浅谈边防部队基层党支部如何开展警地党建联创联建工作
机构联合，构建区域化机关党建工作格局。
按照业务相联、行业相关的原则，分行业横向联建党群、经济、社会事业、农口、政法、城建、国企和垂管8个系统联合党委。
先行试点联建了党群部门联合党委。
党群部门联合党委是以党群机关党组织为主体，以党建联席会议为基本组织制度的非建制性党组织，在旗直机关工委指导下工作，有党员142名。
联合党委负责所属区域党建工作指导、协调和考核工作，统筹党建、人力、信息等资源，推进区域党建运行一体化。
设书记1名，副书记2名，委员4名。
领导班子由各党支部推荐，旗直机关工委委员会议酝酿、提名、考核，提出建议名单后报旗委组织部备案产生。
资金联筹，拓宽经费来源渠道。
联合党委通过所属党组织预算一点、财政争取一点、党费划拨一点、社会赞助一点等方式，解决联合党委活动经费。
党费划拨。
对于所属党支部收缴的党费，将组织部代旗委管理的党费中50%划转给联合党委，用于党员的教育培训和党建活动开展。
各党组织支持。
所辖党支部积极支持和承办联合党委年初安排的各项活动。
旗总工会党支部从工会活动经费中拿出5万元，支持联合党委10月31日成功举办了首届职工趣味运动会。
财政预算。
旗财政将党员培训教育经费列入年初预算用于开展党建活动。
企业赞助。
8月份，由准格尔旗华峰商贸公司赞助3万元，成功组织了联合党委首届逗华峰杯地知识竞赛。
党员捐助。
组织动员党员通过自愿捐款或其他方式支持开展党建工作。
活动联谊，打造资源共享互动平台。
联合党委根据行业和党员的特点，组织开展各项党建联谊活动，丰富机关文化生活，增强党员党性意识和党组织凝聚力、向心力，做到逗三个一地，即：每月开展一次集体学习。
联合党委统筹整合人力、智力、财力和信息等资源，开展了逗党员干部大讲堂地，每月轮流由各党支部选派1名党员作主题讲座，评议小组作专题评议，适时邀请专家教授讲学辅导，如联合党委邀请自治区党校讲师于连作了《做好新时期群众工作的新思路》等专题讲座，旗委组织部党员们分别作了智商（IQ）和情商（EQ）、新农村建设热点难点对策、浅谈组工干部应具备素质、身边的电磁辐射、读孔子《论语》感悟之逗孝敬之道地、我们的信仰等专题讲课，达到了学习资源共享、党建工作统筹、行业工作互促效果。
每季度开展一次主题活动。
旗直机关工委、联合党委先后开展了逗改进作风走基层、情系职工心连心地专题文艺会演，纪念建党92周年逗 我的中国梦、美丽准格尔地征文活动，逗华峰杯地知识竞赛、党的十八大百题竞答，党群部门职工趣味运动会等主题活动。
每年各兴趣小组开展一次活动。
联合党委根据党员的兴趣、爱好和特长，将成立了羽毛球、书法绘画等党员兴趣小组，为党员施展才能发挥作用搭建平台。
党小组不定期组织形式多样、丰富多彩的活动，增强党员党性意识，激发党员内生动力。
如食品药品监督管理局党支部牵头开展了逗读书心得分享地演讲比赛，环保局党支部牵头开展了逗党员环保行地摄影展。
帮扶联助，整合服务基层群众有效资源。
联合党委整合各党支部在政策、信息、资金和职能优势，组成下基层活动领导小组，统筹农村、社区、企业党组织纵向联动，形成逗联合党委统筹推进、基层支部重点帮扶地工作格局，扎实开展逗三进三帮地活动。
进农村、帮创业富民。
联合党委根据组织职能特点，指导各党支部结对帮扶贫困嘎查村，全面做好生产生活改善、集体经济发展和活动阵地建设工作等。
实行了党支部包嘎查村、党员包户、挂职干部驻村工作制度。
如旗委组织部党支部帮扶准格尔召镇四道柳村，协调财政局党支部、交通局党总支等，投资55万元修通了11公里靳王线砂石路，解决了邻村600多人的出行难问题，协调电信公司投资120万元的修建的电信基站完成了选址工作，投入15.6万元联合办公阵地改造工作正在进行，投资145万元的沙西线四道柳段砂路改造前期规划设计已经完成。
进社区、帮提升功能。
建立了联合党委联系街道社区工作制度，分别联系4个街道社区，围绕社区发展、民生诉求、征地拆迁和文化活动等工作，协调系统内各党支部统筹开展在职党员志愿者进社区活动。
城建部门8个党组织整合人力、物力、财力资源，为蓝天街道张家塔社区捐赠图书1560册，举办各类实用技术培训班2期，排查信访隐患3起，解决社区功能完善资金3.7万元，直接受益群众近2000人。
进企业、帮组建组织。
向未建党组织的企业委派机关党建指导员、联络员245名，指导企业党建工作，同时发挥部门职能优势，帮助企业解决实际问题。
目前，全旗新组建企业党总支2个，党支部14个，纳新党员14名，培养积极分子140多名，为企业协调解决问题15个。
阵地联建，打造特色机关党建品牌。
对于已组建的联合党委，按照逗八有六化地标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有影像、有品牌，工作目标化、活动经常化、帮扶一体化、考核动态化、运行规范化、党务公开化），推进阵地的规范化、标准化、示范化建设；投资15万元与机关事务中心党支部联建了联合党委党员活动中心。
正在筹建960平方米大路机关党建文体活动中心，已完成选址工作。
有单独阵地的党支部，按照逗六有六化地标准建设。
平时各党支部分兵作战过组织生活，利用小型活动室；大规模联合活动统筹使用联合党委党员活动室。
按照逗有特色、上层次、能创新地的要求，选准创建主题，深入开展逗建设机关文化、塑造机关形象地活动，努力形成逗一个联合党委一个特色地、逗一个支部一个品牌地，达到逗单位有精神、科室有理念、人人有格言地，打造了一批特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的逗示范机关党组织地，党群部门联合党委精心打造密切联系服务群众党建品牌，旗烟草专卖局党支部建成控烟文化党建长廓，旗城管局党支部强化民本执法，树立人文城管新形象。
工作联评，推进了各项工作的良性互动。
定期开展逗三述地逗三评地活动：逗三述地活动，即党支部向联合党委述职、联合党委向机关工委述职、机关工委向旗委述职；逗三评地活动，即机关工委委员评价各联合党委和选树推优党员、联合党委参与考评各党支部和各党支部党员互评，党员测评党支部和支部评价联合党委。
联合党委对各支部考核评价作为旗直机关工委年度考核的重要依据。
关于开展三必问,三必谈工作心得体会
三问三解心得体会 一、突出先进性建设，全面加强思想政治建设 1、以开展“六个推动”活动为抓手，加强领导班子思想政治建设。
推动党性养成，推动思想解放，推动能力提升，推动团结共事，推动作风转变，推动勤政廉政。
2、加强“四个体系”建设，提高干部培训质量，提升能力素质。
一是加强培训网络体系建设，二是加强师资队伍体系建设，三是加强培训基地体系建设，四是加强制度体系建设。
3、实施农村党员干部“富民和谐强基培训工程”。
按“增强党性、提高能力”的基本要求，从提高基层党组织领导科学发展、促进和谐稳定的现实需要和保持的迫切需要出发，切实加强村级主要干部，深入推进农村党组织书记、新党员、、党员创业就业。
4、深化拓展农村干部“双创双争”活动。
创建“学以致用、以用促学、实践创新”示范点。
5、在开办栏目。
组织部领导每周讲1个专题的党课，讲稿在洛南党建网刊发，系列专题讲稿突出党建和基层组织建设知识的系统性、时代性、开放性、包容性，为基层党务干部提高业务能力和党性修养服务。
各镇党委、县直各党委书记、副书记也要开展深入基层讲党课活动，每人全年讲党课不少于12个专题。
6、开展最佳组织生活创建活动。
按照“体现时代特征，贴近生产生活和党员干部思想实际，主题鲜明集中，形式灵活多样，内容丰富多彩，解决实际问题，准备充分、组织严密”等要求，全县基层党组织(含党委、党总支、党支部)在本年度至少开展1次高质量的组织生活，每个基层党委最少评选推荐3个最佳组织生活样板。
7、县直部门、单位党组织突出本单位核心职能的充分履行开展专题调研，进行理论创新。
8、围绕深入学习、宣传、贯彻、落实党的十八大精神，进行理论创新。
各基层党组织重点研究在新的历史起点上，如何加强基层党组织的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、和如何充分发展基层党组织的战斗堡垒作用推动科学发展、促进社会和谐等。
探索在新形势下实施创先争优常态化战略的新思路、新举措和长效机制。
二、突出执政能力建设，深化干部人事制度改革 9、加大“四个力度”，深化干部人事制度改革。
加大竞争性选拔干部力度，加大重点项目推进力度，加大薄弱环节的攻坚力度，加大探索创新力度。
10、坚持和完善“一报二审六对照三评判”考核指标设置办法。
探索对部门、单位中心工作、重要工作和重点项目实施绩效管理、绩效控制的项目化管理、分阶段督导、特色亮点观摩、专项考核的具体办法和工作机制。
建立和完善机关内部重要工作专项督查和日常工作月安排、季交流、半年考评、年终考核制度和运行机制。
11、探索“五型机关”建设长效机制，加强的制度创新、机制创新和方法创新。
三、以深化“为民服务，创先争优”为重点，加强作风建设 12、深入开展“三个年活动”。
结合本地(单位)实际，探索形成长效机制，创建精品示范点。
13、开展“四为主优质服务树形象”活动。
以优化一线窗口服务为主、强化关键岗位服务为主、加强日常规范服务为主、推进信息化服务为主，深化拓展“为民服务，创先争优”，在各级各单位开展创建优质服务示范单位活动。
14、在全县基层党组织和共产党员中开展“创先争优群英谱”活动。
以县直党委或部门为单位，分行业、分系统举办“共产党员率先创业、创新、创优，积极实施‘一市三基五业’宏伟蓝图事迹报告会”。
表彰为民服务、创先争优先进典型。
汇编《洛南县基层党组织和共产党员创业、创新、创优，强力实施‘一市三基五业’宏伟蓝图群英谱》。
各镇党委也要在本辖区开展此项活动。
15、实施党员干部作风建设“百千万”工程。
选调百名科级领导到挂职锻炼抓重点项目、选派千名机关干部抓新农村建设、组织万名党员抓农民增收。
16、推行“三问三解”群众工作法。
以深入开展“深入基层，为民服务，创先争优”活动为总揽，以扎实开展“三个年活动”为核心，组织引导全县各级党员干部经常深入基层、深入群众(或特定服务对象)、深入实际，问需于民、问计于民、问政于民，解民忧、解民愁、解民困，联系群众、服务群众。
17、继续以“三亮三创三评”为载体，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
18、以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题，深入开展“党员干部下基层、为民服务建新功”活动。
19、以“四化”建设为着力点，推进机关、部门、单位核心职能的履行。
“四化”即：坚持人本化的工作理念，实行标准化的工作规范，讲究精细化的工作方法，追求质量化的工作效果。
四、以“深入基层，为民服务”为动力，深入开展“基层组织建设年”活动 20、基层党建工作——推进“四化”、强化“五基”。
“四化”即：围绕提高基层党建工作科学化水平，着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。
“五基”即：一是以功能建设为重点，健全“基本组织”，做到应建尽建、功能完善；二是以带头人队伍建设为重点，建强“基本队伍”，做到增强素质、优化结构；三是以搭建平台、发挥作用为重点，开展“基本活动”，做到贴近实际、活动有效；四是以规范基层组织运行机制为重点，健全“基本制度”，做到务实高效、长期管用；五是以健全保障机制为重点，落实“基本保障”，做到责任明确、保障有力。
21、在企业、事业和“两新组织”基层党组织开展“强组织、增活力，创佳绩”主题实践活动。
以“基层组织建设年”活动为总揽，着力解决基层组织建设中的突出问题，着力增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层组织建设的体制机制，注重提升基层党组织书记的素质，激发党员队伍的生机与活力。
22、开展“四包三扶”活动。
县直部门、单位采取结对帮扶办法，包村、包企业、包基层单位、包项目实施，积极提供政策、信息、项目、资金、技术、人才等服务；帮扶生活困难群众和党员限期脱贫致富，帮扶薄弱基层党组织整建提高，帮扶基层单位解决科学发展面临的突出问题。
23、开展党政机关、部门、事业单位党组织“1+3”结对联建活动。
每个单位党组织要与“1个下属单位、1个农村社区、1个企业党组织”联创联建，做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众连做，实现资源共享、优势互补。
要组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友，采取“一帮一”、“一帮多”等方式，帮助解决实际困难。
24、创建“双二三”致富增收工程精品示范点。
以农民增收、产业增效为根本，以建设生态型、循环型、优质高效型“五大洛字牌”主导产业基地为依托，以“每户农户培育二至三个增收致富财源，参加二至三个农民专业合作社”为目标，在农村基层党组织实施“双二三”致富增收工程，深化“三树三强三跨越”主题实践活动，深入开展“升级晋档，科学发展”活动。
25、在农村基层党组织开展“5个3”集中整建活动。
在全县农村(社区)分期分批选派工作组驻村，开展集中整顿创建工作。
主要任务是：开展“三个整顿”即：整顿党务，加强农村发展党员工作；整顿财务，加强村级集体负债清理化解；整顿村务，加强农村社会管理创新。
强化“三个民主”即：强化民主决策、民主管理、民主监督。
规范“三个公开”即：规范党务公开、村务公开、财务公开。
建立“三个中心”即：便民服务中心、综治维稳中心、公共服务中心。
实现“三个创建”目标即：经济社会率先发展村即一类村，创建精品示范村；经济社会发展有潜力村即二类村，创建特色品牌村；欠发达村，创建平安和谐村。
26、各镇全面推广“文建明工作法”，深化乡镇机构改革，促进职能转变。
27、开展党代表“一岗双责”联系服务基层活动，发挥好党代表在做好群众工作、加强社会管理中的作用。
企业党支部可以和事业单位党支部联建吗
为深展“两学一做”学育，不断创新形式，丰富内涵，营造浓厚的学习教育氛围，促进农村基组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员积极发挥模范带头作用。
党支部结对共建开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”主题党日活动，杨凌电视台党支部书记白宏伟、杨陵街道党工委书记陈团江、半个城党支部书记董发乐及两个结对共建支部全体党员等100余人参加活动。
活动通过歌舞、秦腔、朗诵等丰富多彩的文艺节目，穿插“两学一做”相关知识问答，爱心企业捐赠活动及两个支部全体党员、参加活动领导同唱红歌等形式进一步营造学习教育氛围、普及“两学一做”相关知识。
本次活动的开展，在丰富了半个城党员群众业余生活的同时，也让大家在休闲娱乐之中，对“两学一做”学习教育有了更加深入的了解，学习了党务知识，领会了讲话精神。
两个支部也利用这次主题党日活动，对创新“两学一做”的学习方式做出了一次有益尝试，通过以群众喜闻乐见的艺术形式与传统宣讲教育相结合的模式，强化巩固了两个结对共建支部“两学一做”学习教育成果。
如何规避基层党建联建共建机制的盲区
一是积极创新基层党组织设置、活动内容和方式的理念。
树立“绩效党建”理念，推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、活动从“偏于形式”向“突出作用”转变。
树立“活力党建”理念，培育崇尚创新的基层党建文化，使组织活动与时俱进，时尚鲜活。
树立“幸福党建”理念，提高基层党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力，让基层真正得实惠。
二是以区域化党建为途径，建立“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系。
推行“跨域联建”，探索村村联建、村企联建、村居联建、村机（关）联建、企企联建等跨区域联建模式。
推行“行业统建”，依托行业协会、产业园区、龙头企业等建立枢纽型党组织。
推行“特色创建”，根据党员职业、专业、年龄、爱好等，采取单独组建、联合组建或成立临时党支部等形式，设置特色党支部。
推行“流动带建”，按地籍相近的“同乡”模式、流出流入地合作的“同管”模式、基于集中居住点的“同屋”模式等设置基层党组织。
推行“青春党建”，在青年党员相对集中的两新组织、商贸楼宇等，采取单位自建、跨域联建、特色创建等渠道，组建各类“青春支部”。
三是科学设计基层党组织活动内容，让党员群众在组织活动中得实惠、受教育。
注重新知识、新理论的教育和传播，实施组织活动动态分析管理，实时更新内容，让党员第一时间接触前沿理论，领会要义。
把解决问题作为活动重点，做到更加贴近基层经济社会转型发展、更加贴近基层和谐稳定、更加贴近基层群众需求，紧扣实际谋划实施。
赋予基层党员更多的话语权，让基层党员参与方案策划和内容设计，充分反映党员意愿。
四是加快构建开放包容的组织活动方式，拓展基层党建工作的深度和广度。
大力开展网络党建，建立跨域联网基层党建信息平台，实现党建动态“网上查询”、党建任务“网上知晓”、薄弱环节“网上预警”；推动“一个支部一个网络阵地”，探索“网上支部”、“网上党校”、“电子党证”等模式。
打破行业、区域、群体限制，健全活动开展联动机制，共享活动资源，提高覆盖面和影响力。
根据党员群体差异，开展“菜单式”、“订单式”活动，针对青年党员，还可围绕创业就业等青年人关心的热点，运用新媒体、新技术等现代化元素，开展鲜活时尚的特色活动，引导他们服务社会、建功立业。
