浅析如何加强新形势下基层党员民警教育
一、加强自身工作约束，做群众工作的有心人 作为基层党支部书记，要想取得职工对党支部书记工作的信任和支持，就要做到严于律已，不断加强和改变自己的工作作风，不论办什么事情都应时刻把握自己的一言一行，做到话不讲错、路不走错、手不伸错；一身正气,顾全大局。
古人云：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。
因此，这就要求我们坚持做到，制定的各项规章制度，要带头模范执行，要求职工做到的，自己必须做到，要求职工不做的，自己首先不做；要和职工打成一片，吃在一起、干在一处，让职工对你有倾述的欲望，以自身的人格力量赢得职工的尊重与认可。
作为一名支部书记，一举一动一言一行，职工都会看在眼里记在心上，并在潜移默化中受到引领与影响。
群众工作无小事，要做好群众工作就得时时事事做一个“有心人”，把功夫下在平时，抓在细微，把职工的思想情况摸深摸透，对他们的思想疙瘩或疑虑摸准摸清。
可以通过设立全体职工的个人信息档案，对每一名职工的家庭成员、兴趣爱好、身体状况等凡是与职工相关的情况均记录清楚。
惟其如此，在遇到“情况”时才能对症下药。
只有心里装着职工、时刻想着集体，实实在在地做好本职工作，党支部书记的威信才会树立起来，自然而然的就会在支部书记和支部的周围形成一个气场，也就是我们平常所说的团队精神。
二、提升协调工作能力，做群众工作的细心人 工程队或工班处于生产第一线，工作多、事情杂、时效性强，好比是一盘棋，每一个成员、每一项具体工作、每一个环节就好比一个个的棋子，要使整盘棋活起来，协调走好每一步至关重要。
基层党支部书记身在生产一线，是党政之间、党群之间、干群之间的“结合部”。
面对纷繁复杂的矛盾和问题，党支部书记要积极主动地做好协调工作，起到铺路搭桥的作用。
搞好协调工作，党支部书记既要依靠制度和纪律，更要讲求方法；既要掌握政策依据，也要熟悉干部职工的思想特点；既要把握工作重心和上级要求，也要熟悉所在单位的实情，要站在更高的角度看待整体工作，善于把“上情”和“下情”结合起来，把理论和实际结合起来，善于化解各方矛盾，理顺关系促成合力，增进队伍的团结，提高队伍的战斗力。
主要协调好以下四种关系： 一是协调好班子成员之间的关系。
一般来说，基层班子成员的人数不多，各自有明确的职责和工作分工。
党支部书记要顾全大局，主动维护行政主管对生产经营工作领导的中心地位。
带头遵守有关的规章制度，要有强烈的民主意识，凡涉及“三重一大”的问题，必须集体研究决策；工作中要做到“五通气”：“重大问题必须通气、重要决定事先通气、改变决定重新通气、拿不准的及时通气、有分歧的反复通气”；大事之内讲民主、组织之中讲党性、集体之上讲感情。
要及时补位，维护班子的形象。
由于外部环境的影响以及班子成员个人素质的差异，工作中难免会出现这样那样的问题，此时绝不能停留在批评、指责和埋怨上，要善于推功揽过，勇于为班子成员承担工作失误的责任，共同查找原因，弥补损失，增进班子的团结，从而保证在思想上同心、目标上同向，行动上同步，营造团结和协、共事共心的工作氛围。
二是协调好各科室之间的关系。
麻雀虽小，五脏俱全。
只有各科室齐心协力，形成合力，才能发挥好队部的“龙头”作用。
要想方设法调动各方面的积极因素，最大限度地减少“内耗”，以达成各项工作配合上的高度默契，为发挥整体功能提供良好的氛围和保障。
三是协调好单位内部职工之间的关系。
一个单位的职工工作在一起，难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦，支部书记要及时调查，全面了解，有效协调，春风化雨，使职工队伍在整体上保持高昂的斗志，具有团结协作的精神。
四是协调好与甲方及驻地村镇领导、群众之间的关系。
平时要同他们多沟通、多交流、多请示、多汇报，及时掌握单位每一个时期内的主要任务，并适时向他们反映，以取得他们工作上的支持和协助。
三、增强支部自转能力，做基层党务工作的引路人 基层党支部书记的工作任务很多，且许多工作又是千头万绪，但是主要着力点应放在最大限度的调动党支部和广大党员的积极性、创造性上，认真抓好基层党支部自身建设，增强党支部的自转能力，抓好基础工作的有力开展和基础制度的有效落实，保证基层党支部运作规范、有序、顺畅、有力。
要做好这方面的工作，最重要的是要做好党员干部的教育和管理监督。
因此，认真教育、严格管理及有效监督等项工作就成了支部书记落实责任的重要内容。
按照公司党委的工作布署，结合工程队和工班的实际情况，建立并规范经常性的党员学习教育制度，制定明确的党员学习教育计划，落实“三会一课”制度，结合党日活动、收看党员教育专题片等形式，定期与不定期组织党员开展学习教育，并要求党员进行自学，同时支部加强对党员学习的指导，提供必要的资料和平台。
善于寻找并抓住契机，不断强化党员的先进性意识。
利用全体职工大会、党员大会、支部委员会以及专题会等时机，及时向党员传达上级有关文件或会议精神，把党的路线、方针、政策通过入情入理的方式灌输给干部职工，要学会把上级的政策与员工的需要结合起来，把上级的要求与员工的承受力结合起来，与本职工作的实际结合起来。
并结合身边正反两方面事例，特别是反腐倡廉案例剖析等，持续强化党员的先进意识。
采取多种形式，开展党支部活动，是加强党支部建设的重要手段。
支部书记要经常性的组织开展以创先争优为主要内容的主题实践活动、党员承诺践诺、生产突击或抢险等，开展先进典型的选树与培养，发挥传帮带作用带动身边的党员干部共同进步。
在我们渭南基地“两服务一推进”活动中，通过开展贯穿全年的“党员、群众岗位目标擂台赛”、“优质高效服务标兵赛”、“星期五义务劳动争先赛”等特色活动，由党员与群众结对子打擂台，以点带面，共同激发全员的工作热情，实现基地整体工作上水平。
通过各项支部活动的开展，不仅可以活跃党内生活，而且可以更好地把党员和群众团结在党支部周围，增强党支部的凝聚力和向心力，从而带动基层党建工作的有效开展。
四、了解掌握一般专业技术常识，做生产经营工作的明白人 俗话说：打铁还需自身硬。
本人认为，基层工程队或工班的支部书记只有全面掌握本单位的生产经营工作，方能胜任本岗工作，推动党支部工作持续向前发展。
如果对本单位生产不掌握，对技术知识不了解，就很难参与到实际工作之中，无法掌握真实情况，不能体验生产过程中的真实感受，就容易脱离实际，脱离群众。
所以基层党支部书记有必要掌握一些与本单位生产经营有关的专业技术知识和技能，形成自己工作的一项特长，使自己成为生产经营工作的明白人。
要围绕工程队或工班生产与经营等重点工作，充分发挥支部各位成员的积极作用、带头作用和先进性，为单位整体工作任务的完成做好思想上的服务。
这样工作起来就会得心应手，令职工信服，也使党支部的工作更易贴近生产，融入到生产经营之中。
工作中更要突出会干。
“火车跑得快，全凭车头带”。
新时期当好党支部书记不仅要能说会写，更要会干，变“给我干”为“跟我干”。
以“向我看齐”为标准，率先垂范，以身作则，学习带头，工作带头，生活带头，困难面前自己先上，荣誉面前主动让，冲在前干在先，带头是标兵，岗位是能手，党务是专家，专业是内行，方法讲科学，措施有新招，工作有实绩，只要做到这些，就能带出一支心齐气顺、敢打硬仗的精良队伍。
在当前新形势下，如何做好基层党支部书记的工作，如何更快更好的提升基层党支部书记的业务素质，还需要在实际工作中不断地去探索、去创新、去总结，从而更好地发挥党组织的政治核心作用，有力地促进和保障生产经营工作的顺利进行。
请你谈谈基党刚组织在创建先进基层党组织过程中应该如何做到五个好
关于创建“五个好”先进基层党组织的实施方案按照中央和省、市、县委部署，根据罗发【2010】17号《中共罗平县委关于创建基层党组织建设先进县的意见》精神，特制定我乡创建“五个好”先进基层党组织实施方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会精神，以“创先争优固堡垒、科学发展树先锋、凝心聚力构和谐”为主题，以落实乡党委书记和基层总支、支部书记抓基层党建工作责任制为保障，围绕创建“生态家园、和谐彝乡”的目标，全面开展基层党组织“五项基本建设”，创建一批“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的基层党组织，为推动旧屋基经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
（二）工作目标。
围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，积极引导、激励各级党组织和广大党员进一步增强责任感和使命感，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上；党委书记抓基层党建工作责任制年度考核得分处于全县前列；80%以上乡直各部门党组织、70%以上村（社区）党组织达到“五个好”先进基层党组织的标准，60%以上党员达到“五带头”优秀共产党员的标准；全乡年度综合考核得分处于全县前列。
力争用一年时间将乡党委创建为全县“五个好”先进基层党委，用两年时间创建为全市“五个好”先进基层党委。
二、创建内容及责任单位（一）领导班子坚强有力。
1、执行力强（1）不断深化学习实践科学发展观活动，扎实抓好创先争优活动。
责任单位：组织、宣传、乡创先争优办、各党总支（支部）（2）坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及省、市、县、乡党委的决策部署；责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（3）工作责任主体明确、责任体系完备，敢抓敢管、敢于负责；责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（4）各项工作有部署、有检查、有落实，令行禁止、政令畅通，各级领导班子领导核心作用充分发挥。
责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（5）坚持廉洁自律。
乡党委及各级党组班子成员以身作则，模范遵守党纪国法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
班子中没有党纪政纪处分的人员。
责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门2、创新力强。
（1）学习型党组织及领导班子建设成效明显，思想解放、开拓进取，善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题，创造性地抓好各项工作。
牵头单位：组织、宣传责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（2）按时按质完成年度干部教育培训计划，认真完成乡级及以上相关部门安排的各类培训任务。
班子成员每人每年撰写一篇学习心得或理论文章牵头单位：组织、宣传责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门3、凝聚力强。
（1）严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事，民主集中制得到有效贯彻落实。
每年至少召开一次民主生活会，班子成员作风优良，切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，形成凝心聚力抓发展的良好局面。
牵头单位：纪委、党政办、组织责任单位：各党总支（支部）（2）乡、村（社区）领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上。
责任单位：乡纪委、组织、各村（社区）党总支（二）党建责任落实到位。
1、基本队伍坚强。
（1）优化组织设置，正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部，不足3人的应通过联合组建等方式建立党支部，推广成立居民小区党支部做法。
实现规模以上企业全部建立党组织、50人以上的非公有制经济组织和新社会组织有党员、100人以上或有3名党员以上的全部建立党组织的目标。
牵头单位：组织、统战责任单位：民政所、各各党总支（支部）（2）制定加强村干部队伍建设的实施方案，按照“一好双强”标准，选好配强村党组织书记，以“五个好”为目标，整顿软弱涣散的村党组织班子；健全村（社区）干部管理考核办法和岗位目标责任制，完善工作考核机制，规范村（社区）干部的考核管理；足额按时发放村、组干部补贴，落实各项待遇。
牵头单位：组织责任单位：民政所、劳动保障所、各党总支（支部）（3）认真落实《罗平县选聘到村任职高校毕业生管理办法》，深入开展好“四对一联帮带”活动，健全管理服务机制，扎实抓好对大学生“村官”的管理、服务工作。
牵头单位：组织责任单位：各村（社区）党总支（4）制定发展党员工作年度计划和措施，建立入党积极分子队伍，重点在村组干部中发展党员，确保村组干部80%以上是党员，总人口在50人以上的村民小组至少有1名党员，实现无“党员空白村（居）民小组”。
全面落实公示制、票决制、预审制、责任追究制等发展党员制度，发展党员程序规范，手续完备，无违规发展党员现象。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（5）制定党员干部教育培训工作实施方案，重点抓好村（社区）党组织书记、大学生“村官”党员、老党员、新党员四类人员培训，保证每个党员每年至少接受1次系统的集中培训。
牵头单位：组织责任单位：党校、民政所、各党总支（支部）（6）加强对流动党员、企业移交社会化管理党员、复转军人党员、未就业大学生党员的教育管理；实行党员目标量化管理，定期开展党员党性分析活动，认真落实党员告诫转化制，及时妥善处理不合格党员。
牵头单位：组织责任单位：纪委、各党总支（支部）（7）认真执行农村老党员定期补助制度、建国前入党的老党员补助制度。
深入开展贫困党员关爱行动，在重大节庆期间开展走访慰问活动，对曾经担任过村党组织书记的老党员和下岗失业党员开展“五必访”、“四扶”活动。
牵头单位：组织责任单位：民政所、财政所、各党总支（支部）（8）做好选派新农村建设工作指导员工作。
牵头单位：党政办责任单位：组织、新农办、各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（9）充分发挥工会、共青团、妇联的优势和作用，抓好党群共建创先争优。
牵头单位：组织责任单位：工会、团委、妇联、各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门2、基本阵地健全。
（1）扎实开展基层组织活动场所建设，按照“八有”标准建设完善农村（社区）组织活动场所配套设施；把活动场所建设工作逐步向村（居）民小组延伸，发挥好活动场所功能。
牵头单位：组织责任单位：民政所、村建所、各党总支（支部）（2）扎实开展党员干部现代远程教育网络一体化建设，建立健全维护、管理、使用的相关制度。
牵头单位：组织责任单位：中心学校、各党总支（支部）（3）农民服务站、为民服务中心（站）、党员服务中心实行全覆盖，健全联系和服务党员群众体系。
牵头单位：组织责任单位：为民服务中心、各党总支（支部）（4）在村级组织活动场所中广泛开展“新农村故事会”活动。
牵头单位：组织责任单位：宣传、文化站、创先办、各党总支（支部）3、基本制度完善。
（1）“三会一课”等基本制度有效落实，先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动长效机制建立健全。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（2）全面推行“四议两公开”工作法和“党群议事会”制度，完善组财村管组用、村财乡管村用等制度，健全完善党领导下的村（居）民自治机制。
牵头单位：组织责任单位：农科站、农经站、民政所、各党总支（支部）（3）完善和落实党务公开制度，建立党内情况通报制度，建立发挥党代表作用的措施办法，并抓好落实。
牵头单位：党政办责任单位：纪委、宣传、组织、各党总支（支部）（4）进一步建立健全党建监督、检查制度，乡党委每季度对党建任务的落实情况进行督察，并在党委内部通报，年底严格考核。
牵头单位：纪委责任单位：组织、党政办、各党总支（支部）4、基本载体有效。
（1）深化开拓“三级联创”“云岭先锋”工程和深化“六型党建”创建工作。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（2）农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、少数民族聚居地区等不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显，且有科学合理的实施方案。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、各党总支（支部）（3）全面推行授旗评星、党组织和党员公开承诺、党团员志愿服务，在农村、社区深入推行无职党员设岗定责等活动，实施“党员创业致富工程”。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、团委、各党总支（支部）（4）开展创建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员示范户等活动。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、各党总支（支部）（5）深入抓好各领域基层党建示范点创建，示范点要处于全乡基层党建工作的最前沿，每个点至少有1项特色工作，并通过县上组织的考核评审和命名挂牌。
牵头单位：组织责任单位：创先办、各党总支（支部）5、基本保障有力。
（1）建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党组织建设工作经费保障机制。
牵头单位：组织责任单位：财政所、各党总支（支部）（2）千方百计发展壮大农村（社区）集体经济，到2011年，集体经济年可支配收入超过3万元的村达80%以上，社区达到100%，党建示范点集体经济年收入在5万元以上，增强基层党组织服务党员和群众的实力，牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（3）全面完成基层党建工作各项任务，认真抓好基层党建工作，力争全乡责任制年度考核得分处于全县前列。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（三）基层组织作用突出1、基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
70%以上村（社区）党组织做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）,达到先进党组织标准。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门2、党员队伍先锋模范作用充分发挥。
（1）党员做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。
60%以上党员达到优秀共产党员标准。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（2）全面完成基层党组织和党员目标管理任务，考核全部合格。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（四）科学发展成效显著。
1、经济科学发展。
（1）加快产业结构调整，调优一产、调强二产、调快三产。
本乡国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标有明显进步。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门（2）本乡产业布局合理，国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标增长速度高于全县平均水平。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门2、社会和谐稳定。
（1）基层党组织在排查和化解矛盾纠纷中作用突出，各种突发事件、群体事件得到及时妥善解决。
牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、信访办、各党总支、村（居）委会（2）社会治安稳定、风气良好，人民群众安全感增强。
牵头单位：综治中心牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、信访办、各党总支、村（居）委会（3）全面落实党的民族宗教政策，防范打击各种渗透破坏活动，“禁毒防艾”工作成效明显。
牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、民政所、卫生院、民族助理员、各党总支、村（居）委会3、人民群众满意。
（1）模范执行党的群众路线，认真倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦，及时帮助群众解决生产生活实际困难，人民群众收入水平增加，生活质量提高，党群干群关系密切。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门（2）各级各部门认真完成好各项工作指标，力争全乡年度综合考核处于全县前列。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门4．精神文明加强社会事业及群众性精神文明创建工作在全市处于前列。
牵头单位：宣传责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门三、创建载体按照“155”载体扎实开展创建活动。
即：一项工程强本领，五项建设打基础，五大行动显成效。
（一）以“素质提升工程”为突破，增强创建本领。
通过开展“三学三促”（学理论、促观念更新，学业务、促能力提升，学先进、促作风转变）活动，将理论学习与本职工作业务学习和典型模范事例学习相结合，用科学发展观武装头脑，提高素质。
在坚持“三会一课”、周五政治学习日、党委中心学习组学习的基础上，每个月组织1次以上党员干部集中学习讨论。
党员干部每天学习不少于1小时，每两个月选读1本好书，每季度撰写1篇心得体会，每年要确定1-2个调研课题，写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告，用于指导实践，每年撰写一篇党性分析报告。
（二）以“五项基本建设”为抓手，打牢创建基础。
全面开展以“建强基本队伍、健全基本阵地、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五项基本建设”，扎实做好基层基础工作，使全乡基层党组织建设整体水平明显提高。
到2012年，全乡90%以上的农村、社区党组织，95%以上的机关、企事业单位党组织“五项基本”达到要求。
1、建强基本队伍。
一是提高组织覆盖面。
建立健全党组织，正式党员3人以上的村（居）民小组设立党支部，正式党员人数不足3人的村（居）民小组通过联合组建等方式建立党支部，确保2011年全乡村（居）民小组设立党支部全覆盖。
确保到2010年，实现社区干部和村民小组长80%以上是党员，全乡无“党员空白村民小组”的目标。
把“回乡的大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、专业协会会员、村民组长以及外出务工返乡青年”作为重点培养对象。
每年发展的农村新党员要达到“三个50%”的目标。
即：35岁以下、初中以上文化、有“双带致富”能力的农村党员要分别占新发展农村党员总数的50%以上。
切实解决本乡党员队伍“两低一高”（即：文化科技素质低、致富能力低和年龄高）的问题。
到2012年，全乡党员总数比2000年增长30%。
二是配强班子培养人才。
选好配强党组织书记，推进党组织书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。
在每个村（社区）配备一名女干部，储备3－5名后备干部，培养10名以上实用人才。
2、建设基本阵地。
一是按照有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度的“八有”标准，加快完善村（社区）活动场所配套设施建设。
2010年，木星、旧屋基、小新寨实现“八有”目标，至2012年，全乡7个村（社区）100%实现“八有”目标；二是扎实开展以建设“五星阵地”（办公议事阵地星、党员活动阵地星、远程教育阵地星、便民服务阵地星、文化娱乐阵地星）为主要目标的村（社区）活动场所“星级达标”活动，积极推进村（居）民小组活动场所示范点建设；三是切实抓好农村党员干部现代远程教育站点建设、管理和使用；四是建设完善乡为民服务中心、村为民服务代办点、党员服务中心，开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务。
3、开展基本活动。
木星、地安等6个农村党组织深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。
旧屋基社区党组织深入开展以“争当先锋，服务居民”为主题，以“抓学习，促素质提高；抓工作，促社区发展；抓作风，促正气弘扬；抓管理，促形象提升”的“四抓四促”和“亲民、便民、安民、乐民”的“四民”主题实践活动。
在学校设立开展“优秀共产党员·师德标兵”争创活动。
在卫生院开展“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”争创活动。
在社区开展“优秀共产党员·安全卫士”、“优秀共产党员·和谐使者”、“优秀共产党员·文明家庭”争创活动。
组织开展议事决策、党员党性定期分析、设岗定责、依岗承诺和评星挂牌活动。
依托远程教育站点，组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动。
建立以党团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍，开展志愿服务活动。
在机关党员干部中开展“百名党员大下访，践行宗旨解民忧”“四访”（访服务、访作风、访热点、访民忧）“五送”（送政策、送法律、送科技、送文化、送卫生）活动。
4、完善基本制度。
健全乡党委议事规则和决策程序，建立乡党委班子成员岗位目标管理制度、包村（居）驻点制度、联系帮扶困难群众制度。
建立由社区党组织牵头，辖区单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构。
规范党务公开、政务村（居）务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制。
建立并严格执行“四议两公开”工作法。
建立村（社区）干部绩效考核和民主评议村（社区）干部制度，建立规范的村（社区）工作档案。
按照“一定三有”（规定村级干部职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障）要求，建立完善村干部激励保障机制。
5、落实基本保障。
管好用好村（社区）党组织建设工作经费的同时，根据实际情况采取下拨、奖励或返还等形式支持村（社区）党组织工作和活动经费。
（三）以“五大行动”为载体，彰显创建实效1、推进“党建机制创新行动”。
一是建章立制，创新机制。
修订完善《党委工作规则》、《党总支（支部）十六项党建工作制度》；健全《党建工作责任制》、《党务公开制度》、《党员学习教育制度》、《“三会一课”制度》、《党员发展制度》、《党员设岗定责》《服务承诺制度》；重点建立推行《党员下访行动》、《党员积分制管理办法》、《流动党员管理办法》、《党员民主评议和党性分析制度》、《党员告诫转化制度》、《四议两公开工作制度》；规范完善村规民约，强化村民自治。
二是典型引路、树立标杆。
扎实抓好木星、小新寨县级示范点的争创工作，全力打造机关、老寨两个乡级示范点，使之发挥“辐射周边、带动全乡”的作用。
2、推进“彝乡民生改善行动”。
一是投资100万元，建盖林业站职工周转房。
投资80万元，建设乡邮政服务网点。
投资50万元，实施10个自然村的人饮安全工程项目，解决1200人的饮水难问题。
加大小水窖建设力度，力争实现户均拥有2个以上小水窖的目标；二是争取项目资金200万元，在地安、旧屋基实施农业综合开发；三是新增村社水水泥路5条10公里，解决5个自然村的出行条件，至2012年，实现村社公路硬化达85%以上。
四是定期定量救助农村“五保户”、特困户、城镇居民困难户827人；3、推进“农民增收致富行动”。
进一步巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业，大力发展烤烟、粮烟、林畜、生姜、油菜、劳务、中药材。
至2012年，生姜面积由目前1385亩增加到6000亩，实现产值5300万元；烤烟面积由目前6667亩增加到7765亩，实现产值2081万元；种植油菜20000亩，实现产值938万元；粮食面积由目前14800亩增加到17355亩，至2012年实现产值1189万元；劳务输出由目前1352人增加到1568人，实现劳务收入达到2285万元；农业总产值由目前6650万元增加到7900万元；经济总收入由目前10879万元增加到13368万元；农民人均纯收入由目前2830元增加到3050元；农民人均有粮由目前495公斤增加到570公斤。
4、推进“民族文化振兴行动”。
一是挖掘和保护民族文化，加强文化阵地建设，举办各种活动，传承和发扬民族文化。
二是加大对现有21支农村业余文化宣传队的投入，帮助其丰富节目内容，增加服装道具，提升演出实力。
三是组建民间演艺协会，整合民间文艺资源。
5、推进“生态家园创建行动”。
一是加强生态建设和环境保护，促进现代林业发展，为农民增收开辟新途径。
二是着力发展绿色经济。
突出抓好蔬菜、核桃、花椒、杉木种植，适度种植竹类和中药材。
年内义务植树4万株，栽植泡核桃10000株，新增各种造林1500亩，实施封山育林10000亩。
三是加强生态村建设，着力推进生态立乡战略的顺利实施。
至2012年，森林覆盖率由目前的64.3%提高到70%。
通过采取以上措施，使我乡的“五好”先进基层党组织创建工作做到“场所布局合理、制度健全实用、资料齐全规范、班子民主务实、党员作用明显、党建特色鲜明”。
四、创建方法（一）细化方案。
各牵头单位和责任单位要按照乡党委的统一部署，围绕创建基层党组织建设先进乡的目标要求，结合考评标准，进一步细化创建方案，明确任务要求和工作措施。
（二）组织实施。
各牵头单位和责任单位要加强统筹管理，建立和落实一套以工作部署、推进落实、反馈信息、督促指导、考核评估为主要内容的管理办法和保障措施，扎实推进创建工作。
乡党委将落实五项制度，使党建及创建工作有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
一是党建承诺制度。
年初乡党委与基层党支部书记签订年度党建工作目标管理责任书。
二是党建巡查制度。
乡党委党建工作领导小组和创先争优活动领导小组每年两次对各基层党组织抓创建工作情况进行巡查，发现问题，督促整改。
三是党建述职制度。
在年终考核党建工作时，各党组织书记就履行党建职责和开展创先争优活动情况向乡党委述职。
四是党建激励制度。
根据党建考核结果，对各党组织和党组织书记做出评价，严格兑现奖惩。
五是党建预警制度。
根据党建工作考核结果，由组织部门对党组织和相关责任人进行预警谈话。
（三）总结评估。
乡党委在2011年和2012年“七一”前，分别命名、表彰一批全乡“五个好”先进基层党组织，并向上级党组织推荐表彰对象。
五、组织领导（一）强化责任。
各基层党总支、支部要制定创建活动的具体工作方案，层层建立工作责任制，领导班子成员要建立联系点，加强指导，推进创建工作。
（二）严格管理。
评选出来的“五个好”先进基层党组织工作滑坡或发生严重问题的，视情况给予批评和限期整改。
凡发现在评选中弄虚作假的，撤销其荣誉称号并给予通报批评。
（三）注重宣传。
对评选出来的 “五个好”先进基层党组织进行大张旗鼓的宣传，营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断推动党建工作向前发展。
请各党总支、乡直单位于12月30日前将创建工作方案上报乡创先争优办公室。
怎样当一个称职的政治部主任
怎样当称职的政治部主任作者：李昭阳 发间：2011-04-18 10:34:25法院政治部的主要围绕法院政治思想工文化建设以及干部队伍建设等方面展开，要当一个称职的政治部主任，应从本单位的实际出发，求真务实、创造性地开展工作。
作为一名基层法院政治部主任，本人将根据其职责要求，结合本院队伍政治工作和政工工作的实际情况，谈以下几点：一、近年来政治工作简要回顾近年来，本院坚持“三个至上”指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕党组开展工作，充分发挥职能作用，为审判执行工作提供了有力的组织保证和人才支持，队伍建设取得了明显成效。
（一）多措并举，狠抓思想政治教育。
本院把政治教育作为队伍建设的首要任务，深入开展各项学教活动，确保队伍坚定正确的政治方向。
一是继续组织开展了社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”活动，广大干警在政治思想、理想信念、宗旨意识等方面有了明显进步。
二是深入开展了贯彻落实科学发展观活动、“人民法官为人民”主题实践活动活动，查找出了制约和影响我院科学发展的、人民群众反映强烈的突出问题，并分析存在问题的原因，同时制定了相应的整改措施，使司法为民措施进一步得到落实，同时也进一步增强了全体干警对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。
三是创新教育载体，丰富教育内容。
我院利用网络开展座谈讨论等，不断创新教育形式，丰富教育内容，改进教育方法，政治教育的针对性和有效性有了新提高。
（二）搭建平台，全面加强能力建设。
把提高司法能力摆在队伍建设的突出位置，采取有效措施，扎实推进培训教育、岗位练兵等工作，着力提高队伍的综合素质。
一是构筑业务培训平台。
我院开展了庭长授课，创新学习方式、选派干警参加上级法院组织的法官各类培训辅导班，更新了专业知识、提高了理论水平。
二是搭建司法考试培训平台。
积极倡导并鼓励干警参加国家统一司法考试，通过考试者奖励3000元，为缓解法官断层发挥了积极作用。
近几年我院先后有5名干警顺利通过国家统一司法考试，去年一名干警还取得了司考全市第二名的好成绩。
三是完善岗位练兵平台。
积极开展了庭审观摩、优秀裁判文书评比等岗位练兵活动，促进干警互相学习、共同提高。
（三）深化改革，着力优化队伍结构。
我院把优化干部年龄、学历结构作为队伍建设的着力点，在完善用人导向和提高选任公信度上下功夫，不断提高队伍建设工作的整体性、协调性、科学性。
一是改进选拔任用干部的方式。
开展了中层干部轮岗交流和竞争上岗等工作，使一批政治立场坚定、熟悉法律业务、清正廉洁、群众公认、处事公道、年富力强的同志走上领导岗位。
近年来招录了4名优秀大学生进入法院，为我们的队伍补充了新鲜血液。
二是狠抓法官职级待遇落实工作，积极协调地方组织部门落实中央关于适当提高地方审判业务人员干部职级比例的政策，从而使我院内设机构科级领导待遇得以落实。
（四）以文明创建为载体，加强法院文化建设。
按照中院的安排部署，今年我院开展了“以法院文化建设为主线，加强法院队伍建设”活动，对改变干警精神面貌、重塑职业形象、规范法官举止、提升道德素养、提高司法能力起到了极大的推动作用，增强了全院干警的凝聚力、战斗力。
我院已经建成了局域网，开通了法院网络信息交流平台系统，大大提高了办案效率，扩大了法院影响力。
二、现实问题在党组领导和各部门的共同努力下，我院队伍建设、政治工作取得了一定成绩。
但是，我们也要清醒地认识到我们的工作还存在不少的问题。
首先，思想认识不明确。
一是认为法院的主要工作是审判、执行，其次才是政治工作；二是我们大部分政工干部没有准确定位政工工作，对政工工作的重要性认识不足，没有当好领导的参谋和助手，存在着工作安于现状，照抄照搬上级的部署和要求，不能根据法院的实际和干警的要求有效开展政治工作；三是有的政工干部认为职级已封顶、政工工作属于二线岗位的消极思想，对本职工作缺乏信心，理念落后，工作敷衍了事，能推即推、能拖即拖，上级法院安排的教育、培训等以审判业务紧张、单位经费困难等为理由不能按期圆满完成；四是对法院宣传工作的重要性认识不足、重视不够；五是部分干警对法院文化建设的深远意义认识不足，没有长远谋划，只作表面应付。
其次，政治工作没有创新，方法单一。
有的干警乃至干部对政治工作还停留在读文件、念报纸的传统概念上，思路不清、理念不正确、态度不端正，从表面上看政治部安排的学习任务是完成了，但实际上干警们的政治信念并没有得到增强，思想觉悟并没有得到提高，一些模糊认识并没有得到真正解决。
再次，政工工作职责不明、任务不清。
比如我院政工科只有1人，而且还身兼数职，整天忙于其他事务不利于有效开展工作。
三、新形势下工作思路首先，要充分认识法院政治工作的重要性。
当前，我国经济社会发展正处在改革的攻坚期、利益关系错综复杂，深层次矛盾进一步凸显，不可避免地会出现一些影响稳定的热点难点问题；社会不良风气蔓延滋长，各种思潮相互影响，同时人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，使得人们在得失、利弊、优劣、荣辱、是非等问题的尺度把握上产生迷惘和困惑。
这种状况对法院干警的思想也产生巨大冲击，使干警在理想、信念、价值取向、执法意识、工作态度、自身要求等方面产生的思想问题呈多样化、复杂化趋势，拜金主义、享乐主义、极端个人主义和特权思想等腐朽的东西，也随时侵蚀着法院队伍。
同时随着我国市场经济体制的逐步完善和我国市场化空间范围的扩大，审判领域不断拓宽，案件数量持续上升，各种新型、疑难案件不断出现；公民的法律意识增强，人民群众对人民法院各项工作的要求越来越高。
而要做好人民法院工作，就必须抓好法院的队伍建设，队伍建设是永恒的主题，是法院工作的重中之重。
而队伍建设的一项重要内容，就是队伍的政治建设，它是法院审判工作的生命线，也是创建和谐司法、促进法院科学发展的源动力。
它关系到人民法院正确政治方向，关系到人民法院司法公信力，关系到人民法院又好又快发展。
因此在新时期，新形势下，充分运用好思想政治工作这个武器，对于保持人民法院队伍思想坚定、稳定巩固，确保司法公正有着重要意义。
因此，如何用科学发展观统领政治工作，积极探索做好政治工作的方法和途径，是我们需要解决的重要课题。
第二，狠抓法院文化建设。
根据中院提出的“以法院文化建设为主线，加强法院队伍建设”的新思路，其中一个主要方面就是把政治工作和法院文化建设交融起来，用软性的文化建设弥补刚性制度建设的不足。
我们要抓住这一难得的机遇，按照中院的要求，狠抓法院文化建设。
结合法院政治工作实际，我认为抓好文化建设要突出四个环节：一是培育法官忠于职守、刚正不阿、清正廉洁、克己奉公、庄重文明和富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的优秀品质和高尚情操。
二是完善职业道德规范。
要根据不同岗位，进一步完善法官忠于法律、遵守纪律、文明执法、公正裁判为主要内容的职业道德规范。
三是搞好干警文化娱乐活动，工会、共青团、妇女小组等要充分发挥作用，开展形式多样的文化娱乐活动，丰富干警文化生活，寓教于乐、寓教于情，努力营造团结和谐、积极向上的氛围。
四是政工科作为主抓此项工作的部门，积极向院长多请示、多汇报、多出主意、多想办法、多吃苦、多跑路，要力争把法院文化建设工作搞得有声有色，搞出各自的地域特色来。
第三，以创造和谐法院为目标，把政治关心与生活关心结合起来，为干警多办实事。
在法院审判活动的诸要素中，人是最活跃也是最重要的因素，一切结果均要通过人去发挥应有的效能来完成才能实现。
所以政治工作必须坚持以人为本。
要坚持为干警办实事，特别作为政工干部，要深入基层多搞调查研究，知道干警在想什么、干什么、有什么需求，因为在某种意义来说为干警办实事也是一种激励因素。
比如：我们现实生活中的衣、食、住、行、福利、待遇、升级、晋职等问题，解决不好，干警就有后顾之忧，干警就会分散精力考虑这个问题，甚至因怨气而消极怠工。
再如：我们大多数的干警积极上进，有的很想得到领导的信任和提拔，有的很想在某个领域里发挥特长等等，这些都很正常。
如果我们不关心其疾苦，不能公平合理、实事求是对待和解决这些问题，长此以往，干警的思想就会因此而发生不满情绪。
因此，在我们的实际工作中，要努力为干警办实事，把对干警的政治关心与生活关心有机的结合起来。
要关心干警的政治进步，要主动协调地方编办及上级法院关系，力争最大限度地解决干警的职级待遇问题。
要为要求入党的同志创造条件，适时引导，积极培养，使一些要求入党的同志及时地实现自己的愿望。
对于政治成熟、业务素质高的年轻干部，要大胆使用，敢于压担子，按照干部“四化”条件及时给予重用，使其尽快成长。
对于在干部的提拔任用、职级待遇等方面有不同看法或有思想情绪的同志，作为政工干部要做好心理疏导工作，使他们了解单位的机构、编制、职数等实际状况，使他们能够理解党组的工作、支持党组的工作，也要使他们明白“只要是金子总会闪光”的道理。
同时，还要关心干警的物质利益，在办案补贴发放等问题上，要公平合理，要维护大多数人的利益，在不违反政策原则的前提下，为干警积极争取。
对于生活特别困难的干警，要在政策允许的范围内积极为干警解决困难，使干警安心工作，一心一意干好工作。
在干警家中婚丧嫁娶、生老病死等大事上，也要适时帮助，使其时时时处处都感到党组在关怀他们、领导在关心他们。
只有当干警在精神上和物质上都得到关心时，才能使干警的体力和智力得到发展，使积极性得到提高，能动性和创造性得以发挥。
第四，狠抓人员招录及培训工作。
截止目前全院在编49人。
一方面我们说人员紧张，但另一方面编制人员紧张，其主要原因就是与当地党委、组织人事部门的汇报、协调工作做的不够，所以我院要加强汇报、协调，原则上必须将空编职数全部列入招录计划，要按照年轻化、知识化、专业化的要求上报招录计划，根据各自工作实际，一是招录急需人才，二是招录专门人才。
比如审判、文秘、网络管理等方面的人员。
其次要努力通过多种行之有效的措施狠抓干警的业务培训工作，以满足日新月异的社会形势对法官提出的更高的司法要求。
第五，以增强趣味性为途径，提高政治工作的实效。
以往的 政治工作经验与教训昭示着，政治工作绝对不能采用读文件、念报纸、照本宣科、无的放矢、我读你听的单一学习形式，要与其他形式有机地结合起来。
如与报告的形式（比如动员报告、工作报告、形势报告、上党课等）、座谈讲座的形式（比如围绕一、二个问题进行热烈的讨论）、大会交流的形式（比如安排重点发言人谈自己的学习心得体会、安排先进人物介绍先进事迹、开读书演讲会等）、文字教育的形式（比如出简报、板报、发通报、搞知识测验、知识竞赛等）、个别谈心的形式（比如领导干部同群众谈心、领导干部之间的互相谈心、同志之间互相谈心等）、评比竞赛的形式（比如评选优秀党团员、优秀党务工作者、评选优秀法官、优秀干警、优秀审判长、审判员、书记员、优秀合议庭，评选先进个人、先进集体、办案能手、满意法官，发倡议书等）、回忆对比的形式（比如重温入党志愿书、回忆改革开放三十年的成果，回忆院史、个人成长史等）、参观访问的形式（比如参观革命博物馆、纪念馆、反腐败成果展、禁毒展、瞻仰烈士陵园等）、形象化教育的形式（比如看录像、讲座、电影、戏剧、电视剧、书法绘画展等）。
还可以采用访问老红军、革命老前辈、离休干部以及调查一些先进单位、先进个人等，从而使思想政治工作变得生动活泼、丰富多彩、富有吸引力和感染力。
第六，以加强政工部门建设为基点，切实提高自身的能力水平 。
做好法院的政治工作，政工部门责无旁贷。
从事政治工作的我们的能力和水平，直接关系到政治工作的效果，关系到政工部门的威信。
因此作为政治部主任，要怀着高度的使命感和责任心，勤于学习，善于学习，不断提高做好法院政治工作的能力与水平。
一要明确政工工作的任务和职责。
政工工作就是抓干警的政治教育、宣传、人事任用以及发现典型、培养典型、推广典型等工作，所以工作要有重点、有针对性。
同时作为政工干部要通过各种渠道和途径，既要学习政治锻炼党性，又要在法律知识的学习上经常“充电”，提高政治工作的综合素质和实际工作的能力。
二要探索工作规律。
政治工作要既坚持原则，又讲求艺术。
做到和风细雨，循循善诱，以理服人，以情感人，切忌简单粗暴。
着力解决干警思想上的困惑和心理上的失衡，增强为民服务的自觉性；从容易达成共识的问题入手，从切身感受出发，发动干警参与，让干警自己教育自己；以多层次、多侧面的先进典型引路，从具体事情抓起，从具体要求做起，把先进性与广泛性进行较好地结合。
三要切实转变作风。
工作作风直接反映了一个干部或一个部门的工作态度，作为政工干部我认为必须做到以下六个方面：一要“勤快”，就是要勤跑路、勤动手、勤动脑；二要“实在”，就是要摸实情、讲实话、出实招、办实事；三要“细致”，要能够从大处着眼，小处入手，不怕麻烦，不漏细节；四要“公道”，就是要不唯上，不唯下，公道正派，平等对待每一个人，公平处理每一件事；五要“坚韧”，就是要做到坚持不懈，持之以恒，一抓到底，避免虎头蛇尾，有始无终。
六要“协调”，要认识到政治工作不仅仅是政工部门的事情，更是院党组、各部门及全体干警的事情，所以要加强与各部门的协调、配合，形成政治工作的合力。
四要甘为人梯。
法院政工部门的工作特点就是为干警服务，这就决定了政工部门的我们更要有无私奉献的精神和甘为人梯的境界。
基层法院政治部，人手少，管的摊子大，工作琐碎烦杂，具体事务性工作多，而且做人的工作，往往有些方面不一定能得到大家的理解，还会受到一些委屈，如果没有奉献精神是难以做好的。
因此，我们在工作中要甘于奉献，甘为幕后英雄，当好领导的参谋和助手，在服务干警、保障法院审判工作的过程中体现自身的价值。
如何建设高素质干部队伍
当前，在基层工作中作为一名具备双重身份的党政办主任，要抓好新形势下的办公室工作，必须当好党委政府的“八员”。
\ 1、文秘员。
\ 党政办主任既是主任，又是秘书；既是官，又是兵。
“内圣方能外王。
”党政办主任是全镇文字上的把关人，必须努力提高文字综合能力，力争做到“三多”。
一是多学。
才能由学而得，道德由学而进，事业由学而成。
党政办主任必须适应新时代发展的需要，切实增强学习的紧迫感，不断更新知识结构，加强对政策理论、业务知识的学习与研究，进一步提高综合素养。
要把学习作为自己的第一需要，坚持博学多思，勤学多问，善学多用，做到日积月累，融会贯通，厚积薄发。
要把学习作为自己的最大兴趣。
“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，要“学在其中，乐在其中”，不沉醉于灯红酒绿，不留恋于牌桌输赢，不迷失于无所事事。
二是多看。
党政办主任要多看电视、多看报刊杂志、多看网上新闻、多看上级的有关文件，多看社情民情，既要接好天线，当好“千里眼”，也要接好地线，当好“显示屏”，这样写出来的材料既符合上情、也符合下情；既符合领导的要求，也符合群众的意愿。
三是多写。
党政办主任要养成写日记的习惯，苦练内功，熟练掌握各种文体和公文的写作技巧，努力成为写作上的多面手，做到“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”，切实增强服务本领。
\ 2、信息员。
\ 党政办作为联系上下左右、前后内外的桥梁纽带，是各种信息的集散中心。
党政办主任要积极主动地站在全局的角度思考问题，为领导决策提供信息、出谋划策，当好领导的“咨询员”。
要认真做好信息的储存与分析工作，做到上下通晓、左右逢源、沉着冷静、游刃有余，对上级精神要有“叶落知秋”的敏感性，既要及时准确传达上级党委政府的决议、决定和指示精神，又要确保执行上级决策不走样，对社情民意要有“见微知著”的洞察力，坚持深入基层，倾听群众意见，收集民情信息，即时如实地向领导反映民情。
要及时如实地向县“两办”及镇党委、政府搞好请示汇报和信息反馈，善于捕捉亮点，时刻关注热点，及时反映难点，确保信息准确、全面报送，为领导决策提供高水平的信息服务。
要收集本镇内有价值、有意义的信息，及时掌握本镇发生的优秀事迹、成功业绩和人物信息并归纳汇总，通过多种方式、多种途径，向外界宣传与推介。
\ 3、调研员。
\ 坚持开展调查研究，不管理员\ 党政办是机关的主控中心，承担参与政务、管理事务、搞好服务的重要职能。
党政办主任是乡镇机关的大管家，既要管理党务、政务，又要管理事务；既要服务领导，又要服务同事、群众；既要出谋献策，又要协调各方。
党政办主任在筹划安排工作时，必须把党政办工作与全镇工作有机结合起来，把党政办当前具体工作与全镇长远发展的整体规划有机结合起来，既谋一域，又兼顾全局，既立足当前，又着眼长远，做到统筹兼顾“谈钢琴”。
要不断提高党政办人员的综合素质，党政办人员要坚持做到“眼勤”，认真观察事物；“脑勤”，积极思考领悟；“手勤”，写好学习笔记；“嘴勤”，畅谈心得体会。
要根据党政办人员分工，明确各自的工作职责，建立健全党政办工作例会制度，及时指出党政办工作的各个方面和环节存在的问题，提出解决问题的办法和措施。
要建立健全激励约束机制，充分调动党政办人员的积极性，做到各司其职，各尽其责，人尽其才，才尽其用，紧密配合，团结协作，最大限度地发挥每个人的主观能动性，努力提升办公室的整体服务水平。
\ 4、参谋员。
\ 党政办是“参谋部”，党政办主任是“参谋部”的核心人物。
要当好“参谋”，一是要增强自觉性，切实摆正位置，做到尽职不越职，台后不台前，参政不干政，献谋不乱谋，揽事不揽权，到位不越位，紧跟领导思路，积极主动参谋。
二是要注重超前性，做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行，要结合工作多想问题，多出主意，不断创新思路，大胆向领导提出搞好工作的建议和看法，变等着干为主动干，变“办而不谋”为“既谋又办”。
三是要把握规律性，切实找准参谋的切入点和关键处，做到深入思考，谋得高；互动思考，谋得全；务实思考，谋得准。
要针对本乡镇带有全局性、方向性、倾向性、苗头性的问题配合领导意图，脚踏实地加以解决，真正参谋服务思路。
\ 5、协调员。
\ 党政办主任肩负着协调各方，服务全镇的重要职责。
无论是“主内”，而是“兼外”，都要当好“润滑油”、“粘合剂”，不当“分解酶”、“催化剂”，哪里存在“肠梗阻”，就到哪里做工作，协调关系，理顺情绪，消除摩擦和阻力。
要协调处理领导独自做不好或做不了的事情，领导不宜做或不愿意亲自做的事情，在上下协调中起到枢纽、润滑的作用，确保政令畅通。
要围绕“办文、办会、办事”三大任务，突出“细”字抓协调，办文要“精雕细琢”，办会要“细致入微”，办事要“心细如发”，实现“零差错”、“零失误”、“零缺陷”。
要协调处理好群众的来信来访，把问题解决在萌芽状态，在信访稳定等民生问题上真正起到“防火墙”、“减震带”作用。
\ 6、服务员。
\ 党政办是单位的窗口，工作成效如何直接关系到单位的整体形象、关系到单位的整体合力。
党政办主任要带头推行“首问责任制”、“公开承诺制”、“限时办结制”和“微笑服务制”等制度，实行“零距离”服务，热情接待群众，真情帮助群众，要组织人员搞好会议及领导活动方面的协调服务，确保会议布置合理，服务周到，安全有序，要坚持“谦虚、平等、公正、正直”的人际关系处理原则和虚怀若谷、顾全大局的处事之道，对下尊重、亲和、以诚相待，当好群众的知心人和代言人；对上平等、谦和，衷心服务，当好领导的“参谋”和“耳目”，全心全意地为上级服务、为领导服务、为群众服务、为机关建设服务，以保证机关工作协调运转、协调发展。
\ 仅是镇领导科学决策的需要，也是党政办自身有效开展工作的需要。
在繁重复杂的工作任务面前，党政办主任要善于针对乡镇工作中出现的矛盾和问题，掌握领导的工作思路，随时了解领导的工作所需，选择领导关注的焦点和群众反映的热点问题积极开展调查研究，及时为领导实施宏观决策和有效指挥提供科学依据；要把调研成果及时运用到实际工作中去，转化为制定决策、指导实际工作的意见、建议和办法，特别是一些有时效性限制的调研成果，更要注意及时转化，最大限度发挥调研成果的应有作用。
\ 7、监督员。
督促检查是狠抓工作落实，提高工作效率的根本手段。
党政办主任要充分发挥党政办的监督职能，把工作重点转移到抓督查、督办工作上来，搞好机关各项制度执行情况的督查，搞好党委、政府布置的各项工作的检查督促，抓好书记、镇长临时交办的工作任务的督查落实，作到亲自抓、经常抓、务实抓，掌握各线工作重点，加强沟通与协调，把握工作动态，及时以电话短信、口头汇报等形式上传领导，以便领导决策参考，更好地处理和解决好疑难问题。
怎样在工作中落实 以人民为中心的发展思想
开展群众路线教育实践活动就是要让党部接地气、知下情。
各级织度重视党的群众路线教育实践活动，利用切实有效的办法，让党员参与到这项活动中来；要广开言路，认真听取基层群众对党员干部、各级党委提出的意见和建议。
党员干部要发挥好先锋模范作用，通过走访群众、自我反省、开展批评和自我批评，净化思想，提升党员队伍综合素质，增强党员干部的宗旨意识和群众观念。
党的群众路线是党的根本政治路线，也是党的根本组织路线。
作为组工干部，最大的党性就是坚决贯彻党的路线方针政策，服务好群众；最好的品行就是立足岗位，扎实工作；最真的表率就是敢于让干部群众向自己看齐，堪为楷模，真正在推进组织工作中践行党的群众路线，努力做到“讲党性、重品行、做表率”。
牢树群众观点，切实增强宗旨意识。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是组织工作的根本出发点和落脚点。
作为组工干部，我们必须牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，把党的宗旨贯穿于思想和行动的方方面面。
一要在深化学习中树立群众观点。
树立群众观点是思想认识不断深化的过程，组工干部要树立终身学习理念，持之以恒地加强党的理论学习，特别是对群众路线教育实践活动学习阶段指定的必读篇目和有关群众路线、群众观点的重要论述，要精读细研，深刻理解把握群众路线、群众观点的科学内涵，增强对群众路线、群众观点的理论认同、思想认同、感情认同，进一步强化为民服务的宗旨意识、坚定为民服务的理想信念。
二要在实际行动中坚持群众路线。
我们必须要牢固树立群众观点，做到思想上与群众接近，生活上与群众走近，作风上与群众靠近，真心实意与群众交朋友。
要带头参与机关干部“一线服务行动”，主动走出机关，深入村社、深入群众，了解乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程实施情况，督促引导各级干部主动深入一线、沉到基层，与群众面对面交流沟通，了解群众所思所想所盼，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实密切党群干群关系。
三要在推进工作中践行群众路线。
全心全意为人民服务，最重要的是实现和维护好群众的根本利益。
要紧紧围绕打造“一都两中心”的目标定位，在组织工作中体现服务改革、服务发展、服务群众、服务党员、干部和各类人才的导向，以强烈的责任感和事业心，开拓进取、真抓实干，进一步加强领导班子和干部队伍建设，抓好基层党组织带头人队伍建设和党员教育管理，创新基层党组织服务方式，在推进工作任务落实中践行党的根本宗旨。
坚持深入群众，提升凝聚群众能力。
一要带着感情深入群众。
组织工作虽然政治性、政策性强，要讲原则、讲程序、讲法纪，但也是一种“有情”的工作，不能板着面孔、冷酷无情、没有温暖，也不能沾沾自喜而自认为“高人一等”，更不能居高临下、盛气凌人，只有带着责任、带着热情、带着真诚投入工作，才能得到广大党员、干部、知识分子及群众的尊重、信赖和拥护，才能真正在组织工作中贯彻落实好党的路线方针政策。
二要以宽容开放的心态对待群众。
组工干部要自觉摆正自己的位置，正确对待群众的“高看一眼”，谦虚为怀，谦和为人，谦让从事。
要善于进行换位思考，充分尊重和体谅他人，多站在群众的立场上想问题，多与党员、干部、知识分子交朋友，以平等、谦和之德温暖人、感召人、凝聚人。
三要树立融入群众的作风。
要坚持原则，严守纪律，按章办事，不讨好卖乖、不跑风漏气、不以权谋私，做一名合格的组工干部。
要廉洁自律，自觉接受党组织和群众的监督，切实增强忧患意识，常思贪欲之害，常怀律己之心，在思想上筑牢“防火墙”。
要强化奉献意识，时刻保持一种平常之心，胸襟坦荡，真诚待人，任劳任怨，默默工作。
要发扬艰苦奋斗的优良传统，办文办会办事多一点简洁朴实、少一点奢侈浪费，让组工干部成为群众值得信任的人。
切实尊重群众，提升服务群众能力。
一要尊重群众首创。
要从群众中总结工作经验，到群众中检验工作成效，保护群众的积极性，善于依靠群众的智慧提升组织工作水平；尊重群众的首创精神，善于发现、及时收集群众的创造性信息；要善于挖掘，有效地提炼群众创造的经验，并把它应用于组织工作。
比如及时总结推广权家湾乡创新的以“马上办、代着办、领着办、流动办”为主要内容的“民事代办”工作法，德兴乡民情“6+4”工作法等。
二要尊重群众意愿。
组织工作必须坚持从实际出发、实事求是，符合基层群众的愿望，不搞“一刀切”、“齐步走”，要做到想问题、办事情尊重群众意愿，多搞调查、多听民声、摸准实情、把握规律，增进与人民群众的感情。
实践证明，尊重群众意愿，有利于使群众主体地位与党员主体地位有机统一，通过尊重群众意愿切实服务群众来凝聚群众，组织群众、宣传群众和教育群众，能有效调动和激发蕴藏在群众中间的巨大创造活力，使组织工作获得取之不尽、用之不竭的力量源泉，为推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的保证。
三要切实解决群众问题。
作为组工干部，必须带头热情为群众排忧解难，力所能及地帮助群众解决问题。
要突出服务型基层党组织建设，切实做好抓基层、打基础的各项工作，坚持力量向基层集中、资源向基层倾斜，着力解决部分基层党组织无人办事、无钱办事的问题，增强基层党组织服务群众、服务党员的能力。
要带头参与“双联”行动和机关干部“一线服务行动”，通过示范带动，切实形成解决群众问题的有力导向。
掌握群众方法，提升组织群众能力。
一要集中群众智慧。
组工干部要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，广开言路，畅通渠道，使群众的意见和呼声能及时向上级反映，重大事项在决策之前，能交给群众讨论，切实做到上情下达，下情上达；要注意倾听不同的意见，特别是少数人的意见。
重大决策要征询社会各界的意见，听取群众的评价，了解群众的满意度。
要不断扩大群众在组织工作中的参与率，广泛集中社会各界对基层党建、干部工作、人才工作和自身建设等方面的意见和建议，切实摸清情况，把准脉博，集中群众智慧，有针对性地提出政策措施。
二要教育引导群众。
要善于运用思想政治工作的优势，注意加强对群众进行党的路线方针政策教育，加大对党的组织工作的宣传解释，根据不同对象、不同特点，分层次、多样化地做好群众工作，把工作做到群众的生产和生活实际中去，做到既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，增强群众对组织工作的信任。
三要扩大群众权利。
组工干部要敢于和善于运用民主手段做好群众工作，让群众主动参与到各项组织工作中来。
要顺应社会转型发展，积极推进党务、村务、财务公开，选派乡镇优秀干部到村任职、推选农村致富能人中的先进分子进入村班子等工作，在实践中把党内民主和人民民主有机结合起来。
要进一步加强民主推荐、民主测评、民主评议干部，加大公开选拔领导干部力度，切实做好干部考察预告、任前公示等工作，落实好群众对干部工作的知情权、参与权、监督权。
四要注重制度建设。
要通过建立组工干部分片督导、定期调研制度、设立组工信箱、12380监督电话等方式，完善组工干部联系基层和倾听群众诉求反映机制；要通过开展组工干部下基层、结对帮扶等方式，健全服务群众机制。
通过完善制度，既引导组工干部为群众排忧解难办实事，又使组工干部增强宗旨意识，克服脱离群众的倾向，从而得到群众支持，提升动员群众和组织群众的能力。
如何推动党建工作与生产经营的深度融合
基层党建工作与生产经营深度融合，是指党建工作在融入经济工作的过程中要形成统一的核心价值观，并以此为基本工作思路，运用系统的工作方法开展工作，从而取得明显的工作成效。
笔者认为，在全面从严治党的新常态下，要实现企业基层党建工作与生产经营的深度融合，必须做到“五个坚持”。
一、坚持党组织围绕企业中心开展工作，在指导思想和工作目标上实现融合企业基层党建目标和生产经营目标总体上是统一的、一致的，目的就是推动企业不断发展壮大，实现领导班子和员工队伍的和谐稳定，推动企业生产经营的优化提升和经济效益的增加提高。
一是建立统一的目标管理体系，为实现目标打好基础。
党组织的工作目标和生产经营目标，在各有侧重的同时，应实现目标共担，责任共负，共同承担起企业发展的重要责任，推动企业发展。
党建、生产经营年度工作总体目标，应分解落实到基层单位及党支部，建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。
二是开展扎实有效的活动推进目标的实现。
党组织积极参与生产经营活动，是实现党建工作与生产经营深度融合的关键。
如何实现有机结合，关键是要促进党员充分发挥在生产经营中的模范带头作用，在急、难、险、重任务上，组织党员开展“立项攻关”活动，为企业目标的实现提供保障。
如开展以“经营工作创效、党建工作创优”为主题的党内主题竞赛活动、党支部和党员承诺活动、“戴党徽、亮身份、做表率”等活动。
同时，还要发挥好群团组织作用，开展“青春杯”立功竞赛活动、全员劳动竞赛活动等，动员和组织方方面面的力量，攻关克难，提升企业的竞争力。
三是增强员工对企业的认知，确保目标的实现。
一方面员工是企业发展的力量源泉，另一方面，企业也是员工赖以生存的保证，两者是一个利益共同体，只有共同提高，才能共同发展。
为提高员工对企业的归属感、责任感，确保经营目标的实现，应以“讲形势、明任务、担责任、做贡献”为主题，党政一起深入开展形势目标教育，引导员工爱企业、做贡献，激发员工投身生产经营和发展建设的工作热情。
同时，还要通过企业文化建设，让员工明了企业的目标，深刻认知到自己工作的意义，让员工自觉地按照企业要求去做事，并为此做出不懈的努力和奉献，从而把企业与个人的意愿和远景统一起来，促使企业发展壮大。
二、坚持党委参与企业重大问题决策，在企业决策上实现融合党组织参与企业决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的必然要求。
其主要任务是把好政治关和政策关，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。
因此，在企业决策上体现党委的作用，是党建工作融入经济工作的一个重要方面。
在参与企业重要决策上体现融合理念，要追求一种“无为而治”的境界。
“无为”实际上是大有作为，一项工作有了深刻的张力，才能够达到“无为”的境界。
在参与企业决策上体现融合，则要求党组织参与企业决策顺其自然、名正言顺。
要实现这一目标，关键在于建立有效的参与途径。
国有企业党组织参与企业重大问题决策，有四种情况。
一是领导班子或总经理（厂长）决策，党组织参与。
这方面的决策内容，主要是授权于企业领导班子或总经理（厂长）行使职权的有关内容。
二是党组织决策，内容主要是按党章和有关文件规定由党组织直接领导的工作。
三是党组织和领导班子、总经理（厂长）共同决策，内容主要体现在领导班子和领导干部队伍建设中。
虽然党中央明确提出“党管干部”和“党管人才”，但企业党组织在贯彻这两条原则进行重要的人事安排时，应当与领导班子和总经理（厂长）用人的有关规定结合起来。
四是领导班子或总经理（厂长）决策，职工、工会和职代会参与，党组织支持，内容主要涉及企业职工切身利益的薪酬、福利等重大事项。
要在基层党组织推行党员“三先”制度，即党中央和上级党委的重大部署、重要决策让党员先知道、让党员先讨论、让党员先行动，使党员统一思想、提高认识，先行一步，带动和影响广大员工群众，使党的路线、方针、政策和上级党委的决策、决议得到有效地贯彻落实，使党员在企业的中心工作中发挥作用，并通过这种个体上的高度融合，实现党组织与企业中心工作的深度融入。
三、坚持人才兴企战略，在员工队伍教育培养上实现融合企业基层党组织在员工队伍教育培养上体现融合，要注重把员工队伍建设放到企业发展的大环境下考虑，放到企业维护稳定的大局中谋划，树立全面、系统的人才观，提升员工的素质。
这需要把握好以下三点：一是统一进行教育培养。
人力资源是企业的第一资源，员工素质的提高，是企业可持续发展的支撑和保障。
应建立和改进教育、选拔、培养、激励机制，对各类人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育，通过外出培训、开办“东风设备大讲堂”、“员工技术创新室”、技术讲座，开展导师带徒结对子、岗位练兵、技能竞赛等，强化管理和技术技能知识的学习，推动员工综合素质的全面提高。
二是建立统一的激励机制。
企业应注重用事业发展、公平竞争、科学管理等手段凝聚人才，建立系统的绩效考评机制，坚持对全员进行年度绩效考核，开展专业岗评聘工作，优化人力资源配置，对优秀人员实施晋级、晋职等奖励。
开展职业技能竞赛，选拔技术标兵和技术能手，并进行大张旗鼓的宣传表彰和奖励。
设备制造厂对在省级青工技能竞赛上获得钳工第一名的王成给予破格晋升高级技师、并奖励三万元；设立“青年突出贡献奖”，对在技术、制造、生产、市场、管理等一线作出突出贡献的青年员工进行专项表彰，每人奖励一万元；每年组织优秀员工疗休养。
通过这样的激励措施，有利于用好人才、培养人才和吸引人才，积极应对激烈的市场竞争和人才竞争 ，激励广大员工为企业的改革发展建功立业，促进了的人才队伍建设，为企业的可持续发展提供了重要的人才保障。
三是对各类人才给予关注，通过提高待遇和帮助解决实际困难等手段，增强各类人才的归属感、幸福感。
四、坚持以人为本理念，在营造和谐稳定环境中实现融合在营造和谐稳定环境中体现融合，必须通过思想政治工作来实现，建立大政工格局，拓展工作路径，切入中心、融入服务，适应企业改革发展需要。
一是要关心人的多层次需要。
党组织不仅要关心员工物质层面的需要，更要关心员工精神文化层面的需求，要将企业文化建设作为提升员工精神境界的重要载体和抓手，坚持物质利益与精神激励并重、教育引导与关怀服务并重原则，积极营造“企业以员工为本，员工以企业为家”的浓厚氛围，营造和谐稳定的良好环境。
要坚持从员工关注的热点、难点入手，解决员工的实际问题。
设备制造厂党委改善车间的办公条件和工作环境，为离家较远中午无法回家的员工购买躺椅，创造良好的员工食堂就餐环境，提高伙食质量；抓好员工劳动保护，组织员工定期健康体检，实施员工带薪休假；开展“管理走基层”活动，关注基层员工关心的热点问题，及时答疑解惑，解决员工困难；组织开展文化娱乐、员工生日祝福等活动。
这些工作充分体现了党组织对员工的人文关怀，达到了春风化雨、润物无声、和谐共赢的思想政治工作效果。
二是要提升层次。
把关爱员工上升到和谐文化理念的层次，是企业党建工作进步的标志。
营造和谐稳定环境的主体是人，因此，必须将以人为本作为出发点和落脚点，帮助员工在经济上解困、生活上解忧、思想上解捆、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使员工有安全感、亲切感、归属感，从而有效推进和谐文化建设。
五、坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，在党政共同作为上实现融合“党政交叉任职”，顾名思义是指基层行政领导是中共党员且具备条件的，应当兼任党组织的负责人；同时，党组织的负责人也要兼任行政领导职务。
“党政交叉任职”，能够较好地克服党建思想政治工作与生产经营“两张皮”现象，实现生产经营管理工作与党建思想政治工作的双“丰收”。
坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，必须做好三个方面的工作：一是在干部配备上，要注重“双向进入、党政互补”，选拔干部必须坚持德才兼备的原则，在制定具体选拔标准上必须全面，掌握好年龄结构、知识结构和专业结构，以使企业干部队伍适应现代企业制度的需要，做到既要注重政治素质，又要注重业务素质，选拔那些既通晓生产经营管理，业务能力强，又熟悉党务工作，能够有的放矢开展党建思想政治工作的干部，这种变革从根本上保证了党建工作“融入中心”的有效推进。
二是在干部的培养上，要把业务培训和政治理论素养的培养有机地结合起来，既要提高干部的业务能力和管理水平，又要加强干部的思想政治建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，努力把干部培养成既懂生产经营、会企业管理，又善于做党务工作和思想政治工作的复合型干部。
三是在干部的考核上，要采取“双责双考”的考核办法，既要考核各项经营指标完成情况，也要考核员工队伍稳定、综合治理达标、党建工作是否有创新、党风廉政建设是否有成绩。
这样做可以有效地克服一手软、一手硬的现象，增强干部的大局意识、责任意识，更好地投入行政工作和党工作中。
综上所述，企业基层党组织必须参与、融入到生产经营和改革发展中，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、各个领域，实现企业党建工作与经济工作的深度融合，这样才能使全面从严治党落地到基层党建工作领域，更好地发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。
