服务工作。
把服务全县招商引资工作作为职能转变的出发点和落脚点,正确处理服务与税收征管的关系,树立阳光,法制,诚信的纳税服务模式。
让全体职工牢牢地树立“人人、时时、事事都是发展环境”的观念，切实转变工作作风，开展“四当好”、“四有声”、“五个一样”、“六个一点”的文明服务活动。
“四当好”即为纳税人提供税收政策，当好宣传员；协助纳税人搞好财务管理，当好信息员；为纳税人解决疑难问题，当好办事员；为纳税人办理税收事宜，当好服务员。
“四有声”即：纳税人来有迎声、问有答声、走有送声、反映问题有回声。
“五个一样”即：效益困难户一样对待；大户小户一样周到；生人熟人一样热情；忙时闲时一样耐心；表扬批评一样接受。
“六个一点”即：礼貌多一点；动作快一点；效率高一点；理由少一点；说话轻一点；微笑多一点。
切实为招商引资工作提供优质服务。
三、三点建议（一）切实转变观念，突出招商引资工作的重点。
招商引资能否有突破，解放思想、转变观念是关键。
要树立全民招商、人人都是投资者的观念；要树立抓大放小观念，既抓好企业招商，又扶持小企业引资；要树立换位思考观念，站在投资者角度去思考问题，帮助客商解决实际问题。
（二）不断改进方法，努力实现招商引资新突破。
在招商方法上，坚持“五个结合”，即主阵地招商与分层次招商相结合；走出去招商与请进来招商相结合；网上招商与传统方式招商相结合；直接招商与间接招商相结合；自己组团招商与随团招商相结合。
在运作主体上，突出层层招商、人人招商，以我县中小企业、工业园区和各乡镇优势产业为主；突出以外引外，以引导投资企业增资扩股和发展新项目裂变效应为主；突出项目跟踪，以提高项目落实率和资金到账率为主。
在投资方向上，要处理好三个关系：处理好短期效益和长期效益的关系，处理好引资和引智的关系，处理好引进外资与调整结构的关系。
在招商重点上，要结合丰都实际，重点引入工矿业、林农产品加工业等方面的项目，以资源优势发展工业。
同时，以存量换增量，利用外资改造老企业，盘活存量资产。
（三）坚决杜绝空谈，切实增强招商引资的成效。
首先县委政府要强化招商力量，明确招商思路，优化招商方式，明确招商重点，创优招商载体，落实招商任务。
积极营造宽松守信的政策环境。
对国家、市上已出台的优惠政策要坚决贯彻到位。
对县委、县政府出台的招商创业优惠政策，要不折不扣地兑现到位。
做到说话算数，言而有信，一诺千金。
要营造优质高效的服务环境。
一个地区的开放意识以及办事效率、工作作风等服务环境，是引进外商、留住外商最重要的因素。
因此，我们要着力构建项目审批、项目建设、项目投产三大服务体系，为外商提供全方位服务。
要营造公平公正的法制环境。
对企业实行挂牌保护，严禁乱罚款、乱摊派、乱集资行为，严厉打击地霸、行霸等恶劣行径，坚决制止强买强卖、强行装卸等不法行为，努力在全县形成来丰投资“行政办事零成本”。
其次，县委、政府要强化考核奖惩，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优，甚至换岗。
（四）加快经济发展，着力夯实全县税源基础。
税收来源于经济，离开了经济的发展，税收就成为无源之水、无本之木。
丰都作为一个经济相对落后的山区小县，逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系，是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。
因此，要树立“围绕税收抓经济，抓好经济促税收”的大税收理念，强化效益财源意识，把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作；要继续加大招商力度，不断营造招商氛围，全面提高招商水平，以加快丰都经济的发展，开辟新兴税源。
（五）优化产业结构，大力拓展税源增长渠道。
要通过建立和发展现代农业，在进一步降低农业比重的基础上，适度提高第二产业和第三产业的比重。
而第三产业是地方税收的主要来源，加快发展第三产业，尤其是服务业是有效增加地方税源的重中之重。
近年来，我县第三产业税收收入的比重虽有所上升，但总体发展水平不高。
当前和今后一段时期，我县应重点以交通和港口码头建设、物流、旅游休闲等服务产业和配套项目为主，促进产业结构和县域经济的全面发展。
充分利用现有的水上运输和未来几年即将建成的铁路、高速公路交通优势，加快发展以港口码头和陆上运输为主的物流产业。
其次，丰都旅游资源非常丰富，发展前景广阔，要凭借良好的区位条件，做大做强旅游产业，构建精品旅游，推出特色旅游，打造品牌旅游。
同时，运用市场机制，充分整合旅游资源，用旅游资源带动住宿、餐饮、娱乐等服务业的发展，使资源优势成为地方税收新的增长点，并形成我县经济优势和财源优势。
（六）突出发展工业，努力做大全县税收总量。
工业是一个地方经济发展水平的重要标志，是财政收入的主要来源，在发展和优化地方税源结构中的作用十分重要，只有工业化达到一定程度，第三产业才会有质的飞跃和提高，从而间接地为地方税收的增加创造条件。
近年来，丰都县委、县政府创新地推出了“兴工强县”的发展战略，并取得了一定成效，全县工业企业有了发展起色。
但县委、县政府应进一步加大工业招商引资力度，以我县目前正在建设的“一区四园”为平台，大力引导工业企业向工业园区集聚，真正把工业园区建成我县的“板块财源”；重点扶持和帮助现有的龙头型企业和民营型企业，促其做大、做强、做优，提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力；围绕农产品深度加工、特色资源开发，提高工业产业层次，不断增强工业竞争力；充分利用仙家豆腐乳、丰都榨菜、包鸾竹席等地方特色产业优势，支持传统特色产业的发展。
（七）推进房地产业，强力保持税收稳定增长。
近几年来，房地产业已成为丰都经济的一大亮点和地方税收增长的主要来源。
目前,我县城镇化水平还很低， 随着城市化战略的加速推进以及城乡居民收入水平的逐步提高，将为房地产业发展注入源源不断的动力，尽管当前国际金融危机和国家宏观调控政策对房地产业的发展有一定的影响，但我县仍处于一个发展的上升阶段。
当前，应加大对房地产业的扶持和监管力度，进一步规范房地产开发行为，继续保持和维护房地产市场的良好发展势头，促进税收收入持续稳定增长。
地税部门三严三实民主生活会征求意见稿 给党组和党组成员提什么建议
一、严以修身 第一条 必须加强党性修养，在大是大非和原则问题上立场坚定、态度鲜明，严禁质疑或否定中国特色社会主义道路，严禁有影响中央权威和改革发展稳定大局的错误言行。
第二条 必须坚定理想信念，树立正确的世界观人生观价值观，严禁传播质疑或否定马克思主义和党的领导的言论，不准参加宗教组织、参与非法宗教活动和封建迷信活动。
第三条 必须牢记为民宗旨、践行群众路线，从群众角度出发想问题办事情，不得漠视群众合理诉求，严禁冷硬粗暴对待群众、侵害群众利益。
第四条 必须加强道德修养，提升道德境界，不得为官不正、品行不端，不得发生不注意公众形象、不讲规矩诚信、不尽抚养赡养责任等有悖社会公德、家庭美德、个人品德的行为，不得放松家庭教育和家风建设。
第五条 必须追求高尚情操，自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气，不准参加有赌博性质的娱乐活动，不准出入私人会所，不准参与有异性陪侍服务的活动。
二、严以用权 第六条 必须用权为民，严禁巧立名目、与民争利，不准在涉及群众利益的重大项目、重大工程、重大决策中无视群众意见，在推进工作中简单粗暴、强迫命令。
第七条 必须按法律、按规则、按制度行使权力，不准在选人用人、资金使用、重大项目等方面搞个人说了算，不得以领导圈阅代替集体研究、以个人意见代替政策规定，严禁以权压法、以言代法甚至干预司法。
第八条 必须秉公用权，任何时候都不以权谋私，不准个人或借他人名义经商、办企业及违规从事其他营利性活动，严禁插手工程项目、征地拆迁、物资采购等，严禁在行政审批、资金拨付等过程中吃拿卡要，严禁利用职权为个人、亲属及身边工作人员谋取利益。
第九条 必须做到敬畏权力、慎用权力，任何时候都不搞特权，不得违反住房、办公用房、用车、差旅、医疗、工作人员配备等工作和生活待遇规定，不得在亲属入学、就业、晋升等方面给予特殊照顾。
第十条 必须正确行使选人用人权，坚持“20字”好干部标准，不准违反规定动议、推荐、考察、讨论决定任免干部，严禁跑风漏气、封官许愿、任人唯亲等不正之风。
三、严以律己 第十一条 必须严守政治纪律，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，不准传播甚至制造政治谣言，转发丑化党和政府的视频、图片、“灰段子”、顺口溜。
第十二条 必须严格遵循组织程序，重大事项及时请示报告，不准搞先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏，不准出差出访、离岗休假学习不按规定请假、报备。
第十三条 必须服从组织决定，积极完成党的任务，严禁对抗组织、拒不服从组织安排，不准在承担组织分配的任务和个人进退留转等方面跟组织讨价还价。
第十四条 必须自觉维护党的团结，保持健康同志关系，不得搞团团伙伙、小圈子，不得组织或参加老乡会、同学会、战友会、同事会互通款曲，不得抵制批评和自我批评、对提批评意见的同志打击报复。
第十五条 必须严守廉政准则，慎独慎微、勤于自省，不得为官不廉，不准用公款请客送礼、旅游等，不准参与由公款支付的打高尔夫球、健身美容等高消费娱乐休闲活动，不准违规操办婚丧喜庆事宜，不准搞“勾肩搭背”的政商关系。
四、谋事要实 第十六条 必须从实际出发谋划事业和工作，尊重客观规律、科学精神和群众意愿，不得为官乱为，不准脱离实际盲目决策，不准为片面追求数量、规模和速度违背科学发展铺摊子、上项目。
第十七条 必须持之以恒、久久为功，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不得随意更改经法定程序作出的城乡规划、产业规划、发展计划和政策规定等，不得对遗留问题“新官不理旧事”。
第十八条 必须坚持打基础利长远，树立“功成不必在我”理念，不准只顾眼前不顾将来、只重显绩不重潜绩，搞牺牲环境、过度举债等短期行为。
第十九条 必须坚决服从和维护大局，不得在制定政策和执行上级决策部署时，不顾全局片面追求地方和部门利益，不准以地方和部门工作为借口消极应付，甚至拒不配合做好中心工作。
第二十条 必须解放思想、锐意创新，创造性地开展工作，不得因循守旧、安于现状、停滞不前，不得简单照抄照搬、照本宣科，不得在深化改革中怕事畏难、行动迟缓、推进不力。
五、创业要实 第二十一条 必须树立正确政绩观，不准搞虚假政绩、数字掺水、报喜不报忧，不得好大喜功、盲目攀比、搞劳民伤财的“形象工程”。
第二十二条 必须真抓实干、埋头苦干，以钉钉子精神抓落实，不得浅尝辄止、半途而废，不得简单以会议落实会议、以文件落实文件，用写总结、报数据代替实际工作，用抓一两个“盆景”代替面上工作推进。
第二十三条 必须履职尽责，奋发有为，不得为官不为，不得庸懒散、怕吃苦、混日子，不得门难进、脸难看、事难办或门好进、脸好看、事不办。
第二十四条 必须敢于担当，勇于攻坚克难，不得见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖，不得在重大任务、突发事件面前畏首畏尾、敷衍塞责。
第二十五条 必须艰苦奋斗、转变作风，不得贪图享乐，讲排场比阔气、挥霍浪费公款公物及公共资源，不得作风虚浮，调研工作走过场、谋划工作搞形式、布置工作大呼隆、检查工作一阵风。
六、做人要实 第二十六条 必须对党忠诚老实，在党言党、在党忧党、在党为党，不得搞阳奉阴违的“两面派”行为，不准在执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，不得上有政策、下有对策。
第二十七条 必须对组织忠诚老实，如实向组织报告个人有关重要事项，不得瞒报房产、婚姻、配偶子女从业等情况，不准在年龄、工龄、党龄和学历、工作经历等方面弄虚作假。
第二十八条 必须对人民忠诚老实，保持公仆本色，不得居高临下摆“官架子”、脱离群众，不得用大话、假话欺骗糊弄群众，不得台上一套台下一套、说一套做一套。
第二十九条 必须对同志坦诚相待，相互支持，不得只顾自己不顾他人，不得搞无原则的一团和气，不得对同志身上的缺点错误不提醒不指出，不得无事生非、搬弄是非，甚至匿名诬告、造谣中伤。
第三十条 必须襟怀坦白、公道正派，驰而不息抓“四风”问题整改，严禁违反中央八项规定和省委十项规定精神，不得处事不公、拿原则做交易，不得投机钻营，一门心思找门路、“架天线”、拉关系。
如何解决地税群众路线教育实践活动存在的主要问题
党的十八大明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
这是从政治的高度、全局的高度、战略的高度，指出了党的群众路线的重要性，也明确了新时期加强党的建设的切入点和着力点。
税务部门是执法部门和窗口单位，直接面对广大纳税人，教育实践活动开展得好坏关系到服务人民群众的成效，关系到党和政府的形象。
本文结合南平地税部门开展党的群众路线教育实践活动的情况，谈些粗浅的认识。
关闭-一、意义重大 深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署。
总书记从党和国家发展全局的战略高度，深刻指出开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。
结合地税系统、地税工作实际，开展党的群众路线教育实践活动是更好服务广大纳税人的现实要求，是更好服务基层税务干部职工的现实要求，是更好服务经济社会发展大局的现实要求。
（一）服务纳税人、促进征纳和谐的需要 社会和谐是中国特色社会主义的本质所在，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
和谐的税收征纳关系，是社会主义和谐社会的重要组成部分，也是促进国家税收事业发展的前提和条件。
这就要求税务部门要顺应社会发展的潮流，主动为纳税人依法、及时、足额纳税提供优质高效的服务，方便其履行各项纳税义务，保障纳税人的合法权益，不断加深与广大纳税人的“乳水关系”、“鱼水深情”，从而真正获得纳税人的理解，在征税人与纳税人之间建立起一种符合时代特点的和谐、融洽关系。
这对地税部门全面落实科学发展观，推动税收事业全面发展，促进税收与经济社会的协调发展具有重要而深远的意义。
（二）服务基层、固本强基的需要 坚持依法治税、从严治队实现税收事业的可持续发展是税务部门的神圣职责。
在新形势下，地税部门如何不辱使命带好队、收好税，如何进一步加强队伍建设，发挥“人”的关键作用是新时期摆在我们面前一项紧迫的现实任务。
基层税务干部处在征管第一线，是贯彻党的税收政策、组织财政收入的具体落实者和第一责任人，也是税收事业的微观基石，做好税收工作的骨干力量。
可见，基层税务干部一举一动直接关系到国家税收政策的落实和地税事业的成败。
因此，关心、重视、服务基层税务干部，既是对他们工作的肯定和褒奖，更是在为税收事业固本强基，为千秋大业增添生机活力。
（三）服务大局、实现中国梦的需要 “中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐，是不懈追求的奋斗目标。
中国梦，是每个人的梦，也是每个税务人的梦
奋斗目标终究是人民的目标，中国梦终究是人民的梦，经济社会发展大局终究是人民的大局，只有更加牢固地坚持党的群众路线，激发创造力凝聚力战斗力，才能获得更好服务大局的力量之源，更多为中国梦这座大厦添砖加瓦。
税务机关和广大税务干部要充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义，扎实开展群众路线教育实践活动，倾力筑就税收改革发展的壮丽梦想。
二、目标要求 地税系统是垂直管理部门，开展教育实践活动，必须立足基层、面向纳税人、密切联系群众，为此，要把教育实践活动作为当前最重要工作之一，充分调动领导干部和广大群众积极性，上下联动，协调统一，确保将活动的各个环节落到实处。
（一）坚持领导带头 开展党的群众路线教育实践活动，关键是领导带头。
领导干部既是教育实践活动的带头人和示范者，又是组织者和参与者，领导干部要以良好的工作作风和精神状态，带领全体干部职工推动教育实践活动全面开展。
领导干部要从自身做起，以普通党员身份把自己摆进去，在作风建设上做到认识有提高，学习有深度，理论联系实践，有什么问题，解决什么问题，为广大党员干部提供好的行为示范。
要切实把领导干部“四下基层”作为教育实践活动的主要载体，多下基层，与基层干部群众一起理思路、找问题、议对策，落实地税服务发展的各项措施。
同时，通过“四下基层”进一步转变干部作风，形成上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部的生动局面，带动全系统干部职工行动起来，齐心合力扎实推进地税工作。
（二）牢记“两个务必” “两个务必”是新时期党风建设的重要内容，也是新时期群众路线的必然要求。
国家税务总局党组书记、局长王军在河北调研时，强调要牢记“两个务必”，要把“两个务必”当作“营养剂”，为开展实践教育活动注入正能量。
结合地税部门工作实践，坚持“两个务必”，就是要把艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、一心为民的要求落实到履行职责的各个环节，以实际行动取信于民。
就是要树立考试思维，把纳税人当考官、把基层干部当考官，把更好地服务纳税人、服务基层、服务大局当考题，兢兢业业把各项任务完成好，向人民交一份满意的答卷。
（三）推进“三个服务” 在群众路线教育实践活动中，地税部门要全面落实为民务实清廉的要求，就是要扎实做好“三个服务”（为广大纳税人服务、为基层服务、为保障和改善民生及经济社会发展大局服务），并要结合税收工作特点不断细化和完善“三个服务”的内容。
税收与人民群众利益密切相关，地税部门直接面对广大纳税户，为纳税户提供优质、高效的服务是税务部门的法定义务，是全心全意为人民服务在税务部门的具体体现。
同时要深入基层一线，努力掌握真实全面情况，帮助基层解决实际问题，更好为基层服务，营造良好税收工作环境，更好地助推经济社会发展。
（四）解决“四风”问题 总体而言，各级党组织和党员干部执行党的群众路线情况是好的，赢得了广大纳税人、基层税务干部职工和党委、政府的认可和支持，这是主流，应该肯定。
但要清醒的认识到，我们的工作中还存在一些问题和不足，主要是集中解决地税系统在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的一些问题。
为进一步促进工作作风焕然一新、工作水平再上新台阶，要大兴“马上就办、办就办好”之风，充分利用教育实践活动的有利时机，从工作理念、工作程序、工作作风和工作实效等方面认真开展自查整改，下放审批权限，优化办税流程，有力推动效能提升和服务优化，为经济发展营造良好的税收环境。
（五）贯彻八项规定 中央八项规定彰显了党密切联系群众的决心，是对人民群众的庄严承诺，也是每个党员干部必须遵守的标准与底线。
贯彻落实中央八项规定，必须严明纪律，从严管理，地税部门也要认真对照八项规定和上级要求，对现有制度进行全面梳理和修订完善，确保落实。
当前要特别注意抓好公车使用、三公经费、基建项目等方面的管理，严禁公车私用、严禁公款消费等要求，严格控制办公用房维修改造项目，切实做到令行禁止，切实维护地税形象。
三、主要做法及取得成效 xx省地税局部署开展的“七个一”特色工程建设（其中两项是服务社会、两项是服务纳税人、三项是服务地税员工），是地税部门开展群众路线教育实践活动的重要平台。
南平地税系统以“七个一”工程建设为契机，真抓实做，努力营造健康和谐的税收环境，确保教育实践活动取得一定实效。
（一）服务社会方面 1.开展挂钩联系美丽乡村活动 积极构建服务“三农”的平台，围绕“经济发展好、环境卫生好、绿化美化好、乡风文明好”的创建目标，有组织、有重点地开展结对共建活动，扎实促进美丽乡村建设，并把挂钩乡村建成地税员工的劳动基地、体验基地和“三级联创”挂钩点，通过共同劳动、共同建设加强与人民群众的血肉联系。
目前，各县（市、区）认真开展“挂钩一个美丽乡村”活动，全系统共挂钩8个美丽乡村。
2.组建地税学雷锋志愿服务队 以学雷锋志愿服务队为平台，充分利用好《xx税务》、《xx日报》、xx电视台等宣传媒体，积极营造学雷锋活动的浓厚氛围，开展税法宣传、植树造林、家园清洁、环保宣传、城市公共卫生、义务献血等各种形式的志愿服务活动，并以关爱社会弱势群体为重点，与孤儿院、特教学校等共同开展好学雷锋支援服务活动，为社会和谐发展贡献力量。
xx地税系统共组建9支志愿服务队，注册志愿者达到329人，2012年以来开展各类志愿服务114次，参与人数达1671人次；累计献爱心、公益资助金约100万元左右；捐赠各类物质、慰问品，累计金额约2万元左右；累计义务献血74人次，24200毫升左右，受到社会各界的广泛好评。
（二）服务纳税人方面 1.联系扶持重点税源企业 全面实施一对一挂钩联系企业工作制度，建立税企联系长效机制，为企业提供针对性服务：加强税企高端对话，听取企业发展诉求；关注纳税人的投资意向和引资动态，解答涉税疑难问题；制作联系卡，方便税纳人及时反馈和咨询税收政策。
并在征集纳税人培训需求的基础上，充分利用网络、QQ群、微信等信息化手段，开展税收宣传、纳税咨询和辅导。
今年来，全市基层单位联系扶持企业115户，已走访92户，收集问题及建议86条，帮助解决71条。
2.建设标准化办税服务厅 以办税服务厅标准化建设为抓手，把办税服务厅建成当地“行政服务中心建设”和“马上就办、办就办好”工作示范点，认真落实省地税局办税服务标准化操作指南（涉及依纳税人申请的十大类 282小项涉税事项），完善办税服务平台，实现前台受理、后台审核、现场办结；优化和创新服务项目和内容，精简纳税人表报资料42份；推出“免填单”服务，纳税人免填7类22份表单；落实“容缺受理”和“同城通办”服务，切实减轻纳税人办税负担。
办税厅的标准化建设也取得了一系列硕果：xx地税局获得“全国巾帼文明岗”、xx地税局获得“全国妇女创先争优集体”、xx分局获得“全国青年文明号”称号等。
（三）服务员工方面 1.打造思想廉政文化教育基地 各县（市、区）单位结合闽北文化地方特色，积极打造思想廉政文化教育基地，并作为干部职工学习教育和展示地税形象的平台。
利用基地，做好廉政宣传工作，使自警自省成为常态，守廉律己成为习惯，自觉珍惜工作机会，化解岗位风险。
正确引导干部职工树立艰苦奋斗和勤俭节约的意识，倡导节约文化，落实节约文明，进一步健全制度，严格执行各项规定，严格制止各种奢侈浪费行为。
让干部职工工作、学习之中潜移默化地感受到教育和熏陶，以此建立一支高素质、专业化、有较高文化修养的干部队伍，为税收事业的科学发展提供了强大的思想保证和良好的文化氛围。
2.加强职工食堂管理 以“打造职工满意食堂”为宗旨，加强职工食堂的管理，从用餐环境、服务水平、管理制度、饮食搭配、食堂文化等方面不断做好后勤保障服务，全力做好干部职工用餐工作，积极营造放心、安心、舒心的就餐环境。
倡导健康饮食、勤俭节约，深入开展“光盘”行动，在食堂显眼位置张贴宣传海报，在餐桌上摆放桌牌，提醒干部职工珍惜粮食，潜移默化中培养干部文明礼仪和品德修养。
同时，做到勤俭办接待，严格按照人头经费标准安排菜肴，严禁铺张浪费，坚决贯彻落实中央“八项规定”。
3.完善文体活动中心建设 为更好地丰富广大职工的文化体育生活，增强组织凝聚力。
各县（市、区）单位不断完善文体活动中心建设，依托文体活动中心，组建登山，跳操、羽毛球、气排球、篮球等兴趣小组，利用业余时间积极开展各项健身活动，丰富干部职工业余文化生活，强身健体；并积极鼓励干部职工参加各类比赛，如全省地税系统球类运动会、全市运动会等，实现快乐工作、健康生活的共同愿景。
四、几点启示 要高标准、高质量地开展好省委、省地税局部署的党的教育实践活动，确保活动有力有序有效地推进，并逐渐走上规范化、制度化、长效化轨道，还需要进一步总结、完善和深化。
（一）认真自查总结 各县（市、区）单位要成立活动领导小组，通过召开座谈会、现场接访、约谈、现场办公等形式，广泛听取党员、干部和群众意见以及纳税人对本单位开展主题教育活动的意见和建议；各级领导班子要认真组织召开专题民主生活会，查找群众观点、群众立场、群众路线等方面存在的问题，逐一对照检查，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，并形成分析检查报告，明确今后努力的方向和具体措施。
要按照省委、省地税局的统一部署和时间节点要求，认真开展“回头看”，重点检查各环节任务是否落实、制度是否健全、年度工作任务是否完成、教育实践活动是否达到预期目的。
（二）严格考核验收 要将党的教育实践活动开展情况列入年度目标责任考核，活动结束后，由市局活动领导小组办公室组织对各县（市、区）单位活动开展进行全面检查验收。
要通过满意度测评、组织党风政风监督员明查暗访等多种形式，对各单位活动开展情况进行检查。
同时，召开座谈会，总结推广活动中的好经验、好做法；对在活动中表现突出、成效明显、群众认可度高的党员干部进行表彰。
（三）建立长效机制 各县（市、区）单位要对本单位贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，并报局党组，经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。
要认真总结党的教育实践活动中创造的好做法、好经验，紧贴地税实际，创新实践载体，建立健全联系群众、服务群众和保障群众权益的长效机制。
要注重从机制上解决问题，建立健全定期研究解决基层和群众反映突出问题等制度，使贯彻群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
如何加强党建工作规范化管理
针对党建工作存在的问题，深入贯彻落实《总局党组关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》，把党建各方面力量统一和凝聚到打造“一流党员队伍，一流工作水平，一流工作业绩“的共同发展目标上来，以此来检验地税机关党建工作的成效，围绕“三个一流”，创新工作思路、运行机制和活动载体，严格按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动正常、效果明显”的标准开展党建规范化建设工作。
1、规范党员教育管理，打造一流党员队伍。
一是明确规范化建设标准和要求。
制订《加强党支部规范化建设的若干规定》，对支部班子建设、制度建设、党员发展和教育、阵地建设提出具体的目标和要求。
建议通过上级部门协调，理顺关系，地税农村分局支部改由县局统一管理，以便全局统一标准，统一考核。
二是抓好党组织班子建设。
切实按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，建设一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作，了解党员思想状况，具有高度责任心，具有较强的政策理论功底和教育管理能力的专兼职结合的党务干部队伍，为抓好党员队伍建设基础工程提供组织保障。
进一步明确岗位职责，控制工作量，确保党务干部不宜兼职过多，确保主要精力用于党务工作。
三是为每位党员发放《党员一本通》。
《党员一本通》中的内容包括党员基本情况、党费收缴登记、年度考核记录、党员流转情况等，这既是党员身份的证明，也是党费缴纳证和党员活动手册。
“一本通”还对党员参加民主评议情况、定期汇报思想工作情况、参加党员志愿者服务活动情况、参加党组织生活和党内生活情况等逐一进行量化，使各基层党组织能够在抓好党员队伍常规性管理的前提下，加强对离退休党员、外出流动党员等的管理，进一步规范党的基层组织和队伍建设。
四是抓好党员的素质教育。
及时了解党员的思想动态，做好政治思想工作。
认真落实党员责任区，针对党员中出现的思想问题及时开展谈心活动，并协助做好问题较为突出党员的思想转变工作。
抓好基层一线党员的岗位技能培训特别是基层党员业务骨干的培训，建设一支精税法、会查账、懂评估、能熟练操作计算机的党员业务骨干队伍。
加强对中层党员管理干部的培训，建设一支综合管理能力强、善于解决税收难点问题的党员管理干部队伍。
加强对高层次、复合型党员专业人才的培训，造就一支紧跟税收发展趋势、熟悉市场经济发展规律、拥有先进管理理念的党员税务专家队伍。
力争使广大党员干部成为“思想政治好、工作实绩好、服务基层好、廉洁奉公好、遵纪守法好”的“五好”党员。
五是加强党员监督管理。
从退休党员干部、一般党员干部、征管一线党员干部等地税工作各个层面，聘请党内义务监督员，强化内部监督管理。
完善和坚持民主评议党员制度，强化党员与党员之间的监督。
实行政务公开，加强勤政廉政监督；落实行政执法责任制，加强对党员行政执法行为的监督；落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和监督。
建立民主监督制度，从民主党派、工商联人士中聘请部分同志作为监督员，赋予他们参政议政、明查暗访、检查询问的权力，进一步加大外部监督的力度。
2、规范党建制度建设，增强按章办事能力。
坚持按制度办事、程序办事，建立健全党支部的各项工作制度，规范集体领导、“三会一课”、党员学习培训、民主生活会、民主评议党员、谈话提醒、目标管理责任等制度等。
将制度落实情况纳入党建工作考核范围，强化督查指导，促进党内组织生活正常化、规范化。
每半年对完成落实情况，进行一次检查考核，并与干部的实绩考核和提拔使用直接挂起钩来。
真正发挥每个支委包括兼职支委和每个党员的作用，形成齐抓共管的合力。
党支部每年不少于两次向上级党组织报告年度计划、年终总结和反映党员的思想情况，遇有重要情况及时报告。
3、规范党员教育，确保党员教育效果。
一是教育内容突出时代性。
不包罗万象，尽量减少重复，着重突出特色，使教育更系统，更专一。
把理想、信念教育作为主要内容，教育帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观。
当前尤其是抓好把十七大精神和新党章学习，开展“学习十七大、学习新党章”的主题教育活动。
二是教育突出针对性。
创新开展主题鲜明、生动活泼的有针对性的党员教育活动，做到贴近思想、触动心灵，提高“三会一课”质量和效果。
比如在确定党课主题内容之前，授课人要深入调查研究，通过召开座谈会，个别谈心等形式，了解和分析每位党员干部在生活中存在的思想困惑和心理失衡问题，然后有针对性地选择以工作实践中正反两方面的典型事例加以剖析，正确回答和解决党员在日常工作和生活中的思想困惑和“热、难”问题，使党员每上一次党课就能在思想认识上得到一次提高。
做到分层教育、分类指导。
如：对普遍党员教育更多的侧重于贯彻执行党的路线、方针、政策，党的宗旨观念，党风、党纪等方面的教育。
对中层以上党员干部主要侧重于正确的发展观、政绩观、人才观、群众观的教育。
三是教育的形式力求多样性。
坚决改变单纯的说教式、封闭式教育为现身说法、图片展览、影视录相、现场参观、读书活动、知识竞赛、交流学习成果等，力求使党员教育开展得有声有色。
大力倡导网络教育形式。
通过多种方式，因地制宜，将思想性、知识性、趣味性三者有机结合起来，使教育活动做到情调高雅、丰富多彩，真正把教育寓于党员喜闻乐见的活动形式之中，使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化的陶冶和教育。
4、规范服务内容，全力打造一流服务水平。
制订党建工作服务规范，实现“服务内容系统化、服务程序规范化、服务要求具体化、服务载体多样化、服务资源社会化、服务信息网络化”的党建工作模式，把党建工作的立足点转移到为地方经济发展服务、为纳税人服务、为基层服务上来。
一是为经济发展服务。
党组成员带头加强地税政策调研，加强与有关部门的信息交流和共享，科学分析预测地方经济社会发展态势，定期向地方党委、政府报送地税收入统计报表和专题分析报告，为地方党委、政府宏观经济决策提供依据和参考。
积极为地方经济发展建言献策，不断加强税法宣传，整顿税收秩序，狠抓税务公开、政务环境评议评价和文明创建工作，提高税收环境对生产要素的吸引能力，促进经济和地税发展的良性循环。
二是党员干部为纳税人服务。
强化为纳税人服务的意识。
尊重纳税人、服务纳税人，以纳税人满意程度作为考评党员工作实绩和效率的重要标准，把为纳税人服务贯穿于地税工作的全过程，坚持在管理中服务，在服务中管理。
加强教育培训。
开展多种形式的学习培训，鼓励党员参加各种专业技术资格或职称考试，全面提升党员队伍综合素质，不断提高服务水平和能力。
坚持局党组成员与企业挂钩联系制度。
对挂点联系的重点企业每季度至少走访1次，主动上门征求意见建议，及时协调解决企业在自身发展过程中涉及的相关问题，有针对性地改进纳税服务，帮助扶持重点税源企业发展生产、提高效益、做优做强。
开展党员“工作先锋岗”、“服务示范岗”创建活动，严格履行党员服务承诺。
实行限时办结制、首问责任制和一次性告知制。
推行“绿色通道”服务、温馨提醒服务、查前告知服务。
三是为基层服务。
坚持求真务实，密切联系基层，诚心诚意为基层党组织解难事、办实事、做好事，上级党组织带头深入基层了解干部职工思想、工作、生活情况，及时发现并妥善解决实际问题。
5、规范实施党内激励、关怀、帮扶机制，促进党内和谐。
按照十七大报告中提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的要求，通过规范实施政治激励、人文关怀、党内帮扶三大工作机制，促进党内和谐，提高广大党员的政治责任心和工作热情。
一是规范实施政治激励机制。
在强调党员奉献的同时，提高党员的政治生活待遇。
实行党员绩效考评，通过开展优秀建议评选、学习体会评选、政治知识竞赛、业务知识竞赛等多项活动实行量化考核。
开展评选优秀党员活动，对优秀党员给予适当的精神或物质奖励，在推优选先时优先考虑，为其它党员树立榜样。
二是规范实施人文关怀机制，增强党员的幸福感、归属感。
继续深入开展“党内温情三送”，继续深入开展为党员过政治生日活动。
进一步健全完善遇难送关爱、生日送祝福、生病送问候的经常性关爱机制，认真落实关爱党员的各项要求。
深化党内谈心制度，党组织要做到“四个谈心”：即在思想认识有偏差的时候要谈心，为党员疏通思想，纠正偏差；在工作遭受挫折的时候要谈心，帮助分析原因，总结经验，变压力为动力；在生活遇到困难的时候要谈心，了解党员生活状况，设法解决后顾之忧；在获得荣誉的时候要谈心，告诫保持清醒，做到谦虚谨慎，鼓励再接再厉。
坚持走访慰问老党员制度。
三是规范实施党内帮扶机制，增强党员的成就感荣誉感。
为无职党员设岗定职。
根据党员的个性特点、专业特长等，设立党员先锋岗、党员示范岗，推行“党员挂牌上岗”制度，在党员中开展争当“五大员”（和谐建设员、政策宣传员、民事调解员、民情信息员、群众服务员）活动，进一步改善党群关系，树立了党员良好形象。
采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等形式，大力开展“结对帮扶”活动。
通过规范实施党内激励、关怀、帮扶机制，努力形成党组、党委关心支部、支部关心党员、党员都来关心服务人民群众的生动局面。
6、规范党建阵地建设，努力实现三化。
一是阵地建设实现规范化。
党员活动室作为党员活动的主阵地，做到规范设置。
二是阵地建设标准化。
基层党支部结合本单位实际，按照“十有”标准，建立功能设施齐全的标准化党员活动室，即有牌子；有党旗、党徽；有制度；有桌椅；有档案柜；有电教设备；有报刊杂志；有台帐；有宣传栏；有专人负责。
三是阵地利用高效化。
做到建、管、用并举，充分发挥党组织活动场所的作用，真正成为对党员进行经常性教育管理的重要场所和党员之家。
